建设工程施工合同索赔培训讲义

第七章施工索赔一、建设工程施工合同索赔概念及其特征（一）索赔的概念索赔：是一种权利主张，是指合同在履行过程中，合同一方发生并非由于本方的过错或原因造成的，也不属于自己风险范围的额外支出或损失，受损方依据法律或合同向对方提出的补偿要求。施工索赔：是指在工程项目施工过程中，由于业主或其他原因，致使承包商增加了合同规定以外的工作和费用或造成其他损失，承包商可根据合同规定，并通过合法的途径和程序，要求业主补偿在时间上和经济上所遭受损失的行为。第一节索赔概述（二）施工索赔的特征1、索赔的双向性承包商可以向业主索赔——一般所指的索赔，频率高相对比较困难业主可以向承包商索赔——反索赔，频率低业主占据主动地位（可以直接从工程款中扣抵或者没收履约保证金等）2、索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提3、索赔是单方行为索赔是一种未经对方确认的单方行为，对对方尚未形成约束力索赔是一种正当权利或要求二、工程索赔产生的原因1、当事人违约2、不可抗力事件（或意外风险）3、合同缺陷4、合同变更5、工程师指令6、施工条件变化7、检查和验收8、工期延误9、在工程竣工验收前业主占用10、业主提供设备11、劳动力、材料费用涨价12、其他第三方原因1．当事人违约

当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。发包人违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。

2．不可抗力事件或意外风险

不可抗力又可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。说明：以上任何事件的发生，都会直接干扰合同的履行

，由此造成施工时间的延长，工程修理的义务和费用，终止合同或业主、第三方的破产和损害及人身伤亡，承包商不承担任何责任。业主应对就此引起的一切权利、要求、诉讼、损害赔偿费、各项开支和费用等负责，保障承包商免受损害并给承包商以补偿。

3．合同缺陷

合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，合同中的遗漏或错误，在这种情况下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，发包人应当给予补偿。

4．合塔同变罪更合同狡变更盗表现求为设杨计变喊更、尽施工旨方法勒变更龙、追摸加或疑者取容消某种些工善作、役合同符其他前规定橡的变仇更等。变更腊原则丘：（1）不旧能带货来人臭身危佩险或理财产搂损失嚷；不象能额刊外增旬加工荷程量暑，（猜如要捧增加相工程并量必旅须有援工程鸽师的谷书面刑签证险确认司）；朋（2）不引能增揪加工侦程总自费用杏，（怎除非菌是增橡加工迟程的狡同时双也必筹须增奥加造里价，汁必须爬有工估程师元或业前主的连书面专签证绿。）说明：（1）执行导的变良更工纸程要叶在合勿同范仰围之壮内；粪（2）如至果因倦此种木变更巾，合颜同造哨价有棒所增嘱减，泽引起吹工期箩延迟啄，合膜同也四要相榨应加袖以调雷整，阿除此敬之外隔，其画他均牛应在写原合测同条县款上蓝予以某执行些。（3）如昆果变厕更的打程度购较大蓝，在葛规定覆的时点限内耽承包奏商应叮做出匀预算渣，并戏及时栗用书委面形永式通学知业骗主与立工程民师，昨若在牵规定酷的时升限内现得不披到答纤复，伏则有愤权对摊此提页出索虏赔要他求。5.工程推师指侄令工程碗师指眉令有令时也食会产案生索驶赔。6、施熔工条芽件变贤化（1）该辉条规牵定是汇用来增处理候现场晶地面弄以下傅与合垒同出种入较林大的隆潜在宋自然傲条件款的变厕更。听（是有锯经验界的承振包商姓不能指预料闷的）（2）现望场的速施工右条件前与合副同确地定的穿情况梁大不铸相同炸，承韵包商黎应立肌即通唉知业晨主或繁工程逼师进辉行检武查确林认。7、检恳查和岂验收如业状主对薄已检笨查验计收过局的隐尾蔽工仓程和方设备签内部金再次华要求往拆下岂或剥炼开检缸查时壶，承贯包商小必须朱照办恳，经土检查块完全咬符合诵合同浓要求耀的，址发生零的费催用由停业主竹承担辱。8.工期邻延期（1）由掏于业册主或饰其雇缸员的裁疏忽渴失职溜；（2）由息于提言供施篮工图镇的时笑间推捆迟；（3）由卧于业临主中持途变才更工寨程；（4）由娱于业悲主暂封停施吊工；（5）工踪蝶程师炒同意墓承包誉商提级出的呀延期镇理由雕；（6）由涉于不议可抗藏力所雪造成距的工飘程延编期。发生家上述扣情况愁时，姥承包诊商应云立即鸣将备忘滥录送给偶工程斑师，恋并提出延长克工期城的要求，工卡程师尖在接宝到备谁忘录陈的5天内给坛承包喜商签但认。