年加工200吨机械零部件项目环境影响报告

一、建设项目基本情况建设项目名称洛阳辉光机械设备有限公司年加工200吨机械零部件项目国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工、C3484机械零部件加工建设项目行业类别金属表面处理及热处理-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）69.锅炉及原动设备制造341；金属加工机械制造342；物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造344；轴承、齿轮和传动部件制造345；烘炉、风机、包装等设备制造346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造348；其他通用设备制造业349-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）50.00环保投资（万元）4.00环保投资占比（%）8.0施工工期4个月是否开工建设☑否□是：600专项评价设置情况无规划情况2009年6月，洛阳市涧西区人民政府委托洛阳规划建筑设计有限公司编制了《河南省洛阳市先进制造业集聚区发展规划（2009-2020）》，2010年4月，河南省发改委对《洛阳市先进制造业集聚区发展规划（2009-2020）》予以批复（豫发改工业〔2010〕564号）；2009年12月，洛阳市先进制造业集聚区管委会委托洛阳规划建筑设计有限公司编制了《洛阳市先进制造业集聚区空间发展规划和控制性详细规划》，并于2010年8月取得洛阳市人民政府批复（洛政文〔2010〕171号）。规划环境影响评价情况2010年8月，洛阳市涧西区人民政府委托机械工业第四设计研究院编制完成了《洛阳市先进制造业集聚区发展规划环境影响报告书》，于2010年11月取得河南省环保厅的审查意见（豫环审〔2010〕304号）；2019年8月洛阳市先进制造业集聚区管委会委托南阳市环境保护科学研究所有限公司编制了《洛阳市先进制造业集聚区发展规划环境影响跟踪评价》，于2019年10月取得河南省生态环境厅审核意见（豫环函〔2019〕235号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《洛阳市先进制造业集聚区规划》符合性分析（1）区位分析洛阳市先进制造业集聚区位于洛阳市主城区西部，集聚区北临涧河，南到孙石公路，规划区交通十分便利，区内现有310国道与西南环高速公路连接郑少洛、连霍、二广、洛界等高速公路网，形成了与铁路口岸、洛阳机场、新郑国际机场相连的快速物流通道。（2）规划范围规划区位于洛阳中心城区西部，规划范围西至洛新集聚区、东到汉口路、北临涧河、南到孙石路。规划总用地1492.0公顷。（3）规划区职能定位洛阳市先进制造业集聚区规划主导产业为轴承产业、重型机械装备及配套加工产业、现代服务业。（4）空间功能结构用地发展方针为“南拓西扩、沿路推进，北部整合、整体协调”。规划采用组团方式，结合城市功能具体要求，分类集中布置，以形成规划区“一区、两片、两轴、五组团”的城市空间格局。①片区组合规划区跨越西南环高速公路发展，形成东、西两个片区。②轴向发展西南环高速公路、中州西路发展轴成为两条带动集聚区经济发展的发展轴。③组团布局五组团为现代服务组团、轴承产业组团、新兴技术组团、五车零配件组团、重型机械装备及配套加工组团。（5）规划区职能定位、规划目标和规划设计理念集聚区以重型机械设备及高新技术装备的研发、制造为主导产业。规划目标：城乡和谐型产业集聚区、生态集约型产业集聚区、紧凑复合型产业集聚区、资源节约型产业集聚区、持续发展型产业集聚区。规划设计理念：本地区现状生态资源良好，涧河、秦岭渠是本地区重要的景观资源，以水系为核心结合现状特征，确定本集聚区的规划理念：强调生态集聚区的建设，在独有的自然资源优势的基础上，建设集现代工业、景观、居住为一体的现代产业集聚区。（6）工业用地布局工业用地布局采取集中布置的方式，形成产业—研发—配套联动的布局结构。东区：依托中信、中钢洛耐等大型企业，以尤东村、尤西村、经南村至东马沟一带形成机械装备加工产业带为基础，重点发展成套专用设备及零部件生产。西区：依托现有涧西科技园，将工业用地集中成片布置，重点发展基础零配件。（7）交通规划根据集聚区发展规划，结合集聚区用地布局和功能区划分，规划区路网划分为快速路、主干道、次干道和支路四个等级。快速路为西环路，规划区内道路长度4583.7m；主干道有衡山路、秦岭路、中州西路、西苑路及孙石路，规划红线40~65m，道路长度15635.5m；次干道有货运干道、建设路、渠北路、广文路等，规划道路红线为25~40m，道路总长16409.9m。本项目位于洛阳市涧西区洛阳市先进制造业集聚区西马沟村，根据《洛阳市先进制造业集聚区空间发展规划图-用地规划图》，项目用地为工业用地（见附图四），符合集聚区用地规划要求；项目属于机械零部件加工及金属表面热处理项目，加工部件为轴承设备的配套机械部件，根据《洛阳市先进制造业集聚区空间发展规划图-功能结构图》（见附图五），项目位于新兴技术产业及轴承产业工业组团区，符合洛阳市先进制造业集聚区规划。2、与《洛阳市先进制造业集聚区发展规划环境影响跟踪评价》符合性分析：2019年8月洛阳市先进制造业集聚区管委会委托南阳市环境保护科学研究所有限公司编制了《洛阳市先进制造业集聚区发展规划环境影响跟踪评价》，并于2019年10月取得河南省生态环境厅审核意见（豫环函〔2019〕235号）。根据《洛阳市先进制造业集聚区发展规划》，集聚区“负面清单”见下表。表1洛阳市先进制造业集聚区规划后续实施环境准入“负面清单”类别要求基本条件1、项目符合国家、省及地方产业政策和其他相关规划要求；2、新建项目清洁生产必须达到国内先进水平以上，满足节能减排政策要求；3、禁止新建燃煤设施，禁止工业炉窑使用高污染燃料；4、入驻项目必须满足污染物达标排放要求；对各类工业固体废弃物实现资源化综合利用，大力发展循环经济；5、集聚区内所有企业不得设置直接排入周围地表水的污水排放口；6、入驻项目选址、设计应符合集聚区空间管制和卫生防护距离等环境管理要求。鼓励行业1、积极支持国家产业政策鼓励类并符合集聚区主导产业定位的项目入驻；2、鼓励引进和优先发展清洁生产水平高、污染小的主导产业项目；3、鼓励建设有利于节能减排的技术改造项目；4、鼓励引进有助于集聚区内企业升级改造的高新科技研发项目，鼓励企业实施利用先进适用技术进行清洁生产改造的项目；5、支持清洁生产水平高、污染物排放量小且与集聚区主导产业定位一致的退城入园项目入驻。限制行业1、严格控制产能过剩项目和国家产业政策限制类项目，以及生产工艺技术装备落后和清洁生产水平低的项目建设；2、限制现有符合主导产业但生产工艺技术水平较低、污染物排放量较大的企业扩大生产规模，支持该类企业优化调整产业结构及生产技术升级改造；3、严格限制新建废水、废气排放量较大的工业项目；4、对于已入驻产业集聚区的非主导产业类项目（如：耐火材料、食品制造等），限制扩大现状规模，定期进行清洁生产审核、技术改造和产业升级；5、对于符合主导产业定位，但清洁生产水平较低的退城入园项目需改造升级后入驻（举例如下）：（1）涉及电镀、喷漆生产工艺的，需改造为无电镀、喷漆生产工艺。（2）使用有毒有害化学品原料的项目，需改造为不使用有毒有害化学品原料。禁止行业1、列入《产业机构调整指导目录》（2011年本）及修改清单中的禁止类项目；2、禁止新建、扩建耐火材料项目及铸造类（除中信重工）项目；3、禁止新建涉及喷漆、电镀工艺的装备制造及机械加工项目；4、禁止新建储存、运输及中转危险化学品的物流项目；5、结合集聚区主导产业定位及现状入驻企业，禁止与集聚区主导产业定位不一致的高污染、高耗能及环境安全风险隐患较大的项目入驻（举例如下）：①禁止新建印染、基础化学原料制造、医药制造、农药制造项目；现有基础化学原料制造企业实施限期搬迁；②禁止新建独立电镀项目；③禁止水泥熟料制造、金属冶炼、纸浆制造等项目入驻。投资强度入驻项目满足国土资发(2008)24号文《关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知》的要求和集聚区内对入驻企业投资强度的要求。本项目为金属表面热处理和机械零部件加工项目，退火炉及离子氮化炉能源均为电，本项目不属于限制行业、禁止行业，属允许行业，项目各项污染物达标排放，工业固体废物综合利用或合理处置，无废水直接排放口。本项目不在洛阳市先进制造业集聚区发展规划“负面清单”范围内。项目与河南省生态环境厅审核意见（豫环函〔2019〕235号）相符性分析见下表。