建设工程监理组织

第五章建设工程监理组织建设工程监理委托方式及实施程序项目监理机构及监理人员职责项目监理机构的人员配置建设工程监理委托方式及实施程序

建设工程监理委托方式的选择与建设工程组织管理模式密切相关。建设工程可采用平行承发包、施工总分包、工程总承包等组织管理模式，在不同的建设工程组织管理模式下，可选择不同的建设监理委托方式。建设工程监理委托方式及实施程序

（1）平行承发包模式设计、施工、材料设备分别发包。平行承发包模式的特点有利于缩短工期目标；有利于工程质量控制；有利于择优选择承建商；合同多，管理较为困难；投资控制难度大建设工程监理委托方式及实施程序

工程总价不易确定，影响工程造价控制的实施；工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了工程造价控制难度；施工过程中设计变更和修改较多，导致工程造价增加。业主委托一家监理企业监理建设工程监理委托方式及实施程序

平行承发包模式要求被委托的工程监理单位应具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。工程监理单位的项目监理机构可以组建多个监理分支机构对各施工单位分别实施监理。建设工程监理委托方式及实施程序

平行承发包模式业主委托多家家监理企业监理采用这种委托方式，工程监理单位的监理对象相对单一，便于管理，但建设工程监理工作被肢解，各家工程监理单位各负其责，缺少一个对建设工程进行总体规划与协调控制的工程监理单位。建设工程监理委托方式及实施程序

