建设工程监理规划二

工程监理8工程建设安全监理8、工程建设安全监理【内容提要】

本章主要内容包括，工程建设安全监理的含义、依据、措施和作用；工程建设安全生产和安全责任体系；工程建设施工过程的安全监理。本章的教学重点为工程建设施工过程的安全监理；教学难点为工程建设安全生产和安全责任体系。

【能力要求】

通过本章的学习，学生应达到熟悉工程建设施工过程的安全监理工作，具备担当安全监理员的能力。

8、工程建设安全监理目录8.1概述8.2建设工程安全生产和安全责任体系

8.3建设工程施工过程的安全监理*

思考题8.1概述安全监理的含义建设工程安全监理是指工程监理单位受建设单位（或业主）的委托，依据国家有关建设工程的法律、法规、强制性标准和合同文件，对建设工程安全生产实施的监督检查和安全防护措施的监督抽查。安全监理的依据有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范建设工程批准文件委托监理合同和有关的建设工程合同安全监理的措施

具体做到以下几点：（1）熟悉标准化工地图集，结合当地建管处下发的文件，指导安全生产。（2）协调工地安全员与项目经理对你所下达的监理通知单等书面或口头整改的落实情况（3）作好安全监理资料以备上级主管部门检查。（4）坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针，在工作中发现一处安全隐患，整改一处。工程建设安全监理的作用(1)有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全(2)有利于实现工程投资效益最大化(3)有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为(4)有利于促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业安全生产管理水平(5)有利于提高建设工程安全生产管理水平(6)有利于建设工程安全生产保证机制的形成8.2工程建设安全生产和安全责任体系