表2与豫环函〔2019〕235号相符性分析类别要求相符性分析（一）合理用地布局洛阳市先进制造业集聚区发展规划应进一步加强与城市发展总体规划的衔接，优化用地布局，保持二者一致。在开发过程中不应随意改变各用地功能区的使用功能，并注重节约集约用地。将武汉路以西、中州路以北、建设路以南区域调整为公共绿地；集聚区选址部分为城市总体规划中的隋唐城西苑遗址建设控制地带和生态廊道，属于限建区，应分别提出限制性要求和控制要求。应充分考虑各功能区相互干扰、影响问题，减小各功能之间的不利影响，工业区与生活居住区之间设置绿化隔离带。在区内建设项目的大气环境防护范围内，不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标。根据洛阳市先进制造业集聚区用地规划图本工程用地为工业用地（见附图四）（二）优化产业结构入驻项目应遵循循环经济理念，实施清洁生产，逐步优化产业结构，构筑循环经济产业链。鼓励发展主导产业，引进能够延长集聚区产业链条的项目及现有企业升级改造项目；限制区内现有污染严重的三类工业项目扩建，限制国家产业政策限制类项目和耐火材料行业，逐步对现有三类工业项目予以转产或搬迁；禁止发展不符合国家产业政策的项目，高耗能、重污染的钢铁、印染、造纸、冶金、水泥、化工等项目以及专用设备制造业中的喷漆、电镀项目。本项目为机械零部件机加工及热处理项目，符合洛阳市先进制造业集聚区规划要求。（三）尽快完善环保基础设施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，优先对污水处理厂进行扩建，并建设中水深度处理回用工程，加快配套污水管网建设，确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入涧西污水处理厂和洛新污水处理厂，入园企业均不得单独设置废水排放口。集聚区应实施集中供热、供气，依托大唐洛阳热电厂实现集聚区集中供热，并逐步拆除区内企业自备锅炉。按照循环经济的要求，提高固体废物的综合利用率，一般工业固废回收或综合利用，外排固废应统一运至专用处置场安全设置，严禁企业随意弃置；设置生活垃圾中转站及收集系统，生活垃圾统一运至生活垃圾填埋场处置；成立危险废物安全处置管理中心，对区内危险废物统一处理，危险废物要做到安全处置，危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，并送有资质的危险废物处置单位处置，危险废物的转运应执行《危险废物转移联单管理办法》的有关规定。本项目冷却水循环利用定期补充，生活废水经厂区化粪池处理后进入涧西污水处理厂深度处理；企业无自备锅炉；一般固废集中收集后外售，生活垃圾交环卫部门处置，危险废物在危废暂存间暂存，定期交有资质单位处置，固废均能得到合理处置。（四）严格控制污染物排放严格执行污染物排放总量控制制度，区内现有企业改扩建工程应做到“增产不增污”，新建项目应实现区域“增产减污”。采取集中供热、调整能源结构等措施，严格控制大气污染物的排放。抓紧规划和实施污水集中处理扩建及中水回用工程，保证污水处理设施的正常运行，确保污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。加大涧西污水处理厂的中水回用力度，逐步关停企业自备水井，严禁新打水井，开采地下水。定期对地下水水质进行监测，发现问题，及时采取有效防治措施，避免地下水造成污染。本项目为新建项目，退火炉及离子氮化炉均用电，生产过程中污染物主要为工件表面极少量油污挥发产生的非甲烷总烃经收集后经15m高排气筒排放，废水主要为生活污水，经厂区化粪池处理后排至涧西污水处理厂深度处理。（五）建立事故风险防范和应急处置体系加强集聚区环境安全管理工作，严格危险化学品管理，建立集聚区风险防范体系以及风险防范应急预案，在基础设施和企业内部生产运营管理中，认真落实环境风险防范措施，杜绝发生污染事故。加强对区内废乳化液、废机油等危险废物的管理，企业应设置有机废水事故收集池及有机废水处理站。本项目无危险化学品。废机油、废切削液等暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置。（六）妥善安置撼迁居民根据规划实施的进度，对居民及时拆迁，妥善安置。当地政府应加强组织协调，按照《报告书》提出的建议制定详细的搬迁计划和方案，认真组织落实，加强拆迁居民的培训，积极拓宽就规渠道注意加暖搬迁居民的就业、医疗、社会救助等保障体系建设，保证其生活基本稳定，构建和谐社会。根据洛阳市先进制造业集聚区用地规划图本工程用地为工业用地，符合洛阳市先进制造业集聚区土地利用总体规划由上表可知，本项目与《洛阳市先进制造业集聚区发展规划环境影响跟踪评价》审查意见相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目已于2021年1月15日在洛阳市涧西区发展和改革委员会备案，项目代码：2101-410305-04-01-556823，备案证明见附件2。经查阅《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目工艺装备及产品不属于鼓励类、限制类和淘汰类，应为允许建设项目；且项目所用设备既不在《产业结构调整指导目录（2019年本）》中规定的“淘汰类、限制类”设备之列，也不在《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》第一批、第二批、第三批、第四批和《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》（2019年）范围内，因此，本项目建设符合当前国家产业政策。2、与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2021〕5号）相符性分析根据《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2021〕5号），本项目建设情况与其对比情况见下表。表3本项目与洛环攻坚〔2021〕5号对比一览表洛环攻坚〔2021〕5号本项目建设情况严格环境准入。(1)从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设。全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。(2)严格执行生态环境准入清单。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求，强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。本项目为金属表面热处理和机械零部件加工项目，位于洛阳市先进制造业集聚区，不属于禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求，本项目不属于河南省绩效分级重点行业。加强扬尘综合治理。开展扬尘污染综合治理提升行动，推动扬尘污染防治常态化、规范化、标准化。省控尘办结合扬尘污染治理实际，分解下达各县（区）可吸入颗粒物（PM10）年度目标值，强化调度督办，做好定期通报和年度考核工作。住房城乡建设、交通运输、自然资源、水利、商务等部门将落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆）、渣土物料运输车辆管理纳入日常安全文明施工监督范围，组织做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控，建立举报监督、明查暗访工作机制，将工程建设活动中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为。进一步扩大道路机械化清扫和洒水范围，强化道路清洗保洁作业，持续开展城市清洁行动。2021年各城市平均降尘量不得高于8吨/月·平方公里，不断加严降尘量控制指标，实施网格化降尘量监测考核。本项目施工期严格落实施“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”，重污染天气预警、大风天气条件下严格按照管控要求执行深化工业炉窑大气污染综合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则，深入推进工业窑炉大气污染综合治理，加快实施煤改电、煤改气工程，全面提升铝工业、铸造、铁合金、石灰窑、耐火材料制品、砖瓦窑、有色金属冶炼及压延等工业窑炉的治污设施处理能力，加强无组织排放管控，对涉及生产过程中的煤炭、矿石等物料运输，装卸储存，厂内转移与输送，物料加工与处理等各生产环节实施无组织排放精准治理，实现全封闭贮存及运输。