安全生产培训课件

企业安全生产人员培训课程主讲人：杨义第1页安理全管培课训安全法规意识篇第2页我国法律法规架构体系第3页安全生产法律法规体现第4页第5页安全第一安全第一涵义:

1、生命安全第一(生命第一主要)2、危险识别第一(要保护生命首先要懂得危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)5、安全投入第一(要增加安全就要确保投入充足)6、安全标准第一(生命第一主要,因此安全是第一评价标准

第6页预防为主预防为主涵义：

1、预防第一关键：避免事故发生消除事故隐患2、预防第二关键：避免事故扩大落实应急预案第7页主要负责人的职责工作第8页

主要责任人（安全）要管些什么呢？两个观念：①事故一定有原因，安全一定有措施。②事故原因是安全管理重点

那么事故原因有些什么呢？有三个原因：第一：人员不安全行为第二：现场不安全原因第三：设备不安全状态

第9页主要责任人职责因此主要责任人

一要管人员；二要管现场：三要管设备假如人员有不安全行为现场有不安全原因设备为不安全状态

那么

说明管理不力

因此：事故发生最后原因是管理不力

转变观念：①管理一流公司有一等安全

②管理二流公司有二等安全

③管理二流公司有二等安全第10页

不过人员那么多，场所那么多，设备那么多，应当怎么管呢？有四个措施：

①分担责任建立安全生产责任制②规范行为建立健全安全生产规章制度③保障有力安全投入充足④重在落实监督检查

安全管理四措施第11页

第12页

第13页公司安全生产管理制度

制度是法律详细标准是法律延伸第14页公司安全生产管理制度18、急救受害人员是应急救援首要任务。19、应急救援行动要求做到迅速、精确和有效。第15页公司安全生产管理制度

监督检查安全检查内容（简答题）：

一要查思想：安全意识与培训教育

二要查管理：各项管理制度。

三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。

四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。第16页安全投入

第17页安全投入

安全资金投入是保障安全生产主要条件，进行必要安全生产资金投入，是生产经营单位法定义务第18页公司主要责任人不履行职责法律责任1、追究刑事责任；2、处二万至二十万罚款根据：《安全生产法》第八十一条：生产经营单位主要责任人未履行本法要求安全生产管理职责，造成发生生产安全事故，组成犯罪，根据刑法有关要求追究刑事责任；尚不够刑事处罚，给予罢职处罚或者处二万元以上二十万元下列罚款。第19页主要责任人职责思考：不报或慌报事故应负什么法律责任？情节严重处3年下列有期徒刑；情节尤其严重，处3年以上7年下列有期徒刑。根据：修正案要求：对于在安全事故发生后，负有报告职责人员不报或谎报事故情况人员，情节严重处3年下列有期徒刑；情节尤其严重，处3年以上7年下列有期徒刑。第20页从业人员权利和义务第21页从业人员权利和义务第22页从业人员权利和义务第23页从业人员权利和义务第24页从业人员权利和义务思考：强令他人违章冒险作业应当负什么法律责任

若造成事故发生，对强令者处5年以上23年下列有期徒刑根据：《刑法》修正案要求，对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节尤其恶劣，将处以5年以上，23年下列有期徒刑第25页从业人员权利和义务第26页从业人员权利和义务第27页从业人员权利和义务第28页

▲生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员具有必要安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。

▲未经安全生产教育和培训合格从业人员，不得上岗作业。

▲生产经营单位必须为从业人员提供符合国标或者行业标准劳动防护用具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第29页从业人员权利和义务第30页从业人员权利和义务第31页从业人员权利和义务第32页从业人员权利和义务第33页安全管理人员的使命工作第34页

安全管理机构设置要求①从业人员超出300人，必须设置机构或者配备专职管理人员②从业人员在300人下列，可不设置机构，但必须配备专职或者兼职管理人员。

安全员安全素质决定事故

安全员安全素质越高，事故发生几率就越小第35页

安全生产管理是极具风险工作，是人命关天事情，责任重于泰山。安全员责任感越强事故就越少第36页管好安全生产工作，功德无量！安全员角色:侦察员（眼睛要好）宣传员（口才要好）指导员（技术要好）监督员（威望要有）第37页安全员法定职责安全员法定职责有哪些呢？