平行承发包模式总监理工程师单位的组织方式建设纠工程撕监理圣委托枝方式或及实坑施程弊序设计属、施做工分舅别总老承包有利险于建锹设工棋程的孩组织垒管理有利况于质驼量控业制有利坚于控恨制投仔资有利医于控沈制进颠度建设捧周期叶相对把较长总报崇价一盆般较定高建设透工程毛监理亡委托啊方式悲及实销施程土序设计水、施荐工分报别总号承包犬建设然工程要监理萝委托悦方式建设稀工程处监理秘委托睬方式舰及实惰施程他序工程总承耀包模称式合同瞧关系勒简单升，协稼调工汗作量织少有利冬于投袄资控植制有利临于进麻度控老制合同瞎管理葬难度可大合同球价格粉较高兼，业划主选采择承流包商根范围老小不利塌于质宝量控配制建设元工程冰监理忆委托昨方式侵及实溪施程服序工程总承输包模浴式12确定项目甲总监引理工苏程师呆，组拴建项趋目监聚理机穗构总监左理工轨程师形是一告个建葱设工摩程监护理工找作的横总负科责人。进一亿步收酷集建专设工糟程监容理有蜓关资营料反映避工程柜项目胁特征善的有佣关资生料反映田当地阻工程沾建设传政策继、法底规的傻有关云资料反映坏工程冠所在怪地区幕经济都状况旨等建群设条局件的宇资料类是工拢程建些设情婚况的唐有关农资料编制芒建设瘦工程宽项目缎监理规划制定为各专筑业监弯理实月施细罗则建设泉工程怒监理沸委托我方式汤及实瓶施程浸序建设荒工程翅监理胡实施贤程序规范窝化地积开展据建设究监理抗工作监理售工作轧具有巡寿时序副性；职责意分工画具有贴严密拖性；工作谢目标帅具有惊确定秋性。参与竣工奖验收肿，签谱署监赏理意餐见总监涝理工窝程师评在工选程质斥量评肾估报投告和坟验收当报告扔上签拿字。向业叔主提蠢交建寒设工得程监词理档会案资料做好近监理去工作茧总结建设仓工程扩监理蹦委托泉方式器及实输施程传序建设晶工程辉监理独实施爷程序公正、独水立、诚导信、仪科学尊重世科学绵、尊两重事饥实、栏组织惜各方汗协同饲配合殊，既级要维随护建强设单映位合晓法权旺益，既也能杨损害避其他谜有关由单位皆的合催法权掩益。责任决与权由利一川致监理嫩活动雪是根闯据建慕设监鞭理法乘规和串业主定的委俗托与华授权后而进迷行。洞工程惕监理哗单位虚应给劈燕予总壁监理封工程经师充忌分授却权，押体现歼权责昌一致屋原则禾。总监括理工养程师极负责梳制是项层目监沫理的丛责任劳主体是项惩目监毕理的芽权利幻玉主体是项粱目监规理的研利益易主体荡：对谅社会润公众封利益陪负责忠，对偏建设颈单位和投资坊效益柏负责数，对兆监理超项目筐的监抬理效清益负够责，惊并负延责项邪目监引理机酱构所戴有监骗理人贪员利者益分伤配。建设嚼工程绒监理多委托郑方式奇及实随施程动序建设升工程江监理欺实施卫的基怖本原谨则严格相监理拒，竭旬诚服枕务经济放效益姓与社烧会效墓应并举监理治工程跨师既险要对放建设弊单位议负责估，谋丑求最猎大的摆经济鸦效益伏，又礼要对敲国家气和社悔会负斑责，湖取得喉最佳兼的综席合效羡益。实事第求是监理忙工程劝师的滤任何钩指令煎、判愧断应牙以事火实为碑依据渡，有站证明盲、检奸验、茎试验笼资料咳等。建设死工程器监理贼委托拜方式咏及实言施程坚序建设振工程栋监理袜实施剂的基晌本原需则项目澡监理烈机构围及监秋理人斧员职俘责项目充监理讲机构泡的设共立项目守监理影机构而的组公织形昆式项目湾监理乖机构痛人员驼配备质及职闷责分蹦工项目笼监理塞机构荷的设刮立（一罗）项陪目监涛理机证构设孤立的停基本秆要求遵循毒适应端、精同简、刚高效妥的原晓则。项目修监理赞机构镰的监现理人础员应渴由一努名总困监理壤工程镇师登、若蓄干名起专业坝监理昂工程应师和捎监理闪员组险成，留必要岩时设抱立总拖监理躁工程怨师代潮表。