玻璃、陶瓷、耐材、碳素（石墨）、有色金属冶炼及压延行业力争50%以上企业，铝工业、砖瓦窑、铁合金、铸造、石灰行业力争30%以上企业，能源类型、污染治理技术、排放限值和无组织排放四项指标达到绩效分级B级以上标准。其他行业工业炉窑，在稳定达标排放基础上，对标绩效分级A、B级及绩效引领企业标准，提升环境绩效水平。本项目位于洛阳市涧西区洛阳市先进制造业集聚区，退火炉及离子氮化炉使用能源为电，生产过程中污染物主要为工件表面极少量油污挥发产生的非甲烷总烃经收集后经15m高排气筒排放，符合要求根据上表可知，本项目建设内容与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2021〕5号）的要求相符。3、与《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》的相符性分析根据《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》，本项目建设情况与其对比情况见下表。表4本项目与《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》对比一览表河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案本项目建设情况有组织排放。钢铁、水泥、火电、焦化、铝工业、黄金冶炼、印刷企业及涉及工业涂装工序企业大气污染物排放全面实现河南省地方污染物排放标准限值要求；有色金属冶炼及压延、玻璃、耐火材料、铸造、陶瓷、碳素、石灰等行业全面实现河南省《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB41/1066—2020）排放限值要求；农药生产企业，制药企业，涂料、油墨及胶粘剂生产企业，无机化学制造企业，砖瓦工业企业大气污染物排放全面实现国家污染物排放标准及修改单要求（有特别限值的应执行特别限值要求。本项目工件退火及氮化过程表面极少量油污挥发产生非甲烷总烃收集后经15m高排气筒排放，其排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）及豫环攻坚办〔2017〕162号文相关要求无组织排放。无组织排放治理应达到大气污染防治攻坚治理措施要求，针对原料运输、贮存、装卸、混合、转运、加装、工艺过程、产品出料、包装等各个生产环节，持续做好全流程控制、收集、净化处理工作，完善在线监测、视频监控和相应的污染物排放监测设备，全面实现“五到位、一密闭”（生产过程收尘到位，物料运输抑尘到位，厂区道路除尘到位，裸露土地绿化到位，无组织排放监控到位；厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭）；涉及挥发性有机物无组织排放的企业挥发性有机物无组织排放应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）要求。本项目为金属表面热处理和机械零部件加工项目，本项目原料为棒料、板料、金属块状料、零部件等均在密闭车间内存放，无散装物料；车间全部硬化，并定期清扫、洒水，符合要求由上表可知，本项目与《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》的要求相符。4、与《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2020年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2020〕2号）的相符性分析根据《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2020年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2020〕2号），本项目建设情况与其对比情况见下表。表5本项目与洛环攻坚〔2020〕2号对比一览表洛阳市2020年大气污染防治攻坚战实施方案要求本项目建设情况严格新建项目准入管理。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”要求，加强区域、流坡规划环评管理，强化对项目环评的指导和约束，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，从源头上预防环境污染和生态破坏。全市原则上禁止钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、砖瓦窑、耐火材料等行业新建、扩建单纯新增产能以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目，禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。全市新建工业窑炉的建设项目，应进入县（市）产业集聚区并配套建设高效环保治理设施。对2019年大气污染防治考核不合格的县（市、区）涉气项目实行差异化环评审批政策；现有项目的升级改造、扩能不得增加大气污染物排放量。本项目为金属表面热处理和机械零部件加工项目，位于洛阳市先进制造业集聚区，不属于禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。项目退火炉及离子氮化炉使用能源为电，生产过程中污染物主要为工件表面极少量油污挥发产生的非甲烷总烃经收集后经15m高排气筒排放，符合要求加强施工扬尘控制。按照“一岗双责”“管项目必须管扬尘”的原则，严格执行河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》(DBJ41/T174-2020)或行业标准，严格落实建筑、市政、道路等各类施工工地“七个百分之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。推动扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒信用体系建设，对出现扬尘污染问题的建设、施工、监理等单位，采取挂牌督办、媒体曝光、列入“黑名单”等综合措施，并依法严厉处罚。推进建筑工地精细化管理，加大科技控尘力度。严格落实城市建成区和县城内“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配制砂浆）要求，加快“两个禁止”综合信息监管平台建设，实施动态监管；对全市商砼站开展星级评定，推动商砼站绿色达标生产。本项目施工期严格落实施工工地“七个百分之百”、开复工验收、“三员”管理等制度；严格落实城市建成区和县城内“两个禁止”要求，符合要求由上表可知，本项目与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市2020年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2020〕2号）的要求相符。5、与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2020年工业污染治理专项方案的通知》（洛环攻坚办〔2020〕14号）相符性分析根据《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2020年工业污染治理专项方案的通知》（洛环攻坚办〔2020〕14号），本项目建设情况与洛阳市2020年工业污染治理专项方案的对比情况见下表。表6本项目与洛环攻坚办〔2020〕14号对比一览表洛阳市2020年工业污染治理专项方案本项目建设情况（1）工艺和工业堆场无组织排放治理。所有工业企业全面落实“密闭生产、密闭传输、密闭封装、密闭装卸、密闭储存、密闭运输”的工艺废气无组织排放控制措施；工业堆场在严格执行“三防措施”（即场地硬化地下防渗漏、分类堆存地面防流失、表面覆盖空中防扬散）的基础上，全面落实“场地硬化、机械湿扫，流体进库、密闭传输，喷淋降尘、湿法装卸，车辆冲洗、密闭运输”的无组织排放控制措施。2020年10月底前，全市钢铁、焦化、火电、水泥、铸造、铁合金、电解铝、耐火材料、有色冶炼及再生、砖瓦窑、炭素石墨、玻璃、陶瓷、石灰、混凝土搅拌站等15个重点行业全面落实《洛阳市2019年工业企业无组织排放治理专项方案》（洛环攻坚办〔2019〕49号）规定的无组织排放控制措施。