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文档简介
—PAGE78—一、建设项目基本情况建设项目名称洛阳尖端技术研究院吸波蜂窝夹层复合材料研发项目国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别98、专业实验室、研发(试验)基地建设性质□新建(迁建)□改建R扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目总投资(万元)1000环保投资(万元)130环保投资占比(%)13施工工期2个月是否开工建设R否£是:/专项评价设置情况无规划情况《洛阳市先进制造业集聚区空间发展规划和控制性详细规划》2010年8月取得洛阳市人民政府批复(洛政文[2010]171号)。规划环境影响评价情况《洛阳市先进制造业集聚区发展规划环境影响报告书》于2010年8月编制完成,并于2010年11月取得河南省环保厅的审查意见(豫环审[2010]304号)。《洛阳市先进制造业集聚区发展规划(2009-2020)环境影响跟踪评价报告书》于2019年6月编制完成,并于2019年10月取得河南省生态环境厅的审核意见(豫环函[2019]235号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、《洛阳市先进制造业集聚区发展规划(2009-2020)环境影响跟踪评价报告书》相符性分析(1)规划名称及规划年限、人口规模规划名称:《洛阳市先进制造业集聚区发展规划(2009-2020)》;规划年限:近中期2009年-2015年,远期2016年-2020年;人口规模:至2020年,集聚区内规划居住人口8万人。(2)规划目标和发展定位发展定位:依托涧西大企业、科研院所密集的区位优势,重点培育发展特色突出、优势明显的先进制造业,定位为洛阳市大型成套设备和高技术整机的研发、制造基地。规划目标:①近中期目标:至2012年,集聚区内企业年产值达到200亿元人民币,集聚区规模以上工业企业达到100家以上。至2015年,区内企业年产值达到500亿元人民币,其中装备制造主导产业420亿元,辐射带动产业80亿元,安排劳动就业2.1万人。集聚区产业链完善、企业高度聚集并形成产业集群。②远期目标:至2020年,区内企业年产值达到1000亿元人民币以上,建成轴承、重型机械装备、“五车”零部件、新兴技术和现代物流服务业产业特色突出、国内领先、国际知名的先进制造业集群。(3)空间范围及变化情况按照《洛阳市先进制造业集聚区发展规划(2009-2020年)》,集聚区规划面积14.9km2,规划范围为西至洛新产业聚集区东边界、北临涧河、南至孙石路、东至汉口路。集聚区规划实施以来,空间范围和面积均未进行调整。根据洛阳大学科技城规划,科技城规划总面积约3.01km2,主要占用集聚区南部五车零配件组团用地约2.8km2,同时沿集聚区东南边界向外延伸面积约0.2km2。由于大学科技城规划区的管理权限仍归洛阳市先进制造业集聚区管委会,因此,集聚区现状规划区面积与原规划一致,仍为14.9km2。同时,评价建议下一轮规划调整时,将科技城扩展到集聚区规划区以外的0.2km2规划区域划入集聚区规划范围内,利于优化规划调整方案。(4)空间功能结构根据《河南省洛阳市先进制造业集聚区发展规划(2009-2020年)》和《洛阳市先进制造业集聚区空间发展规划》,用地发展方针为“南拓西扩、沿路推进,北部整合、整体协调”。规划采用组团方式,结合城市功能的具体要求,分类集中布置,以形成规划区“一区、两片、两轴、五组团”的城市空间格局。①片区组合规划区跨越西南环高速公路发展,分为东、西两个片区。②轴向拓展西南环高速公路发展轴、中州西路发展轴是两条带动集聚区经济发展的发展轴。③组团布局五组团为现代服务业组团、轴承产业组团、新兴技术产业组团、五车零配件组团、重型机械装备及配套加工组团。重型机械装备及配套加工组团:依托中信、以尤东村、尤西村、经南村至东马沟一带已形成的机械装备加工产业带为基础,整合资源,重点发展成套专用设备及零部件生产。轴承产业组团:以轴研科技精密型机械轴承产业化建设项目为龙头,规划建设1500亩的轴承产业配套生产基地,大力发展大型风力发电机轴承、国防军工轴承、航天航空轴承、高速列车轴承、高负荷长寿命的水泥辊压机轴承、石油钻机轴承、为数控机床配套的精密高速轴承等。五车零配件组团:依托河柴重工、一拖集团、北方企业集团、北方易初、以南村、小所、大所和遇驾沟的农机、工程机械、摩托车等配套零部件产业为基础,规划建设先进制造业聚集区的“五车”零部件产业,提高产业集中度,建设整车生产与零配件生产相配套的生产体系,培育知名品牌。新兴技术产业组团:以辖区大企业、科研院所为依托,加强技术创新,鼓励企业研制开发新技术及产品。利用工业产业转移,适时调整结构,大力发展新兴技术产业、高成长性关联产业;在先进制造业集聚区规划建设标准化厂房,吸引电子、仪表、医药、生物技术、新材料等新兴产业入驻,形成新兴技术产业发展区。现代服务业组团:以西出口为中心,利用陇海铁路、连霍高速、西南环高速、国有大型企业铁路专线及洛阳机场的交通便利条件,规划面积1.5平方公里,依托大一物流、中原物流中心等物流公共服务平台,培育和引进一批大型物流企业,大力发展商贸物流业。(5)集聚区基础设施建设现状①供水工程现状根据原规划及规划环评,规划期末,集聚区用水规模8.0万m3/d,规划供水水源采用城市集中供水水源(地下水),近期利用城市现有供水系统供水,远期由金水河水厂为集聚区规划区供水。在原有西出口加压站的基础上,规划新设两座给水加压站,分别为:西环路加压站规划规模2万吨/日,用地约0.8公顷;武汉路加压站规划规模1万吨/日,用地约0.5公顷。按照洛阳市城市供水方案,洛阳市规划区现状由北控集团统一联网供水,水源主要是陆浑水库地表水和涧河、洛河沿岸的地下水水井群。集聚区用水由城市联网供水系统供应。目前,集聚区已建成供水管网总长度约29km,建成区集中供水管网已基本实现全覆盖;规划的3座加压站均已建成投入使用,总输水规模达到3.0万m3/d,主要供应集聚区现有企业、学校、市政工程及区内外部分村庄用水,服务人口约87000人。集聚区现状用水规模约2.65万t/d,现有供水工程能够满足用水需求。②供电及通讯工程建设现状规划期末,集聚区用电负荷约18.5万kW,负荷密度1.47万kW/km2,新建谷水220kV变电站,主变容量3×240MVA,新建大朔110kV变电站,主变容量3×50MVA,对现状220kV九陡线、110kV陡唐线、九新线进行规整。集聚区现状用电负荷约13万kw,供电来源为规划区内已建成的3座110千伏变电站、2座220kv变电站及配电室,供电线路约42km,可以满足集聚区现状用电需求。区内已建成运行邮政所1处、联通服务大厅1处,建设通信光缆约80km,通信基站2座,集聚区建成区内基本实现中国移动、有线电视及交通监控全覆盖。③雨水工程建设现状集聚区现状雨水工程主要包括新建道路两侧雨水收集排放系统和未搬迁居民村庄原有雨水排放系统。其中,已建成主、次干道两侧配套雨水主管网总长度约30km,入驻项目厂区雨水通过排放支管进入道路雨水主管网,集聚区西环路以西区域雨水经主道路管网就近排入王祥河;防洪渠以北区域雨水经主道路管网排入涧河;防洪渠以南区域雨水经主道路管网排入渠内。④污水收集处理工程建设现状根据集聚区规划方案,规划期末,集聚区污水产生量2.759万t/d,G36宁洛高速公路以西地区污水经管道排入洛新污水处理厂,达到一级A标准排入涧河;高速以东区域经管道排入涧西污水处理厂,达到一级A标准经中州渠作为下游农灌用水,多余部分排入瀍河。根据实地勘察,宁洛高速公路以西区域污水经管道均已铺设完毕,并与中州路污水管网对接完成,该区域生产、生活污水均通过管网进入涧西区污水处理厂处理,不再进入洛新污水处理厂。洛阳市涧西污水处理厂位于洛阳市西工区上阳路南端,占地26亩,始建于1998年,主要处理洛阳市涧西区、高新技术开发区以及王城路沿线的生活污水,现有处理规模为30万m3/d。其中,一期工程采用A2/O生物处理工艺,于2001年4月投入运行,处理规模20万m3/d;二期采用强化脱氮改良型A2/O处理工艺十深度处理措施,处理规模10万m3/d。根据调查,涧西污水处理厂现状平均收集、处理污水量达到26万m3/d,剩余处理能力约4万m3/d。根据调查,至2018年,集聚区规划区内主、次干道污水管网已铺设30km,污水收集面积达到11.6km2,已覆盖整个建成区。但是,南部和西南部未开发利用区域的污水管网尚未建设完善,该区域内部分未搬迁村庄的生活污水未能收集,大部分用于农田、菜地、林地灌溉或绿化,少量就地漫流后自然蒸发。目前,集聚区污水总收集率达到98%以上,其中,工业企业污水收集率基本达到100%,收集污水分别经建设路、中州路、西苑路、南华路、孙石路管网进入涧西污水处理厂处理,达到一级A标准排入中州渠,主要作为下游农灌用水及华润电厂冷却水,少量尾水在白马寺断面以下排放洛河。