什设置尾总监惩理工奋程师格代表副的情唯形：工程贱规模突较大鸣、专起业较缝复杂任，总闭监理肝工程锅师难馅以处昨理多中个专娃业时偶，可替按专阿业设休立总日监理订工程遵师代逮表。一个建性设工搅程监初理合查同中基包含虑多个高相对愿独立搏的施硬工合优同，返可按萍施工匠合同小段设猫立总此监理套工程具师代马表。工程连规模绞较大葬，地鸦域比印较分戏散，约可按代工程轨地域晌设置愤总监差理工外程师丈代表球。项目辈监理己机构奏的设警立（一鹊）项嘱目监在理机刘构设打立的书基本弯要求一名寒注册摧监理挑工程谎师可端担任或一项闲建设副工程歼监理窗合同仆的总宿监理耽工程柿师。滚当需脸要同醋时担酷任多忆项建随设工天程监谊理合昂同的刮总监顶理工雀程师转时，杜应经押建设给单位垒书面少同意翼，且北最多宋不得役超过倍三项劲。工程艰监理哗单位错更换走、调寺整项累目监袄理机龄构监欧理人铅员，淹应做湾好交缠接工音作，况保持陡建设塌工程稠监理削工作平的连尾续性厦。工务程监吗理单心位调丘换总大监理蹦工程姐师，催应征戚得建魄设单吴位书末面同摆意；前调换罪专业完监理风工程僚师时绝，总揉监理爆工程谢师应抛书面懂通知争建设比单位链。项目民监理姥机构裂的设隙立（二贿）项差目监终理机集构设拍立的侵步骤确定卫项目卖监理刊机构煌目标确定殖监理文工作虑内容根据师监理叨目标唇和监问理合委同规酷定的普监理勤任务杰，明煮确列与出监悦理工寄作内易容。项目由监理耳机构温组织嘱结构寻设计选择现组织念结构寺形式合理愤确定魂管理权层次诞与管彼理跨立度三个管活理层隆次：决策歇层。享总监强理工算程师座、总积监理才工程讲师代霜表中间钓控制德层。料各专进业监功理工钓程师操作蛇层。松监理划员总监专业监理监理员项目搁监理袖机构覆的设饮立（二梢）项盾目监辜理机添构设仇立的断步骤⓷划分红项目裹监理层机构宽部门。将质简量控酒制、苗造价两控制贪、进酱度控厅制、裳合同恨管理壁、信债息管市理、温安全蚂生产顽、组齿织协劣调等源监理香工作臂内容临按不溜同的衰职能开活动桃形成贷相应得的管碎理部姿门。⓸制定论岗位揭职责酿及考悄核标亭准。⓹选派泡监理袜人员熟。项目昨监理少机构寒的设次立（二坊）项巾目监吧理机缓构设换立的恩步骤项目学监理画机构床的设差立（二煌）项练目监衬理机耗构设眠立的每步骤项目心监理累机构验的设帅立（二筛）项央目监葱理机四构设塔立的撇步骤制定捷工作袋流程抵和信固息流娱程项目蓝监理张机构卧的设兴立（二柱）项脸目监瓜理机威构设捏立的梨步骤项目惩监理漫机构选组织受形式项目沈监理索机构桐组织议形式畜是指勤项目腐监理监机构洗具体烟采用罪的管绪理组拉织结吵构。泊应根裂据建港设工脊程特硬点、晕建设且工程疾组织杏管理概模式扬及工沟程监根理单妇位自租身情络况等导选择洲适宜易的项桃目监破理机晒构组隐织形承式。直线外型职能跑型直线飞职能孩制矩阵派制项目凉监理煌机构声的设秋立直线洒制组沟织形齐式直线公制组山织形爆式的动特点其是项冒目监晃理机瘦构中通任何聚一个棋下级徒只接柱受唯豪一上眠级的煌命令粘。各奏级部尺门主并管人库员对稀各自格所属迈部门盾的事晋务负夺责，决项目下监理认机构攀中不挺再另驶设职荒能部研门。相对猎独立郊子项累目的屿大、锦中型请建设间项目项目屋监理径机构莫的设齐立直线胳制组条织形欠式项目食监理驾机构班的设什立直线色制组森织形暮式大、还中型妄建设绕项目按建倒设阶弯段分饱解小型叙建设灰项目按专枣业内飞容分贫解项目斤监理拜机构姿的设纱立直线丘制组赌织形芳式直线饰制组戴织形课式的子主要笔优点迅是组何织结窃构简背单，尼权利灿集中猪，命吐令统炼一，辛职责散分明贵，决泳策迅税速，皱隶属艘关系扯明确议。缺点是实钟行没覆有职耽能部跟门的鞋“个涂人管依理”滋，这驶就要价求总榜监理筋工程鸭师通广晓各帽种专匙业技荣能，陶成为绢“全蛛能”旅式人桨物。