所有工业企业（除露天开采场所外）必须建设原料库和成品库，禁止露天作业、露天堆放。市住建局负责商砼站无组织排放污染治理和日常监管。逾期整治不到位的实施停产治理，治理无望的由辖区各县（市、区）人民政府（管委会）关闭。本项目原料为棒料、板料、金属块状料、零部件等均在密闭车间内存放，无散装物料；车间全部硬化，并定期清扫、洒水，符合要求由上表可知，本项目与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发洛阳市2020年工业污染治理专项方案的通知》（洛环攻坚办〔2020〕14号）的要求相符。6、与绩效先进性指标企业相符性分析根据《河南省重污染天气机械加工等13个行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版），本项目机械加工主要为车、铣、磨，该过程无废气产生，故主要分析本项目建设情况与金属表面处理及热处理加工行业绩效先进性指标的对比情况，详见下表。表7本项目与绩效先进性指标对比一览表河南省重污染天气机械加工等13个行业应急减排措施制定技术指南本项目建设情况金属表面处理及热处理污染收集及治理技术1.酸碱废气采用两级及以上喷淋吸收处理工艺；2.热处理炉与锅炉烟气采用低氮燃烧或其他等效技术；3.油雾废气采用油雾多级回收+VOCs治理技术；4.废气收集采用侧吸式集气罩、槽边排风等高效集气技术；5.废水收集及处理环节：废水储存、处理设施，在曝气池之前加盖密闭或采取其他等效措施，并密闭收集至废气处理设备。本项目离子氮化炉及退火使用能源为电，退后及氮化过程工件表面极少量油污挥发产生非甲烷总烃经收集后经15m高排气筒排放，其排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）及豫环攻坚办〔2017〕162号文相关要求无组织管控1.所有物料（包括原辅料、半成品、成品）进封闭仓库分区存放，厂内无露天堆放物料；本项目所以物料在车间及仓库存放，不存在露天堆放2.车间、料库四面封闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门；车间、仓库四面封闭，通道口安装硬质门3.易挥发原辅料应采用密闭容器盛装，并采用吸附交换法等技术回收废酸液；运输应采用密闭容器或罐车进行物料转移，调配、使用等过程采用密闭设备或在封闭空间内操作，废气收集至相应处理系统；本项目不涉及4.转移和输送VOCs物料以及VOCs废料（渣、液）时，应采用密闭管道或密闭容器；本项目不涉及5.镀槽、镀件提升转运装置、电器控制装置、电源设备、过滤设备、检测仪器、加热与冷却装置、滚筒驱动装置、空气搅拌设备及线上污染控制设施等采用一体自动化成套装置；化学抛光槽、镀铬槽应加入酸雾抑制剂，有效减少废气产生；本项目不涉及6.金属表面处理及热处理工序应在密闭车间内进行，或在封闭车间内采取二次封闭措施，并对工序产生的酸雾、油雾及VOCs废气进行密闭收集处理。采用外部罩的，距集气罩开口面最远处的废气无组织排放位置，风速应不低于0.3米/秒；本项目热处理位于密闭车间内，产生的VOCs废气收集后经15m高排气筒排放7.厂区地面全部绿化或硬化，车间规范平整，无物料洒落和“跑、冒、滴、漏”现象。厂区地面全部绿化或硬化，车间规范平整，无物料洒落和“跑、冒、滴、漏”现象。排放限值1.PM排放限值要求：排放浓度不超过10mg/m3；2.电镀生产线氯化氢、硫酸雾排放浓度不超过10mg/m3；铬酸雾排放浓度不超过0.05mg/m3；氰化氢排放浓度不超过0.5mg/m3；氟化物排放浓度不超过5mg/m3；NOx排放浓度不超过100mg/m3；3.氨法脱硝氨逃逸小于8mg/m3；4.2019年以来新建锅炉烟气排放要求：在基准氧含量3.5%的条件下，PM≤5mg/m3、SO2≤10mg/m3、NOx≤30mg/m3；改造的锅炉排放要求：在基准氧含量3.5%的条件下，PM≤5mg/m3、SO2≤10mg/m3、NOx≤50mg/m3；5.热处理炉烟气排放要求：在基准氧含量3.5%的条件下，PM≤10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤200mg/m3。（因工艺需要掺入空气供后续干燥、烘干的干燥炉以及非密闭式生产的加热炉、热处理炉、干燥炉按实测浓度计）本项目排放不涉及PM、氯化氢、硫酸雾、铬酸雾、氰化氢、氟化物、SO2、NOx。运输方式1.物料、产品运输全部使用国五及以上车辆或其他清洁运输方式；2.厂区车辆全部达国五及以上或使用新能源车辆；3.厂内非道路移动机械达到国三及以上标准或使用新能源机械。车辆全部使用国五及以上车辆或其他清洁运输方式监测监控水平1.有组织废气每季度开展一次自行监测；无组织废气排放监测均按半年监测一次；NOx至少每月开展一次自行监测；2.涉气生产工序、生产装置及污染治理设施安装有用电监管设备，用电监管数据与省、市生态环境部门用电监管平台联网或者在主要涉气生产工序安装高清视频监控系统，视频监控数据保存3个月以上；3.厂区货运进出口设置门禁系统和高清视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况，视频和电子台账监控数据能够保存3个月以上。有组织废气每季度开展一次自行监测；无组织废气排放监测均按半年监测一次；视频监控及电子台账按照相关要求执行环境管理水平1.环保档案齐全：①环评批复文件或环境现状评估备案证明；②排污许可证；③竣工环保验收文件；④一年内监测报告；⑤环境管理制度；⑥废气治理设施运行管理规程；2.台账记录：①完整生产管理台账（包括生产设备运行台账，原辅材料、燃料使用量，产品产量等）；②运输管理电子台账（包括车辆出入场记录、车牌号、VIN号、发动机编号和排放阶段等）；③设备维护记录；④废气治理设备清单及记录（包括主要污染治理设备、运行记录等）；⑤耗材清单（除尘器滤料等更换记录）；3.人员配置：配备专（兼）职环保人员，并具备相应的环境管理能力。企业建设完成后，按照要求配备专（兼）职环保人员，并做好档案管理、台账记录及7、与河南省“三线一单”相符性分析河南省人民政府2020年12月28日发布了《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（豫政〔2020〕37号），项目与《河南省生态环境准入清单》（2020年12月）中洛阳市涧西区环境管控单元生态环境准入清单相符性分析如下。表8项目与《洛阳市涧西区环境管控单元生态环境准入清单》相符性分析一览表环境管控单元名称管控单元分类环境要素类别管控要求本项目情况相符性涧西区水环境优先保护单元优先保护单元水环境优先保护单元、一般生态空间空间布局约束禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目无生产废水排放，生活污水经厂区化粪池处理后排至涧西污水处理厂深度处理，距离最近涧河王府庄地下水饮用水源准保护区距离1.7km，不在水源地保护范围内相符洛阳市先进制造产业集聚区重点管控单元大气高排放区、水环境工业污染重点管控区空间布局约束严格限制引进能耗高、污染物排放量较大且存在环境风险隐患的主导产业类项目；禁止新建、扩建耐火材料及铸造类项目，新建、改建、扩建涉及喷漆、电镀工艺的装备制造及机械加工项目，需进行VOCs等量或倍量替代；对现有三类工业项目及基础化学原料制造项目实施限期搬迁措施。本项目为机械零部件加工及金属表面热处理项目，不属于限制类、禁止类项目，生产过程产生的非甲烷总烃等量替代。相符污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、禁止使用散煤、重油等高污染燃料。3、深化无组织排放治理，实现“密闭”作业；开展挥发性有机污染物治理，提高涉VOCs排放行业环保准入门槛，城市规划区内不再新建涉VOCs项目，现有项目改、扩建不得增加VOCs排放量。新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。4、按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，完善配套污水管网，确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂处理，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。5、入区企业均不得单独设置入河排污口。本项目为机械零部件加工及金属表面热处理项目，生产过程采用电清洁能源，非甲烷总烃排放应满足总量减排要求；本项目无生产废水产生，生活污水经厂区化粪池处理后排入涧西污水处理厂深度处理，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，满足要求。