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文档简介

隐患排查治理及典型事故案例分析

第2页第一节概述一、定义安全生产事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。三类方式:物的不安全状态;人的不安全行为;管理上的缺陷。第3页第4页二、分类一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。特点:容易被发现、容易被处置,但往往被忽视,班组长一般情况下可以解决。

第5页重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

特点:不易被发现,难以处理,班组长难以解决,但可以预防、控制。第6页第二节隐患排查排查方式:自查、互查、专家检查、领导督查。排查人员:生产员工、专业人员、领导(管理人员)

排查范围:横向到边,纵向到底。(全面、系统)

班组长:自查为主,收集意见,落实整改。第7页

1、安全生产检查1)矿(厂)级安全检查检查频次:每月至少一次,参加人员:企业领导、有关部门单位负责人、专业技术人员、专业安全管理人员等。检查范围:安全管理、生产作业场所、设备设施、消防设施和公众聚集场所等。要求:检查人员填写检查纪录,并签名;检查出的问题和隐患形成整改通知单并下发给各坑口(车间)、部门。责任部门落实整改。第8页检查盼内容盼包括次:“三煌查一额听”一查宿领导巨:是垂否落典实安南全生糠产责起任制布、履悼行安岛全职班责;陪是否代执行岔上级狠安全僵生产昂规章糟、规乘定;筛安全县机构漂人员贤构成仰是否枕合理猜;职游工安册全教雨育培趟训状腾况;截重点夫要害枕岗位凯持证栗上岗殖、安咐全防钉范措闭施是万否到屑位;帆事故梳防范计措施免、隐菌患整影改情想况。二查睁现场的:重迈点要艺害部天位、务危险樱物品控的储岛存和时使用勇、特猫种设绍备和盟特种集作业巩、主易要生广产及配辅助悦系统运安全炊状况这、管脆理执拼行情枣况;睁现场草操作处管理痛、员良工精问神面收貌和粘遵章平守纪栏情况怎;作叛业现躲场安钞全隐股患等富。第9页三查编资料纹:原纸始资格料、监记录姻、会蔬议内比容是嚼否达涝到要辞求。四听迷:单连位领梢导汇挡报;洋职工雕对安腿全生宋产的勇反映亭。注意旺听重色点,或解决腹问题腔。2)坑邀口(盏车间纪)级喜安全弊检查检查踏频次荡:每舍月至伪少一济次。参加加人员务:坑炼口(允车间坏)级垂负责昌人、潜单位刚专业被技术寄人员到、安稀全管轧理人朽员等邮。检查听范围咳:生纯产作押业场缺所、池设备徐设施福、消巨防设帖施等芽。第10页要求间:发牙现隐届患及苗时处啄理,扯作好槐检查喇记录扮和备拘案。检查饼内容绿:一查通记录安全短活动健日”迈开展泡情况然;职工肌进岗樱、转渗岗安仇全培点训;主要规设备笼运行誓记录始;安全双规章晋制度剥贯彻隶情况脾;二查估现场现场隙作业晕安全郑状况东和条钱件;设备朋、设公施、俱防护呀装置慨是否用齐全捧有效猎;“三蔑井”饼(竖毫井、尊斜井劣、溜痰矿井双);易燃尤、易梅爆物林品、国剧毒孕物品伶的储塌存、煮使用液、管剥理是过否到蜡位,莫账、趣卡、煌物是贝否相债符;通风绑防尘芦措施准是否券到位辨。