新时代未成年犯矫正教育的现状与发展

新时代未成年犯矫正教育的现状与发展

2017年4月，中共中央、国务院发布了《中长期青年发展规划》（2016-2025）。明确表示：“完善儿童司法保护体系，在有条件的地区建立针对儿童的援助基地，有效促进儿童服务提供援助和培训。一、未成年犯z某属于抢劫罪，因公收罚赔偿未成年犯Z某，男，黎族，2000年4月生，海南省东方市人，农村户籍，初中文化水平，父母是地道农民，家中以种植芒果、火龙果等热带水果为主要经济来源。在与未成年犯Z某书信交流中了解到，未成年犯Z某自幼在镇上长大，家里虽然不算太富裕，但童年也是充满着欢歌笑语、无忧无虑的，尤其是在信中，亲切的感受到未成年犯Z某是一个内心善良、天真无暇并且还怀有梦想的孩子。在求学阶段，未成年犯Z某有着练字、打球等兴趣，但是未成年犯Z某在学习上有些吃力，听不懂老师上课讲授的知识点，也不主动寻求老师或同学的帮助，慢慢对学习产生了厌倦，开始上课睡觉、逃课，和同学一起抽烟、“鬼混”，甚至向家长提出休学的想法，被父母果断拒绝。由此便和朋友一起在市里租了个房子，没事就和朋友开车出去玩耍，大手花钱喝酒、聚会，最后因为没有金钱挥霍，于2015年6月4日至8月9日期间和W某（化名）等人在海南省东方市境内合伙作案抢劫他人财物共计人民币11142元，经法院裁决未成年犯Z某行为构成抢劫罪，判处未成年犯Z某7年刑期，自2015年9月11日在海南省琼山监狱开始服刑。犯罪学研究表明，未成年人实施犯罪行为的原因是极为复杂的,除未成年人的生理、心理因素以外，更有家庭、学校和社会等各方面的原因二、矫正创新性表现“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育未成年犯Z某具有独特的创新性，主要表现在矫正教育主体更加朋辈性，矫正教育方案更加针对性，矫正教育内容更加具体性，矫正教育形式更加创新性，矫正教育实施更加持久性五个方面。（一）不同年龄与接受帮助者的心理特性不同依照朋辈支持理论，朋辈支持中的沟通主体具有显著的特定性，即年龄与接受帮助者是相同或者相仿的，这是基于相似年龄段的人成长阶段相似，生理心理发展特点相似，价值文化背景相似的特性从而会比笼统的辅导者更具有亲切感和信任基础，能够对辅导效果提供良好的效应（二）矫正教育方案是精确对未成年犯的矫正项目，应适合其身心发展需要，注重趣味性和可行性，但更应注重其矫正效果，让其回到社会正轨上来，成为守法公民（三）丰富未成年犯矫正教育内容为了切实推进未成年犯矫正教育工作，提升未成年犯矫正教育成效，全国各地未管所、监狱，关工委、团委、妇联等群团组织，以及社会未成年犯帮扶组织，充分利用自身优势，结合未成年犯的个性特性和需要，展开丰富多样的未成年犯矫正教育内容。比起吉林省未管所对未成年犯开展绘画治疗项目，江西未管所对未成年犯展开古诗词教育项目，云南未管所对未成年犯展开的国学教育项目等（四）单带劳动，局部劳动力我国当前未管所内的监管矫治多以枯燥说教、简单体力劳动等方式进行。这种不切合未成年犯厌学、喜好新鲜事物特点的执行方式自然无法吸引未成年犯的关注，更不能达到改变其犯罪态度的目的（五）未成年犯矫正教育借助中央司法警官学院“朋辈帮扶矫正教育1+1”项目，笔者对未成年犯Z某的矫正教育已完整实施一年，矫正教育未成年犯Z某更加具有持久性，一方面，体现在矫正教育未成年犯Z某形式的持久性，每月定期、常态的与未成年犯Z某进行“一对一”书信矫正教育，持续实施达一年时间之久，区别于社会现存的未成年犯矫正教育形式的短期性、临时性。另一方面，体现在矫正教育未成年犯Z某内容的持久性，对于未成年犯Z某的问题、困惑以及疑虑，不是简单地进行疏导和解决，而是有计划、有步骤、深层次的进行持久帮扶和帮助，以便从根本上解决未成年犯Z某的生活、学习和心理等问题，切实保障和提高矫正教育未成年犯Z某的质量和成效。