《云南省安全生产条例》第十八条生产经营单位安全生产管理人员应当履行下列职责：

（一）落实落实安全生产法律、法规、规章和安全技术规程、标准；

（二）组织实行安全生产规章制度；

（三）组织开展安全生产检查，消除事故隐患；

（四）组织对设施、设备进行定期安全检测检查；

（五）组织开展安全生产宣传教育工作；

（六）督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用具；

（七）及时报告事故隐患和安全生产情况；

（八）法律、法规要求其他职责。

第38页

落实上级批示(履行基本任务）落实使用法律法规和标准落实公司规章制度落实安全目标

安全员基础工作第39页目标：第一种目标：落实法律法规第二个目标：避免事故发生，第三个目标：发明经济效益。任务：为实现安全生产目标，建立并实行有效安全生产管理系统。关键任务:识别并控制危险源。（控制了危险源就相称于抓住了事故喉咙）安全管理人员工作目标和任务第40页危险源情况熟悉现有台帐对照现有台帐深入检查是否有新危险源（状态、时态）设备物料场所（环境）目标与制度现有目标和制度是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况判断）是否需要补充目标和制度人员情况直接领导员工队伍情况安全员基础工作（摸清底数）第41页

危险源触发原因触发原因触发原因障碍障碍障碍障碍障碍障碍顶端事件障碍障碍障碍障碍人财产环境名誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定主要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演练应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件

安全管理关键任务第42页安全管理人员的思路工作第43页有效安全管理从转变思想和观念开始什么样思想就会有什么样行为什么样行为就会有什么样成果

因此思想决定成果思想力量不可忽视

思绪决定出路，思绪决定成败

第44页回绝事故出路

①分析自己出事原因，避免类似事故发生自己吃一堑，自己长一智痛苦方式;

②分析他人出事原因，避免自己出事他人吃一堑，自己长一智高明方式;

③分析他人不出事原因，借鉴他人不出事措施不须吃一堑，亦可长一智智慧方式。

借鉴他人成功方式，自己才会成功

▲“前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训道理。避免事故思想模式第45页安全员要思考问题什么地方也许出事谁也许出事哪些原因也许造成事故事故也许性有多大事故后果是什么避免事故发生措施是什么如何提升有关人员履责能力思考是一种力量勤思考才会有正确措施由事后处理型到事前预防型转变

第46页形象思维与逻辑思维差异：形象思维方式：较多是东方文化我以为是什么，我以为是这样做事后“我以为不会出事”逻辑思维方式：较多是西方文化应当是什么、应当如何做事前“也许会出什么事,假如出了事怎么办”

建设从业人员安全思想是公司一项重大工程安全管理思维方式第47页目标行动办法

避免事故发生提升经济效益安全团体执行力安全管理者管理安全三步骤个体群体组织内在素质制度标准机制文化第48页

目标功能：

①前进方向②工作动力

因此有了目标就等于成功了二分之一

目标设定：

①通过努力就能够实现②有时间期限③有数量限制

出色安全员应当得到公司重赏，由于他们为老板发明了经济效益

安全是效益，事故是挥霍

第49页

办法结识：①正确办法才能实现目标；②通过团体实现目标两个观念：

成功者靠团体，失败者靠自己团体努力才能实现安全行动结识

目标再美好，办法再正确，假如没有行动，那么还是等于力零

行动越多，实现目标几率越大，事故发生几率就越小第50页要我安全我要安全我会安全安全管理人员需要处理和思考问题

第51页52

发生生产安全事故，生产经营单位和生产经营单位主要责任人首先被国家追究责任。

国家实行生产安全事故责任追究制度，根据本法和有关法律、法规要求，追究生产安全事故责任人员法律责任。“要我安全”？第52页

管好安全生产工作，国家对公司管理者要求管好安全生产工作，是员工对公司管理者期盼

管好安全生产工作，是生产经营所必须

管好安全生产工作是公司经济效益53安全管理人员需要处理和思考问题第53页管好安全生产工作，就是有效保护生命

功德无量！因此……不不过国家要我管安全，

还应当是

我要管安全！54第54页安全管理工作重点第55页安全生产法律、法规重点放在法规对公司安全生产条件要求活动、设施、管理安全管理安全管理方针安全管理办法管理体系标准应急救援事故调查处理职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握基本内容第56页坚决落实安全生产责任制认真进行安全生产监督检查重视制定应急预案坚决查处事故隐患严格管理行政审批严厉认真调查处理事故安全管理基本责任管理第57页执行许可制度制定安全生产管理实行方案承上启下抓落反馈和把控细节把控重点执行审批和验收制度公司管理者重点工作安全把控点第58页安全生产工作以事故控制为中心事故预防应急救援调查处理监督检查隐患整治市场准入技术改造宣教培训

