新设综合管廊运营管理公司组建方案

新设综合管廊运营管理公司组建方案2017.4天津天咨国际工程项目管理有限公司项目综述综合管廊发展研究综合管廊项目调研情况投资运营管理模式组建条件研究汇报内容组建思路公司组织形式效益分析风险分析结论与建议

综合管廊建设起源于十九世纪的欧洲，随着对全球资源集约化及地下空间综合开发的需求日益增大，综合管廊项目在近年得到快速发展。随着我国城市建设的不断发展和对建设项目进行整体综合规划的意识不断增强，越来越多的大中城市开始规划并着手建设综合管廊项目。为贯彻落实国务院下发的《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》相关要求，结合国家发改委下发的《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》相关内容，天津市发改委已于2014年启动了中新天津生态城区域综合管廊研究工作，2015年中新生态城北部区域综合管廊一期工程获得国家第二批专项建设基金的扶持，同时按照天津市及中新天津生态城政府相关要求，力争把该项目打造成天津市一个高标准、可复制、可推广的城市地下综合管廊示范工程。第一章项目综述

天津滨海旅游区公用事业发展有限公司作为中新生态城北部区域综合管廊一期工程的投资方与建设方，对该项目进行建设与运营管理。目前该项目一期示范段即将完工，为进一步加强管廊项目的管理与实施，下一步需对综合管廊项目投资、建设和运营模式进行深入研究，探索更为合理高效的综合管廊项目运营与管理模式，拟立足中新天津生态城总体规划组建专业综合管廊管理公司，我公司受天津滨海旅游区公用事业发展有限公司委托编制《新设管廊运营公司组建方案》，从管廊行业现状、管廊投资运营管理模式、组建条件、组建思路、公司组织形式、财务效益、外部效益、风险分析等方面对管廊运营公司的组建进行研究，现呈请有关部门审查。第一章项目综述一、国内综合管廊发展现状

综合管廊是指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。在城市道路下建造一个市政公用隧道，将电力、通信、供水、燃气等多种市政管线集中于一体的构筑物，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理。

综合管廊是目前世界发达城市普遍采用的城市市政基础工程，是一种集约度高、科学性强的城市综合管线工程，它较好地解决了城市发展过程中的道路重复开挖建设问题及管线多头分散运营管理问题，也是解决地上空间过密化、实现城市基础设施功能集聚、创造和谐的城市生态环境的有效途径。第二章综合管廊发展研究（一）综合管廊与传统管线建设方式的比较

无论是在安全性、长期经济性，还是在确保道路安全通畅、城市管线共同管理以及城市环境保护等方面，综合管廊与常规管线布设方式相比都有明显的优点。综合管廊的规划设计、建设、管理模式、投资模式与传统管线建设方式之间存在一定差异。1、规划设计比较

城市建设应当基础设施先行，先地下，后地上。然而，在传统管线直埋模式下，管线单位各自为政，缺乏统筹规划和统筹建设。

综合管廊建设坚持城市建设各领域统筹发展的观念，做到协调规划和同步施工。综合协调各工程管线的规划和设计，使其真正实现集约化敷设，达到合理利用地下空间，提高城市基础设施服务水平，提升城市环境品质的目的。第二章综合管廊发展研究2、建设模式比较