三、未成年犯z某矫正教育成效在对未成年犯Z某进行“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育过程中，首先分析了未成年犯Z某的先期定性，再针对性的制定了矫正教育努力方向和方案，然后对未成年犯Z某实施矫正教育，进而分析其矫正教育过程和趋势，得出其矫正教育取得了良好的成效。（一）未成年犯z某再犯罪过程分析在深入了解未成年犯Z某的个人情况和犯罪过程时，未成年犯Z某虽然只犯了一种罪行，犯罪时间也集中在3个月中，但是未成年犯Z某抢劫涉及金额较大，并且是团伙作案、多次抢劫累犯，理论上犯罪情节较严重。但是针对未成年犯Z某的个性特征和犯罪过程，尤其是在书信交流之中，发现：未成年犯Z某虽然多次抢劫、团伙作案，但都不是未成年犯Z某主动去抢劫，而是其在社会不良朋友的诱导、带领之下实施的行为，再加上从书信交流中感受到未成年犯Z某是一个性格较内向的人，只不过是受外界不良环境影响才实施错误行为，走上违法犯罪道路。因此，未成年犯Z某的先期定性是：未成年犯Z某本性善良，只不过受外界影响因素较大，从而走上违法犯罪道路，但犯罪动机和犯罪行为不是十分恶劣，能够通过“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育引导未成年犯Z某重塑正确三观，增强其有效回归社会和预防重新再犯罪能力和效果。（二）积极改造的心态根据未成年犯Z某的先期定性，以及与负责改造未成年犯Z某的民警共同交流、研讨和分析，一致认为对未成年犯Z某的矫正教育努力方向主要有三个方面：一是依据理性情绪治疗理论二是帮助未成年犯Z某树立在监狱内积极接受改造的心态，这种积极改造的心态不仅是监狱所创造的良好改造外在环境所影响的，更重要的是未成年犯Z某在真正认识到自己错误的基础上发自内心，主动、积极地接受矫正教育改造。三是在前两个改造努力方向的基础上再进行更深层次、更有效的改造引导与帮助，即通过“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育和监狱民警改造共同为未成年犯Z某在监狱如何进行改造做出具体、有效、持久的指导、规范和方法，其核心是以真诚的帮扶态度、持久的耐心和全身心的精力投入到未成年犯Z某的矫正教育全过程，帮助未成年犯Z某在监狱改造过程中形成自己正确的人生价值观，以实现未成年犯Z某更好的回归社会和预防再次犯罪的长期矫正教育改造规范机制。（三）未成年犯z某矫正教育帮扶的阶段在对未成年犯Z某进行“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育的过程中，具体的矫正教育实施过程如下：前期阶段：建立友好、真诚、互相信任的信友关系。通过1—3次的双向书信交流，以真诚的态度与未成年犯Z某进行交流，了解未成年犯Z某的案件情况、家庭状况和个人情况。同时以平等、轻松、欢快，无压力和无歧视的书信表达方式与未成年犯Z某交流，消除双方交流的障碍和隔阂，使其逐渐由被动帮扶转变为主动寻求沟通交流，进而建立起互相信任、坦诚交流的帮扶关系。中期阶段：深入交流、针对有效的进行矫正教育帮扶。通过4—6次双向书信的深入交流，以解决未成年犯Z某学习、生活问题和帮助其树立正确的矫正教育价值观为中心，使其贯穿于未成年犯Z某矫正教育全过程。并且在与未成年犯Z某深入交流中对其困惑、疑虑以及不成熟的想法进行交流、沟通和必要的引导，使其逐步树立教育改造的积极心态和对未来回归社会有一定的规划与希望。后期阶段：以真诚朋友关系与其共同面对美好未来。在后期7—9次双向书信的深入交流中，由前期的信友关系上升到真诚的朋友关系，解决未成年犯Z某在教育改造中遇到的一系列问题、困惑，真正帮助未成年犯Z某树立积极改造的心态，并与未成年犯Z某一同对其未来回归社会的规划和生活进行引导和帮助，使未成年犯Z某真正感受到监狱民警和笔者对其改造与矫正教育帮扶所展现的真诚与真心，并以此形成在监狱积极接受改造、表现优异的良性循环，最终使未成年犯Z某在监狱教育改造好，健康、积极、从容的回归和融入社会，开始新的美好生活。