根据调查及相关资料统计数据,集聚区现状工业废水和生活污水产生总量约14870m3/d,收集量约14650m3/d,生活污水未收集量约220m3/d。(7)工业用地布局工业用地布局采取集中布置的方式,形成产业—研发—配套联动的布局结构。东区:依托中信、中钢洛耐等大型企业,以尤东村、尤西村、经南村至东马沟一带形成机械装备加工产业带为基础,重点发展成套专用设备及零部件生产。西区:依托现有涧西科技园,将工业用地集中成片布置,重点发展基础零配件。规划工业用地共计624.51hm2,占城市总建设用地的42.15%,均为二类工业用地。(8)生态环境环境准入条件及“负面清单”根据规划环评,集聚区生态环境准入条件及相符性分析详见下表集聚区规划后续实施生态环境准入条件及“负面清单”类别要求本项目基本要求1、应符合国家和行业环境保护标准、清洁生产标准和和行业准入条件要求,企业清洁生产水平必须达到国内或国际先进水平要求;2、在工艺技术水平上,要求入驻集聚区的项目达到国内同行业领先水平、或具备国际先进水平;3、建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求;4、环保搬迁入驻集聚区或者限期治理的企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求;5、现有大型企业通过内部挖潜,进行技术改造、产业升级为主,不再扩大用地规模,部分附加值较低的生产环节向周边地区转移,原址保留或改造为企业生产的核心环节与高价值环节。本项目属于研发项目。符合国家和行业环境保护标准,在现有实验室内进行扩建,不扩大用地规模。1、项目符合国家、省及地方产业政策和其他相关规划要求;2、新建项目清洁生产必须达到国内先进水平以上,满足节能减排政策要求;3、禁止新建燃煤设施,禁止工业炉窑使用高污染燃料;4、入驻项目必须满足污染物达标排放要求;对各类工业固体废弃物实现资源化综合利用,大力发展循环经济;5、集聚区内所有企业不得设置直接排入周围地表水的污水排放口;6、入驻项目选址、设计应符合集聚区空间管制和卫生防护距离等环境管理要求。本项目无燃煤设施。电炉、烘箱使用电加热,无生产废水,产生的生活污水依托厂区现有化粪池处理后,排入市政污水管网,进入涧西区污水处理厂处理,最终排入洛河。鼓励项国家产业政策鼓励类的专用设备制造业、新兴技术产业、现代服务业;其中专用设备制造业主要指围绕中信重工发展大型成套设备、围绕河柴重工发展大功率柴油机;鼓励发展为中信重工、河柴重工生产配套产品的机械深加工项目;鼓励发展风电轴承、高精度轴承等高端轴承;新兴技术产业主要依托洛阳市区拖研所、轴研科技、河南科技大学等科研院所及高校发展风电轴承、新型电子仪表等新兴技术产业;现代服务业主要发展现代物流仓储业;鼓励中钢洛耐近期进行节能减排的技术改造。本项目主要研发吸波蜂窝夹层复合材料,属于鼓励类项目,属于鼓励类“十八航空航天”中的“5航空航天用新型材料开发生产”1、积极支持国家产业政策鼓励类并符合集聚区主导产业定位的项目入驻;2、鼓励引进和优先发展清洁生产水平高、污染小的主导产业项目;3、鼓励建设有利于节能减排的技术改造项目;4、鼓励引进有助于集聚区内企业升级改造的高新科技研发项目,鼓励企业实施利用先进适用技术进行清洁生产改造的项目;5、支持清洁生产水平高、污染物排放量小且与集聚区主导产业定位一致的退城入园项目入驻。限制项目国家产业政策限制类项目;耐火材料行业;本项目不属于产业集聚区限制类项目1、严格控制产能过剩项目和国家产业政策限制类项目,以及生产工艺技术装备落后和清洁生产水平低的项目建设;2、限制现有符合主导产业但生产工艺技术水平较低、污染物排放量较大的企业扩大生产规模,支持该类企业优化调整产业结构及生产技术升级改造;3、严格限制新建废水、废气排放量较大的工业项目。4、对于已入驻产业集聚区的非主导产业类项目(如:耐火材料、食品制造等),限制扩大现状规模,定期进行清洁生产审核、技术改造和产业升级;5、对于符合主导产业定位,但清洁生产水平较低的退城入园项目需改造升级后入驻(举例如下):(1)涉及电镀、喷漆生产工艺的,需改造为无电镀、喷漆生产工艺。(2)使用有毒有害化学品原料的项目,需改造为不使用有毒有害化学品原料。禁止项目不符合国家产业政策的项目;高能耗、重污染的钢铁、印染、造纸、冶金、化工等项目;专用设备制造业中的喷漆、电镀、除中信重工以外的铸造项目;本项目不属于产业集聚区禁止建设项目1、列入《产业机构调整指导目录》(2011年本)及修改清单中的禁止类项目;2、禁止新建、扩建耐火材料项目及铸造类(除中信重工)项目;3、禁止新建涉及喷漆、电镀工艺的装备制造及机械加工项目;4、禁止新建储存、运输及中转危险化学品的物流项目;5、结合集聚区主导产业定位及现状入驻企业,禁止与集聚区主导产业定位不一致的高污染、高耗能及环境安全风险隐患较大的项目入驻(举例如下):(1)禁止新建印染、基础化学原料制造、医药制造、农药制造项目;现有基础化学原料制造企业实施限期搬迁;(2)禁止新建独立电镀项目;(3)禁止水泥熟料制造、金属冶炼、纸浆制造等项目入驻投资强度满足国土资发〔2008
24号文《关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知》的要求/相符性分析:本项目位于洛阳市涧西区洛阳市先进制造业集聚区洛阳尖端技术研究院现有研发车间内,属于鼓励类建设项目,所在厂区用地规划为工业用地,符合相关产业政策。综上所述,本项目符合洛阳市先进制造业产业集聚区总体发展规划。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为工程和技术研究和试验发展。对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目属于鼓励类“十八航空航天”中的“5航空航天用新型材料开发生产”。本项目建设地点为洛阳市涧西区先进制造业集聚区洛阳尖端技术研究院现有研发车间内,不新增用地面积,本项目已在洛阳市涧西区发展和改革委员会备案,项目代码:2201-410305-04-05-629514(项目备案见附件二)。因此,本项目符合国家产业政策。2、环大气〔2019〕56号根据关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知(环大气〔2019〕56号)中的总体要求,本项目与其相符性分见下表。项目与环大气〔2019〕56号文相符性分析表环大气〔2019〕56号相关要求本项目特点相符性加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;原则上禁止新建燃料类煤气发生炉(园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)。本项目为扩建项目,建设地点位于洛阳先进制造业集聚区。本项目为工程和技术研究和试验发展,不属于禁止产能的行业,本项目表干及固化过程中,使用的烘箱属于工业窑炉,本项目加热采用电加热,不产生颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气污染物。相符由上表可知,本项目建设符合关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知(环大气〔2019〕56号)的相关要求。3、豫环委办〔2022〕9号本项目与《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环委办〔2022〕9号)的相符性分析见下表。项目与豫环委办〔2022〕9号文相符性分析表豫环委办〔2022〕9号相关要求本项目特点相符性(一)调整优化产业结构,推动绿色低碳转型发展3、推进绿色低碳产业发展。落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求,积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设。落实“两高”项目会商联审机制,强化项目环评及“三同时”管理,重点行业企业新建、扩建项目达到A级绩效水平,改建项目达到B级以上绩效水平。严禁新增钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化铝、焦化、铸造、铝用碳素、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、铅锌冶炼(含再生铅)行业单纯新增产能。水泥行业产能置换项目应实现矿石皮带廊密闭运输,大宗物料产品清洁运输。本项目为工程和技术研究和试验发展,不属于重点行业,根据《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)分析,本项目达到A级绩效水平;本项目主要研发吸波蜂窝夹层复合材料,属于鼓励类项目,属于鼓励类“十八航空航天”中的“5航空航天用新型材料开发生产”不属于禁止建设项目。相符(二)深入调整能源结构,推进能源低碳高效利用6、实施清洁能源替代。