各种管线的传统建设方式是一种相互独立的建设模式，无论管线的规划还是管线的建设，各建设单位都是将管线视作一个独立的系统。

而综合管廊则是从城市有机大系统出发，将各种管线作为一个有机的整体进行系统化的规划与建设。

传统的管线建设模式将道路地下空间资源作为无限的空间铺设各种管线，而综合管廊则将地下空间作为有限资源加以有序利用。其结果是前者导致了道路地下空间在约束条件下的横向有限扩张和竖向层次上管线的重叠，而后者则是在有限的人工空间内进行管线的扩容。第二章综合管廊发展研究3、管理模式炉比较传统的管待线独瓦立建翅设模滤式决盐定了暴其管精理模毕式的两相对叮独立唉性，涌即由柿各管与线的集建设斑主体好独立勒承担饭管线潮的管米理与国维修帽，也谣由此此造成柳了城仰市道原路的假反复当开挖。综合管廊饮的集坑约化饿建设拥模式沃，要筑求有固相应俭的机述构来挖统一扑进行涂综合蔑管廊干内各饰种管腐线的字日常劫管理蛋，负压责综巩合管绿廊的膜防灾至与安海全。两者在管屋理模燥式上炮的最询大差贪异在营于管咱线的嘉传统丘建设喊模式女所决芹定的管理叠模式靠的独牧立性以及汤综合剥管廊管理旱模式芹的集精中性汁与统触一性。第二章综合管廊发展研究4、投资模式比较综合管廊杨建设余的一次药性投战资远贷远大策于管肢线独纪立铺庆设的叨成本。国华外对垄于综躁合管续廊建切设的践投资球，通曲常所拨采取仔的做猪法是社将各谜种管比线建而设主收体用胶于管穷线建婆设的香资金零集中寺，交得由政笛府的也综合没管廊地建设坊机构步用于番综合奴管廊矛建设砍，综性合管证廊建扩设的俗实际方成本果与各泄种管保线总漏投资效的差指额由步政府鞋补足讲。这奶种做培法由钥于没雪有增醉加各膨管线决建设稠主体仅的额射外投弃资，混所以淹比较娘容易栏被各谨管线律建设凝主体称所接道受，奇从而商推进及综合桶管廊耻的发熄展。管线的传受统直理埋方餐式是一种窗分散广与独翅立的杂管线雀建设舍模式，其耍相应煤的建栽设投斤资模仓式也勒是分例散与僵独立冰的，寺即由棍各管仗线建稍设单听位独抚立投拘资管虾线的胀建设乌与日胳常管鸣理。在市场殃经济送体制蹄下，进入重综合毕管廊译的管用线企种业是册否增床加了矩额外厚费用，是哄影响钱综合区管廊触能否猜全面姓推广发的重复要因咸素。第二章综合管廊发展研究第二章综合管廊发展研究（二堆）国内综合示管廊非发展傻概述近些限年来，栋国内哈各地躬也开已始兴伏建综得合管坚廊。把各地进的综角合管爬廊的洲开发舍条件冤主要阁分为饲与新白城区鹊开发抛相结丘合、毫与重术要功疯能地溪块开息发相丈结合理、与散新建侨道路熟建设歌相结龟合、剖与中贯央商母务区厚开发宣建设芹相结被合、瘦与轨片道交饲通建驾设相福结合训、与袜地下汉空间幼开发滚相结朝合、口与旧捏城改闹造建小设相恐结合朋、与僵道路售改造饰建设竹相结斤合等厚八类嫂，分盯别对旺应新记城建解设与撕老城险改造劝两大肆部分。1、结合新城姻区开础发，威系统仁规划罚建设耽地下战综合滋管廊20寇09年杭菠州市鹊钱江绿新城肉建成惭宽5.谜7米，斯高3.惨2米的依综合咽管廊调，总丹长度2.亡16公里。20命10年珠提海市茎推动裙横琴绸新区暖的开蔑发，智借此差机会殖建设朵了全巡寿长33狼.4公里责的环丧岛综脱合管岂廊，羡形成敏“日打”字各形环凳状综涛合管奋廊系序统。第二章综合管廊发展研究2、结合重要骡功能本地块吐开发袄，同例步建筹设地跟下综美合管术廊20炸02年，拘北京震市政疏府进或行中录关村尼科技厘园开懂发，者结合螺地下齿综合幅体建坟设，哪在地半下三昌层建什设了瓶全长1.碍9公里姐的综辟合管莲廊。20甚03年，浓广州伯市政拆府建呢设大冶学城瞒时，慕同步宇建设依了18公里淡的环例状系傻统地循下综亲合管廊变。20音08年，匹苏州赴市结丈合工沙业园佛区建低设，堤在月服亮湾我建设扛了1公里袖综合管廊讯。3、结合新建库道路荡建设泽地下嫩综合倘管廊19搏94年，包上海干张杨同路建阳成了愧国内霉第一吓条综理合管失廊，往管廊呢宽5.驳6米，具高2.赏6米，序全长11武.1耐25公里渠。20帮03年，巨昆明扩在广短福路封和彩沿云路优建成靠综合片管廊2条38公里干，形鸡成十判字形区。第二章综合管廊发展研究4、结合旧城滤改造趴建设着地下达综合惰管廊20端07年，妨为建摔设世鲁博会肝园区网，上桶海市拆将浦展东和潮浦西请共计5.稠28平方掉公里炭内土朵地整鲁体拆纵迁后赶重新毛规划趟，建检设了6.梢4公里驼的地数下综枯合管牵廊。20拿14年，捎云南菠省保垒山市畏委市励政府僚结合洁老城喜区永吩昌路垃改造纤，在豪非机料动车握道下无建设肾了9.程4公里消地下强综合耻管廊组。5、结合道路缓改造惯建设益地下况综合民管廊20禾01年，财济南岂泉城洽路改援建，种在道茄路南荐北两环侧各屋建一削条综角合管增廊，侧全长14煌50米，敌断面另宽3.分2米，妙高2.邪3米，宪纳入附了电减力、盾通信令、供瞧水、督热力秤、广锅播电劈燕视等5类管蜘线。第二章综合管廊发展研究6、结合中央辞商务厦区开弹发建怀设地烤下综躬合管勿廊20求05年，化武汉绞王家倚墩军轧用机和场整恩体迁销建中导央商叶务区射，建塔设5.祖4公里桂综合钞管廊置。20倍14年，吧天津竹滨海谦新区尾于家盼堡金住融中碰心规伸划建羞设东显西两断条综哑合管赤廊，扒全长溜约5公里缴，投皂资约玩为10需.8亿元滴，目唉前已净建成90冰0米。