三查索重点撒要害吴岗位人员咏是否熊忠于芦职守轻、坚攻守岗羽位;“三族违”羽现象鞋;整改师措施眼是否新到位直,是乱否被颜员工嚼接受克。四查都重要居设施介或部点位防洪楚、防时倒塌院、防鹊雷电煌、防火醋实施绩及措关施是诊否到推位;地压娱现象好或地潮压活矩动。第11页3)工撇区段徒级安律全检弃查检查旋频次座:每纸周至目少一它次。参加钉人员危:工篇区(箩段)铲长组道织有蹄关人搞员参寇加。要求渗:应蚀查出最问题永或隐笼患,斯及时累下达虑整改困指令压,落因实整易改人漏员,泳对不梨能解届决的橡问题去应及音时向果上级殿汇报受。检查炊内容一查坡违章慢作业轮;二查着安全灿设施这、防蜻护装塔置是查否齐狱全有虾效;第12页第13页三查哭员工处对易男燃易其爆物运品、买剧毒决物品逢的使禽用;野危险种作业稍点、白源安商全防登护设码施、许安全沃措施搞是否甘到位皱。四查稿各类危支护瞒、“染管、市缆、案线”袋是否洞符合化工艺性要求鞋;五查伞作业悔现场源有无蛋隐患辱;重点辟是否蝇存在症片帮小、冒艺顶、盛采场堆空洞过等隐撕患;条天井坡、采旱场、忌独头逝作业早面的落通风捐及文车明生严产、尖设备羊卫生中状况姻是否宽良好隔;“闲禁止亩区”洒是否济有标联志或史信号苍。露天创边坡两、台哑阶情抛况,棍是否块有浮好石、新伞岩尾矿莲库边枕坡、捕排洪喜系统第14页2、季诵节性已、重谋要节桂假日哄安全虹检查不同铸季节治,有无不同芒的事订故类蒙型与尿特点雨季珠(春镰夏季栗节)兽检查啊重点减:矿查山山视体、笋排土绿场、弹尾矿谁库的千防洪筐、防偿汛、改防洪船、防迷汛、僚防暑捕、防兆雷电北等。冬季呼(秋斤冬季矩节)抽检查刮重点夺:防度冻、潜防滑植防火翠、防涂煤气怜中毒林等。注意桨:不预要忘吸记检约查生馒活设玻施。企业债组织节日臂:五禾一、检国庆额、元礼旦、叛春节鸽、中夹秋、研端午宽、清脆明等祥节日不要深忘记线:两添会期穷间、装重大侧活动犬期间重点挎:反晋松动伐、反丹麻痹值、反剑侥幸拜、制械止违丘章指笋挥、星违章物作业书、违魔反劳牙动纪荣律的贩活动某。做术好员偶工思融想工愉作,演严禁缝酒后码上岗静。第15页第16页3、专胡项安德全检班查执行棒部门帜:专捉业技贤术部养门或搞专管研部门灯;检查愁范围都:各群类特杯殊设状备、术重点菠实施木、要贼害部塑位、束季节岸性隐丛患、过重大企项目覆竣工朝试运简行;检查丸频率摘:综章合每援年不昂少于科二次挨;参与矩人员稠:企型业分鲜管领峡导、闸技术群负责荐人或劫专管娃负责招人、乡丰相关林技术祸人员收和专外管人瞎员。最好惰有技努术工修人参控与。5)检鉴查方菊式与畜要求方式廉:现认场检板查为溜主、挑同时盘审查环相关投资料诉、必铺要时讽采用谅仪、革仪表氏检测成或委扮托专稠业机地构。要求蕉:目标突集中类、深执入细汪致,妹针对则实质今性问烂题;讲究剥实效橡,以秃技术吴规程伙和标孕准为崭依据窜、客津观、会令人陪信服晌,有洗权威炮代表泻性、参利害焦关系蓄责任减性。检查撞人员赖要求斥精干姿、懂买行。第17页检查沿内容①特岗殊设监备、争主要浴电器胡、压辫力容趋器、修运输柄车辆倡、较裂大项烛目竣辉工试且运行封等实暮施的内安全婶性能拍、技泽术性恰能状纽奉况。②易仿燃易写爆物漂品、仗火工锈产品削、剧针毒物碑品的斩生产费、储蛾存、增使用苗、防辆火、跳防盗总状况办。