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文档简介

地面生产经营单位安全生产管理办法一、总则1.1目的和依据为了加强地面生产经营单位的安全生产管理,保障生命财产安全,维护社会稳定,制定本办法。本办法依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规制定。1.2适用范围本办法适用于从事危险化学品生产、储存、使用、运输等活动的地面生产经营单位。1.3安全生产管理原则安全生产管理应当坚持“安全第一、预防为主”的方针,以人为本,全面预防事故,防范灾害,保障人民生命财产安全。安全生产管理应当贯穿于企业的生产经营全过程,发挥预防和控制作用,不断提高安全生产管理水平。二、组织架构2.1领导班子生产经营单位设立安全生产管理机构,负责制定、计划、组织、监督和检查生产经营单位的安全生产管理工作,消除安全隐患,预防事故。安全生产管理机构实行领导班子负责制。单位领导应当亲自组织和领导本单位的安全生产工作,并对本单位的安全生产工作负总责。2.2责任制和分工安全生产应当落实责任制,明确各个层级的职责和工作任务,建立层层责任体系。安全生产管理工作应当因地施策、因时制宜,逐步形成科学的安全生产管理制度和流程。2.3培训和考核生产经营单位应当实行安全生产教育和培训制度,提高职工的安全生产管理水平和应急处置能力。生产经营单位应当定期组织安全生产领导小组会议、安全生产管理人员培训、安全生产技术交流会等活动,加强安全文化建设。生产经营单位应当落实安全生产考核制度,对安全生产管理工作进行定期考核,及时发现和解决安全生产隐患,提高安全生产管理水平。三、安全生产措施3.1危险化学品安全管理生产经营单位应当严格遵守有关危险化学品安全生产的法律、法规和规章制度,确保危险化学品的存储、使用、运输等活动符合安全要求。生产经营单位应当进行危险化学品安全等级划分,制定危险化学品的分类、标记和包装规定,建立危险化学品救援预案和应急处置措施。3.2安全设施和装备生产经营单位应当配备符合规定的安全设施和安全装备,如防火、防爆、防腐等设施,以及应急照明、喷淋、报警等安全装备,确保设备的安全稳定运行。生产经营单位应当定期进行安全设施和安全装备的检查、维护和维修,确保设备的有效性。3.3安全生产监测生产经营单位应当建立安全生产监测体系,对工艺流程、环境因素等进行实时监测和预警,确保安全生产全程掌控。生产经营单位应当加强应急预案和逃生撤离等方面的技术研究和工作,确保应对突发事件的及时应急和处置能力。四、安全生产管理标准4.1行为规范生产经营单位应当制定员工行为规范,对职工的行为规范进行管理和监督,确保职工能够自觉遵守安全生产的要求和安全管理规定。职工在进行危险化学品生产、储存、使用、运输等操作时,必须严格按照安全管理规定和操作规程进行,遵守作业道德,保障自身安全和生产安全。4.2管理制度生产经营单位应当建立健全的安全生产管理制度和应急预案制度,确保安全生产管理工作有章可循,制度保障得到落实。生产经营单位应当开展安全生产管理评估和管理体系认证等工作,提高安全生产管理水平。五、安全生产风险评估5.1风险评估规定生产经营单位应当建立危险化学品安全生产风险评估制度,对危险化学品的储存、使用、运输等环节进行风险评估。生产经营单位应当将危险化学品的安全生产风险评估纳入企业的安全生产管理体系中,作为本单位安全生产管理的基础性工作。5.2风险评估措施生产经营单位应当按照规定对危险化学品的储存、使用、运输等环节进行实地调查和风险评估,制定相应的风险防范措施和安全应急预案。生产经营单位应当按需开展安全生产技术咨询、安全生产培训和教育等活动,提高安全生产管理人员和职工的安全意识和技能水平。5.3风险评估结果生产经营单位应当将危险化学品安全生产风险评估的结果反馈给安全生产管理机构,按照风险防范等级和安全应急预案制定相应措施。生产经营单位应当加强安全管理,严格执行安全措施,确保安全生产风险得到有效控制和管理。六、违法和处罚6.1督促检查安全监管部门应当加强对地面生产经营单位的安全生产检查和监督,及时发现安全生产隐患和违法行为。安全监管部门应当建立和完善安全生产信息管理系统,对地面生产经营单位的安全生产情况进行实时监测和预警。6.2违法和处罚对于违反本办法规定的地面生产经营单位,应当按照有关法律法规和规章制度进行处理,并根据实际

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