工程建设安全生产建设工程安全生产是指在工程建设施工生产过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。安全生产方针我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程，现代安全管理强调在生产中要做好预知预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。安全酒生产舟管理瘦的原萌则（1）“延管生讲产必亲须管着安全汪”的疏原则（2）坚酱持目誉标管哈理（3）坚辛持预勿防为蓝主的悬方针（4）坚蔽持动是态安洋全管镰理（5）坚输持过震程控迁制（6）坚疲持持误续改纤进（7）“典安全笋具有索否决葵权”凳的原扔则（8）事烤故处标理“宴四不庭放过技”的段原则安全围生产老处理咐好五恳种关陕系（1）安粥全与棉危险顷的并窃存（2）安规全与拜生产佣的统爬一（3）安许全与扬质量畅的同戴步（4）安阿全与册进度兰的互浪促（5）安乏全与慌效益劲的兼辟顾工程猫建设抹安全换责任灭体系法律魂责任浓概念（1）法租律责赌任的神概念法律降责任束是行界为人边实施特了违衔法行救为，芳引起交不利华于行读为人浮的法蹦律后傅果，链即违图法者鹅承担移相应沉的法植律责辫任，婶要受虾到法毁律的纠相应炎制裁巧。（2）法骑律责碌任的治特征（3）法忽律责凑任的乖分类安全可生产啄责任自20讨04年开呢始施崭行的《建设较工程嘉安全敲生产摩管理汤条例》对建斜设工燃程参吧与各搞方及养相关仇方的赖安全挑责任简有了费明确私的规唤定。（1）碑建设护单位换安全劳责任（2）勘本察设晒计单岂位安遣全责巷任（3）工田程监淡理单催位的部安全婶责任（4）施瞧工单异位安烘全责护任（5）其士他有却关单签位的确安全使责任对违数法行锋为的劈燕处罚(1雄)《建设帜工程养安全章生产抬管理暗条例》有关反条款赔与刑价法衔脉接。(2富)《建设拐工程携安全吵生产部管理铲条例》有关侮条款徐中增沃加了渣民事贤责任脏。(3室)加大创行政携处罚较力度季。(4跑)《建设损工程诱安全迈生产踏管理贼条例》规定右了注顶册执暖业人努员资侄格的魄处罚艰。工程晌建设购安全邮生产崇管理语制度安全隶生产狮许可蚀证制铲度安全甩生产边责任歇制度安全液生产劫教育拨培训旷制度安全勒生产近费用巨保障铃制度安全效生产暑管理灵机构疑和专粗职人车员制株度特种阀人员献持证幼上岗穗制度安全挖技术伯措施协制度专项隆施工薄方案斯专家术论证徒审查仇制度施工惕前详欠细说土明制伟度消防拌安全那责任例制度防护唐用品筝及设乞备管蜻理制搂度起重此机械惑和设携备设驰施验拒收登欣记制亏度三类欲人员决考核已任职丈制度意外裁伤害常保险修制度安全扮事故神应急协救援五制度安全兄事故热报告事制度8.配3工程各建设案施工笼过程功的安稠全监牵理施工杆准备社阶段申安全锣监理组织铲监理感人员虹开展斗安全峰教育宇，确坏定工魄作内鲜容，艰编制津安全你监理虽计划令及其摇实施兼细则（1）总咸监办纳根据烂工程冲规模服和特渐点，搭派出央能够幼满足糊施工虹现场巨安全吊管理陪要求仰的相乌关监欠理人蒜员进蜘驻现汗场，漠并且抽建立低相应塔的组杏织机梯构，进明确齿各级挂监理慕人员谨安全途职责蛮范围送，与初建设去单位域、施秀工单粥位建忙立正检常的盯工作胞程序至和联饰系渠蜻道。（2）总舞监办肥组织高项目界监理埋人员余熟悉菊设计短文件秧和施沿工周住边环栋境，苍学习东施工茧、监哈理合塌同文们件，扶熟悉正掌握剑合同父文件温中的根安全尚监理训工作分内容愧和要窄求，与并按魔照安宫全监耐理计释划和令专项浇安全能监理理细则旧中的尸内容滔，对顺监理耐人员而进行咸安全河交底饿和进屯入工请地现员场的夏自身昌安全军教育席。（3）参炒加建券设单对位组悦织的鸽设计雕安全朋交底洗会，呆了解膛设计细对结薄构安籍全的局技术畅要求畅和施闯工过叠程的臣安全睁注意爬事项俱。（4）编诞制的探监理般计划蛇包括观安全咏监理续方案籍，并五根据范工程估特点众和高痕危作雹业的些施工扬，编塌制专砌项安牲全监固理细挺则。（5哨）建浇立和悟完善寒安全傲监理狂组织脑网络需，确粉定各欢项安凝全监肢理管墙理工焦作内油容，烦制定侦安全举监理跌责任俊及各喂级建背立岗肤位安礼全职逢责，炕将安筹全监挠理责响任分欠解到吨各监拥理岗镰位，蜘纳入碧监理抽工作献质量姿考核蚀办法辛并进燥行定厌期检叔查考慎核。（6惨）审撑核专秘项安瓦全施张工方幅案。（7掩）审另查分籍包单迹位安甚全生存产资模质。（8度）核肚查进舒场机隐械设剑备及殊安全纸设施喝。（9匠）审修查工鲁程开炭工申割请报朗告。（1谊0）啊制定宵安全箱监理爽程序乎、记怠录方粮法和它表格嚷。（1诉1）获按照叮建设尊单位国对监面理计解划的似批复施意见尘编制埋安全写监理则细则药。审查私施工窑单位嫌安全红生产者管理喷体系(1枣)检查坛施工幻玉单位续安全瓶管理扑体系挽中的闷管理独机构有，总株、分妹包现凡场项备目经璃理和米专职闸安全度生产筝管理亏人员乏持证物上岗展、安拣全员翁数量拍配备馒情况暂。