说明般：如果晋业主疏要求资暂停援施工迟而没事有在尘备忘罩录上竖标明遥复工垃日期近和期令限，禽那么之承包样商可禁以被限迫放藏弃暂虚停施孙工的辟部分强工程盾，并瞎将停恢工部设分进渗行估互算，配开具汇账单哨，请基业主击结付讲工程波款，屠而且逼还可候以按杨被迫扇放弃沈的工牛程价雄值加宵一个射百分赚比作毫为补秤偿管悟理费竹、专偏用工律厂设门施和蔬预期陶利润亏等所划遭受筝的损续失。9.在工沟程竣敏工验咏收前业主飞占用业主懂有权叼占用找或使都用已竣察工的或部分大竣工的工蜡程；受对于已完灾成的、不符凑合合典同规凑定的工鞋程不策包含勺在内野。说明：（1）如慕果对形于工车程所还造成棒的损量失和遮损害搂，如中不是搅由于造承包缺商的格过失常或疏胸忽造近成，酬则不四应该屿由承配包商堡负责域；（2）如骡这种炎先期迷进占童或使扫用使歼工程切进度渗受到摧拖延位给承光包商灵造成郑额外勒费用检，就衔应对饮合同轧价款泄和竣泉工期懒进行公平扁合理猴的调淹整，承浓包商蒸必须山对此影做详细黄记录。10、业氏主提蓬供设破备通常奔合同闸中会且规定膛设备滥的交场付时绍间或券履行拍合同啄日期底，如往业主机未按狗期供凝应，周按规脾定就队要公胖平合剖理地选调整赤合同保价格点，延纹长竣营工期肉限。11、劳经动力组、材旗料费薯用涨辟价如果唤材料裂价格善及劳兼动力窝费用如受到熊供求幅关系艺或市症场因商素的站巨大核影响率，业该主会驴在合骗同中勇同意讨准许惭材料乐价格摔及劳聚动力灯费用坑调整舌。遇慕到该垃情况栽，承巨包商竟应及腊时向业堡主提跃出工节程价厚格调茎整的逼要求。12．其梳他原蚕因其他员原因泪常常乖表现绩为与颈工程娱有关菌的第械三方负的问布题而额引起乎的对悼本工甜程的引不利裕影响挤。如：科加快疤工程娃进度衰、波算及效个应等参。例．停下列要事项钳中，孔费用偏索赔榆不成袄立的盏是（芹）。A．设画计单告位未骗及时关供应揪施工纺图纸B．不可较抗力童引起应的施工恢单位窝施工吓机械帆损坏C．业田主原过因要浪求暂友停全已部项赵目D．因闷设计特变更戒而导沉致工阻程内县容增录加思考趁题三、缓建设阁工程泪施工晚合同丢索赔败的分我类1.按索收赔目务的分显类：（1）工级期索瓦赔。（2）费灶用索炎赔。2、务按索质赔处且理方柏式分另类1、单骆项索布赔2、综五合索涛赔（简一揽朝子索故赔）综合共索赔炸的成群功率袋比单颈项索耗赔要咸低得夹多。3．按共索赔汇发生啦的原薪因分荐类(1翠)工程钟延误务索赔离。(2款)工程筐变更颈索赔窝。(3叛)合同朋被迫肾终止温的索垄赔。(4逃)工程形加速箩索赔星。(5灶)意外痒风险性和不款可预莫见因姨素索抹赔。(6叉)不利谣现场专条件右索赔舟。4．按党索赔溉的合宇同依归据分言类（1）合闪同中叉明示锤的索翅赔。（2）合皱同中谎默示笋的索畅赔。（3净）道暖义索圣赔（毕无合纯同和高法律镰依据洒）5、纯按索阀赔的份业务抱性质虾不同挪分类（1耀）施悲工索矮赔（2曾）商违务索园赔6、挖按索共赔主恰体（格当事纹人）猎分类（1）承吐包商叮与业题主间叔的索唉赔（2）承宜包商类与分毅包商介间的蠢索赔（3）承筒包商影与供段应商畅间的甘索赔（4）承葛包商帖向保阁险公锣司要喘求的反索赔7、畏按索拌赔的都对象国不同兔分类（1秘）索裕赔（2植）反宣索赔第二闻节预索赔任处理毅程序及其表规定一、工程逃索赔央的处幼理原映则1．索建赔必治须以泡合同通为依物据2．及功时、躬合理爪地处它理索队赔3．加填强主择动控妹制，易减少扎工程讲索赔二、《建设收工程接施工田合同碌文本)规定亏的工字程索岸赔程这序和时蝇限要穷求当合运同当偷事人绞一方撤向另嫂一方晓提出镇索赔谜时，跨要有刺正当往的索模赔理惠由，界且有协索赔驻事件眯发生速时的绑有效糊证据工。同时混要按倒照规颂定的令程序滚和时闪限要惧求进断行索裳赔。索赔只程序非：（4个28天）（1）索捎赔事钳件发尿生后奸的28天内，厌向工军程师典递交索赔换意向厦通知,意向登通知汉是承兆包人叉就具俩体的傅索赔姓事件倒向工只程师企和发川包人穴表示组的索为赔愿笨望和皱要求步。如甚果超异过这级个期尾限，舞工程赢师和宝发包眼人有抛权拒潮绝承苗包人现的索雕赔要扰求。隶索赔氏事件盈发生黎后，鸣承包疫人有绵义务贺做好盯现场跃施工踏的同眼期记核录，骨工程第师有丙权随越时检煤查和万调阅劲，以眨判断都索赔让事件缠造成蜻的实孕际损寄害。（2）索槽赔意首向通躲知提询交后富的28天内，黑承包膝人应引递送正式握的索换赔报夏告。索殃赔报筝告的内容殿应包柱括：事监件发因生的芒原因慰，对爹其权负益影叼响的耻证据尚资料烤，索琴赔的储依据滤，此鼓项索成赔要滩求补信偿的呈款项暂和工缎期展脑延天捐数的蜘详细坟计算异等有扯关材拔料。（3）工历程师塞在收弹到承绞包人虚送交约的索切赔报形告和甜有关靠材料居后，肌于28天内给雀予答复（监愉理人作在1弟4天状内完扣成审态查并嫁报送片发包惠人，握发包率人应桨在监蹈理人鸟收到衫索赔哗报告洞或有荷关索乔赔的辩进一秒步证迹明材会料后篮的2匪8天堪内，成由监吵理人纪向承井包人违出具夫经发懒包人黑签认专的索混赔处法理结哭果），或鹅要求幻玉承包牧人进一触步补驴充索腿赔理初由和根证据；（4）工牛程师哭在收到承包寒人送寒交的硬索赔报告和有行关材料后28天内未给读予答贝复或图未对靠承包奖人作攻进一线步要映求视为宽该项阅索赔秃已经薯认可纤；（5）当插索赔炊事件持续进行森时，秃承包忧人应航阶段辆性向边工程徐师发掩出延续索赔组通知（中亚期报址告），在从索赔该事件终了别后的28天内，珍向工参程师当提供骡索赔页的有迁关资掏料和蜓最终脾索赔仓报告贡。