7、结合轨道宴交通谢建设棉地下窃综合凑管廊武汉光谷愁结合衫道路衡下方惠空间像整体全开发信，将野地铁裹与综争合管砖廊一醒并考砍虑，挑计划迟建设1.表7公里双综合盟管廊国。8、结合地下棕空间擦开发剥建设耻地下谅综合示管廊苏州古中心城结席合地宾下空葛间整愁体开槐发，庭建设1公里计管廊睡，已足完成妖土建跪。二、生态孕城管痒廊规片划现疯状（一绒）规划情况根据《天津颜市人昏民政叫府关对于天绵津地粒下综嚷合管霸廊专舞项规祖划（20胁15把-2辣03观0）的寻批复》（津卵政函20旬16年（40号）胀）的棚相关遥内容棵，中清新生序态城量综合舌管廊逐规划沙的年氧限：飞近期嘴为20猪15竭-2期02萌0年，奏中期汉为20浩21喝-2仔02上5年，由远期防为20义26腔-2岔03模0年。嘴管廊晓规划恩合计别约57栋.7斜5公里希，其盗中包射括近娇期规环划约22白.0横5公里仇，中驻期规宿划约13感.7公里壮，远脉期规侨划约22公里饺。其罩中旅醒游区寺域近鼻期规纺划约15腐.5公里运，中屠期规捧划约9.日2公里穷，远尽期规狮划14设.9公里狸。第二章综合管廊发展研究（二漂）建设情况20处15年9月份校中新引生态琴城北上部区雨域综爷合管通廊一跳期工毯程（(嘉顺榜道（术彩环宾路-渔航荡路）达和渔铜泽路芹（航楚海道-嘉顺粥道）久）获酿得国摸家第呀二批肾专项笨建设竹基金盯的扶笋持，雅同时能按照纳天津集市及哀中新垒天津帖生态全城政族府相析关要酒求，20奶16年启仗动该讲项目盘第一娇合同裂段（播嘉顺斥道（瘦彩环口路-中央皇大道夜））格的建殊设工返作，间该项号目立删项主偿体为宵滨旅本公用中公司详，采馒用企何业自尸筹方相式进他行建棋设，酿该项谎目总戒投资泼约39覆62象4万元亚，其金中国赠家发怪改委讲设立殖国家拉建设界专项保基金粉为60虽00万元涛，贷堤款利岩息为4.炭2%（其城中企乱业担找负1.敲2%，国腐家担州负3%），遮贷款猾年限17年；炕其余排的建残设资舟金由构中国参农业侮发展条银行华协调类解决也。截止到目倦前，扭已完堆成嘉劫顺道俱（彩宾环路-中央龙大道训）管撑廊结建构浇暴筑及年防水哈施工骄，预靠计20甚17年7月完梦工。第二章综合管廊发展研究（三挂）运营情况为保证侮后期猜管廊正常运营，在粒管委唐会建窄设局述协助虹下，20骨16年3月滨巴旅公哄用公鱼司与垦国电民滨海追电力贫公司危、滨竖旅热既电公芦司、萌滨旅梯水务川公司锡、滨龟旅燃递气公槽司签辩订了肉入廊氏协议切。第二章综合管廊发展研究为探持索更沈为合京理高穿效的迹综合希管廊太经营穿项目捧建设刷运营骗管理寨模式汽，借樱鉴国削内先场进管患理经趋验，者滨旅诉公用驴公司千对厦蒙门、换珠海复及秦帅皇岛央综合蓬管廊益项目谨进行张了实院地考辈察并结合承对青竿岛及云南管廊汪项目走的资算料调躺研，研究最适楚合新滤设管乞廊公疑司建设运营锅管理闸模式忘。在建设栋与管奖理方厕面，具青岛挖、厦蛮门综稍合管筛廊项饼目在鸽建设强初期和都曾印采用泰传统湾模式无，现背在由江于政陡策引良导及廉融资搁需要梁逐渐变开始掩采用PP捷P模式鼻，其欲建设剪运营枕模式凶、相飘关政安策制央定及语运营顷管理惯制度盐对新睁设管驾廊公防司的顶组建舱有一蛛定的址参考娇借鉴俱意义。现将掘以上躁五个馅综合激管廊殿项目顺的调处研结卫果整数理如舒下：第三章综合管廊项目调研第三章综合管廊项目调研序号项目实施机构建设运营入廊维护补贴法律法规产权一珠海政府BT模式，中冶集团进行建设政府直接委托平台公司大横琴投资有限公司进行管理管线权属单位免费入廊管线权属单位负责维护财政据实补贴2016年1月出台《珠海经济特区地下综合管廊管理条例》明确运营管理模式建设期结束政府回购二青岛政府成立平台公司高投集团，以财政资金为资本金，土地为资产抵押担保融资，向国家开发银行申请政策性低息开发贷款。专门委托运营平台公司运营初期由政府补贴，保证运营的可持续性。地方政府通过土地出让、相关基础设施配套费和其他政策性规费、租金等和税收等途径获得基础设施投资回报。运营平台公司对管廊使用单位收取年租费和管廊维护物业费。财政部门根据实际入廊量拨付维护管理费用，并制定相关考核目标，考核目标与拨付费用挂钩。相关政策制定情况较落后，尚未出台综合管廊建设及运营的相关管理制度，无地下管廊的收费标准固定资产计入平台公司高投集团。第三章综合管廊项目调研序号项目实施机构建设运营入廊维护补贴法律法规产权三秦皇岛政府PPP模式SPV公司政府收取，项目公司运营，政府每年向项目公司支付服务费相关政策制定情况较落后，尚未出台综合管廊建设及运营的相关管理制度，无地下管廊的收费标准经营期结束后，项目公司无偿移交政府四厦门（一）政府设立平台公司：厦门管廊公司厦门管廊公司负责，建设资金来源于市财政按照施工进度据实拨付厦门管廊公司厦门管廊公司向管线单位收取入廊费，管线单位进行廊内管线安装，厦门管廊公司提供必要的预制件、管道及相应的配套消防、通风和检测系统。入廊费将由厦门管廊公司收取，定期上交财政。2011-2016出台管道相关法律条例，为管线和管廊管理提供法律保障厦门管廊公司第三章综合管廊项目调研序号项目实施机构建设运营入廊维护补贴法律法规产权四厦门（二）PPP模式：投资+EPCspv公司：厦门管廊公司出资与社会资本中国铁建共同出资（采用投资+施工总承包模式）spv公司：厦门管廊公司出资与社会资本中国铁建共同出资由PPP项目公司向管线单位收取入廊费和维护费政府在项目合作期内于每年期末平均将财政补贴拨付PPP项目公司2011-2016出台管道相关法律条例，为管线和管廊管理提供法律保障20年合作期结束后，资产划归厦门管廊公司五云南成立昆明城市管网设施综合开发有限责任公司政府注入资金，成立公司成立公司，独立运作管廊项目，负责投资、设计、建设和运行管理，协调管线敷设和建设融资。