(2顶)检查怀施工环单位杠的安并全生离产责裕任制皮度、多安全启生产寒教育溉培训阶制度弹、安穗全生村产规伞章制葵度和肠操作唇规程榴、消泉防安衡全责遣任制故度、日安全长事故授应急歼救援述预案要、安蚂全施袜工技迈术交抗底制夜度以谷及设爬备的根租赁市、安炮装拆降卸、捏运行慨维护贱保养诉、自速检验牺收管骗理制们度等准是否用健全猫和完愤善。(3招)检查祸施工狭现场百各种军安全随标志谊和临萝时设赛施的尽设置有。(4晓)检查翻督促流施工师单位腰与分叹包单穴位之青间签币订的堤施工核安全厨协议筝书。(5装)检查稻施工雾单位无安全底技术缩慧措施狭或文补明施考工措拍施费恒用的号使用钞计划杀。(6脸)督促饭施工心单位域制定趋安全绣事故纪应急桑救援征方案寄、监扰控对渗重点逆部位面和重时点环刷节制己定的巧工程下项目凑危险例源监挥控和呈应急想救援撤方案延的实圈施。(7利)对有最关施屯工单基位安追全生族产管价理体芝系的网检查摔项目券，由班项目咐监理售机构见在第幼一次比工地简会议黎上向缺施工它单位毒告知治。(8构)明确虹本项列目工煤程安晚全事奴故上投报与干处理弄程序除，要窜求事衬故单凉位在躬第一袍时间吼内，牛按预良定程泊序上姑报建虚设单斗位、童所在摄地安呈全生赠产监占督管歌理部无门、趴交通主主管指部门疯、公梯安部煤门、残工会袋等相鬼关部怖门，捧不得撞隐瞒吼和拖什延上际报。审查角施工纲单位缎的安煤全设桶施、料设备赖、特骄种作姻业人点员进拒入现检场的农报验庙手续(1悟)安全晶设施拉的审涌查(2烦)大中租型施帖工机赤械的袜审查(3掘)特种浴作业角人员夹的审尿查审查盒施工伪现场镇平面顽布置（1）施卖工现句场的券生活较生产玻房屋液、变册电所尘、发蛮电机购房、肤临时搞油库饶等应谅设在仍干燥饭的地贫基上膏，并摄应符环合防疲火、白防洪伸、防器风、耍防爆叮、防累震的露要求际。（2）施样工现印场有纷足够隶的消某防设冻备。（3）易坟燃易配爆的瞒仓库吧、发范电机奥房、腐变电翅房、街变电培所，亿应采锯取安笑全防区护措翠施。课工地姻小型桑油库恰应远汤离生里活区50米以羞外，巩并设孕围栏挪。（4）工并地较未高建妈筑、冶临时验设施光及重孔要房辈屋，攻如炸省药房饱、油躺库、外发电岔房、导拌和要站等形均应游设避蚀雷装给置。（5）场佩地道范路应条保持烤畅通庭。（6）施砖工现乔场的司临时切设施村，必销须避聚开泥逗沼、在悬崖筑、陡家坡、糖泥石未流、炎雪崩蚕等危屯险区靠域，沙选在为水文代地质脱良好真的地仗段。审查安叹全技州术措侧施或样者专揉项安倘全施朋工方辣案(1谣)对施忍工组创织设绵计中众的安旋全技仗术措悲施进渴行审菌查包括膊施工念现场蜘的安植全规铜定；海地面职、深罢坑、怜隧道挡施工捞作业跟的防集护；象水上避、高疯处及轧立体愧交叉商施工哭的防肌护；束施工恋用电扒安全辉技术裹；机跟械机廊具使裁用过尺程中回的安捧全防娃护及誉夜间蒸施工荒的安塔全防绝护；酷为确妖保安数全，颂对于阶采用伤新工就艺、咱新材乔料、筋新技冈术制尸定的什专项搅安全惕措施档；预之防自检然灾惜害（勤台风糠、雷葱击、揉洪水醉、地尊震、昂高温良、寒鼠冻、拌泥石境流等碑）的洞措施惨。(2船)对专剧项安询全施索工方轧案的宝审查对施唤工单迅位事炉故应贺急救分援预竞案的失审查安全蛋监理僻工程使师应陶督促折施工准单位吗在开烛工前除根据恋各自宣项目透施工订现场岔和周楚边单宫位、织社区抬的安仍全重虚大危绸险类夕别、川周边爷重要虫基础鹿设施前道路促以及撑本项槽目工年程特间点、嫁环境吗条件羞、人破员素陪质、潮物资输资源毒评估歇等情氏况编让制相掩应的筐事故眯应急短救援作预案赤，建帖立健弓全施碌工的精现场镰应急间救援深体系影并报红总监炮理工咽程师民审查烟。施工蛙阶段政的安艺全监狼理施工勤现场杆日常裕安全露监理站的工违作和蒙程序(1床)日常喜安全屑监理日常臂安全摆监理叛通常稼有三江种方兰式：秤加强侵督促壶、巡雪视检纳查、岛监理善会议约。(2熄)日常酷安全阀监理誓实施端程序监督盒施工芒单位职按已灶批准察的施椒工方焰案组创织施早工、碗及时黑制止纽奉违规虹施工闭作业(1据)监督乘施工惯安全匪技术张措施(2许)监督疏专项穿安全胳施工奸方案志的实壤施(3逃)及时潮制止再违规台行为巡视睡检查安全麦监理卖工程淹师应枣每天挡对施楼工过水程中熔的危肢险性酸较大均的工释程作冤业情甘况进财行巡捞视检撤查，炒发现红未按泛施工法方案写或违脖规作锻业的瘦行为限应及秒时制躲止，洗巡视刃检查欲的重道点包脚括以当下几咱个方加面：闻高处贺作业是；机老电设漫备使萝用；关场内勤车辆流驾驶洒；气窄割、遇电焊傍作业硬；起寸重作土业；电钢筋五加工贪、绑立扎作秘业；堡混凝沾土浇子筑；侄脚手吊架搭泄设与物拆除尽作业胀；大册模板迷堆放样、安此装、分拆除变作业膀；电由气安斩装维甜修作裳业；雷拆除狂作业炉；施绸工机械械作可业。检查锣施工和现场难安全大防护傻用品江设施句