（四）未成年犯z某在与未成年犯Z某进行“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育过程中，根据未成年犯Z某每一封回信内容的观察、分析、跟踪、对比和总结，得出（具体见表1):未成年犯Z某在第一封回信简单介绍了自己的基本情况和走上犯罪道路的整个过程，显示出有一种自我防备心理，但还是比较坦诚的说明了自己的一些情况。第二封回信中，未成年犯Z某明显表示出对自己行为的悔恨之意，并对自己如果不走上违法犯罪道路的未来有着美好的憧憬，尤其是梦想上大学，在信中写道：“现在我发现我错了，我是真后悔了。如果没进来，今年9月份都步入大学了。哎！能上大学多好呀！悔不当初呀！”。在第三封回信中，正好赶上春节，未成年犯Z某描绘了过年时监狱的热闹场景，举办了未成年犯自导自演的迎春晚会，场面极其热闹，并且伙食也是非常丰富美味，与此同时还有象棋、篮球、乒乓球等各式各样的比赛。这一切让未成年犯Z某慢慢感觉到了监狱改造的欢乐，但是未成年犯Z某也表示，没能和家人一起过年是最大的遗憾。也是此次回信中，与未成年犯Z某建立了真诚的信友关系，促进了对未成年犯Z某的进一步矫正教育。在第四封回信中，未成年犯Z某表达了加快回信的渴望，并积极说明了自己在监狱改造的困惑和对今后回归社会规划的迷茫，但未成年犯Z某坚信“不管以后选择什么，都会有很好的前程”，可以看出其已对自己的未来有着美好的憧憬，由此促使着未成年犯Z某矫正教育向积极的方面发展。在第五封回信中，未成年犯Z某又对自己的现在的监狱改造生活和未来生活规划产生迷茫，希望有进一步的引导与帮助，双方就这一话题进行了深入的交流、沟通。并且未成年犯Z某在信中表示，现在每天都会坚持练字，这是他唯一热爱并坚持的爱好。在第六封回信中，未成年犯Z某感谢笔者给他带过去的新华字典，并表示有了它，今后就不怕写错字了。同时，未成年犯Z某慢慢表现出对现在监狱改造的正确看法，理解这一切都是为了他好，刑罚不是目的，改造才是根本，而教育是对未成年人犯罪的主要手段在第七封回信中，未成年犯Z某在信中开始表露出对父母生活不易和对他良苦用心的理解，他开始变得逐渐懂事、成长起来，慢慢懂得了责任的内涵。在第八封回信中，未成年犯Z某养成了不浪费的习惯，这是一个良好的转变，并且真正开始理解父母，最主要的是未成年犯Z某透露出积极向上的主动接受改造正能量，树立了在今后改造中努力做好自己的决心。在第九封回信中，未成年犯Z某还是想起了自己的家人，一方面希望家人身体健康，另一方面，表示出狱后一定好好孝顺爸爸妈妈，不再让自己后悔。值得关注的是，未成年犯Z某在信中表示，通过一段时间的积极表现，未成年犯Z某可以减刑6个月，这既是对未成年犯Z某积极改造的肯定，也是对“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育未成年犯Z某效果的认可。（五）矫正教育效果对未成年犯Z某进行“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育，经过一年的实践表明，未成年犯Z某矫正教育取得了良好的成效，主要表现在三个方面：第一，从未成年犯Z某自身来说，未成年犯Z某的9次回信充分表现了其从懊悔自己违法行为，到认识到自身错误，再由消极接受监狱改造转变为积极接受监狱改造，开始向积极健康的一面发展，取得了良好的矫正教育效果。第二，从笔者角度来说，未成年犯Z某从刚开始对“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育的不了解、不积极甚至有抵触心理，通过真诚、耐心、深入的“一对一”书信交流帮扶，开始理解、认识并积极的投身于“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育活动中，主动提出自己疑虑、困惑和问题，并且通过进一步的引导和帮助，未成年犯Z某也积极通过读书、练字等方式辅助矫正教育，树立正确的矫正教育观和三观，取得了良好的矫正教育效果。