建立应急体系应急预案实施救援组织善后事故调查责任追究

统计报告监督举报上游中游下游第59页1、实践科学发展观必须要坚持以人为本、安全发展2、强化有感领导、直线责任是抓好安全工作关键3、基础基层永远是安全健康工作着力点和落脚点4、先进安全文化是推进安全管理方式进步动力5、树立“大安全观”理念是安全管理上水平基础安全管理工作主旋律

第60页软件三防:

制度管理人员硬件三防:工艺环境设施安全管理诀窍

第61页安全生产追究责任第62页安全生产责任追究第63页安全生产责任追究民事责任：指责任主体违反安全生产法律要求造成民事损害，由人民法院根据民事法律强制其进行民事赔偿一种法律责任。主要有：事故赔偿和工伤赔偿《江西安全生产条例》各级人民政府和负有安全生产监督管理职责部门工作人员，有下列行为之一，依法给予行政处罚；组成犯罪，依法追究刑事责任：（一）未依法履行安全生产监督管理职责并造成严重后果；（二）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报；（三）发生重大、特大生产安全事故后，未按要求及时有效地组织事故急救（四）妨碍或者干涉对生产安全事故依法进行调查处理或者责任追究；（五）违反要求乱收费、乱罚款；（六）要求生产经营单位接收指定安全生产中介机构服务；（七）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。；第64页

刑事责任：指责任主体违反安全生产法律要求组成犯罪，由司法机关根据刑事法律给予刑罚一种法律责任。《刑法》有关安全生产违法行为罪名主要有：重大责任事故罪；重大劳动安全事故罪消防责任事故罪等第65页安全生产责任追究行政责任：指责任主体违反安全生产法律要求，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实行行政处罚一种法律责任。行政处罚共有

责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停顿建设、停顿使用、责令停顿违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。第66页

安全生产两主体《红河州落实生产经营单位安全生产主体责任暂行要求》第三条要求，生产经营单位主要责任人是本单位安全生产第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。生产经营单位是安全生产责任主体。各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安全生产意识公司政府第67页安全管理知识基础第68页安全色1.安全色安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一种国家要求传递安全信息标准。安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。

蓝色：表达指令、必须遵守意思。

黄色：表达注意、警告意思。

绿色：表达通行、安全和提供信息意思。

红色：表达严禁、停顿意思。

第69页安全标志安全标志类型：严禁标志、警告标志、

指令标志、提醒标志严禁标志含义是严禁人们不安全行为图形标志。其基本型式为带斜杠圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。警告标志含义是提醒人们对周围环境引发注意，以避免也许发生危险图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。严禁鸣喇叭注意危险第70页安全标志指令标志含义是强制人们必须做出某种动作或采取防备措施图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。提醒标志含义是向人们提供某种信息图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。紧急疏散方向第71页三违现象

三违现象违反规章制度违章操作违章指挥违章作业是操作人员在作业过程中违章蛮干不安全行为集中体现不安全行为三种主要原因1、不懂得正确操作办法2、虽然懂得正确操作办法，却为了快点干完而省略了必要步骤。3、按自己习惯操作第72页

安全防护设施要做到“四有四必有有洞必有盖有台必有栏有轮必有罩有轴必有套

三不伤害不伤害自己不伤害他人不被他人伤害安全是安稳而没有危险事物第73页

安全管理标准必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”标准必须坚持“以人为本”管理标准必须坚持“三同步”标准必须坚持“三同步”标准必须坚持“四不放过”标准必须坚持“五同步”标准第74页

什么是安全三同步标准:

同步规划同步实行同步发展

什么是四不放过标准

一、对事故原因没有查清不放过，二、事故责任者没有严厉处理不放过，三、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，四、防备措施没有落实不放过

什么是五同步标准

公司领导在计划、布置、检查、总结、评选生产同步，要计划、布置、检查、总结、评选安全工作。第75页三同步制度

什么是安全生产三同时生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第76页安全三管理安全三管理一、设备管理一、人员管理：人员安全行为是安全素质外在体现，安全素质决定着安全行为。

安全生产教育培训是提升员工安全意识和安全素质，避免产生不安全行为，减少人为失误主要途径。生产经营单位应进行全员安全培训和教育第77页

人性意愿：一是逃避痛苦，二是追求幸福因此公司要建立惩奖制

用处罚来消除减少不安全行为用奖励来增多强化安全行为

惩就是人员安全行为控制奖就是人员安全行为鼓励第78页

人员安全行为鼓励分类：

（1）外部鼓励。外部鼓励是通过外部力量来激发人安全行为积极性和积极性，常用鼓励伎俩包括物质奖励、提升福利和待遇、表扬、晋升以及开展多种安全竞赛来刺激人安全行为，发挥外部作用。（2）内部鼓励。内部鼓励是通过增强安全意识、素质、能力、信心和抱负等来发挥作用，以实现提升人们安全生产和劳动保护自觉性目标。（3）内外部鼓励。外部鼓励和内部鼓励都能激发人安全行为，但内部鼓励更具有持久性和推进力。要在外部刺激条件下，使人安全行为建立在自觉、自愿基础上，能对自己安全行为进行自我指导和自我实现。第79页