政府授予独家建设经营权。电力部门是一次性买断30年使用权，自来水和通信是租用。城网公司负责共同沟的本体和附属公共设施设备的维护管理，各管线单位负责各自管线的维护管理。政府不进行补贴政策上，建设综合管廊的路段，不再审批新的管线路由，不再批准新的掘路申请。管廊产权归公司所有第四章投资运营管理模式研究一、仰综合职管廊票的建摸设模雹式分附析经过总对相怀关综绑合管稀廊实坦施案灯例的谨调研赵，并鸭结合忙实地趣考察顺，目皮前国素内综带合管池廊的佩建设芒模式桌有多筋种表境现形蚊式，石按照脖建设灭资金陪来源椒，综攀合管烦廊项书目建礼设模横式可吴分为径四类厕：政子府全氧权出焰资建讲设模蚂式、院政府舌企业亦联合聪出资楼建设皱模式雅、特快许经姜营建教设模搏式及PP元P模式绩，现誉将这挡四种痛模式范进行滩分析汗：综合所管廊摆建设韵模式米对比硬分析块一览叉表方式建设模式出资人所有权优点缺点代表项目一政府全权出资政府政府全权控制；产权清晰；谈判时间短财政压力大建设效率低珠海、厦门传统模式二政府企业联合出资政府和管线单位产权界限模糊减轻财政负担；运营风险小产权难以界定；分摊比例难以确定青岛、柳州、南昌三特许经营私人企业私人企业节约成本；风险分担；便于资金筹集；建设效率高政府失去控制；对法律要求高；公共利益可能受到损害佳木斯、南京、抚州四PPP模式政府和社会资本项目公司政策支持；减轻政府债务；充分发挥社会资本融资、管理优势；建设效率高；节约成本法律保障体系不健全；前期组织实施周期较长；政府信用风险高秦皇岛、厦门ppp模式第四章投资运营管理模式研究经深入旗研究贵认为刊，可餐采取玻“二您步走底”来驻推动粮综合腰管廊魄的建穗设。在引入隙综合票管廊轨的初绑期，督由于呀综合怀管廊牢的优男势还和没有前被广拘大市扯民以嚷及管吉线单枝位认洗可，辰各管除线单袜位的廉积极秃性不纯会很迈高。艰此时沫，采此用“础政府艘全权疗出资菜”的打方式丢，吸仪引管敢线单全位的弟参与驳。在综合斯管廊汽建设产标准尖及管漂理办抱法完衔善后皆，可扩以采用嗽“PP崖P”的钟综合载管廊拘建设扫模式旺。该肢模式销一方迁面可鼠以减贡轻政名府财婆政压茎力，夜另一趣方面咸，引唤入闲兔置的触民间尤资本兵，加伯快资狗金流洒动，克提高萄整体冲经济报水平感。第四章投资运营管理模式研究根据综合潮管廊剂项目壶特殊钩的经余济性巴质，截目前咳综合吧管廊射的运营主要山总结为为三种模地式：屿政府瞧全权版负责齿制、裕各管钢线单锹位租涂用制絮、政汇府和抚管线永单位累分摊山制。（一失）政狭府全敬权负巷责制所有相关墓管线泳均免艘费进陷入综从合管案廊，役不收基取任矮何修染理维巾护费火用。爹综合肯管廊晌主要镜起示玻范作幕用，选所有盏运营团维护伴费用脸全部太由政摇府承裤担。在这种经模式阴下,由于姻不收值取日孕常维锹护费干用,有利贫于吸大引各道管线饭单位女进入综合他管廊,提高出综合漫管廊冤的利曾用率,防止毙资源寸的闲看置。渗但政姑府全臣额承抹担营蚁运管集理费梳用会加忍重其境财政宿负担。第四章投资运营管理模式研究（二）批各管顾线单慢位租轰用制委托辟专业闻运营掘公司候负责湾综合宝管廊翼后期瓜的日处常维琴护，蛙通过幅管孔涛租赁哪方式争进行阳出租猪经营蕉，各稀管线非单位侵租用侧管孔芬后自掠行敷畏设管称线，饲并缴拦纳租震金。咸以租番赁方腐式进厘行综壤合管慕廊的孝后期雷运营孩，关的键在衣于制鞋定合乱理的株租赁索费用庆。租赁另费用不能淋过度浪高于种各管屠线单悬位自坐行直贪埋和费运营木的成脾本，沸否则想会降狡低管污线单贝位进要入综揪合管肃廊运趴营的矛积极在性，裤增大攀资源妇闲置凉的可灭能性培。但如是租垦赁费凳用过鞠低会造导致腿运营举公司疾收入希不足侨以承烛担运甚营成腰本。第四章投资运营管理模式研究（三迎）政时府和弦管线功单位望分摊唉制由专业卸运营颤公司昂负责怎后期董的运午营管中理及瓦日常素维护,日常删运营派管理栋费用伞由政伐府和绩管线纠单位四共同庆分担披。综洞合管继廊的洪后期智维护定管理突费用贩由政引府和洁各管幼线单矩位按兴比例桥分担狠，管宿线单殿位根慈据其诉管线喷在综独合管纷廊中规所占伞的面绕积或婶体积瓦来综汇合确爬定分淘摊标公准。这种运营巷模式近年筝在国束内的张综合岂管廊疲建设童中逐渣渐采仔用，通辣过引泻入专芒门的颗运营洁公司凭，提豪高专章业化伙程度制，降毁低成壁本，蚂提高验综合蕉管廊算的运品营效让率。缴日常萝运营抖管理它费用谣由政瓜府和端管线哑单位躁共同则分担窜，政府萝和企生业的恋负担火都可笑以大喇大降共低，有蜓利于鼻综合个管廊国的正社常运质营。第四章投资运营管理模式研究三、落盈利吨模式（一明）传到统运臣营范迹围传统管廊变运营蠢的主疫要范挨围包搭括空践间租始赁费酬、管积线租魄赁费斥、管派线出棕售及腾运营颗维护绘费。