相符环境风险防控加强集聚区环境安全管理工作，严格危险化学品管理，建立集聚区及企业事故环境风险防范体系以及风险防范应急预案，在基础设施和企业内部生产运营管理中，认真落实环境风险防范措施，杜绝发生污染事故。加强对区内废乳化液、废机油等危险废物的管理，企业应设置有机废水事故收集池及有机废水收集或处理设施本项目不涉及危险化学品；危险废物在厂区危废暂存间暂存，定期交有资质单位处置相符资源开发效率要求加快实施中水回用工程，进一步提高中水回用率。本项目不涉及。相符污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。非甲烷总烃及废水污染物排放量满足总量减排要求。相符综上，本项目符合“河南省三线一单”的要求。8、项目与集中式饮用水水源保护区划相符性分析根据《河南省城市集中式饮用水源保护区划》（豫政办〔2007〕125号），涧河王府庄地下水饮用水源保护区（共5眼井）：一级保护区：取水井外围50米的区域。二级保护区：一级保护区外150米的区域；洛河赢州桥至二广高速公路桥大堤以内的区域。准保护区：涧河310国道公路桥至洛河入河口大堤以内的区域。经现场调查，本项目距离王府庄水源地一级保护区最近距离约4.8km，距离涧河准保护区（涧河河堤边界）最近距离为1.7km，均不在其保护区范围内。本项目与洛阳市饮用水水源保护区的位置关系见附图六。9、项目与洛阳市大遗址保护区划相符性分析洛阳市是国家历史文化名城和国家优秀旅游城市，素称“九朝古都”，文物古迹很多。距离本项目最近的文物古迹为周山东周王陵遗址和邙山陵墓群遗址（西段）。本项目所在区域不在周山东周王陵遗址和邙山陵墓群的保护范围内，也不在周山东周王陵遗址和邙山陵墓群的建设控制地带内，项目与洛阳市大遗址保护区的相对位置见附图七。二、建设项目工程分析建设内容项目由来洛阳辉光机械设备有限公司主要从事机械零部件的加工及销售，加工工艺为氮化、退火、机械加工，生产产品包括轴、齿轮、齿圈和工装卡具等，广泛应用于轴承及钻床、钻机等机械设备领域。根据市场情况，洛阳辉光机械设备有限公司拟投资50万元，在洛阳市涧西区洛阳市先进制造业集聚区租用村民张艺600平方米厂房（租赁协议见附件3）建设年加工200吨机械零部件项目。目前租赁厂区现状为一间已建成车间（200m2）及破旧棚子一座（面积400m2），本次建设内容主要是拆除破旧棚子进行重建并进行生产设备设施的安装。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令

第16号），本项目金属制品热处理属于“三十、金属制品业33”类别中的“67金属表面处理及热处理”中的“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，应编制环评报告表；机械零部件加工属于“三十一、通用设备制造业34”类别中的“69.锅炉及原动设备制造341；金属加工机械制造342；物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造344；轴承、齿轮和传动部件制造345；烘炉、风机、包装等设备制造346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造348；其他通用设备制造业349”中的“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，应编制环评报告表，因此本项目需编制环境影响报告表。2、项目建设基本情况本项目占地面积600m2，项目基本情况见表9，主要建设内容见表10，车间平面布置图见附图二。表9项目基本情况表序号名称内容1项目名称洛阳辉光机械设备有限公司年加工200吨机械零部件项目2建设性质新建3建设地点洛阳市涧西区洛阳市先进制造业集聚区西马沟村4占地面积600m25总投资50万元6劳动定员16人，无食宿及洗浴7工作制度年工作200天，每天3班，每班次8小时表10项目主要建设内容一览表名称项目建设内容及规模备注主体工程生产车间1#1层，钢构，建筑面积约为400m2，30.5×13×9m现状为破旧棚子，将其拆除改造，作为生产车间辅助工程生产车间2#1层，钢构，建筑面积为200m2，20×10×6m依托现有，主要作为仓库使用办公区位于1#车间西南方，占地面积6m2公用工程给水洛阳先进制造业集聚区供水管网依托现有排水雨污分流，生活废水经化粪池处理后排至涧西污水处理厂供电洛阳先进制造业集聚区电网依托现有环保工程废气治理离子氮化及退火过程工件表面油污挥发产生的非甲烷总烃经集气罩/集气管道收集后经15m高排气筒排放。噪声治理基础减震、墙体隔声、距离衰减等废水治理①冷却水循环使用定期补充；②生活废水经厂区新建化粪池（1m3）处理后经市政管网排至涧西污水处理厂深度处理。固体废物①废金属屑和金属边角料、残次品企业集中收集后在一般固废暂存区（5m2）暂存，定期外售综合利用；②废润滑油及真空泵油、废切削液、废含油抹布集中收集后在危废暂存间（6m2）暂存，定期交有资质单位处置。3、项目主要设备本项目主要生产设备详见下表。表11项目主要设备一览表序号类别设备名称规格型号数量（台/套）备注1热处理设备离子氮化炉LD-501根据订单量的大小，选用不同的氮化设备，配套4个真空泵，工作体积约4m32LD-4-10013105式退火炉/2用于零部件退火加工，工作体积约2m34机加工设备数控车床sk50p/10002用于车外圆等工序加工5车床6140/100026CA614017加工中心VL-8503用于零部件加工8钻床Z301用于钻孔加工9万能磨床M3111用于磨削加工10平面磨床371111铣床X51361用于铣皮加工12钻铣床ZX63501用于钻孔、铣皮加工经查阅，本项目所用设备既不在《产业结构调整指导目录（2019年本）》中规定的“淘汰类、限制类”设备之列，也不在《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》第一批、第二批、第三批、第四批和《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》（2019年）范围内。4、产品方案及主要原辅材料及能源消耗情况（1）产品方案本项目建成后年加工200吨机械零部件，产品方案见下表。表12本项目产品方案一览表序号产品名称年加工量备注1氮化部件100t主要代加工轴、齿轮、工装卡具等零部件，氮化处理可提高部件材料表面的硬度，提高耐磨性、耐疲劳强度，抗蚀能力及抗烧伤性等2退火部件80t主要代加工模具等合金工具钢，铸件，锻件等零部件，退火处理将金属部件缓慢加热到一定温度，保持足够时间，然后以适宜速度冷却。目的是降低硬度，改善其切削加工性；降低残余应力，稳定尺寸，减少变形与裂纹倾向；细化晶粒，调整组织，消除组织缺陷3机械零部件20t主要代加工模具、齿轮等非标机械零部件（2）主要原辅材料本项目主要原辅材料见下表。表13项目原辅材料消耗一览表项目材料名称年耗量单位备注机械零部件1棒料5t/a外购，45型钢，Φ15mm-200mm2板料5t/a外购，45型钢，按照产品需求外购合适大小钢板3金属块状料10t/a外购（主要材质为铁、铜、钢、铝等），根据订单工件需求尺寸进行采购氮化部件4轴、齿轮、工装卡具等零部件100t/a具体尺寸由订单厂家来料提供，来料均已进行前期机加工等工序，本项目仅进行该部分机械部件氮化加工工序退火部件5模具、铸件、锻件等零部件80t/a具体尺寸由订单厂家来料提供，来料均已进行前期机加工等工序，本项目仅进行该部分机械部件退火加工工序辅料6氮气2.4t/a外购，钢瓶储存，200kg/瓶7润滑油0.05t/a外购，用于设备保养、维护8切削液0.12t/a外购，与水1:20配比使用9真空泵油0.02t/a外购，用于真空泵（3）能源消耗本次项目能源消耗见下表。表14项目能源消耗一览表序号名称数量单位备注1水370.4m3/a洛阳市先进制造业集聚区供水管网供给2电250000（kW·h）/a洛阳市先进制造业集聚区电网供给5、公用工程及辅助设施（1）给水本项目营运期用水依托厂区已经铺设的给水管网。项目用水量为370.4m3/a，完全可以满足项目用水。（2）排水本项目雨污分流，雨水排至市政雨水管道，生活污水进入本项目化粪池处理，处理后经市政管网排入涧西污水处理厂进行深度处理。（3）供电本项目的供电电源依由洛阳市先进制造业集聚区电网供给，年用电量约250000（kW·h）/a，可满足项目用电。（4）采暖及制冷项目办公区冬季采暖和夏季制冷采用分体式空调。