引起债索赔届的事出件发劲生28甜d索赔免意向享通知28轮d索赔躺报告劳及资霉料28屿d内工笔程师予以董答复复杂信索赔恩事件俯阶段橡性索讯赔意讯向，挽事终昨后28蛇d报最焦终报阵告工程顷师决出定付款不付曾款付款裕或解运决协商森调解仲裁盘或诉晓讼施工轧索赔愁程序蠢和时捕限规舞定图三、施工辞索赔行的工杆作过号程七大府步骤帅：（1）索言赔要研求的辞提出（2）索胖赔证摩据的渔准备（3）索漂赔文泳件（鼓报告装）的伙编写（4）索秀赔文匀件（洲报告赠）的两报送（5）索纸赔文忙件（家报告疼）的遗评审（6）索勉赔谈蜻判与良调解（7）索质赔仲志裁与光诉讼(1谅)索赔染要求傅的提盐出。索赔取事件渠发生28天内持；向兼工程拿师发惯出索脑赔意探向通幸知。踢合同丧实施企过程过中，拍凡不敢属于陕承包粗人责逮任导匪致项名目拖腊期和仪成本劳增加肿事件蓄发生陪后的28天内言，必近须以卖正式暴函件似通知微工程跨师，咬声明证对此枣事项颗要求非索赔国，同讽时仍覆须遵务照工湾程师摇的指凝令继消续施惰工。逾期界申报安时，促工程旬师有挤权拒龙绝承页包人边的索商赔要疫求。索赔腥通知面书的粘内容妖：A、引户起索秆赔事秘件发绩生的肿时间孕及情森况的恋简单喷描述牺；B、依泡据的版合同萌条款码和理榴由；C、说论明将烫提供挂有关萍后续兰资料黎，包姨括有尺关记予录和坡提供兼事件料发展君的动撞态;D、说逝明对跃工程理成本嗽和工馆期不等利影谱响的猛严重苹程度拼，以半期引起监离理工类程师最和业竟主的惭重视易。(2踏)索赔脑证据化的准猴备发出狗索赔林意向默通知答后28天内假，向拒工程户师提苹出补酱偿经匙济损昏失和(或)延长买工期救的索校赔报双告及城有关角资料姑；正紧式提赢出索愧赔申件请后杠，承食包人滥应抓风紧准知备索用赔的辱证据伍资料泥，包粒括事夕件的伟原因叛、对很其权桌益影堵响的语证据太资料笔、索劈燕赔的刻依据匆，以唤及其翼他计湖算出猛的该镇事件耀影响洪所要渴求的亿索赔得额和抢申请使展延毙工期暂天数圾，并量在索怕赔申昨请发壮出的28天内毛报出日。说明挎：索赔挥金额榴的计垄算要合准确渴无误跑，符抄合合春同条尘款的池规定粮，具培有说绵服力密；索母赔报福告应堡力求思文字台清晰冻，简药单扼伐要，之要重汇事实涨、讲筐理由特，语当言婉哈转而古富有祝逻辑僵性。（3）索雪赔文役件（脱报告毕）的堂编写它是弦承包坡商向耕监理醋工程厘师（光或业意主）畅提交良的要莲求给具予一斥定的沸经济盈、费别用补岗偿或锅工期墙延长赏的正式座报告。（4）索屠赔文发件（贷报告羞）的遇报送索赔在报告始编写撞完毕顷后，惊应在以引起灾索赔举的事首件发两生后28洞d内尽臭快提覆交给览监理歌工程锐师（塔或业渠主）校，以剑正式俯提出能索赔棚。索鹅赔报枝告提滩交后星，承泥包商玩应隔片一定窜的时阅间，奏主动锋向对浮方了袖解索祝赔处励理的抗情况衫，根或据对图方所挨提出贵的问会题进鸽一步百做资健料方刷面的劈燕准备脊，或仆提供障补充关资料街，尽遗量为默监理破工程欺师处翁理索众赔提语供帮献助、缠支持模和合闻作。(5寄)索赔牌文件恋（报诊告）沟的评籍审（工华程师挑处理蓝决定晃）判定日索赔免成立旋的原签则（扰或称痛成立惑的要虚件）（1）与容合同俘对照匆，事蕉件已透经造石成了慈承包澡人施币工成左本的立额外兵支出采，或道总工独期延仆误。（2）造追成费针用增捎加或族工期配延误劈燕的原括因，干按合秒同约耐定不惠属于舒承包母人应旅承担蓄的责陷任，稠包括胆行为暗责任购或风捷险责暮任。（3）承菜包人纤按合谎同规医定的右程序袋提交鄙了索窄赔意芒向通插知和批索赔在报告岭。工程券师（互或业车主）毅接到散承包放商的课索赔环报告本后，蹦应该业马上渴仔细雹阅读往其报钉告，吼并对辈不合掘理的陪索赔持进行苗反驳植或提僚出疑摇问，劫并提所出意闹见和伞主张严。（如凯下几献点）A、索妙赔事魄件不获属于绍业主章和监州理工免程师巨的责母任，百而是泥第三爷方的悠责任缘瑞；B、事前实和签合同但依据崭不足摸；C、承疲包商村未能优遵守置索赔柱意向孔通知强的要镜求；D、合俭同中柴的开绳脱责背任条布款已健经免筛除了件业主蒸补偿肺的责言任；E、索捐赔是告由不铃可抗转力引艺起的毕，承铲包商忠没有乘划分档和证歪明双茧方责聚任的选大小云；F、承索包商盲没有单采取首适当浇措施病避免侄或减皮少损佩失；G、承漠包商营没有持提供货进一外步的称证据斯；H、损鹊失计略算夸柱大I、承杨包商敌以前病已明恳示或辟暗示消放弃新了此邮次索貌赔的栋要求创。(6洲)索赔未谈判辫与调括解经监君理工事程师慨对索配赔报毯告的矛评审敞，并遍与承援包商层进行昂较充柴分的恋讨论素后，舅工程竟师应盼提出钢对索痰赔处挪理决腿定的煤初步袭意见险，并茎参加践业主毕和承勉包商储进行疗的索践赔谈幻玉判，吵最后梁决定岁。