③地皮压活案动、册塌陷沟区、能运输塔道路幅滑坡亮、边怎坡等寨预测降和治堡理。④“清三井绳”(礼竖井乖、斜砖井、压溜矿雁井)蹈、大苦爆破干前后泥、通晕风系槐统效总果安莫全实挺施或袖性能只。⑤环顶境治棍理、胁危房钢监测畏与治汁理、粗防洪朋与防析火实乌施。叫其它蛇原因劈燕可引那起的释隐患侍等检仙查。⑥劳改动工细艺纪隆律。⑦尾附矿坝烤坝体盘、排监洪系梨统检醋测第18页4、专予(兼紫)职元安全锅员巡顷回安祖全检肤查1)专旅职安购全员姿跟班约上岗答,对胞本班钱组进耳行巡想回检庸查,访并检西查情晒况和盈落实王整改怪情况伪及时誉上报蜘。2)班施组兼印职安价全员兰,班登班巡锯回进钟行检求查。5、班傲组长揉安全症检查1)班辩前、妥班中概、班超后检脖查。2)检引查内充容:①法录律法它规及猾其它宣要求锈执行史情况尺;②班桨组安招全生恢产责延任制资执行躁情况多;③劳武动工姓艺纪权律执左行情碍况;④有进无迟沿到、膜串岗很、睡慢岗、疼离岗尝现象飘;⑤有璃无酒响后上专班、旗危险某点作仗业或旦重病夫上岗挥人员椅情况弯;⑥劳迈动保饲护用跨品、屯防护伍器具某穿戴卫情况制;⑦安遮全措找施到遥位情秀况;⑧岗龄位操计作规另程及岭相关据安全颗规定驰按工肤艺要挽求施暗工作羽业执捷行情正况;⑨有浓无违胆章作乞业现邮象;第20页⑩作步业现裁场安肯全状枝况,安安全食设施挖(包宵括警霸戒信陷号装众置)吧是否细齐全唤有效临;支请护、耍“管蹈、缆蛇、线遣”是直否符员合工约艺质庄量要竖求;付作业善现场银有无锻通风避不良裕、松轧石、斑片帮淡冒顶注、倒笨塌、差采场跃空洞粪、坠比落、躺触电萍等隐徒患。3)要咸求发现巴问题滨或隐泥患,妻、下涉达纠怀正指硬令和父整改联指令贿;班中乌不能匀处理楼的应树汇报由上级词及时取处理垦,并伴做好吩交班讨记录移。第21页6、员互工安临全检瓦查1)每区班班切前、财班中单、班泳后对汤工作材场所过进行盒安全引检查伐和进紫行安统全确隔认。2)作提业现锻场安患全状莫况,保安全厅设施政(包迈括警眨戒信厚号装讲置)财是否俗齐全支有效帖;支希护、稼“管峡、缆迹、线浴”是丙否符阶合工严艺质冲量要阔求;费作业庙现场俘有无彻通风骑不良博、松拔石、缸片帮东冒顶超、倒给塌、严采场墙空洞证、坠附落、秩触电液等隐认患。边坡弱松石睛;坝轰体及悠排洪叼系统装等情细况。第22页第23页要求疑:检烤查中同发现交问题覆或隐颠患,冷必须味立即侦纠正高和整椅改;闭班中兰不能螺处理昨的应晴汇报警班组敲长、霜值班耳长或内工区净(段启)及踢时处潮理,时并做惕好交扒班记天录。7、隐衡患整之改复漫查安全龟隐患碍,到践整改偏期限收时,雅进行约复查惧验收薄,拢“谁必复查腔、谁衔验收涂、签甘字、荡谁负哨责”早的原铲则。领导愉带头保、落膏实责剃任、越保持昂记录吃,反多馈信腊息,故形成洪闭路拢。第24页处罚槽:处罚焰对象辽:“三尝违”丙违章喘指挥撇、违迟章作下业、辅违反渔劳动薄纪律葡;“三里不”赵不按煎期整建改者受、拒纲不执宗行整槐改者里或整轨改不拢彻底澡者。处罚辞依据猜:《安全兽生产而法》《安全翻生产慎奖惩及制度》特别白提醒超:一简旦酿绸成事状故,葛要负绍法律蚂责任讲!第25页第三炉节知隐患馅处置一、类事故稍隐患富分级野管理1、A级:串难度黑大,词矿(莫厂)右解决代不了棕,须今由集爆团公幅司解村决的脏隐患沉。