大力推进清洁能源应用,鼓励支持现有使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等,对2024年10月底前完成拆改任务的工业炉窑,优先给予大气污染防治专项资金支持。新、改、扩建加热炉、热处理炉、于燥炉、熔化炉等工业窑炉,应采用清洁能源。全省禁止新建企业自备燃煤锅炉,全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。淘汰方式主要包括拆除、实施集中供热替代、煤改气、煤改电等,以拆除方式淘汰的,必须拆除炉体或物理切断管道,使其不具备复产条件。本项目表干及固化过程中,使用的烘箱属于工业窑炉,本项目加热采用电加热。相符(五)推进工业企业四项工程,深化大气污染综合治理22.开展低效治理设施全面提质工程。支持高效治理技术研发和示范应用,提升污染治理效能。各省辖市组织对采用除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术的工业企业进行全面排查,2022年5月底前建立低效治理设施清单台账。对采用低效治理技术且无法稳定达标排放的企业,通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治;对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造,取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等敷衍式治理工艺,2022年10月底前完成低效治理设施的提升改造。督促有色金属冶炼(含再生冶炼)、石灰窑、耐火材料、玻璃(平板玻璃、日用玻璃、电子玻璃、玻璃纤维、玻璃棉)等行业企业安装分布式控制系统(DCS),将生产参数和污染治理设施运行参数接入DCS,实时记录企业生产、治理设施运行、污染物排放等关键参数,相关数据至少保存一年以上。本项目上浆、表干、蒙皮固化工序产生的有机废气经密闭收集后通过UV光氧+活性炭吸附来处理,保证处理效率。相符(六)强化挥发性有机物治理,打好臭氧污染防治攻坚战23、加快推进低VOCs含量原辅材料源头替代。加大科技攻关,推广新兴技术和原辅材料,各省辖市制定实施汽车制造、工业涂装、家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用低VOCs含量原辅材料替代计划。在房屋建筑和市政工程中,推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂;除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和道路交通标志全面使用低VOCs含量涂料。加强涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准的检测与监管,组织开展生产、销售环节产品质量的联合检查,曝光不合格产品并追溯其生产、销售、进口、使用企业,依法追究责任。对原辅材料全部实施源头替代的企业或生产工序,在重污染天气应急管控期间可实施自主减排。对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,在保证安全情况下,应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施,收集处理VOCs废气。本项目所使用的原辅材料均为低VOCs含量涂料和胶黏剂,树脂、DMAC、胶膜均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)相符24、开展简易低效VOCs治理设施升级改造。各省辖市组织对涉VOCs企业治理设施建设情况、工艺类型、处理能力、运行情况、耗材或药剂更换情况、能源消耗情况和废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等二次污染物规范化处置情况进行全面检查,对治理设施设计不规范、与生产系统不匹配,单独使用光催化、光氧化、低温等离子等低效技术,治理设施建设和运行效果差的,建立清单台账,力争2022年6月底前基本完成升级改造并开展检测验收,严把工程质量,确保稳定达标排放本项目上浆、表干、蒙皮固化工序产生的有机废气经密闭收集后通过UV光氧+活性炭吸附来处理,不属于简易低效VOCs治理设施相符25、提升VOCs无组织排放治理水平。2022年5月底前,全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况,组织开展VOCs抽测,开展工业涂装、印刷行业挥发性有机物排放标准执行情况检查,对达不到相关标准要求的问题进行整治。石化、煤化工、制药、农药行业重点治理储罐配件失效,装载和污水处理密闭收集效果差,装置区废水预处理池、废水储罐废气未收集,LDAR工作不符合标准规范等问题;焦化行业重点治理酚氯废水处理无密闭、煤气管线及焦炉等装置泄露问题;工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存不密闭等问题。本项目有机废气经密闭收集后通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后排放,满足《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)其他行业标准、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822—2019)厂区内VOCs无组织特别排放限值要求。相符(二)强化土壤污染源头防控5、全面提升固体废物监管能力。支持各地开展“无废城市”建设,全面加强固体废物治理体系和能力建设。持续开展危险废物专项整治,全面提升危险废物治理体系和能力建设、利用处置和环境风险防范“三个能力”,推动危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”,推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。加快推进医疗废物和危险废物集中处置项目建设。动态更新危险废物产生、自行利用、经营、监管“四个清单”,有序推进固废监管信息化建设。本项目产生的危险废物暂存于危废暂存间,并与有资质的单位签订处置协议,产生的危险废物由有资质单位处置。相符由上表可知,本项目建设符合《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环委办〔2022〕9号)的相关要求。4、项目与《洛阳市生态环境局关于发布洛阳市“三线一单”生态环境准入清单(试行)的函》(洛市环〔2021〕58号)符合性分析根据《洛阳市生态环境局关于发布洛阳市“三线一单”生态环境准入清单(试行)的函》(洛市环〔2021〕58号),本项目位于洛阳市涧西区先进制造业集聚区,属于洛阳市先进制造业集聚区重点管控单元(ZH41030520001),本项目与该管控单元的准入要求相符性分析详见下表。涧西区环境管控单元生态环境准入清单要求洛阳市生环境入清要求本项目特点洛阳市先进制造业集聚区重点管控单元(ZH41030520001)空间布局约束严格限制引进能耗高、污染物排放量较大且存在环境风险隐患的主导产业类项目;禁止新建、扩建耐火材料及铸造类项目,新建、改建、扩建涉及喷漆、电镀工艺的装备制造及机械加工项目,需进行VOCs等量或倍量替代;对现有三类工业项目及基础化学原料制造项目实施限期搬迁措施。本项目为工程和技术研究和试验发展,属鼓励类项目。污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。禁止使用散煤、重油等高污染燃料。2、深化无组织排放治理,实现“密闭”作业;开展挥发性有机污染物治理,加强有机废气防治,严格落实VOCs治理措施,新建涉VOCs项目,严格落实大气攻坚等文件要求。3、按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求,完善配套污水管网,确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂处理,出水执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》(DB41/2087-2021)中的相关标准。除集中污水处理厂外,其余入区企业均不得单独设置入河排污口。1、本项目不属于重点行业,VOCs执行大气污染物特别排放限值,能源采用电能,不使用散煤、重油等高污染燃料;2、本项目在密闭实验室研发,产生的颗粒物采用聚酯纤维滤筒处理后通过15m高排气筒排放;有机废气采用负压收集+UV光氧+活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放;3、本项目无生产废水产生,生活污水依托现有化粪池处理后通过市政管网排入涧西污水处理厂进行深度处理。