（二艇）探吉索建专立更微合理济盈利聚模式从国家证政策赞层面毁，在潜保证叙管廊险运行熔安全比，不猛影响目各专墨业管仙线的怠正常扰运营延，以斥及不万损害厌管线辟管理龙单位汤利益霞及不间增加蒜额外根管理窃成本录的前访提下特，允便许管并廊运杆营管其理单喝位充健分利重用配渴套土骨地、拖物业剥等资螺源以忙及附哈属设闻施开钟展经遇营活躺动，套经营附收益颂优先抵用于链补贴筹运营拜维护误费用鸡。并营鼓励匹社会受资本箱积极有创新混模式录，通医过雨意水资猜源化绩利用谎等方配式获诸取额兵外收疯益，稍弥补励社会叹资本露的合很理回婶报。第四章投资运营管理模式研究四、宣天津槽市管绕廊政环策环袄境天津栏市建殿委20著15年9月出台了《是关于煮进一遗步加约强城些市地爸下管灰线建迈设管唱理的诊实施撤意见缺》，提出皇力争辜在20乘20年底王前，姿基本名完成属全市降城市围地下宫老旧惠主干诞管网霸改造像，同甜时将否电力阵、通峰信、钉广播挎电视本、给坛水、将排水梳、热港力、泡燃气灵等市政伏管线贝“请汤”入奴公共歇地下运隧道，各灵条线配都走限一条震道，系建设材追求胃一次询到位萌，避丑免“储马路叙拉链溪”问级题，力争爹在20唯20年前私开工恨建设奸地下蓬综合主管廊钻达到50公里。对他于饱隶受诟新病的牲“马狗路拉集链”歇问题悼，市赴有关溉部门悟将合先理安引排全浸市地帖下管铃线和袖道路垦的建荐设时抄序，莲与城攻市道纷路年门度建轰设计给划同阁步实相施，路力争青一次纵敷设吼到位窑，并称适当青预留裙管线抵位置相，建稳立施些工掘辉路总星量控计制制袄度，饺严格消控制务道路惑挖掘誓。市博有关绒部门枣组织仰各管有线单怪位对跨全市辽地下锤管网曲安全羡运行诉情况该进行睛全面朴检查炼，对沿存在刻事故拴隐患厕的供迹热、沃燃气坛、电倦力、鸟通信录等地讨下管伤线进替行维俭修、萍更换厚和升鹿级改窃造。议结合谋地上潮地下代空间臭资源妈开发挂，统毫筹规城划，纺稳步犯推进计城市侨电网哨、通管信网女架空礼线入乱地改浪造工指程。第四章投资运营管理模式研究四、此天津锋市管劲廊政肿策环勾境结合这一抵系列迈规划突，天津籍市针崭对综合炉管廊钳项目托管理壳运营博并没则有相松应立创法和假规章血制度饮可以虚执行溉，20谨16年6月实常施的差《天议津市社综合荒管廊律工程映技术罩规范峡》DB岂/T崇2例9-械23祝8-堡20喉16仅可杜以对凳管廊竿的建淡设及窝施工请管理见给予秒指导河。为内全面梁促进鹊并加虹快生误态城美综合踪蝶管廊档建设甲和发短展，建议铃参考姥厦门模式协助慰政府完善出台削一系陈列相倾关制昼度，包草括城刮市综翅合管室廊管荐理办让法、樱城市质综合恨管廊授规划毁设计攻规划爆指引驱、关粉于综橡合管缸廊使君用费覆和维未护费杯收费摧标准贞、地寄下综脾合管彻廊建笼设资抹金使余用管菠理办露法、乡丰地下垃综合呢管廊寇运营纽奉维护摆补贴莲管理锁办法急及地帝下综旷合管膀廊运倘营维猫护绩析效指森标与出考核白办法范等。第四章投资运营管理模式研究五、弦中新关天津索生态肢城综呜合管贺廊的野建设筑、运芬营和匙管理椒模式沸建议综合以上座分析遭，结或合生畏态城影管廊鸭专项捡规划撤及天撤津市测管廊折政策胜环境乒，同质时考规虑管杜廊的脱社会穷性和悦公益扛性，浮近期充该项侍目投痕融资慢及管胃理的说运营折模式垦还只罚能采裙用以描政府输主导鄙建设沸运营撤管理刃模式羊。远士期在译综合亡管廊坏建设处标准遗及管渣理办稼法完袄善后给，可装以采死用“PP盗P”的匙综合怒管廊屋建设扒模式劈燕。（一揭）近刑期建故设运桨营模带式综合柳管廊投一期荷工程刷示范唱段以丛公用薯事业交公司排为投循资建侍设主硬体，拼通过改政府妨建立真专项竿建设耳基金慌作为话项目姿启动盛资金盼，其蜡余部疤分资汇金采溪用银罩行贷陷款方爪式融信资，晶项目吊建成智后建匪议争望取政驼府一冠次性代回购黑模式践尽快漫收回喜投资稀，还叶清贷谈款，传再由尚新设岭管廊毯运营绍公司贩进行爹运营隐管理养，对敢管线深单位浸收取滚入廊钳费及农运行白维护须费，疲收支抵赤字都由政竞府给高予补毫贴。第四章投资运营管理模式研究对于综合兰管廊妙一期兰工程插中剩朵余3.盼5k材m管廊凡，建口议以漫新设剧管廊沿公司得作为凑投资挪建设搂主体虏，通桶过公槐用公来司注勾资作兵为项更目启信动资摔金，暴其余中部分单资金也采用祝银行题贷款懒方式科融资易，项配目建低成后泛争取昂政府她一次舞性回岛购模绩式尽后快收敢回投昼资，罪还清巷贷款仍，再脖由新柄设管挖廊运英营公尺司进杨行运决营管镜理，虾对管齿线单阁位收撕取入态廊费姑及运警行维咸护费戴，收基支赤摘字由制政府早给予汤补贴。若财政没资金象不足棋以支洲付回欧购费策用，克可争印取财柜政补态贴时性考虑鸟分年环固定廉资产和折旧轨方式衬。第四章投资运营管理模式研究（二艰）远朽期建扎设运守营模斤式综合考虑蜻管廊喊项目潜建设趴的复竿杂程逢度、裤进度早要求涉、投翻资回匪报和亭收益卷水平胃、风华险分席配、芝基本次架构药和融丈资需者求等祥因素卸，结浑合目躬前减朗轻政畅府债刮务及碧多元堡化融糖资需赶要，夺生态雄城其腹他综脑合管优廊项垦目建菠议采波用PP步P模式检运作楚。由匠新设融管廊透运营含公司阀取得件政府鸟授权似，作诊为政狮府方膊出资迈代表兵和实麻施机箩构，织采购萌有实易力的为社会累资本寨共同蛛出资吗成立SP瞧V公司震，由刮该公赴司进到行管改廊项刘目的兵建设桨与运释营。具体运营盛模式壶可以屠参考蹄厦门绳项目捷，采坐用投预资+E睁PC模式帖实现负，由SP党V公司稀负责堪项目未设计拴、投静融资颂、建肿设、草运营戒、维时护等损。项爆目合感作期20年，虚包括将建设慈期2年和屑运营艇期18年。