乐山市沙湾区瑞河生猪养殖场新建项目环评报告

乐山市沙湾区瑞河生猪养殖场新建项目环境影响报告书（承诺报批本）2020年3月乐山市沙湾区瑞河生猪养殖场新建项目环境影响报告书目录TOC\o"1-2"\h\u3821概述 CXLVII第十一章评价结论与建议11.1环境影响评价结论11.1.1建设项目概况乐山市沙湾区瑞河生猪养殖有限公司拟建乐山市沙湾区瑞河生猪养殖场新建项目位于乐山市沙湾区谭坝乡玉蝉村5组，项目占地面积12000平方米，新建育肥圈舍2栋，共6000m2，异位发酵车间1栋，建筑面积1600m2，以及员工宿舍、库房、办公室等配套设施。工程饲料来源外购，本项目不生产饲料。项目总投资为1000万元，建设完成后计划年存栏量生猪5000头，年出栏量生猪10000头，不在场内养殖母猪，仅外购猪仔育肥。11.1.2产业政策、规划及选址结论1、产业政策本项目为生猪养殖项目，根据国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录(2019年)本》的规定，本项目属于第一类，鼓励类，一、农林业中的第5条：“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”类别，项目符合国家相关产业政策。同时2019年10月10日乐山市沙湾区发展和改革局同意项目备案，备案文号川投资备[2019-511111-03-03-397405]FGQB-0172号。因此，该项目符合国家现行产业政策。2、规划项目位于乐山市沙湾区谭坝乡玉蝉村5组，属城镇规划区范围外，为农村环境。土地为农村流转土地，占地为一般耕地，不属于基本农田。乐山市沙湾区农业农村局、乐山市沙湾区自然资源局、乐山市沙湾区谭坝乡人民政府均同意项目设施农业用地备案，项目符合乐山市沙湾区农业发展政策和规划。同时根据乐山市沙湾区农业农村局、乐山市沙湾区生态环境局、乐山市沙湾区旅游景区服务中心出具的证明，本项目不在风景名胜区、场镇规划区、基本农田保护区、饮用水源保护区等禁养或限养区域范围。同时本项目符合三线一单的要求。因此，项目用地符合规划。3、选址本项目位于乐山市沙湾区谭坝乡玉蝉村5组，处于农村环境，占地面积约12000平方米；项目用地已与乐山市沙湾区谭坝乡玉蝉村村民委员会签订了《农村土地承包经营权流转合同》，且乐山市沙湾区谭坝乡玉蝉村5组全体村民均签订了土地使用同意书，一致同意本项目的建设及运营；根据设施农业用地备案表，乐山市沙湾区谭坝乡人民政府、乐山市沙湾区农业农村局、乐山市沙湾区自然资源将均同意本项目的建设及运营；根据“乐山市沙湾区人民政府关于审定《沙湾区畜禽养殖禁养区划定调整方案》的批复（乐沙府复[2019]176号）”的规定，项目不在禁养区、限养区范围内。项目位于农村环境，不在城镇建成区，不涉及饮用水源保护区，周边100m范围内无医院、学校、风景名胜区等需要着重保护的环境敏感点，不在乐山市沙湾区规定的禁养和限养区范围内，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》。同时项目满足《畜禽规模养殖污染防治条例》中相关要求。项目周边敏感点主要为散户农户，各类污染物经相应处理后对周边敏感点、对环境的影响较小。因此，本项目选址合理。11.1.3环境质量现状结论大气环境：根据2018年乐山市环境质量公报数据，本项目位于不达标区域。项目对其他污染物硫化氢、氨进行了监测，此两个因子满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中相关标准。水环境：根据2018年乐山市环境质量公报数据，本项目区域地表水水质为优。声环境：各监测点昼间、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，区域声环境质量现状良好。地下水：根据监测，各监测点位的各项监测因子除总大肠菌群外均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的=3\*ROMANIII类标准要求。土壤环境：根据监测报告，项目各土壤监测点为各监测因子均能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中的要求。11.1.4达标排放及污染防治措施有效性本项目运营后，产生的餐饮废水、生活污水、养殖废水与猪粪经异位发酵处理后制成有机肥，用于土地施肥，不外排；水帘降温系统废水采用循环池收集后循环利用，不外排。食堂餐饮油烟经小型油烟净化装置收集处理后达《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的标准引致屋顶排放；异位发酵车间全封闭，并设置恶臭加盖收集系统或抽风收集系统，臭气经收集后送生物除臭装置进行除臭，净化气经15m高排气筒排放。生物除臭装置对恶臭气体的去除率达90%以上。同时提高饲料利用率，合理使用饲料添加剂，定期进行消毒、定期喷洒除臭剂，定期进行杀虫灭蝇工作，加强场区绿化等进行治理，无组织排放的臭气浓度满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）；H2S、NH3满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。营运期噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准；项目内固体废弃物按照国家有关规定进行了处理，都得到了安全妥善的处理。