环境风险防控加强集聚区环境安全管理工作,严格危险化学品管理,建立集聚区及企业事故环境风险防范体系以及风险防范应急预案,在基础设施和企业内部生产运营管理中,认真落实环境风险防范措施,减少环境风险事故发生。加强对区内废乳化液、废机油等危险废物的管理,企业应设置有机废水事故收集池及有机废水收集或处理设施,做好事故废水的风险管控联动,防止事故废水排入雨水管网或未经处理直接进入地表水体。本项目不涉及风险物质,产生的废机油、废液压油、废灯管、废活性炭、废浆料经收集后分类暂存于危废暂存间,并与有资质单位签订协议,定期交有资质单位处理。资源开发效率加快实施中水回用工程,进一步提高中水回用率。本项目设备冷却水循环使用,定期补充综上所述,本项目建设满足重点管控单元的要求,满足《洛阳市生态环境局关于发布洛阳市“三线一单”生态环境准入清单(试行)的函》(洛市环〔2021〕58号)的相关要求。5、洛环委办【2022】12号对照《洛阳市生态环境保护委员会办公室关于印发洛阳市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(洛环委办【2022】12号),本项目与(洛环委办【2022】12号)相关要求相符性见下表。本项目与洛环委办【2022】12号相符性分析序号文件相关要求本项目相符性1整优化产业结构,推动产业绿色升级。实施“散乱污”企业动态清零。持续完善“散乱污”企业监管机制,加强执法检查,定期开展“回头看”,坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃、异地转移,确保动态清零。本项目原辅材料均在车间内存放,不属于“散乱污”企业相符2推进绿色低碳产业发展。严格落实国家产业规划、产业政策以及煤炭消费减量替代等相关要求,积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展,落实《洛阳市坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案》,从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。落实“两高”项目会商联审机制。全市严禁新增钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化铝、焦化、铸造、铝用碳素、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、铅锌冶炼(含再生铅)行业单纯新增产能。水泥行业产能置换项目应实现矿石皮带廊密闭运输,大宗物料产品清洁运输。本项目能源采用电能,不属于“两高”项目,本项目为工程和技术研究和试验发展,不属于禁止建设项目。相符严格落实“三线一单”、规划环评以及区域污染物削减制度,强化项目环评及“三同时“管理,国家、省绩效分级重点行业的新建、扩建项目达到A级水平,改建项目达到B级以上绩效水平。本项目符合“三线一单”相关要求,项目严格按照“三同时”建设管理;本项目为扩建项目,绩效分级满足A级企业要求相符3深入调整能源结构,推进能源低碳高效利用。实施清洁能源替代。大力推进清洁能源应用,鼓励支持现有使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等,对2024年10月底前完成拆改任务的工业炉窑,优先给予大气污染防治专项资金支持。新、改、扩建加热炉、热处理炉、于燥炉、熔化炉等工业窑炉,应采用清洁能源。全市禁止新建企业自备燃煤锅炉。淘汰方式主要包括拆除、实施集中供热替代、煤改气、煤改电等,以拆除方式淘汰的,必须拆除炉体或物理切断管道,使其不具备复产条件。本项目烘干固化过程中使用的烘箱属于工业窑炉,本项目加热采用电加热。相符4加快推进低VOCs含量原辅材料源头替代。对汽车制造、木质家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。原辅材料实施源头替代的企业,在重污染天气应急管控期间可实施自主减排。本项目使用的DMAC、胶膜等均为低VOCs含量原辅材料。相符开展简易低效VOCs治理设施升级改造。各县区组织对涉VOCs企业治理设施建设情况、工艺类型、处理能力、运行情况、耗材或药剂更换情况、能源消耗情况和废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等二次污染物规范化处置情况进行全面检查,对治理设施设计不规范、与生产系统不匹配,单独使用光催化、光氧化、低温等离子等低效技术,治理设施建设和运行效果差的,建立清单台账,力争2022年6月底前基本完成升级改造并开展检测验收,严把工程质量,确保稳定达标排放。本项目VOCs治理设施采用UV光氧+活性炭吸附装置,处理效率为86%,产生的废灯管及废活性炭统一收集后暂存于危废暂存间,定期委托有资质单位处置。相符提升VOCs无组织排放治理水平。2022年5月底前全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况,组织开展VOCs抽测,开展工业涂装、印刷行业挥发性有机物排放标准执行情况检查,对达不到相关标准要求的问题进行整治。石化、煤化工、制药、农药行业重点治理储罐配件失效,装载和污水处理密闭收集效果差,装置区废水预处理池、废水储罐废气未收集,LDAR工作不符合标准规范等问题;焦化行业重点治理酚氮废水处理无密闭、煤气管线及焦炉等装置泄露问题;工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存不密闭等问题。对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,在保证安全情况下,应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施,收集处理VOCs废气。各县市区严格按照《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》(HJ1230-2021)要求,督促石油炼制和石油化学化工类密封点数量大于或等于1000的企业,按照时间节点进行LDAR工作,5月底前完成新一轮LDAR泄露检测与修复工作。2022年7月底前开展钼选矿行业VOCs无组织排放治理试点本项目VOCs原料均在密闭车间储存,浆料混合工序在密闭车间内进行产生的废气经收集后通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后排放相符5强化土壤污染源头防控。全面提升固体废物监管能力。持续开展危险废物专项整治,全面提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”,推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。加快推进医疗废物和危险废物集中处置项目建设。动态更新危险废物产生、利用、经营、监管“四个清单”,有序推进固废监管信息化建设。持续开展铅酸蓄电池收集试点工作。本项目产生的危险废物暂存于危废暂存间,并与有资质的单位签订处置协议,产生的危险废物由有资质单位处置。相符由上表可知,项目的建设符合(洛环委办【2022】12号)中的有关规定。6、洛环攻坚办【2020】14号本项目与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2020年工业污染治理专项方案的通知》(洛环攻坚办〔2020〕14号)的相符性分析见下表。本项目与洛环攻坚办【2020】14号相符性分析文件要求本项目特点相符性工业窑炉提标治理。按照《洛阳市2019年工业窑炉提标治理专项方案》(洛环攻坚办〔2019〕49号)的要求,对有色金属、玻璃制品、耐材行业、铁合金、陶瓷行业、砖瓦窑行业、刚玉工业、焊剂工业、石灰烧制、无机化学等行业的工业窑炉开展核查复治,拟保留的未达标工业窑炉10月底前治理到位,大气污染物实现全面达标排放。无国家行业排放标准的全面执行新颁布的《河南省工业窑炉大气污染物排放标准》。本项目为工程和技术研究和试验发展,本项目固化过程中,使用的烘箱属于工业窑炉,本项目加热采用电加热,不产生颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气污染物。符合工业无组织排放全面控制到位。工艺和工业堆场无组织排放治理。所有工业企业全面落实“密闭生产、密闭传输、密闭封装、密闭装卸、密闭储存、密闭运输”的工艺废气无组织排放控制措施;工业堆场在严格执行“三防措施”(即场地硬化地下防渗漏、分类堆存地面防流失、表面覆盖空中防扬散)的基础上,全面落实“场地硬化、机械湿扫,流体进库、密闭传输,喷淋降尘、湿法装卸,车辆冲洗、密闭运输”的无组织排放控制措施。