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文档简介

《农田保护管理制度》农田保护管理制度第一章总则第一条为了维护农业生产秩序和保护农田资源，规范农田管理行为，制定本制度。第二条本制度适用于全市农田保护管理工作。第三条农田保护管理应坚持保护与开发并重、维护生态与经济协调发展的原则，依法保护和合理利用农田土地资源。第四条农田保护管理应当遵循公平、公正、公开原则，维护广大农民的权益。第五条农田保护管理涉及土地、水权、资源、环保等多个方面，相关行政机关和部门应当加强协调，形成良好配合机制，保证农田保护管理工作运行顺畅。第二章农田保护管理范围及内容第六条农田保护管理范围包括保护耕地数量、质量、用途和流转等方面。第七条农田保护管理内容包括：（一）加强耕地保护和管护，完善农田基本农艺措施，提高土地资源利用效益。（二）加强农田的水土保持和水资源利用管理。（三）规范土地流转市场行为，保证农田流转顺利。（四）加强对土地污染和环境污染的监管。（五）加强对农民农田权益的保护和维护。第三章农田保护管理机构及职责第八条农田保护管理机构为市农业局。第九条市农业局的职责包括：（一）制定市级农田保护管理政策和制度。（二）负责农田保护管理工作的实施和监督。（三）加强对农民农田权益的维护，对农田流转进行规范指导。（四）负责对农田资源的调查、监测和评价工作。（五）加强土地流转市场管理，保障流转顺畅。（六）对农田的环保和水土保持进行监管。第四章农民农田权益保护及流转管理第十条农民农田权益的保护应多方面加强，包括建立健全农田权益保护机制，防止违法用地和违法占地等行为的发生。第十一条农民可以依法流转其农田土地使用权，农田流转应当遵循以下原则：（一）土地流转双方应当依法签订书面合同，并在合同中明确流转土地的位置、面积、用途和期限等有关事项。（二）流转土地应当符合法律、法规和国家土地管理政策的规定。（三）流转土地的价格应当公开、透明，符合市场行情。（四）流转土地应当得到土地管理部门的批准，且需要办理相关手续。第五章农田保护管理的监督和责任追究第十二条农田保护管理应当进行全面的监督和管理，发现违法行为，及时予以制止和纠正，对违法行为依法追究责任。第十三条相关行政机关和部门应当对农田保护管理工作进行定期检查，发现问题及时解决并上报市农业局。第六章附则第十四条本制度自发布之日起实施。第十五条本制度的解释权归市农业局所有。第十六条本制度由市农业局负责解释和修订。所涉及附件如下：无如下所涉及的法律名词及注释：1.土地管理部门：指国家、省、市、县（市、区）级对土地管理有关事项负责的机构。2.土地使用权：是指土地所有权人在占有土地的前提下，土地所有权人对土地使用方式的限制权利。3.农田流转：农民依法将其承包的耕地出租、出借、转让或者以其他形式租赁他人或者合作社、企业的行为。如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1.土地流转信息收集难度大，导致流转信息不全。解决办法：加强农村土地流转市场的信息收集和发布工作，完善信息收集渠道，增加信息发布的途径和渠道。2.农民意识不够，存在违法用地行为。解决办法：进一

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