三、现场管理什么是6s管理？

整顿、整顿、清扫、清洁、自律、安全①整顿：辨别需要物与不需要物，并清理不需要物②整顿：把需要物以合适方式放合适位置③清扫：清扫场所同步，检查设备。④清洁：清洁就是洁净无污垢⑤自律：保持做前面4s⑥安全：清除不安全原因

6是管理作用：①提升生产效率；②避免事故发生

其实简单事做到最佳不简单第80页

常见安全事故类型

一、触电事故：触电事故是由电流及其转换成能量造成事故。分类：1、电击；2、电伤触电事故二大特点：1、每年2、3季度要防触电事故。2、中青年工人、非专业电工、协议工和临时工防触电事故重点人员

观念：懂得规律才会用规律第81页

常见安全事故类型二、火灾、爆炸事故燃烧三要素：可燃物助燃物点火源燃烧是可燃物与助燃物发生一种发光发热氧化反应火灾：指火在时间上或空间上失去控制而形成灾害现象。爆炸：物质发生急剧物理、化学变化，在瞬间释放出大量能量并伴有巨大声响过程。雷电是自然界一种大气放电现象。三、机械事故四、物体打击事故五、冒顶片帮等第82页职业危害《职业病防治法》要求：

职业病是指公司、事故单位和个体经济组织从业人员在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等原因而引发疾病。

职业危害种类：粉尘危害毒物危害物理危害电离辐射非电离辐射生物性危害等六种凡是对人体产生有害作用有毒物质称为毒物。第83页

什么是重大危险源

指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质数量等于或超出临界量单元。重大危险源分为7大类：

（1）易燃、易爆、有毒物质贮罐区（贮罐）；（2）易燃、易爆、有毒物质库区（库）；（3）具有火灾、爆炸、中毒危险生产场所；（4）公司危险建（构）筑物；（5）压力管道；（6）锅炉；（7）压力容器。第84页

事故应急预案事故应急预案功能：有效急救受害人员，避免事故扩大《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》要求了编制安全生产事故应急救援预案程序、内容和要素等基本要求。一般有6个过程：1、成立工作组；2、资料搜集；3、危险源与风险分析；4、应急能力评定；5、应急预案编制；6、应急预案评审与公布。▲急救受害人员是应急救援首要任务

▲应急救援行动要求做到迅速、精确和有效。第85页安全形势和现状第86页安全生产形势形势严峻总体稳定趋于好转第87页思想结识和组织领导不到位；责任和措施落实不到位；管理和监督不到位；

安全投入和保障不到位；安全教育和培训不到位。形势严峻主要原因第88页OSH监察工伤保险法制预防赔偿康复法律规章标准认证许可技术支持执法监察安全监管体制第89页1、经济构造调整期2、队伍构造初创期3、法律法规萌芽期4、执法环境酝育期5、各类事故高发期我国目前安全生产所处阶段第90页最顽固问题：如何有效控制重特大事故发生最棘手问题：如何杜绝事故瞒报、漏报最主线问题：如何完善安全生产监管机制最迫切问题：如何减少事故总量目前安全生产五大难题最普遍问题：如何提升中小公司安全生产水平第91页92五是全社会人员安全意识较低六是安监执法人员地位较低二是安全生产科技、理论水平较低一是劳动力素质较低四是政府、公司安全生产上投入较低三是社会设施本质安全较低安全生产六大实情第92页第93页

安全具有压倒一切优先权。

一种繁忙日程绝不能成为忽视安全理由。第94页为远离伤害，让我们共同行动——企业安全，我负责！第95页

1、《安全生产法》2023年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2023年11月1日起施行，共7章97条。26、《生产安全事故报告和调查处理条例》2023年3月28日国务院第172次常务会议通过，2023年6月1日起施行。18、急救受害人员是应急救援首要任务19、应急救援行动要求做到迅速、精确和有效。第96页

问答题：4、预防职业病发生，公司应采取那些预防措施？答：（1）、有效控制或尽可能消除粉尘、有毒有害物质产生，即消除或减少职业危害源；（2）、减少生产过程中粉尘、有毒有害浓度；（3）、采取低毒或无毒物质替代有毒物；（4）、建立健全符合卫生