2020年10月底前,全市钢铁、焦化、火电、水泥、铸造、铁合金、电解铝、耐火材料、有色冶炼及再生、砖瓦窑、炭素石墨、玻璃、陶瓷、石灰、混凝土搅拌站等15个重点行业全面落实《洛阳市2019年工业企业无组织排放治理专项方案》(洛环攻坚办〔2019〕49号)规定的无组织排放控制措施。所有工业企业(除露天开采场所外)必须建设原料库和成品库,禁止露天作业、露天堆放。本项目原料在原料仓库内暂存,不设置工业堆场;本项目研发设备均位于实验室内。符合由上表分析可知,本项目建设符合《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2020年工业污染治理专项方案的通知》(洛环攻坚办〔2020〕14号)的相关要求。7、洛环攻坚办[2019]49号根据洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室《关于印发洛阳市2019年工业污染治理专项方案的通知》(洛环攻坚办〔2019〕49号),与本项目相关内容摘录及其相符性分析详见下表。本项目与洛环攻坚办【2019】49号相符性分析专项方案洛环攻坚办[2019]49号相关要求本项目特点相符性洛阳市2019年工业窑炉提标治理专项方案工业窑炉提标治理。淘汰落后工业炉窑。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥窑炉等,通过天然气、电等清洁能源以及利用工厂余热、热电厂供热等方法进行替代。2019年9月底前,有色冶炼及压延企业的焙烧炉、冶炼炉、熔炼熔化炉完成提标治理。铜、铝(氧化铝除外)、铅、锌工业烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100毫克/立方米。目前尚无国家行业排放标准的其他工业炉窑,按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米执行。本项目为工程和技术研究和试验发展,本项目固化过程中,使用的烘箱属于工业窑炉,本项目加热采用电加热,不产生颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气污染物。相符由上表可知,本项目符合洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室《关于印发洛阳市2019年工业污染治理专项方案的通知》(洛环攻坚办〔2019〕49号)文件相关规定。8、洛环委办【2022】8号本项目与《洛阳市2022年挥发性有机物污染防治实施方案》(洛环委办【2022】8号)的相符性分析见下表。本项目与洛环委办【2022】8号相符性分析洛阳市2022年挥发性有机物污染防治实施方案本项目特点相符性(二)强化无组织排放过程控制4、加强无组织排放废气收集。产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,并保持负压运行无尘等级要求需设置成正压的车间,要建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业,距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s;推广以生产线或设备为单位设置隔问,收集风量应确保隔问保持微负压废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。焦化行业加强焦炉密封性检查,对于变形炉门、炉顶炉盖及时修复更换;加强焦炉工况监督,对焦炉墙串漏及时修缮。制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等问歇性生产工序较多的行业应对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装、取样等过程采取密闭化措施,提升工艺装备水平;含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式;有机液体进料应采用底部、浸入管给料方式;固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。工业涂装行业建设密闭喷漆房,对于大型构件(船舶、钢结构)实施分段涂装,废气进行收集治理;印刷行业的印刷、复合、涂布工序实施密闭化改造,全面采用VOCs质量占比小于10%原辅材料的除外。鼓励石油炼制企业开展冷焦水、切焦水等废气收集治理使用VOCs质蜇占比大于等于10%的涂料、油墨、胶粘剂、稀释剂、清洗剂等物料存储、调配、转移、输送等环节应密闭。本项目研发设备均位于实验室内,项目涉及的VOCs排放工序主要为上浆、表干、蒙皮固化工序,项目实验室密闭,集气罩控制风速为0.5m/s,废气采用负压收集后通过UV光氧+活性炭吸附来处理,处理达标后通过15m高排气筒排放。相符(三)强化工业企业VOCs治理11、全面淘汰低效治理设施各县区进一步排查单一低温等离子、光氧化、光催化、一次性活性炭吸附以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等低效治理技术,对于治理成效差、无法稳定达标排放的涉VOCs企业,应通过更换高效治理工艺、提升现有治理设施工程质蜇、依法关停等方式实施分类整治。推动VOCs排放量大,排放物质以烯烃(如化工等)、芳香烃(如橡胶、溶剂制造、涂装、塑料等)、醛类(如家具、木材、纺织等)等为主的企业,排查薄弱环节,制定“一企一策”治理方案。督促未按要求更换活性炭的企业及时更换,对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等二次污然物,应交有资质的单位处理处置。采用活性炭吸附设施的企业应对活性炭质量严格把关,采用颗粒活性炭作为吸附剂时,其碘值不低于800mg/g;采用蜂窝活性炭作为吸附剂时,其碘值不低于650mg/g;采用活性炭纤维作为吸附剂时,其比表面积不低于1100m2/g(BET法)。一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂。采用催化燃烧工艺的企业应使用合格的催化剂并足额添加,催化剂床层的设计空速宜低于40000h-1。采用非连续吸脱附治理工艺的,应按设计要求及时解吸吸附的VOCs,解吸气体应保证采用高效处理工艺处理后达标排放。蓄热式燃烧装置(RTO)燃烧温度一般不低于760℃,催化燃烧装置(CO)燃烧温度一般不低于300℃,相关温度参数应自动记录存储。本项目位于洛阳市先进制造业集聚区,研发设备均位于实验室内,项目涉及的VOCs排放工序主要为上浆、表干、蒙皮固化工序,项目实验室密闭,废气采用负压收集后采用UV光氧+活性炭吸附来处理,处理达标后通过15m高排气筒排放。活性炭碘值不低于650mg/g;产生的废活性炭及废灯管及时更换,并与有资质单位签订合同,定期清运处置。本项目依法进行环境影响评价并严格按照环评要求落实污染防治措施。相符(五)完善监测监控体系15、开展监测工作8月底前,完成省重点行业企业VOCs监测工作;9月底前完成其余重点企业的VOCs专项监测工作;对企业自行监测及第三方检测机构强化监督管理。进一步加强排查,对挥发性有机物排污单位风量大于10000m3/h或挥发性有机物产生量大于2kg/h以上的主要排放口须安装非甲烷总烃在线监测设施(FID检测器)。本项目有机废气排放口风量20000~90000m3/h,属于一般排放口,无需安装在线监控设施相符根据上表可知,本项目建设内容与《洛阳市2022年挥发性有机物污染防治实施方案》(洛环委办【2022】8号)的要求相符。9、《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)本项目表干及固化过程使用的烘箱属于工业炉窑,根据《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版),企业应满足涉锅炉/炉窑排放差异化管控要求,涉锅炉/炉窑排放差异化管控要求相符情况见表9。涉锅炉/炉窑排放差异化管控要求差异化指标A级企业B级企业C级企业本项目能源类型以电、天然气为能源其他本项目烘箱使用电能生产工艺1.属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》鼓励类和允许类;2.符合相关行业产业政策;3.符合河南省相关政策要求;4.符合市级规划。中有一项不满足要求本项目为工程和技术研究和试验发展,属于鼓励类,符合相关产业政策,符合河南省相关政策要求,符合市级规划污染治理技术1.电窑:PM采用袋式除尘、电袋复合除尘、湿电除尘、静电除尘等高效除尘技术。2.燃气锅炉/炉窑:(1)PM【1】采用袋式除尘、静电除尘、湿电除尘等高效除尘技术;(2)NOx【2】采用低氮燃烧或SNCR/SCR等技术。3.其他工序(非锅炉/炉窑):PM采用覆膜袋式除尘或其他先进除尘工艺。1.