11.1.5本项目对区域环境影响1、施工期地表水环境：施工期产生的施工废水经沉淀池处理后用于洒水抑尘，不外排。施工人员生活污水经化粪池预处理后用于周边农田施肥，不外排。对附近地表水体无明显影响。环境空气：施工扬尘必须严格按国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22号）、四川省人民政府办公厅发布的《关于加强灰霾污染防治的通知》等的有关规定和规范进行治理。施工机械废气通过加强施工设备的维护，使其能够正常的运行，提高设备原料的利用率，以减少产生的机械废气。声学环境：选用低噪声设备，合理布局，合理安排施工时间，进出车辆低速、限制鸣笛。固体废物：生活垃圾桶内衬塑料袋收集后送入附近生活垃圾收集点；建筑垃圾收集后送入政府指定建筑垃圾堆场进行堆放；开挖土方全部用于场地回填和场地平整，不外排。施工期产生的污染物随施工的结束而停止，做好相应防治措施对周边环境影响较小。2、运营期（1）大气环境影响分析本项目废气主要来自养殖区域产生的恶臭，备用发电机烟气、餐饮油烟、厨房燃料燃烧废等。项目采用干清粪工艺，将粪便、尿液及时清理处理。异位发酵车间全密闭采用负压抽风系统，设置恶臭加盖收集系统或抽风收集系统，臭气经收集后通过生物除臭装置处理后经15m高排气筒排放；将猪粪便及时清运，科学设计日粮，提高饲料利用率，合理使用饲料添加剂，加强猪舍通风，定期对排尿沟等处设专人消毒，定期进行杀虫灭蝇工作，加强场区绿化、设置卫生防护距离；备用发电机带净化器，采用清洁能源，废气产生频次低，产生量小，无组织间歇定排放对环境影响较小；餐饮油烟通过油烟净化装置1台+引致屋顶排气筒进行处理；厨房燃料为天然气，属清洁能源，无组织排放对环境影响较小。（2）地表水影响分析项目采用雨污分流。餐饮废水经隔油池预处理后同生活污水、养殖废水一起排入异位发酵车间与猪粪制成有机肥使用；水帘降温系统冷却水通过循环池收集后循环使用，不外排。项目运营期产生的各类废水经相应处理后，综合利用，不外排，对地表水环境影响较小。（3）声环境影响分析项目运营期噪声主要来源于设备噪声以及猪只叫声。设备噪声通过加强管理，合理布局，采用低噪声设备，采取相应降噪、减震措施进行处理。猪只叫声通过加强管理，按时喂食，建筑物隔声进行处理。根据预测噪声排放可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。（4）固体废弃物的影响分析猪粪经异位发酵后制成有机肥全部外售给乐山市蜀景苑生态观光农场；病死猪委托有资质的单位进行统一收集处理；生活垃圾采用垃圾桶收集，送至乡镇垃圾收集点，交由当地环卫部门统一清运处理；废饲料袋交由环卫部门收集处理；危险废物单独收集，设置危废暂存间1间5m2，收集暂存危险废物定期交资质单位处理，签订协议并设立台账。在采取上述预防措施和办法后，各类固废可得到合理有效的处理和处置，其产生的固体废弃物不会对周围环境造成二次污染。（5）地下水对场区进行分区防渗。重点防渗区：危废暂存间、异位发酵车间、集污池、应急池、隔油池以及粪污管沟；一般防渗区：猪舍、隔离舍、病死猪暂存间；简单防渗：主要为有办公楼及场内道路。采取上述措施，可降低地下水污染事故。11.1.6环境影响经济损益分析本项目环保投资总计为143.5万元，占项目总投资1000万元的14.35%。环保措施技术经济分析结果表明：工程的废水处理方案合理、技术可靠、经济可行、处理效率高；废气、噪声、固废治理方案都是一些通用、成熟的方法。所选的环保治理方案切实可行。11.1.7环境管理与监测计划项目运营后，必须贯彻执行国家有关方针、政策、法律和法规，必须有人专管环保工作，特别注意养殖废水、猪粪、病死猪、危险废物的监督管理，保证合理处置和达标处理，满足环保要求。营运期对重点污染源应进行监测，可委托当地有资质的环境监测站进行。在拟建工程建成后进行环境保护竣工验收。11.1.8环境风险结论项目产生危险废物包含储存柴油、疫病、污水事故性排放风险等。通过分区防渗、加强管理、及时消毒、设置应急设施等方式可降低环境风险事故的概率。项目应加强危险废物风险防范，专人管理，定期检查危险废物分类收集和暂存情况以及记录台账等，切实防范危险废物处理处置造成的环境风险。11.1.9清洁生产本项目运行期间产生的污染物均得到了合理有效的处理和处置，实现了达标排放，水、电能源利用率高，采用的各种设备及污水处理工艺、设备先进。随运营期产生的污染物均采取了有效的控制和治理。评价认为，本项目贯彻了清洁生产的原则。11.1.10总量控制本项目为养殖类项目，营运期间场内不涉及饲料加工，不涉及国控大气污染总量控制指标SO2、NOx的排放；项目营运期员工生活污水、养殖粪污等经收集后与猪粪经异位发酵设施处理后制成有机肥，因此本项目无废水外排。不涉及国控水污染总量控制指标COD、NH3-N的排放。11.2环境影响评价结论综上所述，乐山市沙湾区瑞河生猪养殖有限公司“乐山市沙湾区瑞河生猪养殖场新建项目”建设项目符合国家产业政策和清洁生产要求，项目选址可行，通过认真落实评价所提各项环保治理措施，工程排放的各类污染物对周围环境影响可以接受，可以实现其经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。项目方要加强生产过程和设备的管理，确保污染物稳定达标排放，保证环境保护措施的有效运行，从环保角度而言，乐山市沙湾区瑞河生猪养殖有限公司的“乐山市沙湾区瑞河生猪养殖场新建项目”的建设是可行的。11.3环评