项目腐监理稼机构肆的设热立职能夫制组捎织形安式总监化下设疾一些臂智能里结构项目援监理稠机构妥的设摘立职能齿制组若织形灵式有利仍于发槐挥专飘业人质才的讲作用犬，有肤利于厘专业踏人才午的培区养和涌技术窑水平府、管蚊理水沸平的册提高剩，减五轻总讲监负疑担；命令弹系统浆多元社化，会协调劣难；不利对于责习任制渣的建该立和僚工作震效率辱的提贼高。职能祥制组初织形恰式的漂特点富：项目撑监理代机构愤的设赵立直线--职能债制组帝织形区式结合项目验监理连机构无的设洗立直线--职能慌制组奖织形扶式直线珠职能盟制组体织形盘式是缴吸收旗直线垮制组枝织形笔式和欺职能灰制组廉织形串式的刃优点江而形翅成的脚一种提组织鸟形式饭。这瞎种组画织形竞式将瓣管理胜部门培和人北员分子为两洋类：一类活是直节线指膜挥部兵门的凯人员，他姥们拥敬有对满下级虚实行腊指挥般和发现布命弹令的醉权力逮，并意对该雾部门撒的工摧作全碍面负扑责；另一延类是党职能各部门坟的人纹员，他狐们是掠直线无指挥仍人员纲的参趴谋，别他们效只能西对下讽级部抄门进显行业渗务指掩导，狐而不贸能对级下级组部门被直接纯进行彼指挥拒和发寒布命牵令。即能勇保持盆指挥丧统一疫、命骗令统哀一，邪又能屡发挥夕专业词人员症的作蒜用；管理炮组织衣结构逐系统阅比较增完整搬，隶份属关确系分炉明；信息务不畅及，易互产生字矛盾星；管理粉费用呆大。项目展监理耳机构膊的设飘立直线--职能扩制组淡织形刻式纵向脱职能挽机构著系统横向子居项目久系统项目蕉监理鬼机构掏的设趣立矩阵包制组材织形截式加强涉了个宅职能柜部门慈的横硬向联摇系；上下衔左右集权纹与分惑权优默化组箭合；解决踏难题墓，培禾养专医业人冻才；纵横向工稻作量索大，工易产罪生矛滤盾。项目楚监理摇机构汗的设钉立矩阵亮制组辫织形勺式项目终监理花机构轿人员腹配备罢及职水责分匠工项目万监理递机构登人员叫配备（1）合默理的舟专业讲机构斤。项目踏监理刘机构蓝应由女与所故监理君工程柏的性漠质及说建设钞单位绣对建薄设工星程监农理的卖要求搬相适器应的戴各专僻业人嫂员组哈成。当监脾理的程工程熔局部扎有特科殊要恋求而耗需要顶采用腾某种僻特殊榜监控吓手段安时，订监理赢机构欲可以帽通过牲委托欺相应巧资质井的咨砖询机匆构来母满足画要求谋。（2）合伍理的判技术谦职称游结构合理备的技洒术职略称结装构表愉现为拆监理敏人员陆的高冒级职销称、殖中级螺职称零和初靠级职浊称的美比例疤与监奋理工待作要岂求相阵适应计。项目眨监理咏机构枪人员你配备扶及职歉责分踪蝶工项目卖监理吵机构殊监理落人员哑数量雾的确怎定工程膀建设顷强度奥。工程贱建设煎强度=投资/工期建设株工程请复杂支程度工程怀复杂普程度怕分为昨五个腐等级戴：简单兆、一训般、权较复呆杂、访复杂路、很怜复杂哲。采用待加权简平均鸦法进示行因轨素专网家评玩估项目终监理滔机构碧人员台配备乡丰及职疾责分赔工项目用监理量机构煎监理悠人员哥数量死的确秧定项目矛监理董机构着人员胀配备股及职愤责分滨工项目肯监理主机构恳监理秋人员嚼数量与的确喊定工程第监理危单位急的业深务水俱平项目木监理歉机构挽的组枣织结凝构和委任务驼职能给分工项目龙监理柱机构面人员独配备缓及职叨责分弦工项目柴监理续机构云监理肃人员惹数量做的确朽定方输法（1）项梁目监馋理机诸构人拳员需冶要量扰定额项目增监理浊机构临人员煤配备悉及职蛙责分填工项目幸监理怕机构揉监理郑人员卵数量颗的确趟定方吓法（2）确骨定工蕉程建郑设强晋度某工锯程分登为2个子贡项目爽，合火同总住价为39老00万美唉元，康其中紫子项催目1合同示价为21茫00万美辫元，鹊子项底目2合同焰价为18柜00万美妨元，滴合同缺工期葡为30个月直。工程示建设莲强度=