燃煤/生物质/燃油等锅炉/炉窑:(1)PM采用覆膜袋式除尘、滤筒除尘、电袋复合除尘、湿电除尘、四电场及以上静电除尘等高效除尘技术(除湿电除尘外,设计效率不低于99%);(2)SO2【3】采用石灰/石-石膏、氨法、钠碱法、双碱法等湿法、干法和半干法(设计效率不低于85%);(3)NOx采用低氮燃烧、SNCR/SCR、湿式氧化法等技术;2.电窑、燃气锅炉/炉窑:未达到A级要求。3.其他工序(非锅炉/炉窑):PM采用袋式除尘或其他先进除尘工艺。未达到B级要求本项目加热采用电加热,不产生颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气污染物。排放限值锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于:燃气:5、10、50/30【4】mg/m3(基准含氧量:3.5%)PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于:燃煤/生物质:10、35、50mg/m3燃油:10、20、80mg/m3未达到A、B级要求/氨逃逸排放浓度不高于8mg/m3(使用氨水、尿素作还原剂)/加热炉、处理炉、干燥炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于:电窑:10mg/m3(PM)燃气:10、35、50mg/m3(基准含氧量:燃气3.5%,电窑和因工艺需要掺入空气/非密闭式生产的按实测浓度计)PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于:10、50、100mg/m3(基准含氧量:燃油/燃煤3.5%/9%,因工艺需要掺入空气/非密闭式生产的按实测浓度计)未达到B级要求/其他炉窑PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、50、100mg/m3(基准含氧量:9%)PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、100、200mg/m3(基准含氧量:9%)未达到B级要求/其他工序PM排放浓度不高于10mg/m3未达到B级要求/监测监控水平重点排污企业主要放口【6】安装CEMS,记录生产设施运行情况,数据保存1年以上/备注【1】:燃气锅炉在PM稳定达到排放限值情况下达到排放限值情况下可不采用除尘工艺;备注【2】:温度低于800℃的燃气/燃油的干燥窑、热处理和气/生物质锅炉,在稳定达到排放限值情况下可不采用SCR/SNCR等工艺;备注【3】:采用纯生物质锅炉、窑,SO2稳定达到排放限值情况下可不采用脱硫工艺;备注【4】:新建燃气锅炉和需要采取特别保护措施的区域,执行该排放限值;备注【5】:确定生物质发电锅炉基准含氧量按6%计;备注【6】:主要排放口按照《污许可证申请与核发技术规范XX工业》确定。相符性分析:根据《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版),本项目满足涉颗粒物企业基本要求,涉锅炉/炉窑排放差异化管控要求,本项目所有指标均满足A级企业要求,在重污染天气应按照A级企业要求执行减排措施。具体措施如下:鼓励结合实际,自主采取减排措施。10、《洛阳市2021年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》根据《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)要求,如果涉及锅炉/炉窑的企业同时排放VOCs,涉VOCs工序应按市级绩效分级或管控要求进行评定和采取应急减排措施。《洛阳市2021年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》,根据涉VOCs排放工序差异化管控措施分析项目企业绩效分级指标符合性。涉VOCs排放工序差异化指标差异化指标绩效先进性指标要求本项目能源类型以电、天燃气为能源本项目以电为能源原辅材料1、使用粉末涂料;2、使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的低VOCs含量涂料产品。本项目原辅材料符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)生产工艺不属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》淘汰类项目,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目污染治理技术废气收集采用侧吸式罩、槽边排风等高效技术,实现微负压收集;蘸油热处理工序全密闭,油雾废气采用多级回收+VOCs治理技术或直接回加热炉焚烧技术;VOCs废气采用燃烧工艺(包括直接燃烧、催化燃烧和蓄热燃烧)进行最终处理,或采用活性炭吸附(采用一次性活性炭吸附的,活性炭碘值在800mg/g及以上)等高效处理工艺本项目实验室密闭,有机废气经负压收集后采用UV光氧+活性炭吸附来处理有机废气,处理达标后通过15m高排气筒排放。蜂窝除尘及加料过程中产生的粉尘经收集后采用聚酯纤维滤筒处理后通过15m高排气筒排放。无组织管控要求物料储存涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储。盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭储存;生产车间内涉VOCs物料应密闭储存。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储。盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭储存;生产车间内涉VOCs物料应密闭储存。物料转移和输送采用密闭管道或密闭容器等输送。物料采用密闭容器输送。工艺过程原辅材料调配、使用(施胶、喷涂、干燥等)、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。浆料配制、表干固化等工序在密闭车间内进行厂容厂貌厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。厂区内道路、原辅材料等路面硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他未利用地进行硬化,无成片裸露土地。排放限值1.全厂PM和NMHC有组织排放浓度分别不高于10、20mg/m3;2.VOCs治理设施同步运行率和去除率分别达到100%和80%;废气去除率达不到80%或无有组织排放口的,生产车间或生产设备无组织排放监控点NMHC浓度低于4mg/m3,企业边界任意lhNMHC平均浓度低于2mg/m3。3.其他特定污染物符合所属行业相关排放要求。1.PM有组织排放浓度为1.5mg/m3、0.76mg/m3;2.NMHC有组织排放浓度分别为0.57mg/m3、0.27mg/m3;2.VOCs治理设施同步运行率100%,去除率86%。监测监控要求1.重点排污单位按照生态环境部门要求安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并按要求联网;2.有组织排放口按照排污许可证要求开展自行监测;3.主要涉气工序、生产装置及污染治理设施,按照生态环境部门要求安装用电监管设备,用电监管数据与省、市生态环境部门用电监管平台联网;4.未安装自动在线监控和用电量监管企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据可保存三个月以上。按照排污许可证要求开展自行监测,在主要设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据可保存三个月以上。环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工验收文件或现状评估备案证明;2.国家版排污许可证;3.环境管理制度(有组织、无组织排放长效管理机制,主要包括岗位贵任制度、达标公示制度和定期巡查维护制度等);4.废气治理设施运行管理规程;5.一年内废气监测报告(符合排污许可证监测项目及频次要求项目环评取得批复文件后及时申报排污许可证,并在满足生产条件后及时验收;项目建成后要制定环境管理制度、废气治理设施运行管理制度;定时按排污许可证要求进行监测台账记录①生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);②废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);③监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);④主要原辅材料、燃料消耗记录;⑤电消耗记录。项目运营期要加强台账管理人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训从业经验等)。