6、劳动定员及工作制度本项目劳动定员16人，年工作250天，每天3班，每班8小时，均不在厂区食宿及洗浴。7、厂区平面布置项目设置两个生产车间，车间内部联通。1#车间内从北侧到南侧依次为机械加工区域、离子氮化区域、退火区域，2#区域主要作为仓库使用，分区域布置，使得操作方便流畅，布局合理。本项目车间平面布置图见附图二，厂区周边环境见附图三。工艺流程和产排污环节施工期工艺流程简述：施工期主要为破旧棚子拆除后重建厂房，产生的主要污染为：施工期间挖掘地基、土地平整和汽车运输导致的扬尘、废水、施工噪声、施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾及挖填土方及运输过程中造成的轻微程度的水土流失。图1项目施工期工艺流程及产污环节示意图运营期工艺流程简述（图示）：氮化工艺流程简述及图示氮化工艺流程及产污环节示意图见下图。图2氮化工艺流程及产污环节示意图工艺流程简述如下：①将轴、齿轮、工装卡具等零部件采用抹布进行人工擦拭，清洁表面，此工序产生废含油抹布。②离子渗氮又称辉光渗氮，是利用辉光放电原理进行的。辉光放电是当气体越过电晕放电区后，若减小外电路电阻，或提高全电路电压，继续增加放电功率，放电电流将不断上升。同时辉光逐渐扩展到两电极之间的整个放电空间，发光也越来越明亮。当电子能f提高，也就是增强电场的操作参数，则能使电晕放电过渡到辉光放电。将置于氮化炉内，预先将炉内抽成真空后导入氮气，调整炉内压力，将炉体接上阳极，工件接上阴极，两极间通以数百伏之直流电压，此时炉内之氮气则发生光辉放电成正离子，向工作表面移动，在瞬间阴极电压急剧下降，使正离子以高速冲向阴极表面，将动能转变为气能，使得工件表面温度得以上升，因氮离子的冲击后将工件表面打出Fe.C.O.等元素飞溅出来与氮离子结合成FeN，由此氮化铁逐渐被吸附在工件上而产生氮化作用。由于氮化铁不断的被工件吸附并扩散至内部，由表面至内部的组织即为FeN→Fe2N→Fe3N→Fe4N顺序变化。本项目根据需要加工量的大小选用不同的离子氮化炉。主要是将清洁后的零部件放入离子氮化炉，其中齿圈需要30h左右，齿轮需要40h左右，工装卡具需要50h左右，抽真空到50pa左右，开始逐渐增加直流电压500-900V，直流电流0-40A，当温度达到300℃时，逐渐通入氮气0.4L/h，真空度保持在500-900pa，当温度达到480-560℃时，保温2-4小时之后，关掉氮气和电压电流，真空度保持在10-50pa，此时工艺过程结束，零件一直在炉内冷却到80℃以下出炉。由于离子氮化炉需要保持着真空状态，因此在通入氮气的同时需要离子氮化炉外通过机泵不断的抽气以保持负压状态，氮化后的零部件冷却到常温后出炉即可。炉内产生的废气主要为工件上油污在温度升高过程挥发产生的非甲烷总烃，经过离子氮化炉排气口排出，经集气管道收集后经15m高排气筒排放。氮化炉工作的过程中要进行水冷，冷却水循环使用，不外排。③对冷却至常温后的零部件进行检验，检验合格后入库待售，不合格的残次品作为固体废物分类收集后定期外售。退火工艺流程简述及图示退火工艺流程及产污环节示意图见下图。图3退火工艺流程及产污环节示意图工艺流程简述如下：①将合金工具钢，铸件，锻件等零部件采用抹布进行人工擦拭，清洁表面，此工序产生废含油抹布。②退火是一种金属热处理工艺，指的是将金属缓慢加热到一定温度，保持足够时间，然后以适宜速度冷却。目的是降低硬度，改善切削加工性；降低残余应力，稳定尺寸，减少变形与裂纹倾向；细化晶粒，调整组织，消除组织缺陷。将清洁后的零部件放入退火炉，退火温度的高低，主要视铸件的组成部分，以及必须消的强度量而定，考虑组织的可能变化，升温温度可大致归纳如下：对非合金性的铸铁而言，约在500~575℃之间、用时约2-3h，对于低筋性的铸铁而言，大约在550~600℃之间、用时约2-3h，对高合金铸铁而言则在600~650℃之间、用时约3-4h，炉内的温度分布，必须尽可能的均匀以避免存在温度梯度。本项目使用的退火炉为电炉，升温到设计温度后进行炉内保温，保温时间一般为2-4小时，保温结束后，工件随炉体自然降温，自然降温时间一般为4-5小时，该过程不需要间接冷却降温。③对冷却至常温后的零部件进行检验，检验合格后入库待售，不合格的残次品作为固体废物分类收集后定期外售。机械零部件工艺流程简述及图示机械零部件工艺流程及产污环节示意图见下图。图4机械零部件工艺流程及产污环节示意图工艺流程简述如下：①外购原材料：外购半成品原料，主要为棒料、板料、金属块状料。②车加工：利用车床等设备进行精车加工步骤，根据图纸车出辊道、沟槽等操作。同时精车后可以进一步提高工件加工的精度，过程主要产生设备噪声、废金属屑及废切削液。③铣床：床进行除锈和铣皮加工，过程主要产生设备噪声、废金属屑及废切削液。④磨床：利用磨床等设备进行磨床加工步骤，根据图纸对工件进行加工，磨外圆、磨平面等，粗磨能提高磨削效率，减少磨具的磨损，精磨后的部件尺寸稳定光洁度更好，该过程主要产生设备噪声、废金属屑及废切削液。⑤成品：质检员根据图纸对成品进行检验，检验合格产品进行外售。

与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租赁村民张艺600平方米厂房进行建设，经现场勘察，本项目现场为闲置棚子及空置车间，不存在与本项目有关的原有污染情况。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量（1）环境空气质量达标判定项目所在地属空气环境质量二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据《2019年洛阳市环境质量状况公报》，区域环境空气质量现状评价如下：表15区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度106016.7达标NO2年平均质量浓度4040100达标PM10年平均质量浓度10770152.9不达标PM2.5年平均质量浓度6235177.1不达标CO百分位数24h平均质量浓度1.5437.5达标O3百分位数8h平均质量浓度188160117.5不达标由上表可知SO2、NO2、CO相应浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、O3相应浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，所以项目所在区域环境空气质量不达标。通过实施《洛阳市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（洛环攻坚办〔2020〕2号）、《洛阳市污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（洛发〔2018〕23号）、《洛阳市2020年工业污染治理专项方案》（洛环攻坚办〔2020〕14号）等一系列管控措施，2020年洛阳全年空气质量综合指数同比下降16.9%，改善幅度排名全省第1、汾渭平原第1、全国168个重点城市第18。优良天数244天，同比增加67天，增加天数在全国排第4。全年重污染天数8天，同比减少23天，其中秋冬防第一阶段（10—12月），空气质量综合指数同比下降7.7%，PM2.5浓度同比下降8.0%，重污染天数2天、同比减少5天，使得区域环境空气质量得到持续改善。（2）其他污染物环境质量现状为了解项目所在地环境质量现状，本次评价借用《洛阳瑞辉泰机械装备制造有限公司桥梁减震支座、伸缩缝配件、密封件生产项目》（报批版）的下风向寒鸦村非甲烷总烃的检测数据，检测时间为2019年4月13日至19日，检测结果见下表。表16环境空气监测结果统计表