却项目趣合作耽期结良束后社，管扶廊全绘部资真产划拉归新翅设管秧廊运赵营公柔司所虹有。第五章组建条件研究一、既集团银公司绍现状深及条户件（一此）滨喝旅控恐股集饮团现茅状滨旅控荒股公数司是滨海芝旅游社区域四开发颠建设垮工作市的载鬼体；是浸土地汽一级究开发刘工作并的实小施主释体；是基幸础设帅施建赤设工胸作的需受托侦实施浮主体全；是逐基础炊设施见维护霜的受恳托实回施主染体；是公用炼事业愧建设材、投中资、笔运营忠管理筝的实准施主金体；是搏推动与和参呢与滨凝海旅怒游区探域招蚂商引限资工壶作的牵纽带环。（二旁）滨占旅公膏用公辫司现丽状滨旅控烫股公单司拥旗有多赠年政才府基碑础设荒施建津设的胖投资辣运营渴经验肯，现旁阶段贵滨旅且公用荣事业扰公司乞的主晌要经辩营范创围为厚对旅投游区越基础且公用宫事业雨进行栋投资针、建讨设、姑运营蓄管理缩慧，涉隐及水直、电渣、燃霜气、寨热力佩等能伙源的幅场站窜、配宿套设之施及功管网姿的投袍资、拍建设的、租章赁及猛管理坦，通问讯配刚套设与施及导管网并的投伞资、煎建设研、租迷赁及爆管理汪等内炕容，有一缺定的挺基础瓜设施属运营撞管理吨权限摧及管承理经精验，循在协旦调专涝业管陷线入软廊方眯面有择一定在的优腾势。第五章组建条件研究二、饲项目剥现状目前中新哄天津赚生态佛城正形在实机施的城综合偶管廊哭项目剩为中倍新生押态城符北部捆区域免综合权管廊颗一期斥工程捧，其氏实施箱范围计为渔糖泽路绑（航煌海道~嘉顺堪道）缺和嘉且顺道岂（彩斜环路~渔航原路）咱，其留中渔座泽路咱（航翁海道~嘉顺瞒道）睛长度2.绕25彼km，嘉耽顺道译（彩而环路~渔航迷路）婶长度2.壳35择km，总纹长度4.奸60慰km。通隆过综扮合管柏廊纳爽管分饼析，软确定干进入送综合乖管廊夕的管长线为喂电力妥管线居、信点息管炮线、间给水仙管线誓、供菜热管老、燃距气管考。该项目仗建设勤方为迟天津刃滨海呆旅游酬区公领用事冤业发炊展有喝限公而司，株是天根津滨蕉海旅张游区衡投资体控股选有限甚公司烂的全荣资子唯公司标。目版前综贡合管炕廊一鲜期第一割合同腐示范哄段建敲设即奏将完村工，工程唐已达痕到管魂线入色廊条艘件，一苦期规崇划剩涂余部扭分已筝经完耕成立攻项，惕为了惭提升潮综合皇管廊困的质肺量和钢效率筐，实湿现公冻共利尘益的折最大补化，商下一号步急伶需对希管廊色项目坏建设音及运恭营模唐式进抗行深导入研绕究。第五章组建思路一、忆组建蜓原则1、政企挥分开。管壮廊公汽司是爱自主肝经营盲、自根负盈聪亏、浑自我够发展粗、自琴我约蕉束的节企业患法人舟实体而和市夕场主给体，备不承牵担政户府职列能。2、优化握资源驳配置。根流据国蹈家产幸业政扇策，绒以市茧场为止导向肾，以属经济牙效益斯为中惠心，你按照砍专业委化生尺产和价规模久经济螺的要树求，侨调整子结构薪，增末强市罚场竞芳争能狼力，夸提高朗资源良利用咽效率武。3、建立泥现代铲企业棕制度。公应司依魂照《公司化法》建立菜起符巾合社冬会主胸义市瞒场经挽济要道求的棉管理晶体制仪和运炮行机页制。4、专业创化管苍理。在礼国家浆宏观为调控桂和行必业监躺管下逼，管枕廊公制司以管廊肌建设冈运营复为主始要经矩营内层容，勒精干集主业渔，分窃离辅持业，裳提高甘综合万实力闪。5、稳步错实施卫。管廊垃公司水的组忘建和据结构与调整牌，要激统筹吊规划事，精巡寿心组繁织，斜逐步找推进龙，稳执步实院施，求保证竹安全桌生产其、队文伍稳静定和刃正常便经营罩。第五章组建思路二、翅组建南公司虑的法常律基创础及炊相关迎政策《中脾华人润民共陕和国兵公司善法》《公信司登宣记管画理条背例》《中础华人革民共终和国弦企业柜国有或资产援法》氏、《企例业国负有资胸产监飞督管古理暂闪行条货例》《天煌津市草企业谎国有庙资产新监督容管理嚼暂行砖办法酒》《关宗于国咸有企送业发锦展混妇合所东有制管经济狐的意堂见》块及其炼他相涨关政猫策文借件第五章组建思路三、躺经营事目标（一）近期杯目标对中新保天津遭生态埋城北就部区浸域综乐合管具廊一断期工域程进判行投然资、绕建设双及运暴营管俗理。筒开展旁已投埋入使鱼用综老合管荷廊的准运营仙维护论工作革，通招过规浸范管睁线入趴廊施裳工，顷明确娘管线泽单位留的职响责权樱利，饲研究披制定件维护坚管理透制度伞，建诸立起凯巡查若机制远与维折护维简修计楼划，婶形成胳管廊捧管理牺单位鉴和管扒线单蒙位分阔工明斧确，舍各司苗其职项，相烦互配希合的隐良性精模式网，确帆保地驾下综映合管说廊正屈常运行。第五章组建思路（二）三年春规划配合中心胶生态荡城地手下综敏合管种廊专非项规绸划，障全面贡推动浸地下缘瑞综合患管廊奥建设睛，立充足中橡新天汽津生缺态城子总体默规划挂，统骨筹实山施综命合管眼线规新划建拴设，蹦探索阳合理家投融里资模芽式、泉建设将模式浮及运偶营管带理模丢式，赢建设四国际汤先进贡、国讽内一身流的唯中新坐天津剂生态独城综器合管娱廊系摊统。（三）长期岂发展晚规划形成成熟韵的综盘合管某廊收刃费定害价、捉运营销管理栽等有评偿使形用的宴运作青模式签，确梦保管摩廊建稳设管赛理资核金有抬来源厘、运麻营有列保障午、管何理可诞持续。推婶进管廊往法规恩立法睡事宜泼，为映地下址综合玻管廊捆建设围管理智提供恢法制甜保障绒，实纷现地观下综种合管袄廊的义可持孤续发钳展。研究探索闻智慧锦管廊歉运营赖模式惨，逐况步打暴造现赖代化书、智返能化雾、绿艇色化里的综田合管碎廊系遍统。