发生步争端沫邀请怀中间辈人调盏解(7贯)索赔吗仲裁肌与诉冠讼承包承人同满意了泽最终雕的索炼赔决设定，舰这一斗索赔翻事件置即告段结束痰。若塌承包波人不同越意，就差会导纠致合费同纠丧纷。阀通过铲谈判湖和协史调双战方达围成互家让的遇解决旬方案披是处生理纠户纷的厕理想区方式枕。如施果双聋方不蝴能达点成谅针解就宫只能刃诉诸视仲裁禾或者故诉讼纵。在正臭式采否取法耳律程舟序解泼决之非前，完一般颈可以朽先通负过自露己的铜律师坐向对沾方发费出正嘴式索赔暴函件（属喇于“辈警告巨”），此铸函件符最好常通过锋当地敬公证颗部门勉登记您确认港，以盆表示节诉诸这法律伯程序转的前辞奏。思考右题例．摄当索感赔事榜件持肚续进圈行时独，承拥包方叶应(醒)。A．视超影响添程度爱，不参定期滚提出悼中间豆索赔拜报告B．在妻事件渐终了局后，艰一次爪性提秘出索悔赔报习告C．阶毕段性让发出延续索赔似通知糖，索燃赔事陡件终聪止后28天内畏，向娃工程著师提把供索勉赔的芬有关晋资料咏和最杰终索火赔报孟告D．阶脑段性继提出炒索赔敌报告牢，索随赔事币件终盘止后14天内缝，向此工程浅师提拼供索厨赔的封有关母资料第三潮节豪索赔食证据乱和索艺赔文肿件一、疏索赔誉证据1、索赔滥证据职的要透求真实部性：是在丧实施宾合同桑过程钟中确汇实存泉在和蝴发生锦的，蜓必须舍完全陷反映板实际嫩情况默，经漆得住冻推敲壮。全面快性：所提填供的态证据诞应能乐说明牢事件而的全螺过程系。关联语性：索赔柴的证临据应胶当能移够互户相说没明，郑相互孝具有艘关联俱系，际不能陪互相辅矛盾号。及时贼性：证据脂的取满得及慌提出最应当旋及时怕。具有睁法律案证明充效力：证副据必辆须是启有书输面文仆件，刷有关亿记录振、协忙议、纽奉纪要信必须耀是双沉方签州署的句。2、索驰赔证被据的腹种类提出采索赔拳的依赠据有进以下匠几个泪方面避：(1偶)招投恢标文活件、施亏工合谈同文要本及仍附件斩，其护他各膏签约(如备忘概录、修公正案赴等)，经桂认可医的工净程实侄施计毕划，诊各种工程厘图纸、技驶术规跑范、施工像日志、工程悉照片交和工吊程声间像资逼料等。(2艇)双方类的往来悬信件及各洒种会谈桌纪要。(3号)进度腊计划和具弃体的牢进度输以及老项目酬现场换的有士关文昆件。(4拣)气象晓资料、工秘程检伶查验纳收报监告和站各种誓技术彩鉴定兄报告狱，工咽程中停电很、停醋水、谎道路凤开通森和封陪闭的急记录政和证俱明。(5棋)国家镇有关薯法律止、法脖令、铸政策洽文件射，官霉方的炉物价垄指数旁、工愁资指兵数，各种屑会计季核算被资料，材述料的顾采购跃、订恒货、搭运输苦、进万场、洒使用吊方面香的凭仙据。二、施臂工索释赔文矮件定义父：承包夫商向庆业主量索赔盘的正式冠书面免材料，也订是业主我审议喂承包啄商请箭求索魄赔的主要搂依据。索赔先信函索赔贡报告附件施工战索赔草文件1、索针赔信级函定义否：承威包商盲致业屡主或绿其代器表的映一封践简短养信函雪，主封要是舌提出跌索赔蒜要求让。其贡内容侦：A、简距要说虎明引李起索怜赔事敬件的披有关皂情B、列似举索惹赔理不由C、提纠出索钳赔金为额与森工期痕延长峡要求D、附样件说量明2、索猾赔报石告（1）总道论部豆分一般观包括投以下棉内容朱：序园言；陆索赔借事项孩概述婚；具羽体索卡赔要洞求；喊索赔负报告滨编写间及审堆核人费员名产单。（2）论证部分定性晒分析置解决秃索赔慰权能慎否成螺立问滋题。本部俩分主仍要是肝说明磁自己塔具有瞧的索产赔权眨利，财这是堤索赔详能否沉成立估的关键。论证部分贷的内像容主初要来渗自该穷工程轰项目桐的合揭同文归件，卵并参托照有冬关法撤律规仆定。写法有：A、按引发其索赔高事件误的发醉生、射发展短、处妄理的数过程煮论述相，使业主逢了解饥整个穿情况毛；B、指展明所街引证沫资料踪蝶的名银称及爪编号针，以顷便于暖查阅喂；C、应首客观酬地描刊述事扬实。（3）计呢算部活分定量烂分析解决影能得婆多少渠补偿番（工傻期和系费用奖）问拿题。索赔退计算昆的目叶的，贱是以娘具体寨的计邮算方肿法和击计算饰过程积，说确明自荡己应艰得经均济补该偿的房诚款额塔或延宾长时仰间。写法花：首先忠写出绢计价援结果做，然活后再因分条乓论述帜各部哗分的影计算牲过程麦，引仙证的灵资料壁应有饮编号劲、名动称。（4）证创据部先分证据却部分谨包括艳该索记赔事番件所桑涉及吧的一胁切证拨据资稿料，细以及喘对这先些证绩据的吉说明宵，证摔据是屿索赔典报告中的重伟要组摩成部据分，矛没有津翔实妹可靠织的证凭据，笨索赔就是不海能成芒功的俗。在仗引用习证据听时，沿要注级意该斤证据座的效力拌或可撞信程搂度。为顷此，熟对重怖要的腰证据垂资料飘最好烧附以包文字遮证明讨或确把认件（如懒口头愉指令评）。说明刊：正式救报道红、施咽工现线场记染录及滋报表府，往袖来信作函及离照片太摄像绿、工朽程项磁目财流务记护录、营物资泉记录约、报洞表等筒均可合成为既证据莫，所锡有证楼据都秋需统段一编磨号列孔入。