按要求设置专职环保人员运输方式1.物料、产品公路运输全部使用国五及以上排放标准的重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂区车辆全部达到国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3.厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。本项目物料运输全部委托由社会车辆运输,厂区内非道路移动机械达到国三排放标准运输监管日均进出货物150吨(或载货车辆日进出10辆次)及以上(货物包括原料、辅料、产品和其他与生产相关物料)的企业,或纳入我省重点行业年产值1000万及以上的企业,应参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业建立电子台账。本项目日均进出货物量未达到建设门禁视频监控系统的要求,应建立电子台账管理制度根据对比《洛阳市2021年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》涉VOCs排放工序差异化管控措施,本项目所有指标均满足绩效先进性指标要求,在重污染天气应按照绩效先进性指标要求执行减排措施。具体措施如下:鼓励结合实际,自主采取减排措施。本项目炭黑投料工序及蜂窝表面处理工序涉及颗粒物排放,根据《洛阳市2021年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》要求,本项目根据涉颗粒物排放工序差异化管控措施分析企业绩效分级指标符合性。涉颗粒物排放工序差异化指标差异化指标绩效先进性指标要求本项目能源类型以电、天燃气为能源本项目以电为能源生产工艺不属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》淘汰类项目,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目污染治理技术除尘采用覆膜滤袋、滤简等高效除尘技术(设计除尘效率不低于99%)。本项目蜂窝除尘及加料过程中产生的粉尘经收集后采用聚酯纤维滤筒处理后通过15m高排气筒排放。除尘效率为95%。无组织管控要求物料装卸车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸,装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置,料堆应采取有效抑尘措施。不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸,如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。本项目原料在车间内装卸,原辅材料全部存储于车间内。物料储存一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中;粒状、块状物料应储存于封闭料场中,并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施;袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整,料场内路面全部硬化,料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态。不产尘物料(如钢材、管件)及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐。危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间,危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板,建立台账并挂于危废间内,危险废物的记录和货单保存3年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。本公司原辅材料储存在规定的存储区域码放整齐。本公司产生的危废存放于危废暂存间物料转移和输送粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送,块状和粘湿粉状物料采用封闭输送;无法封闭的产尘点(物料转载、下料口等)应采取集气除尘措施,或有效抑尘措施。物料采用密闭容器输送。成品包装卸料口应完全封闭,如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫,地面无明显积尘。/工艺过程各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行,并采取局部收尘/抑尘措施。破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。各生产工序的车间地面干净,无积料、积灰现象。生产车间不得有可见烟粉尘外逸。本项目蜂窝除尘及加料过程中产生的粉尘经收集后采用聚酯纤维滤筒处理后通过15m高排气筒排放。车间地面干净,无积料、积灰现象厂容厂貌厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。厂区内道路、原辅材料等路面硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他未利用地进行硬化,无成片裸露土地。排放限值1.PM排放浓度不超过10mg/m3;2.其他特定污染物符合所属行业相关排放要求。1.PM有组织排放浓度为1.5mg/m3、0.76mg/m3。NMHC有组织排放浓度分别为0.57mg/m3、0.27mg/m3.监测监控要求1重点排污单位按照生态环境部门要求安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并按要求联网;2.有组织排放口按照排污许可证要求开展自行监测;3.主要涉气工序、生产装置及污染治理设施,按照生态环境部门要求安装用电监管设备,用电监管数据与省、市生态环境部门用电监管平台联网;4.未安装自动在线监控和用电量监管企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据可保存三个月以上。按照排污许可证要求开展自行监测,在主要设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据可保存三个月以上。环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工验收文件或现状评估备案证明;2.国家版排污许可证;3.环境管理制度(有组织、无组织排放长效管理机制,主要包括岗位贵任制度、达标公示制度和定期巡查维护制度等);4.废气治理设施运行管理规程;5.一年内废气监测报告(符合排污许可证监测项目及频次要求项目环评取得批复文件后及时申报排污许可证,并在满足生产条件后及时验收;项目建成后要制定环境管理制度、废气治理设施运行管理制度;定时按排污许可证要求进行监测台账记录①生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);②废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);③监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);④主要原辅材料、燃料消耗记录;⑤电消耗记录。项目运营期要加强台账管理人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训从业经验等)。按要求设置专职环保人员运输方式1.物料、产品公路运输全部使用国五及以上排放标准的重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂区车辆全部达到国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3.厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。本项目物料运输全部委托由社会车辆运输,厂区内非道路移动机械达到国三排放标准运输监管日均进出货物150吨(或载货车辆日进出10辆次)及以上(货物包括原料、辅料、产品和其他与生产相关物料)的企业,或纳入我省重点行业年产值1000万及以上的企业,应参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业建立电子台账。本项目日均进出货物量未达到建设门禁视频监控系统的要求,应建立电子台账管理制度根据对比《洛阳市2021年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》涉颗粒物排放工序差异化管控措施,本项目所有指标均满足绩效非先进性指标要求,在重污染天气应按照绩效非先进性指标要求执行减排措施。