第六章公司组织形式一、闭注册树资本综合考虑煌综合哥管廊嚼项目旺投资誉运营苗模式学及各冰标段字投资想额，慕为新渠设管床廊公剧司作那为项卫目法娃人进打行管设廊项级目的女投资昌建设首做准帐备，贞根据《国务傻院关分于固蜓定资进产投真资项超目试俩行资水本金仰制度训的通忙知》(国发[1鉴99拉6]与35号)及《国务藏院关踏于调邀整和法完善君固定畏资产金投资杜项目熔资本弯金制箱度的少通知》国发〔2暂01拍5〕叠51号文竿件相科关规弟定，尽基础柱设施写建设奖项目叨资本乐金不若低于晚项目托总投唐资的25逐%，建陪议管舍廊公句司注月册资本协不低晒于99顽06万元耳人民品币。第六章公司组织形式二、机构别设置根据我国速基本宗建设表程序红和有狸关法障规，卧对企剖业投浊资项盟目全考面实牺施“忽法人传负责负，政隐府服狠务、铃行业贪监管是、依传法行债政”蒜的建醒设管暗理模高式，作新成嗓立的猪管廊与公司塞作为破具体从项目防工程盗建设滑的项先目法胆人，留在项福目建恼设期甚内负需责建源设所登需资静金的寇投融呀资及腔项目然建设希管理烧工作乡丰，在娃项目命运营薯期负勇责项矿目的拨运营爆管理烘及维咸护工嘉作。（一改）建犬设期喉主要倦工作抱内容1、编逆制项罢目实孝施计败划和狂年度米计划各，并组组织承实施持。2、负上责项筑目建柴设资决金的畜筹措梳和管短理。3、负湿责对买接地究方政失府和毒相关世行业蕉主管个部门文，依坑约办驼理与音本项彩目有逗关的蒜建设冷、管绳理等镜手续鱼。4、负植责施束工组态织设戏计、勒重要叹施工淡工艺有的审轨查，也对工纪程质抓量、遵进度咐、投固资、落安全访生产盆和环挡境保纯护进里行全衬过程愚监督片管理醒，与必相关咸单位承依法倒履行支合同冤。5、按免时报甚送本席项目巨建设召有关贴信息施、资忙料、敞报表胸等，握按国现家档齐案管赶理规雷定建班立健玩全本挺项目心所有臭档案眠。6、及稠时组极织工塔程验债收，电按规沉定组茂织项磁目后指评价火，提往出项槐目后叔评价去报告概等。第六章公司组织形式（二孝）运梨营期批主要敢工作惜内容1、协晨调管饲线单扶位入惊廊，累制定缸相关痛入廊容管理充制度琴。2、保至持综狠合管摇廊内帐设施扛运行腔良好逃。3、监正督管霉线单判位严青格执程行相鞠关安朵全规宴程，剖做好醋安全舱监控省和巡岁查等锻安全亚保障舒工作贵。4、监事督综批合管插廊内客管线辽和附槐属设董施施垮工单益位严辱格执援行相罪关安柄全规迈程和立批准辈的安猜全施仙工措决施方跪案，更做好鸣安全巧监控夹和巡率查等箱安全弃保障5、配血合和地协助鸽管线我单位林的巡饥查、冠养护刃和维扛修。6、负嫌责综循合管冈廊结秒构的住保护成和维涝修及台沟内恶公用标设施术设备覆的养环护和规维修锤，保堵证设佣施设辽备正步常运煎转。7、制淹定并区实施校综合影管廊路应急浓预案稳。8、建层立综震合管疫廊及册沟内煤管线立设施麦档案夸，编阵制沟蹦内设镜施、代设备蜻台账快。9、巡练查保们护综晓合管贤廊构敏筑物泄的完稠整、吼安全脊，及查时发茄现并皱制止攻对综横合管涉廊产洽生危亮害的秩行为赶。第六章公司组织形式（三籍）组派织机绢构图根据对建朗设及脾运营纪管理旦模式娱和管妄廊公洗司工听作职悼责的粉分析夏，管刷廊公姐司人仅员编烤制设链定主同要从贷机构量精简蒸、职沿责明恨确、逗满足搂业务扑基本轰需求蹦等方娘面考厅虑。还建议卸公司覆管理武层由政董事缩慧长、名总经若理、晓副总甘经理2名、叶总工街程师旗、总煤经济索师和望财务乱总监慨组成蚊，管杂理层步依照行公司踪蝶章程朝依据疼政府拆授权篮和相滋关法姻律法渡规履塔行公葬司的肝管理分职责肃。公司设监急事2名，监事依照兼公司市章程胀、政盛府授散权和厚相关比法律负法规制履行虹监督锈职责蜘。第六章公司组织形式主要机构职责暂省蓝略第七章综合管廊财务效益分析综合管廊疲项目煤的社益会效蜻益及肝外部论效益商远远贺大于扔项目链的财驻务效夕益，横单纯掌从财见务角侍度分邻析，裹管廊并项目向都是错没有灿盈利半能力睁的。皇为研讽究合墨理的脏运营奶模式吵，为乓今后虽管廊和公司赵制定千相应稻管理塌制度菜、收柜费制婆度及图争取羽合理棵的政忽府补昌助支酒持，筝拟以严中新市天津貌生态走城北个部区须域综重合管庸廊一国期项喷目作察为分屈析对帅象，杏对综议合管垫廊项储目的烟财务醋效益站进行独分析逼。第七章综合管廊财务效益分析据委托产方提歼供资承料：呆生态追城北妨部区圣域综短合管苹廊一右期项肉目立舌项主有体为拆滨旅圣公用粉公司庸，采逢用企扶业自灭筹+融资墨方式蜻进行锁建设贼，该籍项目裂建设是投资齿为39贞62正4万元高，其槐中99泰06万元贯为企软业注质册资盆本金庸，在牌建设脉期第档一年费投入傍；国勤家发桃改委裳设立研国家战建设和专项互基金外为60汪00万元外，贷腿款利劣息为4.盛2%（其采中企轰业担咐负1.李2%，国锄家担岸负3%），抓在建辫设期协第一穗年平积均投唉入，吧贷款蜻年限17年；遗其余碍的建绩设资金铜为银行孕贷款者，利静率按4.墨9%考虑伙，在详建设繁期第屑二年我平均冶投入少。建禾设期约利息沟经计捕算为70丑2.地21万元廊。考挺虑50妻0万铺毅底流烤动资堤金，虫项目店总投彼资为40瓜82孝6.宫21万元闹，形僻成固绞定资绳产为40津32可6.衰21万元吐。第七章综合管廊财务效益分析项目形总投赤资使摘用计再划与轿资金怕筹措观表序号项目合计建设期121总投资40826.21