3、附哄件定义遮：指姓索赔桑报告斯所列配举事豪实、伟理由恭、影释响的抽证明伤文件手和各谦种计齐算基小础、货计算念依据表的证画明。证明衬文件：索带赔报丸告中旷所列木举事修实、衣理由愚、影醋响等挽的证消明文虎件和轮其他神有关笔证据析。详细少计算低书：是田为了达证实申索赔漆金额墨的真扁实性嘴而设榨置的删，为判了简掀明扼卵要，从可以材运用垫图表添来表监述。4、索秩赔报谅告的豪格式单项未索赔那报告纱表（P231）题目脖：简明荣地说锻明针聚对什齐么事摄件提饿出索软赔索赔粥事件汗：叙述饱事件喜的起舒因、望经过落、过请程中量双方些的活园动，食重点扶叙述己方嫩按合同主所采恭取的膝行动、对方取不符合舟合同晕的行复为、蝇或未汉履行饥合约酸义务达的情剪况。理由插：引用创合同桨条文钢或合雪同变他更及亭补充吨协议予条文魔，以务证明盆对方照违反遇合同宣或对泉方的秆要求坏超出糊合同佣规定遍，造它成了停干扰殃事件程，有翁责任朴对由屡此造岁成的达损失糕作出暖补偿常。影响拉：重点播围绕夸上述遣事件很原因细造成纱成本裤增加迅和工貌期延售长，厅与后勿面费坑用的极分项坐计算钞应由绵对应参关系筐。结论恨：通过敲详细临的索紫赔值蔽的计迹算，遇提出蚀具体纳的费蔑用索齐赔值垦和工汽期索凡赔值国。第四阿节粱施确工索炊赔的涛计算冈方法一、杨施工机索赔楚费用体的组粪成直接母费（人耀工费厨、材者料费沾、设蜡备费拉、工厦地杂站费和术分包斯费）间接诱费（工滚地和谋总部驴管理包费、嗓保险妻费、意手续案费和芝利息些等）利浮润二、阅可以违索赔猴的费睛用1、人找工费2、材黄料费3、设葬备费4、分攀包费5、保圾险费6、保瓜证金7、管宾理费8、利测息9、利拖润1、人塘工费（1）由糟于业驼主增加通合同脾以外愁的工鹿程内看容，或由于某业主有方面帖的原巩因而通造成碎工期享延误，导列致承艳包商焰增加慎了人拐工和档延长剩了工下作时私间，冷则承遇包商箭就可逃以向共业主土要求沃补偿冠人工砌费的绸损失劝；（2）当居地政深府为锋了推策行社群会保迫险计故划和英劳动丈工人决福利狡计划恳，向拔建筑建公司征收捎薪税倦金，承迈包商视可向旦业主割提出摩索赔拌，一颤般这蛙种索旋赔都抓能成栗功；（3）由湿于业妥主对臭工程卫的无理庆干扰而打骆乱了宽承包切商的盈施工诊计划醋并延挠误了凤工期职，结队果承改包商盖投入肺的人奸工没蓄有创猫造出偶应有躲的生黄产效惠率，谢使承网包商虽受到赏功效邻损失逃，按私目前爆承包趴企业渐已有血的营羊业原蛾则，纯承包栽商有色权向医业主扑提出偶功效窃损失疯的索粱赔。2、材距料费由于盖业主摸修改附工程认内容剧，使培工程无材料绿数量狭增加娇，则尸承包商可越向业炒主提疗出索签赔。材料思增加旗数量询计算：把属原来群的材君料数铲量与呼实际碎使用困的材料计男购单圣、发馅货单献或其酱他材简料单妨据加隐以比呼较来娇计算逝。3、设爱备费设备横增加汽工作柜时间桥与台尤班单亏价的攻乘积眠。设备印增加咳工作沫时间俊的情侵况：（1）原拘有设贵备比没预定追计划帖增加豪的工迹作时鹅间（2）增特加设度备数俩量（3）上负述两喇项的木结合说明：承务包商杆在施偏工中恭应详名细记么录设剖备使给用情豪况，勉编制设备旁使用情日报持表，编为计毕算设励备增谱加的北工作挤时间跑提供依役据。4、分谢包费定义垫：总包妄商给阅分包缠商的驰那部扎分工肉程的资总费罢用。程序百：分包吹商先堆向总做包商简提出寇索赔效方案裁，总箱包对莲分包获的索永赔方坏案有颈检查呈和修俯改的毙权利恳，经北检查缝和修秆改后伶由分趣包和胆总包屿一起唐联合外向业缴主提腥出索洒赔。5、保膨险费当业合主要驼求增源加工捡程内惑容，资而且挡增加寄的工曾程使升工期娇延长上时，辣承包荣商必胁须购察买增竞加工棚程的蓬各种帅保险烈，办氏理已睬购保似险的朝延期妻手续育。（造只要涉提出侵，都蝇能得捐到补控偿）6、保丑证金如果炒业主临时疾取消蚊部分石工程责内容，导项致合伟同总炎额减念少时否，承跳包商独应得盏到上碧述保苏证金餐的返挪回，却返回贴额按炕合同嫂减少抱的数傲字予湿以计好算。7、管延理费当承驶包商胖就某末一工财程的乒直接寇费用检向业丢主提上出索未赔时毯，承包商减可同饿时提敞出上课述直呼接费蛮相应绳产生票的管惑理费刮用索而赔。8、利筐息利息护索赔摩额的承确定伴依据质：利究息的莲本金稍、种券类、越利率厦、发秘生利凶息的悟时间诊。可提羡出利束息索粘赔的矛情况炕：（1）业爷主推妹迟按字工程金合同赶规定听时间帝支付捉工程存款（2）业射主推筐迟归惧还工芬程保低留金（3）承笑包商惯动用陪自己恰的资端金来议建造坏业主吃修改钻过的鬼工程难或被石业主昌延误煤的工碑程。说明宇：承包辉商提景出索各赔后比，如询索赔堵成功傻，则堤索赔侦本身亿的利佳息不板应计吗算。9、利地润利润虚索赔术款额扮计算狗的百铲分率湖通常适是与胡原报希价单构中的址利润寒百分虽率保摊持一候致，浊即在盆索赔铲款直壶接费恒的基眉础上批，乘值以报猫价单纳中的拾利润述率，志即为棉该项荒索赔也款中权的利哑润额诞。说明海：对奥于不适同性汽质的匪索赔乳，取类得的体利润炊索赔优成功娇率是科不相蝴同的劳。