监测点位监测因子监测时段测值范围浓度限值最大超标倍数超标率（%）寒鸦村非甲烷总烃小时平均ND~1.36mg/m32mg/m300注：低于监测限值以ND表示。占标率以检出限一半计算。由上表可知，非甲烷总烃监测浓度为ND~1.36mg/m3之间，满足参照的《大气污染物综合排放标准详解》中非甲烷总烃环境浓度2.0mg/m3的限值要求。为了解区域地表水质量现状。本次评价引用洛阳市环境监测站设在白马寺国省控断面2019年的监测数据。评价因子为COD、氨氮，评价结果如下表：表17洛河水环境现状监测结果监测断面采样日期COD（mg/L）氨氮（mg/L）白马寺断面1月180.9082月252.0843月240.8784月210.5405月190.2866月250.3187月250.2478月190.3769月170.36310月130.36211月140.37012月170.551年平均值200.610标准指数范围0.65～1.250.25～2.08超标率%41.67.3最大超标倍数0.251.08执行标准：GB3838-2002Ⅲ类201.0由上表可以看出，白马寺断面2019年度，2月、3月、4月、6月、7月份COD存在超标，最大超标倍数为0.25倍，氨氮2月份超标，最大超标倍数为1.08倍；其余月份各项因子均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。超标原因：白马寺断面位于白马寺镇污水处理厂上游，存在生活污水排污口直排入河情况，导致水质变差。随着《洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市2020年水污染防治攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2020〕3号）的实施，洛河水质会有所改善。为了解建设项目所在区域声环境质量现状，企业委托河南鼎盛检测技术有限公司对项目厂区厂界的声环境质量现状进行了监测（企业原于2021年1月15日委托河南松筠检测技术有限公司进行了现状监测，报告编制完成后河南松筠检测技术有限公司被要求进行限期整改，故更换监测公司重新进行了现状监测，监测报告详见附件5），本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标，监测点位见附图三。本次声环境质量现状监测布点情况及监测结果见下表。表18噪声监测点位一览表编号点位距离（m）方位距离（m）监测因子1#项目东厂界1m外//等效A声级，Leq（A）2#项目南厂界1m外//3#项目西厂界1m外//4#项目北厂界1m外//表19本次声环境质量现状监测结果统计表单位：dB（A）监测点位监测时间昼间标准值夜间标准值东厂界2021.06.15526542552021.06.165442南厂界2021.06.1551422021.06.165241西厂界2021.06.1553442021.06.165143北厂界2021.06.1552412021.06.165340由监测结果可知，项目本项目厂界噪声值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。因此，现状条件下区域声环境质量良好。环境保护目标本次评价的主要环境保护目标见下表。表20环境保护目标环境类别保护目标相对厂址方位相对厂界距离/m功能区划执行标准大气环境西马沟村SW120二类《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准尤西村NE470声环境厂界外50m范围内无声环境保护目标地下水厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源污染物排放控制标准1、废气项目非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，见下表。表21大气污染物排放标准污染物名称排放高度m标准浓度mg/m3速率kg/h无组织排放浓度mg/m3非甲烷总烃1512010周界外浓度最高点4.0非甲烷总烃无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）标准要求，详见下表。表22厂区内VOCs无组织排放浓度限值单位：mg/m3污染物项目排放限值限制含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值非甲烷总烃同时执行《关于全省开展工业企挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）中附件1中“非甲烷总烃：其他行业非甲烷总烃排放浓度建议值80mg/m3，去除效率70%”及附件2中“其他企业的边界非甲烷总烃无组织排放建议值2.0mg/m3”的要求。2、噪声项目施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求，具体标准限值见下表。表23建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）昼间夜间7055项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，见下表。

表24

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）类别昼间夜间3类6555一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。4、危废危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单。总量控制指标本项目无生产废水排放，生活污水（102.4m3/a）经厂区化粪池处理，预测总量为：COD：0.0287t/a、氨氮：0.0030t/a；处理后经市政管网进入涧西污水处理厂深度处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）表1一级A标准后排放，排放总量为：COD：0.0051t/a、氨氮：0.0005t/a，由涧西污水处理厂总量指标中替代消减支出。本项目废气总量控制指标为非甲烷总烃。总量从洛阳市涧西区2020年工业大气污染物非甲烷总烃减排量中替代。项目废气总量控制指标为：非甲烷总烃0.0409t/a。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施项目施工周期为4个月，主要建设内容包括1#车间建设以及设备设施安装。具体施工期的环保措施叙述如下。1、施工大气影响环保措施施工期大气污染主要为施工过程产生的扬尘，其次为施工机械及运输车辆尾气。（1）施工扬尘项目1#车间建设土石方开挖建设过程势必会破坏地表结构，建筑材料砂石装卸、转运、运输均会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量大小与施工现场条件、施工管理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短，以及土质结构、天气条件等诸多因素关系密切。如果在施工期间车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右。施工场地洒水抑尘的试验结果表明实施洒水抑尘，可有效的控制施工扬尘，可将扬尘污染距离缩小到20~50m范围。因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的防护措施。（2）机械及运输车辆尾气本项目施工阶段装载机等燃油机械运行将产生一定量燃油废气，考虑其排放量不大，对周边环境空气质量影响范围及程度较小。只要建设单位做好施工现场的交通组织，避免因施工造成的交通阻塞，也可减少运输车辆怠速产生的废气排放。根据《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于进一步加强扬尘污染专项治理的意见》（豫环攻坚办〔2017〕191号）、《洛阳市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（洛环攻坚〔2020〕2号）等相关规定，采取的防治措施如下：①建设工程施工工地周围应当设置连续密闭的围挡，居民区处围挡高度不得低于2.5m，其他区域围挡高度不得低于1.8m；严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间、围挡与防溢座之间应当闭合。②采用商品混凝土和成品灰，禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土。③工程场地内应当设置相应的车辆冲洗设施、排水和泥浆沉淀设施，在施工场地出入口各设置车辆冲洗装置和沉淀池。运输车辆应当冲洗干净后出场。施工单位应保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。④正在施工的建筑外侧应采用统一合格的密目网全封闭防护，物料升降机架体外侧应使用立网防护。⑤建筑工程工地出入口5m范围内应硬化，出口处硬化路面不得小于出口宽度；施工现场内主干道及作业场地应进行硬化处理；施工现场内其他的施工道路应坚实平整，无浮土，无积水。⑥施工单位应对工地周围环境保洁，施工扬尘影响范围为保洁责任区的范围，建设单位应当对工地内的裸露地面采取硬化、覆盖等防止扬尘污染的措施。⑦施工产生的建筑垃圾、渣土必须按照有关市容和环境卫生的管理规定，及时清运到指定地点；未能及时清运的，应当采取临时性遮盖等措施；物料、渣土、建筑垃圾等清运，禁止凌空抛掷。