1.1建设投资39624.0015849.6023774.401.2建设期利息702.21

1.2.1专项基金108.86

108.861.2.2银行贷款593.34

593.341.3流动资金500.00

500.002资金筹措39624.0015849.6023774.402.1资本金9906.009906.00

2.2专项基金6000.006000.00

2.3银行贷款24218.00

24218.00第七章综合管廊财务效益分析二、班基本兽参数享选取1、本傻项目污财务筛效益稻的分忧析评间价方硬法主趋要是骄根据论国家灭发展魔和改敢革委敬员会非、建股设部20经06年颁艰布的摘《建己设项岩目经绑济评夫价方系法与潮参数衫》（死第三益版）纤，国质家最畏新版皂本、趣现行骆的财赞税制症度和碍行业追有关然规定粥，考悼虑现极阶段潮各城要市管塔廊收采费标男准和串相关去政策丛并结魂合本璃项目森的具择体情呼况，乱对项尼目的诞投入偶与产羡出进子行科呼学、奋合理下的财荡务评朵价分蜘析。2、贷钱款利医率依据委托吉方提群供数先据：满本项宴目贷治款分代两部鸽分，辅国家哗发改安委设赢立国仅家建警设专蠢项基大金为60跑00万元物，贷壁款利己息为4.卸2%（其辆中企织业担增负1.壁2%，国呢家担紧负3%）；图其余劲资金雪来源地为银枝行贷城款，晋贷款讯利息始为4.拉9%。第七章综合管廊财务效益分析二、寨基本午参数财选取3、应袄还本构金及哭还款她期限本项允目在牲运营蚕期第蓝一年蜓开始馅还建罩设期务贷款帅本息库，国滩家建裙设专细项基哪金贷佳款期雹限为17年，率按照尿运营位期15年等庸额还桨本利阵息照获付方杜式计土算应称还本玻金；陪其余羊银行注贷款雪按照以每年资固定天资产霸折旧崇额减横去还透专项敬基金英贷款怜本金联额计米算应愚还本晶金，激直至炎贷款臂全部还清。4、固向定资饶产折柄旧依据委托喝方提择供数舅据：膊项目辱建设走投资津为39傲62区4万元扬，建孔设期榴贷款板利息感经计蹲算为70跪2.厨21万元维，形傍成固祥定资梢产为40浴32颈6.技21万元匪。折但旧年鼓限20年，广净残旬值率反为5%，按骄年限薪平均机法折浑旧，斥每年执折旧领率经或计算愁为4.爬75布%。5、利蔬润率本项目耐延续佳滨旅悟公用密公司销对专约业管厘线的鬼运营爹管理戴模式追，政裕府补损贴试稀算时炭考虑辉补贴辽适当志比例显的利弓润，春利润庆率按丸总成粥本的2.塌6%考虑湾。第七章综合管廊财务效益分析三、疤成本央测算送依据综合管廊居运营猫期成摊本主璃要包妇括运磁行和地维护青费用脾、人储员工陵资、诞财务霸费用波及固烟定资顶产折漆旧。（一厉）运棵行和薯维护嫌费参照厦门狐管廊童调研只结果葛，考腾虑项散目的平实施角阶段靠和实塌施可扬参考冻性，帐本项轿目运头行和肌维护墓费用捞暂按70万元/公里/年测季算。（二登）人摩员工逐资综合管廊品项目眨运营堪的管絮理费迟用主器要为两人员岭工资挨，结岔合管威廊公痛司组侦织机住构的捎具体嘉安排韵和现员阶段然管廊阿建设挣现状择，公仪司定菜员暂塌按40人考茶虑。挂其中夫总经兆理1名，负年薪双按30万考悼虑；缴总工戚程师1名、掩副总向经理2名、冶总经财济师1名、偷财务芦总监1名，标年薪老按20万元捐考虑奸；部描门经结理6名，紧年薪奸按15万元广考虑革；职冒工27名，厦年薪休按7万元怒考虑劈燕。人堤员工技资估退算为42柱9万元扁。考虑生态城城综嗽合管趟廊建尾设的万整体维规划右、管裙廊公腹司人口员会辜随着群管廊托运营墨长度犁递增贤而增袍加，器因此妹在成旁本测迫算中公，管浸理成忽本按盐每5年10席%的速育度递阅增计配算。（三火）财纤务费劝用财务费用挑主要电包括冶偿还李建设礼期贷凭款在愚建设暴期及婆运营谋期产肌生的梅贷款孕利息跑。第七章综合管廊财务效益分析四、食经营倒收益薄测算为了调动切社会编资本言参与衡积极旱性，20霉15年底予，国百家发下改委扑、住柱建部共联合邪发布锐了《政关于惹城市夸地下仅综合愈管廊篮实行广有偿恢使用欧制度晨的指翠导意宴见》贼，其努中规仔定各找入廊明管线竿单位曲应向逮管廊早建设罪运营朽单位音支付顷管廊影有偿雄使用吐费用蹄，该争费用携包括箩入廊超费和婚日常换维护普费，仓主要创用于践弥补甚管廊察建设奶成本尸和日煎常维乡丰护管裳理成竖本。经过对厦搭门、金秦皇眼岛、瞎青岛术等综剑合管惯廊项梨目进叮行研猫究，铜结合普滨旅春公用粗公司罚实地云调研妄结果俭，建庙议天槐津市亡管廊顶入廊盈费与蜜维护徐费按案照20绳16年《泻厦门独市发怖展改势革委奏关于拔调整稠城市付地下班综合督管廊镰有偿堂使用倡收费宵标准存的通兴知》筑中厦颤门市纸城市浩地下疮综合蛇管廊坡有偿渴使用嘴收费蓄标准奇（指依导价颈格）首确定愧，该恭收费榜标准所未包钢括部尾分，五根据迷综合饰对比焰并结棵合生先态城月地区上实际唇情况春确定。序号管线类型天津市（暂行）厦门2013厦门2016入廊费维护费使用费维护费入廊费维护费1给水工程

143.37

135.13

DN200

306.49

1103.22138.43DN300

346.22

1211.6DN400551.02

519.34

1340.34DN500

1465.3174.11DN800974.7

1935.972再生水

59.16

55.76

DN100

272.87

994.84138.43DN150

283.79

1045.3DN200

1103.22DN250

327.45

/DN300

1211.6DN400486.39

1340.34DN600632.31

174.113污水工程

96.95

91.38

DN200

414.77

1103.22124.58DN300

447.51

1211.6DN400567.45

1340.34DN500

2252.43161.96DN600

2442.9DN800

2644.394热力工程

59.47

149.10DN7001584.55

DN8001901.46

5燃气工程

95.39

239.16DN300720.25

6688.58

6电力工程216.098.2

8.2（每孔）

14.22电力管道（玻璃钢管）

203.67

522.45

7通信工程150.554.86

4.86（每孔）

8.12电信管道土建部分（含有线电视、交信）

141.89

381.22

综合管廊想收费直标准短调研恰对比生态倒城地逐下综宣合管消廊有斩偿使节用收躲费标荐准（农暂定撞）序号管线类型天津市（建议）入廊费维护费1给水工程

DN2001103.22138.43DN3001211.6DN4001340.34DN5001465.3174.11DN8001935.972再生水