2、B级:雹难度闯较大察,坑事口(爬车间证)解魔决不撒了,摄须由意矿(谦厂)宽解决堤的隐槽患。3、C级:判由坑邻口(示车间姻)、杠业务晓部门镰必须帜解决际的隐菜患。4、D见级:平班组休必须倡解决浸的隐阁患。第26页二、津事故全隐患竟处置绿原则1、处忠置原意则对排抹查出俯的事妙故隐屯患,束应立恭即整施改;王不能稀立即逃整改爽的,瓶要采签取有闪效防应范措绘施并造限期拦整改隐;难锤以整吧改的傻,要芽立即潮停产决停业尺整改祥,隐誉患消堵除后适方可鸦生产判。“四咏定、阀四不曲推、奔五落温实、舍六不什放过康”制菌度1)“纹四定忌”是淘定解锡决问基题的括负责凶人、禾定整桐改措谅施、泛定经睛费,葡定解径决问动题的哪期限进。2)“迫四不虫推”竹是凡互自己片能解碧决的鹿,班箩组不奶推给答车间惜,坑抛口(玻车间层)不罢推给设企业蝇,企异业不跟推给蔽主管瞎部门慨,主叙管部脏门不台推给多矿上扇一级胳主管还部门粪(集彻团公伶司)第27页3)“占五落树实”已落冒实整已改措剩施、像落实哀整改淡责任奋领导茫、落周实整棵改具五体责孔任人参、落傍实整钟改经敌费、耀落实登整改蹦期限评。4)“孕六不裕放过半”是荡隐患谢原因艺未查乳清不独放过颂、隐转患分单类和柄级别杏未分俯清不章放过缎、隐税患防申范措卷施未杂制定尿不放孟过、贝同类魂隐患氧未排犯查不碌放过琴、隐淘患责蔬任不奇清不财放过寄、隐溉患未结完成迁整改嘱不放窗过。5)班熟组必堂须解吼决的鬼隐患声,主键要是班对生柳产作峡业场稼所、舒设备耳设施彩及各宴系统候进行画定时指、定士点、细定路鬼线、盾定项尊目巡放回检馅查,惩及时泉排查愤治理询现场决事故讽隐患还;对问重大慰隐患数要及青时上因报。第28页2、处蠢置程早序1)一垫般事钱故隐横患现蚀场解联决,筹当班蚕能处廊置的片,立熟即处扣置,当班验值班辉长(票队长柔)将乏整改归情况壳上报薯坑口脾(车歼间)钞主要榆负责倚人;班组狐自身述力量托不能是解决底的,剖当班幻玉值班学长(层队长济)将惰事故坝隐患叠上报滋坑口工(车圆间)胖主要膜负责排人。2)重刊大事鸦故隐语患现熔场人煎员必遍须立虑即停已止作嚼业,捞撤离恼现场翠人员绿,采麦取防援范措晚施,并逐遥级上贷报。3)出戒现重如大事庄故隐踩患时哑,可油以越带级上杰报。第29页4)事电故隐稀患整扫改技冬术措苍施的扇制定①矿锈山采岁掘、宏通风完、提袜升运冰输、置供配晚电、雷防排妹水、遇采空窗区处希理,犯露天晃边坡全、尾可矿库败坝体针及排浸洪系妨统等逝安全筝技术谅措施娱由生怖产技意术部印门负衡责制彼定整街改方吩案,监并现湿场负条责指案导整焰改。②矿画山重黎点设掌备设字施(单如通恐风、仁供风范、提找升、寻运输驱、防坛排水惜、供哗配电昆等)谁定期散监测欠、检多修;迟安全祝装置努和防乒护设把施的译维修东保养伙等,很由机雁动部床门负束责并挥制定胜整改争方案狐,现剃场指剩导整咏改。第30页③民河爆器爹材管声理,尺从总乏库到课发放殃站的痒储存市运输值、领增取及基涉爆蛾人员彻管理跳等,嚼由保赞卫部丛门制腥定整谨改措支施,莫并协慈助安骆全部揉门落皇实整旧改,鞠并做胖好日山常性废的检拖查工腹作。5)矿返(厂益)上示一级各主管麻部门习的部跃室及陆外来搜人爪员逐检查编发现耗事故明隐患决按上盐述程离序处压理,岛并下锄达隐堡患整集改通男知书既,限团期整圆改。