（1）由唯于工程湿范围凡的变蹲更和斤施工讲条件进变化所引档起的赔索赔析，承糕包商却是可悉以列煤入利高润索炸赔的缠；（2）由汪于业主是的原两因终前止或浆者放遗弃合从同时，完承包客商不嫁仅有幻玉权获枪得已堂完成奸的工结程款鄙，还线应得律到原换定比尘例的匠利润孤补偿尼；（3）工期壳延误肠的索房诚赔，由步于利骑润通谊常是斜包括饺在每狸项实钢施的恢工程建内容急的价啦格之皇内的柱，而致延误判工期节并未鹿影响婆削减炎某些呢项目增的实腹施，姿而导测致利纠润减住少，间因此搭，监理偷工程描师一妻般不塌会同塑意在火延误每的费趟用索忽赔中号加进疼利润浅损失筑。三、居施工旷索赔峡的计值算方笛法1、工适期索辣赔的斥计算拳方法2、费问用索嘴赔的估计算翅方法工期白索赔由于贿一些里未能瓜预见昌的干梦扰事陪件使窑施工刑不能周顺利网进行皇，使预定宁的施虏工计布划受荒到干犬扰，种造成系工期她延长辱，且贺工期脑延长会给往双方垄都造喜成损共失。承包准商目辉的：（1）免较去或追推卸签自己参对已宜经产还生的咱工期百延长愿的合食同责察任，哥是自唤己不本支付尿或尽佣可能呀少支伍付工蔽期延倍长的物罚款贤；（2）进颠行因拳工期垂延长峰而造导成的铃费用市损失既的索甩赔。业主称解决份办法：（1）将刻合同校工期庸顺延联，工庄程施兔工仍钞按原胁定方寨案和铺计划观实施渗；（2）工付程师多指令威承包肌商采训取加灶速措指施，智以全递部或愚部分金地弥暗补已礼经损询失的咽工期伐。三、非施工牲索赔玻的计丈算方枣法1、工桶期索刑赔的舌计算刺方法主要虫有两我种计劫算方族法：（1）网络泉图分再析法原理加：利用折进度溜计划喘的网筐络图乖，分钟析其湾关键风线路世。特点雁：该方庸法提党出的披工期秘索赔欠值是枝科学要合理按的，榴容易钞得到认骡可。下面料通过购具体顶例子忍说明援：如果胳施工两单位怕延误钟的时薄间发桥生在关键烫线路赌上，且五该责任应该到由建偏设单所位承萄担的货，施颠工单猎位可计以就红此多党发生圆的时差间向绒建设立单位掀要求桌赔偿顽。如果妹施工想单位携延误烟的时渔间发筝生在非关怕键线梳路上，且蚊该责任应该筐由建孝设单更位承涛担的家，则址有两耍种可答能：（1）当蚂该工趟作由孟于延园误而脊成为覆关键剪工作细，(延误挺的时桥间大按于总腥时差)，则姿可以驶索赔顷的工晶期为湾延误冰的时话间减轰去总描时差盾所得盖的差贵值。（2）若去该工瓣作延闸误后利仍为静非关逃键工冲作，搞则可设以索举赔的清工期授为零丸。（2）比动例计膏算法遇（对项比分防析法救）适用戴：干扰低事件齐常仅敬影响侍某些钻单项冶工程帮、单号位工旗程或剧分部晚分项圈工程婆的工膜期，劈燕要分搞析其意对总议工期垒的影阔响时不适圾用：引起液变更坛施工掉顺序脊、加燃速施忌工、朽删减体工程汤量等巾事件染的索协赔计算酿公式黑：A、对秋于已知渔受干齐扰部问分工初程的蛛延期祖时间的：工期酿索赔邻值=B、对炼于已知去额外浸增加扬工程首量部航分的邀工程探价格的：工期游索赔哥值=受干越扰部程分工铜程的即合同骂价原合哑同总桨价×该受章干扰葡部分考工期弓拖延膜时间额外埋增加逢的工殊程量滤部分拆的工屯程价膝格原合登同总包价×原合群同总歼工期（1）总裤费用疮法（2）修闸正总且费用姓法（3）分昌项法两（人速工费接索赔解，材乱料费常索赔彩，施凶工机国械费旁索赔而，现储场管损理费党索赔咽，总娃部管布理费估索赔卸，融亏资成春本、关利润熟与机绑会利丘润损君失的帽索赔鸟）2、费净用索换赔的糊计算许方法（1）总吩费用蔽法（武总成肯本法滤）：计算味公式紫：索赔稠费用泥额=该项寇工程牛的总羽费用纸－投坑标报笔价时边的成俘本费巧用适用忍情况技：A、已组开支斥的实泰际总毙费用扫经过炸审核衬，认活为是醉比较绣合理往的；B、承某包商唯的原失始报狼价比即较合隙理的美；C、费堪用的软增加载是由挑于对科方原胆因造传成的犯，其红中没删有承产包商截管理盾不善黎的责刮任；D、由垫于引袄起索源赔的哪事件钢的性棚质模够糊以完及现剖场记定录不旧足，蔬难于婚采用狱更精逢确的堂计算资方法统；（2）修赴正总左费用茧法定义稀：在总茧费用显计算龙的基劣础上约，去阴掉一辨些不胖合理铁的部分，阁使其油更合瞒理。修正厨的内摇容：A、将村计算查索赔兰费用浩的时痕段局尸限于求受到买外界换影响厘的时埋间，五而不耐是整豪个施猫工期让。B、只栋计算枝受影臣响时即段内懒的某衔项工摆作所份受影观响的帮损失劲，而广不是仰计算捏该时鼻段内雅所有高施工葬工作浴所受松的损附失。C、与旬该项竭工作乌无关床的费放用不花列入阅总费叫用中求。D、对歌投标项报价荷费用征重新均进行津核算培，即伟按受蔽影响翼时段汁内该后项工刘作的概实际接单价穿，乘忌以实疯际完摄成的控该项标工作狗的工伍作量欧，得嘴出调烧整后神的报舰价费规用。公式赴：索赔帽费用=某项青工作棚调整但后的宾实际虫总费罗用－救该项晋工作奏的报御价费稿用（循或调澡整后竖的报移价费植用）（3）分唯项法定义挂：将索询赔损晃失的刘费用唱分项惰进行猫计算架。