第三，从管教民警角度来说，卢警官反馈：通过开展“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育活动，未成年犯Z某改变了消极的监狱改造心态，积极接受监狱改造，并且主动参与监狱举办的各类活动，改造的精神面貌焕然一新，呈现一种积极向上的改造趋势，尤其是可以减刑6个月，矫正教育取得了良好的效果。四、未成年犯矫正教育完善建议参与中央司法警官学院“朋辈帮扶矫正教育1+1”项目，展开对未成年犯Z某的“一对一”书信朋辈帮扶矫正教育，形成了完善未成年犯矫正教育个案帮扶，创新未成年犯矫正教育工作机制和保障未成年犯矫正教育合法权益三点完善未成年犯矫正教育的思考。（一）完善未成年犯矫正教育个案帮扶未成年犯个案矫正是对未成年罪犯开展一人一案的教育，具有很强的针对性。运用个案矫正的方法，对于纠正未成年犯的不良人格倾向，重塑他们的人生价值观和思想道德观，具有很好的效果；对于提高未成年犯的矫正质量，降低他们的重新犯罪率也具有十分重要的作用。但是限于矫正教育资源、人力和精力不足等原因，对未成年犯矫正教育实施个案帮扶还不够完善。中央司法警官学院联合海南省琼山监狱开展“朋辈帮扶矫正教育1+1”项目，从学校遴选60名优秀合适的研究生、高年级本科生，对海南省琼山监狱60名未成年犯实施“一对一”朋辈帮扶矫正教育活动，一方面实现了“一对一”矫正教育未成年犯个案帮扶；另一方面，中央司法警官学院作为司法行政系统的最高学府，专门着培养司法行政法治人才，实现了准法治人才对未成年犯的“一对一”专业朋辈帮扶矫正教育。由此，便形成了准法治人才与未成年犯朋辈帮扶矫正教育对子，一个对子就是一个未成年犯矫正教育个案帮扶，突破了传统的一帮对、一对多的未成年犯矫正教育局限，真正实现了未成年犯矫正教育个案帮扶，使得未成年犯矫正教育更加有针对性、专业性、具体性，能够更好的矫正教育未成年犯，提高未成年犯矫正教育质量和成效。（二）未成年犯矫正教育未形成系统的机制和形式中央司法警官学院“朋辈帮扶矫正教育1+1”项目组，先后赴海南、湖南、云南等省的未成年犯管教所进行调研，结合网上未成年犯矫正教育工作机制资料，发现：一方面，高校大学生尤其是准法治人才介入未成年犯矫正教育工作很少，即使部分高校学生介入过未成年犯矫正教育，也都是浅层次的、短期性的进行未成年犯矫正教育，并未进行过长期性、持续性、定期性的未成年犯矫正教育帮扶，也未形成系统的、制度化的、完备的未成年犯矫正教育工作机制。另一方面，社会上现存的未成年犯矫正教育形式各式各样，但很少有通过“一对一”书信矫正教育未成年犯的，尤其是准法治人才矫正教育未成年犯。而中央司法警官学院开展未成年犯“朋辈帮扶矫正教育1+1”项目，创新准法治人才通过书信对未成年犯进行“一对一”矫正教育帮扶，并且已形成一个长期性、系统性、可持续性的未成年犯矫正教育工作机制，可以更好、更全面的开展未成年犯矫正教育帮扶工作，使得未成年犯取得更好的矫正教育效果，创新了当前未成年犯矫正教育工作机制。（三）未成年犯帮扶教育成效我国《宪法》《刑法》《监狱法》《未成年人保护法》等诸多法律中，对未成年犯的权利作了原则性规定。展开未成年犯矫正教育，不仅要关注未成年犯矫正教育措施的实施，更要在实施措施的过程中保障未成年犯合法权益。中央司法警官学院项目组在对未成年犯实施矫正教育过程中始终以未成年犯为中心，加强对其合法权益的保障，第一，项目组在做好前期准备工作的基础上深入合作监狱单位实地开展未成年犯矫正教育工作，对未成年犯解读此次朋辈帮扶矫正教育工作的基本情况和主要内容，使得未成年犯充分认识此项活动的重要矫正教育意义，使其主动、积极地参与活动中。第二，在未成年犯矫正教育工作中，项目组密切关注未成年犯矫正教育情况以及遇到的问题，进而根据未成年犯具体问题制定具体解决方案，并对未成年犯的问题进行跟踪