2023年生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范

ProcessSpecificationforReviewofEmergencyPlansforProductionSafetyAccidents2023/8/14星期一沉默之间BetweenSilenceTEAM生产安全事故应急预案评审流程规范目录规范编制与修订流程评审委员会成员及职责评审内容与标准评审指导意见与建议紧急情况下的应急措施考核01规范编制与修订流程StandardPreparationandRevisionProcess1.明确编制责任明确生产经营单位的安全管理部门负责编制安全事故应急预案的具体任务和责任，并指定专人负责统筹协调。2.确定编制流程确立编制安全事故应急预案的整体流程，包括信息收集、需求调研、方案制定、内部审批等环节，并规定各环节所需的时间、人员和资源。3.规范编制标准制定相应的编制标准和规范，确保安全事故应急预案的编制符合法律法规、相关标准要求和单位特点，同时规范预案的格式和内容，确保预案具备针对性、可操作性和有效性。编制程序明确1.风险评估及事故分析对生产经营单位生产安全事故预案修订周期的合理性，应基于对实际风险和事故发生的潜在原因进行全面评估和分析。包括对历史事故数据的总结与分析、隐患排查和评估、现场检查等手段，确定修订周期的依据，确保其科学和合理。2.法律法规及标准要求修订周期的合理性也应考虑国家、地方的法律法规及标准要求。对于生产经营单位所属行业、特定工艺或设备，以及公司自身的特殊情况，要综合考虑相关法律法规和标准中对应急预案修订周期的规定，确保与之保持一致，遵守法律法规及标准的要求。同时，根据法规的变更情况，及时调整修订周期，以保证应急预案的有效性和合规性。修订周期合理Reasonablerevisioncycle内容准确完整1.I.应急预案编制规范2.

预案编制依据法律法规和标准规范进行，确保内容准确完整。3.

预案制定应综合考虑生产经营单位实际情况，包括场所、设备、人员等因素。4.II.预案审查与评审规范5.

设立专门的预案审查和评审机构，由专业人员负责检查和评估应急预案的内容。6.

评审过程要充分参考相关法规和标准规范，确保内容准确完整及符合国家和行业要求。02评审委员会成员及职责MembersandResponsibilitiesoftheReviewCommittee评审委员会成员职责应负有责任评审委员会成员全面了解熟悉相关法律法规和标准客观分析评估预案的可行性和有效性03评审内容与标准Reviewcontentandstandards评审步骤1.确定评审范围评审团队应明确评审范围，包括预案的编制依据、应急组织机构、任务分工、应急流程、资源保障等内容。2.制定评审计划评审团队应根据预案编制的时间要求和评审工作的紧迫程度制定评审计划，明确评审的时间节点和任务分工。3.开展预评审评审团队应对预案的完整性、准确性、合理性进行初步评审，以确保预案的编制符合法律法规和相关标准要求。4.召开评审会议评审团队应组织相关人员召开评审会议，对预案的内容进行全面评审，包括预案的科学性、可操作性、有效性等方面。5.记录评审结果评审团队应详细记录评审会议的讨论和意见，包括对预案存在的问题和改进意见等。6.编制评审报告评审团队应根据评审会议的结果和讨论意见编制评审报告，明确评审结论和改进意见，为预案的优化和完善提供依据。7.反馈评审结果评审团队应将评审报告及时反馈给相关部门或责任人，促使其采取相应的改进措施，以确保预案的有效性和实施性。评审原则1.客观公正原则评审过程应坚持客观公正的原则，评审人员应根据事实、数据和相关法律法规，进行客观的评估。评审结果不受主观偏见或个人利益的影响，确保评审结果真实可信。2.风险导向原则评审应重点关注潜在危险和风险，以保障生产经营单位在发生事故时能够做出及时有效的应急响应和处置。评审人员应根据不同类型的生产安全事故，综合考虑各种可能性和影响，对预案的有效性、操作性和可行性进行评估，确保预案能够应对不同程度的风险。04评审指导意见与建议Reviewguidanceandsuggestions预案目的和评审原则生产安全事故应急预案编制评审财产损失人员伤亡生产经营单位EmergencyPlanforProductionSafetyAccidentsworkoutreviewProductionandoperationunitPersonnelcasualtiespropertyloss"预案目的在于预防和减轻自然灾害，评审原则则注重预案的实用性和可操作性。"评审制度和流程1.评审组成和职责安排确定评审人员的身份和职责，包括评审组长、评审专家、各部门代表等，确保评审团队的专业性和公正性。评审组长负责组织安排评审工作，评审专家负责对应急预案进行全面细致的评审，各部门代表负责提供专业意见和支持。2.评审流程和时间安排明确评审流程和时间节点，确保评审工作按时顺利进行。评审流程应包括准备评审资料、召开评审会议、开展评审过程、整理评审意见、编制评审报告等环节。评审时间安排应充分考虑各部门的工作需要和评审人员的时间安排，合理分配评审工作量，确保评审质量和效率。05紧急情况下的应急措施考核Assessmentofemergencymeasuresinemergencysituations考核内容及要求1.预案详尽全面，覆盖各种生产安全事故情景预案的撰写是否全面、详细，并覆盖各种生产安全事故情景；2.预案要素是否齐全，包括分类、组织架构、责任分工、资源准备等预案的各项要素是否齐全，包括事故分类、应急组织架构、责任分工、应急资源准备等；3.预案实践性与技术性是否兼备预案是否与相关法律法规、行业标准相符，是否融入实践经验和科技成果。4.预案可行性，组织合理、分工合理、物资充足预案是否具有实施可行性，包括组织机构的合理性、人员分工的合理性、物资设备的充足性等；5.预案：快速应急反应措施预案是否能够应对各类生产安全事故，具备各自的快速应急反应措施；6.预案是否具备灵活性，能够根据不同生产安全事故情况进行调整和应变。7.