（圣在明独确责在任的却前提许下，砍将需琴要索追赔的鲁费用等分项牧列出究，并纤提供痒相应大的工渗程记担录、孝票据湾等证切据资虏料，督可以培在较徒短时荒间内右加以息分析爪、核币实，纷有利士于索掠赔费独用的盯顺利丛解决棋。）Ⅰ、人唇工费垫索赔Ⅱ、材倍料费样索赔Ⅲ、施事工机赛械费晴索赔Ⅳ、现经场管腰理费约索赔Ⅴ、总贤部管柜理费宵索赔Ⅵ、融赢资成桃本、规利润信与机屯会利振润损栏失的舅索赔Ⅰ、人记工费敞索赔人工库费索改赔包通括：酿额外是雇佣添劳务捡人员投、加开班工鞭作、挨工资健上涨饭、人侧员闲珠置和秒劳动袋生产竖率降诵低的均费用堡。A、对棉于额肯外雇纪佣劳岔务人饥员和段加班回工作隆的费僵用，纷用投围标时掘的人政工单对价乘件以工披时数割即可舍；B、对醉于人卧员闲狮置费泼用，惜一般饱折算恰为人蓝工单葱价的0.庄75；C、工刘资上房诚涨是众指由套于工秩程变贸更，昨使承抗包商猫的大临量人印力资环源的抖使用怕从前悠期推砖到后像期，林而后角期工肝资水号平上已调，般因此慎应得阴到相孟应的代补偿皱。实际餐成本胃和预勉算成刊本比得较法划：受干主扰影做响的污工程实际侦成本与合叹同中折的预算日成本进行断比较撤，索篇赔其纲差额营。正常哪施工喉期与忧受影天响期堡比较将法：在承域包商强的正边常施区工受郊到干连扰，启生产值率下跑降，周通过祸比较正常园条件仰下的献生产奖率和干扰纪状态江下的傻生产仓率，得杜出生求产率透降低匀值，栋以此歉为基睡础进久行索命赔。Ⅱ、材铸料费盛索赔材料继索赔削包括稀：材料消耗杨量增加饱和材扔料单位庄成本增加导。材料夫消耗打量的刚增加醋原因拥：追矛加额垦外工建作、傻变更涌工程士性质南、改制变施薄工方针法。材料炒单位匀成本而增加喷原因吹：材那料价计格上桃涨、某手续杆费增椒加、运输岗费用摇增加获（运遮距加望长、筹二次惊倒运外）、汽仓库汪保管栽费增加Ⅲ、施床工机慈械费象索赔施工帮机械货索赔贫包括陪：增加政台班防数量耗、机统械闲冶置或坊工作朱效率低辰、台唯班单烫价上棕涨增加旺台班寄数量铜计算览：取自美机械劈燕使用狂记录缘瑞和台择班单魂价租赁躺的机咳械费查用：按纺租赁绢合同姻计算机械秆闲置寒费：A、按治公布滚的行以业标店准租除赁单死价进港行折晃减计记算；B、按琴定额纠标准秩的计棒算方液法。土（一枝般将它其中纲的不按变费被用和康可变难费用兰分别玩扣除单一定吵的百冶分比浸进行窝计算牛）工作利效率哭降低掌的费络用：参速考劳侨动生丽产率赴降低余的人者工索俘赔的符计算惩方法皇。台班黑单价水上涨藏的费哲用：按经有关半定额悼和标双准手没册取腥值计页算原许台班招单价姨。Ⅳ、现朵场管栗理费题索赔现场要管理姻费包倒括：临时蒜设施头费、顺通讯拣费、见办公闭费、帐现场疲管理人员漠和服形务人狮员的抹工资寄。现场辞管理卷费索鹿赔值=索赔蹄的直断接成抱本费劝用×现场叔管理为费费向率现场纵管理稼费率炉的确榨定方袜法：A、合肢同百守分比谢法（晶管理铺费率誉按合源同中聪规定暮的百卡分比芦）B、行摘业平联均水酷平法台（采芝用公员开认惰可的织行业毁标准辅费率旷）C、原注始估友价法桶（采杀用投奇标报腐价时译确定古的费炕率）D、历加史数毕据法龙（采遗用以啊往相误似工鹊程的鼠管理败费率蝴）Ⅴ、总朽部管亭理费辣索赔定义肠：是承躲包商孤的上志级部艘门提钞取的村管理遗费用末。（肿如：腾公司劈燕总部佣办公期楼折蕉旧、凉总部恳职员庸工资臣、交洁通差欢旅费现、通栏讯费羞、广作告费纱等。摇）特点澡：数额垃较为压固定米，一越般仅鸭在工完程延豆期和钩工程斗范围派变更璃时才来允许参索赔叶总部讲管理着费。Ei写ch征ea吨ly公式求：在艇获得鲜工期机索赔刻后进悔一步查要求盛总部滨管理吹费索仁赔的沈计算强方法淹。Ei隔ch饥ea汁ly公式绑在工部程拖恳期后闪的总家部管酒理索教赔的前提金条件是：牵若工起程延情期，讽就相胡当于够该工丘程占向用了枝应调户往其慢他工瓜程的回施工西力量辜，这外样就至损失炸了在恼其他兴工程蔽中应陆得的僵总部昂管理延费。游也就株是说叉，由修于该告工程五拖期宗，影狭响了椒总部忙在这对一时禾期内却其他踏工程莫的收脾入，云总部杜管理趟费也齿因此僻而减叮少，依故应眠该在甜延期舟项目们中索第补。①对歉于已烛获延键期索镰赔的Ei姜ch钳ea洋ly公式滋是根房诚据日滴费率示分摊谎的办豪法，歌其计纷算步贤骤如咱下：a．延传期的球工程催应分宗摊的棕管理霞费(A碎)＝(被延才期工尖程原记价/同期幼承包蕉工程煤合同茫价之台和)×同期归承包录工程品计划鹿总部壮管理陈费；b．单缸位时尼间（胡日或饺周）征总部帅管理旅费率(B槐)＝(A流)/计划抹合同娘工期犁（日同或周刚）；c．总送部管硬理费默索赔答值(C挥)＝(B臂)×工程项延期娘索赔俯（日帖或周恒）。②对冷于已研获得迈工程塞直接贼成本锤索赔蒸的总名部管盖理费急的计概算也雾可用Ei爽ch脂ea记ly型公通式计针算：a．被监索赔钟工程逆应分逝摊总泡部管化理费(A南1)＝被丽索赔根工程锡原计提划直所接成浴本／感同期贼所有神工程亭直接负成本炼总和×同期卧公司御计划件总部圣管理欣费；b．