2014年4月自考行政管理学试题及答案解析

2014年4月自考行政管理学试题及答案解析全国2014年4月高等教育自学考试行政管理学试题注意事项：1.在答题前，考生需在答题纸上填写考试课程名称、姓名、准考证号。2.每小题需用2B铅笔将答案标号涂黑，不能在试题卷上作答。一、单项选择题（共25小题，每小题1分，共25分）1.传统行政组织理论的奠基者是官僚制理论。2.行政管理主体包括交通局。3.科学管理理论的提出者是泰罗。4.运用生态学理论和方法分析社会环境因素与公共行政之间相互影响的学者是雷格斯。5.制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是经济力量。6.行政权力合法性的基础是行政权力的公共性。7.单一制国家包括英国。8.行政管理活动的实质和核心是行政职能。9.提出“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”的自由经济制度三要素的经济学家是亚当·斯密。10.我国最高行政管理机构是国务院。11.信息机构包括统计局。12.会议管理的核心内容是会议质量控制。13.管理经济广告、社会广告和文化广告，指导广告协会等工作属于市场行政管理。14.目前实行委员会制行政组织体制的典型国家是瑞士。15.行政组织存在的依据与合法性基础是职能。16.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督属于职能监督。17.混合扫描决策模式的提出者是埃佐尼。18.行为方法中最主要的是行为激励方法。19.电子政务的核心内容是信息。20.贯穿于整个行政道德体系各个层面与运行过程，又是行政道德体系灵魂的是行政道德准则。21.依法行政的核心与精髓在于法律规范的规范性与约束性。22.行政效率通常是行政投入与行政产出的比率关系。行政产出与行政效率的关系是正比例关系。23.行政绩效体系的中枢与核心是政治发展。24.行政发展的主要外部动力是政治。25.行政发展的主要目的是提升行政能力。26.学习和研究行政管理的具体方法主要有规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。27.对行政系统影响最为明显的政治环境因素主要包括国家政权组织形式、政党制度、社会团体发达程度和社会流动性。28.我国行政改革中的“三定”方案通常指确定职能、机构、级别、工资和人员编制。这些方案旨在优化行政管理，提高行政效率。29.改革开放前我国行政职能模式的主要特征包括集中计划管理、宏观间接管理和片面强调经济职能。这些特征在当时的背景下产生，但已经不适应当前的社会发展需求。30.行政管理机构设置的基本原则包括适应性原则、权责相称原则、法制性原则等。这些原则旨在确保行政管理机构的合理性和有效性。31.我国国有资产行政管理事务主要包括防止国有资产流失和打击投机倒把活动。这些事务的重要性在于保护国家财产，促进国家经济发展。32.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括单纯的个人公平、集团性的公平和代际公平。这些方面的公平都是社会发展的必要条件。33.行政管理外部监督主体包括权力机关、司法机关、新闻舆论等。这些监督主体对于行政管理的规范和监督起到重要作用。34.运用法律方法应遵循的原则包括调查研究在先原则、法制面前人人平等原则和法治与心治相结合的原则。这些原则旨在确保法律的公正性和有效性。35.行政道德规范的功能主要包括规范与控制功能、导向和约束功能、示范与激励功能和组织与调节功能、自我调节功能。这些功能的实现对于行政管理的规范和提高行政效率至关重要。36.行政权力公共性的主要表现在于行政行为对公共利益的直接影响和对公众的普遍性影响。行政权力必须在法律框架下行使，以确保公共利益的最大化。37.我国行政职能转变的必要性在于适应社会经济发展的需求和提升行政效率。转变的方向是从单一的行政职能向多元化、专业化、服务化的方向发展。38.当代西方发达国家行政机构改革的共同趋势和特点包括政府规模缩小、市场化、民主化、信息化等。这些趋势和特点旨在提高行政效率和服务质量。39.行政绩效评估中经济合理性评估的具体方法包括成本效益分析、成本效果分析、成本效用分析等。这些方法可以帮助评估行政绩效的经济效益。41.在行政管理过程中，正确运用授权艺术可以提高行政效率和工作质量。正确的授权艺术包括明确授权、合理分配职责、建立监督机制等。42.我国政府在行政决策程序上存在的主要问题包括程序不透明、参与度低、信息共享不足等。完善措施包括建立信息公开制度、加强参与度、完善决策程序等。近年来，中国煤炭需求量不断增加，各煤炭资源丰富的地区都在努力提高产量。然而，尽管政府对煤炭生产进行了严格监管，安全事故仍时有发生。2007年8月，某市发生了一起严重的煤矿事故，造成了严重的后果。事故发生后，有关部门立即启动了紧急善后处理，并对直接责任人追究了司法责任。此外，政府还对相关部门负责人和主管副市长进行了行政撤职和行政记过的处分，以追究其行政责任。针对此案例，问题一是：政府对相关部门负责人和主管副市长给予的行政撤职和行政记过的处分，依据的具体制度是什么？答案是：教材第380页提到，中国政府实行了《行政处分法》，对公职人员的不当行为进行处分，包括行政撤职、行政降级、行政记过等。问题二是：这种制度的基本内容是什么？根据教材，行政处分法规定了公职人员不当行为的处分程序和标准，同时规定了处分决定的法律效力和救济途径