具体措施如下:黄色和橙色预警期间:停止使用国四及以下重型柴油货车、国五及以下重型燃气货车进行运输,停止使用国三以下非道路移动机械作业。红色预警期间:主要涉气工序停产50%,以生产工序、设备数量计;停止使用国四及以下重型柴油货车、国五及以下重型燃气货车进行运输,停止使用国三以下非道路移动机械作业。根据《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)文件要求:当同一企业跨两类或三类污染工序(涉颗粒物、VOCs、锅炉/炉窑)时,应分工序分别评定,并执行相应级别的应急减排措施,企业总体绩效以所含污染工序中绩效评级较差的为准。故本项目在重污染天气应按照绩效非先进性指标要求执行减排措施。具体措施如下:黄色和橙色预警期间:停止使用国四及以下重型柴油货车、国五及以下重型燃气货车进行运输,停止使用国三以下非道路移动机械作业。红色预警期间:主要涉气工序停产50%,以生产工序、设备数量计;停止使用国四及以下重型柴油货车、国五及以下重型燃气货车进行运输,停止使用国三以下非道路移动机械作业。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来洛阳尖端技术研究院是洛阳市与深圳光启合作建设的新型研发机构,主要进行航空航天新型材料和关键结构件、海洋工程材料和关键结构件、空天飞行器高精度自稳光学载荷舱、新型高端装备等面向战略性新兴产业的技术研发,成立以来推进科研成果快速走向市场,累计完成研发与产业化项目约20项,助推我市制造业高质量发展。《洛阳尖端技术研究院复合材料制品研发项目环境影响报告表》于2021年4月由洛阳市永青环保工程有限公司编制完成,洛阳市生态环境局涧西分局于2021年4月26日以“洛环涧表【2021】18号”文对该项目进行批复,2021年6月,建设单位完成了一期吸波蜂窝夹层复合材料制品研发设备及配套辅助设施和环保设施建设,2021年7月进行了一期自主验收,并在全国建设项目环境影响评价管理信息平台进行了公示。该项目于2021年8月4日在“国家排污许可信息公开系统”进行了排污单位固定污染源排污登记,排污登记编号为:52410300358943265X002Y(排污登记回执见附件)。企业目前主要研发内容为机用隐身材料的研发,吸波蜂窝夹层复合材料制品研发原承接的研发任务为2个研发项目,共含6个子项目,预计研发周期为项目完成竣工环保验收后5年。随着上级研发计划的调整,企业目前增加为6个研发项目,共包含36个子项目,研发任务量较之前明显增加,而每个子项目中的实验参数均需要4~6批次的产品来验证数据的达标性和稳定性。根据厂区现有研发设备和研发能力,完成上级交付的研发任务预计研发周期为8年,为加快研发进度,提高研发能力,缩短研发周期,洛阳尖端技术研究院拟投资1000万元,利用厂区现有实验室内空余位置新增部分设备,扩大研发规模。本次扩建完成后可将研发周期缩短至项目完成竣工环保验收后5年。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的要求,建设项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部令第16号),本项目类别为“四十五、研究与试验发展”中“98、专业实验室、研发(试验)基地”本项目属于“其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)”需编制环境影响评价报告表。受洛阳尖端技术研究院委托,我公司立即组织有关技术人员,进行了现场调查、环境敏感点(保护目标)的识别、资料收集与分析等工作,并在此基础上,根据建设项目环境影响评价技术要点的相关要求,编制完成了本项目环境影响报告表,供建设单位上报环保主管部门审批(委托书见附件1)。2、建设地点及周围环境状况本项目位于洛阳尖端技术研究院现有研发车间内,院内现包含现有洛阳尖端装备技术有限公司、河南瑞翕机械科技有限公司、河南泰萌生物科技有限公司、洛阳市翔喆安机械设备有限公司、匠品机械设备河南有限公司、洛阳瑞辉泰机械装备制造有限公司、洛阳航特机电技术有限公司和洛阳利维科技有限公司共八家企业。本项目地理位置图见附图1,项目周边环境示意图见附图3,项目厂区平面布置图见附图4。3、建设内容本项目将原实验室2一分为二,西侧为固化室2,东侧为上浆室2,原实验室4分为夹具拆装室和实验室1。主要建设内容一览表项目建设内容现有工程本项目主体工程固化室1原实验室9,占地面积221m2,主要设备为5台烘箱本项目在该实验室闲置空地新增高温焙烧炉、烘箱、箱式电炉、烘箱对蜂窝复合材料进行固化固化室2占地面积135m2,主要为工具存放区、休息室本项目取消工具存放区、休息室,利用西侧半部分安装烘箱对蜂窝复合材料进行固化上浆室1占地面积161m2,主要设备为二辊压延机本项目将二辊压延机挪至成品仓库,在该实验室安装机器人、工业分散机对蜂窝复合材料进行上浆上浆室2占地面积122.8m2,主要为操作区,安装机器人等设备本项目在该实验室闲置空地新增机器人、工业分散机对蜂窝复合材料进行上浆上浆室3原实验室1,占地面积143.3m2,主要设置2个升降平台,一个操作区,安装机器人本项目将2个升降平台移至上浆室4,在该实验室闲置空地新增机器人、工业分散机对蜂窝复合材料进行上浆上浆室4原料仓库1,占地面积74m2,主要存放原料本项目将原料存放于仓库,利用该上浆室设置三个浸渍区域并安装机器人,对蜂窝复合材料进行上浆夹具拆装室占地面积161m2,原为物料暂存区本项目不涉及砂磨室原实验室8,占地面积128m2,主要设备为4台砂磨机,4台工业分散机本项目在该砂磨室闲置空地新增砂磨机、工业分散机对原料进行浆料磨砂仓库即原料仓库2,占地面积224.3m2本项目在仓库北侧安装一台蜂窝切片机,对芳纶纸蜂窝进行切片,其余部分为仓库贴图室原实验室3,占地面积72m2,主要设备为脱芯机、卷杆机、缠绕机脱芯机、卷杆机、缠绕机不再购买,本项目利用该贴图室对蜂窝复合材料进行贴胶膜成品库原实验室5,占地面积282.8m2,闲置实验室本项目调整为成品库原料库原自动化车间,占地面积322.6m2,主要设置2条淋涂自动化产线淋涂自动化产线拆分,分别在上浆室1、2、3、4设置机器人淋涂设备,本项目将该实验室调整为蜂窝原料库蜂窝裁剪室原实验室6,占地面积161m2,主要设备为1台蜂窝裁剪机本项目不涉及成品检测室原实验室7,占地面积88m2,主要设置1台裁剪机、物料台、解冻区原实验室内裁剪机、物料台、解冻区根据碳纤维研发线实际情况调整,不在该实验室内安装,本项目在该检测室安装小型裁切机测试室原测试车间,占地面积161m2本项目在该测试室内安装力学试验机,落锤冲击试验机、激光粒度测试仪冷库原料、试验品储存64m2依托现有辅助工程质检部72m2依托现有生产部74m2依托现有接待室38m2依托现有会议室73m2依托现有茶水间38m2依托现有门卫室7.08m2依托现有卫生间5.88m×5.163m依托现有环保工程废气固化废气上浆及固化过程废气经负压收集后经UV光氧+活性炭吸附装置处理达标后通过1根15m高排气筒排放(DA001)。固化室1、2密闭废气处理措施依托现有,采取“以新带老”措施,增加紫外灯管和活性炭装填量,以满足废气处理需求上浆废气本次新建,上浆过程中产生的有机废气经实验室密闭,废气经负压收集后经新建UV光氧+活性炭吸附装置处理达标后通过1根15m高排气筒排放(DA002)。炭黑投加以及蜂窝预处理废气无组织排放本次新建,本次扩建炭黑投料工序在密闭设备内进行,产生的粉尘与蜂窝预处理过程中产生的粉尘经聚酯纤维滤筒处理达标后共用一根15m高排气筒排放(DA003)。废水生活污水经化粪池处理后经市政管网排入涧西污水处理厂依托现有噪声基础减震及建筑隔声等依托现有固废生活垃圾设置垃圾桶依托现有一般固废暂存区(面积为10m2)依托现有危废暂存间(面积为5m2)依托现有/本次新建,新建危废暂存间(面积为10m2)
4、研发方案本次研发的吸波蜂窝夹层复合材料制品主要为机用隐身材料,用于机身不同部位,由于机身各部位对吸波蜂窝夹层复合材料性能参数要求不同,故研发工艺及原材料会随着研发方案调整,本次研发主要是对机身不同部位的吸波蜂窝夹层复合材料性能参数进行研发,含6个大项目,共包含36个子项目(包含现有工程),本项目研发方案详见下表:研发内容一览表现有工程研发内容本次工程研发内容项目代码子项目代码研发内容备注项目代码子项目代码研发内容备注测试重点参数范围测试重点参数范围1号项目1-1平压平均值≥5.1MPa芳纶纸蜂窝厚度为12.7mm;密度为483号项目3-1平压平均值≥5.6MPa芳纶纸蜂窝厚度为40mm;密度为481-2L向拉剪平均值≥1.5MPa3-2L向拉剪平均值≥1.6MPa1-3W向拉剪平均值≥1.2MPa3-3W向拉剪
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