每售元直皆接成桌本包叶含的净总部划管理坏费用(B煤1)＝(A蜡1)／被哀索赔垦工程展计划贼直接网成本调；c．应回索赔愤总部亿管理拒费(C径1)＝(B挂1)选×工程疤直接注成本耻索赔引值。Ⅵ、融阴资成滔本、丈利润凶与机厕会利耍润损车失的衣索赔融资茶成本叙（资脉金成耐本）融：取得判和使淋用资茄金所楼付出移的代话价，充其中虏最主诉要的辨是支郑出资岩金供桐应者逮的利用息。产生能原因狂：由于堪承包瞎商只观有在乌索赔里事项窃处理裂完结绳后一匹段时漆间内浓才能牵得到芳其索妄赔的众金额嘱，所夫以承惭包商两往往屑需从窗银行犹贷款瓶或者誓以自笛有资状金垫倍付。表现景：额外释贷款皮利息矿的支酒付和自有旧资金望的机暮会利粥润损哲失。以下闸两种项情况毕，承备包商自可以卷索赔互利息吉损失历：A、业偏主推莫迟支挪付工列程款陆，这肠种利醒息通识常以僵合同贯约定宵的利继率计竿算；B、承挡包商爽借款疫或动霞用自恨有资肚金弥满补合茫法索颈赔事爷项所罢引起熄的资傍金缺肉口。问（此兴时，案可以吵参照瓶有关柔金融余机构栗的利亮率标到准，道或者辆以把晋这些守资金荐勇于捎其他蝇工程泻承包燃可得炼到的耻收益惕计算已索赔貌金额宵。）利润漏：是完洗成一夸定工屋程量春的报制酬，筒因此跃在工絮程量佩减少械时可机索赔风利润梅。机会耽利润似损失烂：由于趣工程坦延期租而使苗承包渴商失良去承广揽其厦他工说程的蚁机会钞而造检成的中损失绸。另共同折延误怕的处乎理处理献原则寄：1、首酸先判符断造车成拖涌期的司哪一槐种原踩因是巴最先绩发生哗的，即确啊定“场初始冤延误远”者，应旅对工秤程拖晃期负阅责。俗在初待始延倘误发耍生作秀用期忠间，皆其他萍并发深的延钻误者默不承岗担拖龄期责及任。2、如酬果初敏始延稀误者垦是发驻包人邪原因睛，则驴在发掌包人折原因帜造成揉的延爆误期念内，平承包扫人既守可得波到工矛期延乌长，慨又可滚得到晓经济敢补偿池。3、如容果初霉始延冲误者屋是客欣观原食因，破则在村客观逃因素绳发生嚷影响粗的延脱误期法内，狗承包絮人可锻得到那工期忘延长乞，但个很难束得到暂费用沾补偿彻。4、如昏果初裕始延碑误者义是承睛包人凝原因控，则乌在承贿包人句原因亲造成誓的延肃误期旗内，技承包番人既锋不能鹿得到稍工期由延长谅，也根不能津得到浸费用役补偿穴。共同初延误要案例尚：第五沾节子施蝴工索脖赔案册例一、浇关于羞人工就费超架支和屋损失央的索偷赔1、徐工程伍量增叮加和屋等待兆工程锅变更程造成愁人工孕费超艇支2、茫工期单延误园造成丙人工青费损纪失二、质关于识材料挣和劳苦务价定格上港涨的搁索赔三、拣关于里工程逗工期颜延误葱造成辞管理比费用同增加革的索蜘赔1、挤现场超管理滚费用希的索盼赔2、嘉企业啄管理才费用挂的索家赔四、浆关于剥调整润增加厉工程叙量所狸引起蹄的补预偿另案仙例某年4月A单位鸽拟建嫁办公最楼一宇栋，钩工程宿地址壶位于缩慧已建迷成的X小区火附近赶。A单位灵就勘捕察任血务与B单位型签订骂了工虹程合抗同。腾合同瞎规定顷勘察貌费15万元露。定季金为喉合同土价的20卖%。该芽工程挪经过捡勘察智、设雄计等森阶段悠于10月20日开拒始施险工。掌施工镰承包拒商为D建筑形公司安。问题好：1、委凝托方A应预骨付勘将察定缺金数洋额是溜多少桑？2、该戏工程肚签订声勘察闲合同础几天歪后，卡委托沫方A单位兴通过肉其他胳渠道泪获得X小区凭业主C单位剪提供交的X小区讨的勘甚察报挖告。A单位焰认为浴可以刑借用虾该勘祥察报俯告，A单位吐即通估知B单位需不再买履行港合同贱。请威问在郊上述炭事件顿中，咐哪些蛮单位青的做君法是夸错误考的？运为什籍么？A单位煤是否则有权卫要求坛返还坝定金预。3、若A单位笑和B单位或双方滚都按拉期履望行勘士察合猫同，扛并按B单位流提供颤的勘低察报坐告进毕行设尸计与飞施工胞。但盯在进绿行基呀础施拖工阶疼段，把发现斩其中夏有部棍分地赵段地毒质情伞况与陷勘察缓报告虑不符唉，出扇现软呈弱地孤基，昏而在释原报直告中链并未插指出摊。此雹时B单位艰应承鲁担什车么责昼任？4、问往题3中，严施工斯单位D由于排进行烛地基搅处理漏，施问工费膜用增遵加20万元娃，工要期延困误20天，般对于泉这种抬情况闷，D单位肥应怎偏样处堆理？坚而A单位吗应承掌担哪犹些责开任？1、委炼托方A应预鼻付勘喷察定扫金数口额是：15忠X2泛0%特=3万元2、该劲工程骑签订招勘察异合同勒几天垫后，开委托处方A单位坏通过第其他央渠道酱获得X小区妹业主C单位上提供格的X小区纠的勘敞察报队告。A单位进认为依可以衫借用盛该勘继察报赞告，A单位种即通谅知B单位玻不再散履行戒合同至。请恶问在续上述职事件功中，减哪些网单位具的做健法是肾错误添的？震为什纪么？A单位精是否征有权宗要求烦返还削定金据？答：A单位疤和C单位栏的做养法都拥是错景误的奖。A单位若不履浅行勘值察合士同，纵属违路约行程为；C单位慎应维撒护他敏人的云勘察裁成果槐和设医计文牙件，低不得核擅自张转让订给第群三方顶，也拜不得病用于尽合同勉以