运送城市垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆应持有关主管部门核发的许可证件，并按照批准的路线和时间进行运输；垃圾、渣土运输单位和个人应实施密闭化运输并保证物料、垃圾、渣土等不外露；运输车辆应在除泥并冲洗干净后驶出作业场所。⑧对工程材料、沙石、土方等易产生扬尘的物料在工地内临时堆放的应覆盖防尘网或者防尘布，定期洒水等。⑨遇到四级或四级以上大风天气，施工单位应停止土方等易产生扬尘作业的施工建设工程。⑩建筑施工工地必须落实“七个100%”，即施工现场100%围挡、现场路面100%硬化、散流体和裸地100%覆盖、车辆驶离100%冲洗、散流体运输车辆100%密封、洒水降尘制度100%落实、规模以上工地视频监控和扬尘监控设施100%安装。采取以上措施后，可以有效降低施工场地扬尘及运输扬尘对周边环境影响。本项目最近的敏感点为西南方120m处的西马沟村。本工程在施工期应注意施工扬尘的防治问题，在施工阶段要对使用物料覆盖，禁止有裸露物料堆存，并定期洒水，建设单位需对施工单位严格要求，控制物料堆存的风力扬尘，须制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。2、施工废水影响环保措施施工期废水主要为建筑施工废水和施工人员生活污水。对施工期建筑废水和生活污水建议采取以下防治措施：①混凝土输送泵及运输车辆清洗处设置沉淀池，废水严禁直接排放，经二次沉淀后可用于降尘，不得向外环境排放；②在基础施工阶段产生的泥浆废水，要设置沉淀池经充分沉淀分离后用于场地洒水降尘，不得外排；③现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤及水体；④项目施工废水设置沉淀池，经沉淀后回用，用于施工场地和道路喷洒抑尘禁止施工废水直接进入市政雨水管道；⑤施工人员依托厂区附近公厕，洗漱废水经废水收集桶收集用于施工场地和道路喷洒抑尘。经采取上述措施处理后，施工期废水对周围水环境影响较小。3、施工噪声影响环保措施在各施工阶段，工程建设期产生的施工噪声会对周围环境产生一定影响。为最大限度地减少施工噪声对环境的影响，要求建设单位在工程施工期采取以下噪声控制措施：①合理安排施工时间：安排施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，夜间禁止施工，尽量加快施工进度，缩短工期。②尽量选用低噪声的施工机械，对动力机械设备进行定期的维修、养护，闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛。③施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），确保施工场界噪声值能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备比较均匀地使用。采取以上措施后，可使施工期噪声将对周边影响降低到较低程度，因此，噪声防治措施可行。4、施工固体废物影响环保措施施工过程中，将产生一定量的固体废物，施工期固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾、施工垃圾（包括拆除的建筑垃圾）、废弃建材等；物料运送过程中的物料损耗等。生活垃圾来源于施工工作人员工作过程中遗弃的废弃物，其成分与城市居民生活垃圾成分相似，统一收集后交予环卫部门处理。拆除的部分建筑垃圾，其中可回收类如金属类建筑垃圾在施工场地内集中收集后外卖；其余少量以沙质和混凝土废物为主的建筑垃圾可以用于厂区场地平整。评价要求建筑垃圾在项目区内统一存放，堆存时设置围挡、遮盖，并及时处理。项目建设过程中对固体废弃物定点堆放、管理，及时清理，所以对周围环境影响甚微。控制固体废弃物措施如下：①施工过程中产生的建筑垃圾要严格实行定点堆放，建筑垃圾尽量综合利用，不能利用的垃圾及时清运至指定位置处理。②生活垃圾应集中收集，做到日产日清，严禁随地丢弃。经采取以上措施后，施工过程中产生的固废对周围环境的影响较小。5、生态环保措施本项目所在地属于洛阳市涧西区洛阳市先进制造业集聚区西马沟村，地形平整，区域植被类型单一。项目建设需进行土地平整、开挖建设，会破坏原有植被和地貌，造成轻微的水土流失，而且施工期开挖基础等产生的废土弃渣，如堆放不当会对生态环境有一定的影响。环评建议尽量避免雨天施工，采取防止水土流失的有效措施，及时对裸露地进行固化和绿化，减缓水土流失。同时及时清运开挖的弃土弃渣，避免随意堆放对生态环境造成的影响。施工期应采取尽量利用地形合理布置建筑工程，避免大开挖；建筑材料建工棚活围栏堆放；弃土及时回填或运走；尽量做到挖方填方平衡等措施防止水土流失发生。合理安排施工时间，尽量缩短施工工期，减少疏松地面的裸露时间，以此减少对生态环境的影响。6、施工期小结综上所述，建设项目在施工期会对环境产生一定的不良影响，在采取上述防治措施后影响程度能得到很大程度地减轻。本项目施工期较短，随着施工期的结束建设项目施工期产生的不良影响也将随之消除。运营期环境影响和保护措施本项目运营期废气主要为在离子氮化炉和及退火炉的高温环境下工件表面的极少量油污挥发产生的非甲烷总烃。工件经机械加工后表面会残留少量油污，本项目按照工件总表面积1800m2、油污厚度0.025mm、油污密度0.91g/cm3计，经计算本项目工件表面油污量为40.95kg，其中退火工件油污量为18.2kg，氮化工件油污量为22.75kg，本次环评按照100%挥发考虑。非甲烷总烃经集气罩/集气管道（集气效率按85%计）收集后（风机风量3000m3/h）通过15m高排气筒排放。本项目离子氮化炉及退火炉年工作时间按3000h计，则废气产排情况见下表。表25项目废气污染物产排情况污染源污染物的产排情况浓度（mg/m3）速率（kg/h）产排量（t/a）有组织非甲烷总烃3.870.01160.0348无组织非甲烷总烃/0.00200.0061本项目大气污染物排放口基本情况见下表。表26

项目大气排放口基本情况表排放口编号排放口名称污染物种类排放口地理坐标排气筒高度（m）排气筒出口内径（m）排气温度（℃）经度纬度DA001非甲烷总烃排气筒非甲烷总烃112.317436°34.675537°150.430~40℃根据《排污单位自行监测技术指南

总则》（HJ819-2017）相关要求，本项目大气污染物监测要求见下表。表27

污染源监测计划表监测点位监测指标监测频次非甲烷总烃排气筒非甲烷总烃1次/年无组织废气（上风向1个监测点，下风向3个监测点）非甲烷总烃1次/半年项目所在区域各监测点环境空气中非甲烷总烃1小时平均浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解中非甲烷总烃环境质量浓度的要求：小时浓度限值2.0mg/m3。由上表可知，非甲烷总烃排放浓度及排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求“非甲烷总烃最大允许排放浓度120mg/m3，排气筒15m高时，最大排放10kg/h”。同时非甲烷总烃排放浓度能够满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）附件1“其他行业非甲烷总烃排放浓度建议值80mg/m3”的要求。经预测，厂界非甲烷总烃排放浓度均满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）标准要求及《关于全省开展工业企挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）中附件2中“其他企业的边界非甲烷总烃无组织排放建议值2.0mg/m3”的要求。废水本项目用水主要为生产用水和生活用水。（1）生产用排水本项目生产用水主要为切削液配置用水、离子氮化炉循环冷却水。切削液配置用水：项目切削液使用时，需要与水进行配比，项目切削液与水的配置比例为1:20。切削液的用量为0.12t/a，需要使用的水用量为2.4t/a。切削液更换周期为三个月，这部分废液作为危废进行处置。离子氮化炉循环冷却水：离子氮化炉配备有1个循环水池，容积为9.375m3（3m*2.5m*1.25m），循环水量为4m3/h，循环冷却过程存在损耗，需定期向冷却系统中补充新鲜水，一般情况损耗量在1.5%~2.5%，本项目损耗量按照2%计，则补水量为0.08t/h，本项目离子氮化炉年工作时间为3000h，循环水池年用补水量为240m3/a。根据企业提供资料，冷却水与工件不直接接触，循