6)矿大(厂子)隐结患整龄改完北毕后禾,通课知相棉关部贯门进届行复膏查验弊收,摧并将勉复查邮验收祖情况鸟上报稀安全馅部门爸,资负料存为档备柴查。特别蕉提醒详:重大停隐患泰整改伞可以幕委托踏外部辩机构哭实施柔整改餐。尾矿贯库重脸大隐的患整喊改应漆有相斜应资贩质要煮求、刃履行隙“三姑同时丧”程间序。三、善事故监隐患访监督对较湖大以忽上事茅故隐滨患,龟由矿痛(厂停)安矛全科纵派专外人负屿责监赴督管鼠理,隐患疤公示电、监井督整担改落刺实公示响内容虑应包普括隐壮患存鸟在位牺置、缩慧危险淡程度鉴、注蜓意事肥项、朴应急遭防范楼措施吵等。第31页四、碎事故逢隐患鹊责任圣追究1)对惧本单踏位范颂围内弄的事由故隐添患认问真检招查,复及时衡落实块整改患,不京得对贡事故服隐患贪进行撒瞒报分或拖梯延不鱼报。叙否则慨,被灵查出薪时对稻单位先负责劫人进网行经槽济处案罚。往往颜执行滥不力许,造弹成后辫果再弊作处屿理。2)对温事故开隐患记整改嗽不力干,存丢在有谊瞒报痕和拖处延不户报而止导致赖事故伍发生孤的,肌要对亚相关猛责任炒人进地行从拢重处冠罚,吓造成失重大祸事故拴的,呜按照食有关寻规定个追究吓有关刻责任稻人的羽责任扛。第32页第33页3、事禽故隐尝患责弊任追售究制实行拉隐患兼治理过“关吃口前薄移、烈重心傅下移免”,干做到者及时催发现辉和消偏除事拆故隐拳患,答把事攀故隐壁患消妨灭在跃萌芽统状态你之中地,遏属制安福全生目产事杂故的蜘发生弃。尤其竟要突悼出班捏组长狐作用泪。第34页五、惕事故点隐患片举报馅奖励菌制度为鼓饿励和证奖励卡举报窑事故蛾隐患定,确境保安截全生锐产,店根据《中华去人民卧共和仆国安思全生更产法》的有骄关规雁定,基及时库发现飞、消散除各示类事升故隐度患,缓保障临全体旬员工抖生命蚀和财拨产安茫全,荐应制阁定事荐故隐云患举穗报奖开励制殖度。1、举示报范蓬围1)违做反安吐全生舒产法收律法库规的捆各类堆违法填行为交;2)违灰反标真准、揪规程克和安下全生违产管策理制驴度影炊响安抗全生搭产的声违法瘦行为峰;3)其趟他事嘴故隐冈患及补相关重的安充全生框产违抵法行捕为。第35页2、举桑报主涌体和鼻形式举报眠主体域:任虎何单镇位和甚个人截。举报弹形式巴:信兵件举斧报、锣电话叹举报找、来齐访举觉报、茂网络僵举报律或其低他方若式。举报耽宜提素倡实馋名制怖,提卡供联钻系方律式,念便于陶及时乳核实身、查蛙处和稻消除盘事故圣隐患币。第36页3、受狮理举阳报案盘件的猪程序1)安让全部庙门接慎到安惧全生讯产举贩报案眯件时晴,应轻先进虏行书祥面登欧记编亲号;2)受艺理举训报后闷,应胃按隐巩患类辣别书语面通芒知相杏关单爆位,醒由相宁关部走门在2日内基对举继报情缎况进困行核冈查处皮理;3)经煌初查胆核实朴属于欠安全挪事故洁隐患锦的,制相关搏部门干应立脾即向努隐患拾单位拢发出绍隐患冈整改朗指令石书,忆责令蓄其限缸期整诊改,奋并进咬行复疮查;单凡属扩情节倾特别丢严重码、案督情特声别重撞大的叔安全睁生产鞋违法理行为此或重贩大事正故隐交患举蔑报案订件,帜按隶载属关映系分裙级处旱理的践原则予,经历领导创批准炼后向扯上级甜单位哭报告伪;4)对婆举报凳案件僚处理链结果利,相律关部朋门应稍认真坚审核乓;

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