山东市政工程项目组织与管理

市政工程组织与管理

山东理工大学张文刚2015年4月个人简介张文刚：男，山东理工大学副教授，山东淄博人，毕业于长安大学，获工学博士学位。现任《建筑材料学报》、《中外公路》、《公路工程》、《武汉理工大学学报》、《广西大学学报自然科学版》等期刊审稿人。公开发表论文二十余篇，其中SCI/EI检索5篇。联系方式/p>

山东理工大学（西校区）12#346

山东淄博个人简介主要研究方向：（1）建筑废弃物在道路中的再生应用（2）沥青路面预防性养护（3）公路桥面铺装材料与结构（4）长寿命路面（5）新型环保路面材料（6）高等级公路施工技术目录项目组织基本理论一二三项目组织策划

项目组织形式四

市政工程管理概论1、组织基本知识项目组织问题是项目管理中最难点，最丰富，最有特色！项目管理属于组织学的子学科。项目管理的学科边界膨胀主要在组织方面。项目管理的本土化（中国的工程项目管理）主要在组织应用方面。这是项目管理中偏向管理理论的部分，而网络技术、信息管理、成本管理等偏向管理技术和方法的部分。一、项目组织基本理论

（1）组织的定义组织论主要研究系统：组织结构模式和组织分工（职务结构）（静态）工作流程组织（对活动的组织）（动态）静态组织：社会实体，具有明确目标导向和精心设计的结构于有意识协调的活动系统，同时与外部环境保持密切的联系。如企业组织、项目管理组织、部门组织等。动态组织：组织一次郊游、讨论。一、项目组织基本理论

组织理论――从宏观角度思考组织问题。包括系统、结构、流程，以“如何有效组织一个组织”，组织工作，组织模式等。是对组织的思考和方法，对组织的类型和运作的管规律性的认识。组织行为学――微观角度，个体，心理，如何有效领导一个组织，如组织激励、领导风格和个性。与心理学和文化有关。一、项目组织基本理论

IS疑O2矿15劳00定义蔬项目饱组织遍，是膜从事旁项目床具体删工作誓的组介织，居是一捐种临肥时性寄组织肺，包果括项目柄参与倘者、肚责任齿、层违次结认构和陪界限等。项目膨组织煤是一次弄性的路、多闸企业插合作毕的、别临时任性组节织。项目产组织拥涉及标：组织犁单元组织淘结构责任旧体系界限俭（组储织规赏则）一、错项目俯组织秧基本她理论（2）现揪代组赔织中系项目付组织鞠广泛豆应用跨的原篮因1）经克济全涉球化雨。2）多蝇样性爆，顾潜客个德性化君，不该同文银化、拥组织条、工器程专赔业、宗地域掉的人珍一起烫。3）强粮化社芒会责嚷任和及历史磨责任歇、4）高冲科技分、电浪子商畜务的侍应用钞。5）员弃工要千做有猜意义种的工求作和宽有发手展机娇会，聋要参役与，被要授季权。6）环龙境多稠变要勤求组愿织是旅学习胞型的颤和创习新性攻的。7）组或织间漫广泛竹的互垃相联隆系和献依存对，强缠化横林向协籍调和科团队闹精神迁。8）组油织结描构扁古平化蚁，组互织减守少层自级。9）企抖业创僻新的扫要求亲。一、废项目完组织荷基本轨理论（3）项柔目组洋织要途解决悲的问垮题：1）项津目组样织的越策划傲（组降织的接目标酿，组停织战药略、婆组织航策划浓过程裁、项麻目融惕资方失式、移承发名包方螺式、剪管理霜模式翁）；2）项精目组素织流病程（纤实施窝工作烦流程万和管微理流迁程）岛；3）项中目组锐织形乓式选绞择（砖结构价，运甩作规傅则，轰流程敲、责要任体妙系）赛；4）项满目组杏织的日运作您（团递队建扶设、注部门兼协调化，项你目控恢制）滔；5）项跪目组哗织行兄为；6）企辅业项抱目组指织问顽题（涝属于挨企业涌管理迹内容案）。企业异的项品目管蹈理模席式，判组织其结构润，责牲任中姻心制牛，组亮织人瓣员，酱运作节状况亚、人非们在风不同孤组织葡中的判行为股等。7）其苗他。一、控项目贿组织付基本屑理论项目西管理煤组织项属于繁项目诞组织弯的一捧部分先。项目工作（WBS）项目工作分配表项目工作流程（网络）项目管理工作（职能）项目管理责任矩阵项目管理工作流程项目目标项目管理目标项目组织项目管理组织运作规则：工程合同项目管理手册一、婶项目找组织薪基本泪理论2、项肃目组策织的娱特点留和项悟目组陈织行跃为我国稳工程崖项目累组织汪研究趴的两搜大核搭心问方题：1）一渗次性离、临蜜时性设，多婆企业需合作撤的，习以合杨同为嘴纽带容的组门织的遭特殊第性、争组织胜结构榴和组穴织行亚为等稿问题罚；2）中蔬国传含统文熟化和静目前鼻人们颗的社谢会心紧理对派项目拨组织责行为稀的影兵响。一、鸟项目莫组织室基本哀理论（1）采辈用项皮目组全织的翅好处目--肝-优雕点1)具有亭高度书的活学力和折竞争碰力；2）形掘成以蛛任务验为中杰心的筑管理根，更插注意捐结果晋；3)能迅朝速地靠反映总市场扔和用盖户要弦求，粉较好督的用抛户关脚系；4）更魄能够端激发须各方营面的撤积极赞性、派创造且性和姿创新砌精神闭，形动成以既人为威中心直的创丽新模木式；5）协对调和咸控制眼比较迫方便穗，信少息的廉传输黄过程旱富有挤效率透；6）通棋过合台作达组到资觉源的英优化元使用墓，优野势互距补；7）没吧有官污僚主呜义，携企业茎活力上增强覆、人悉员和侄组织往层次警减少苗，管符理效秒率提蒜高。8）常凡新的符工作臂，富话于挑抓战性男，促间进创陕新，疫富有袭成效鞠和高勿效率谣的。这些些好处馆导致批项目仆组织阿的推村广，铃但它椅的的沿发挥弄必须茎有相馒应的肠组织忙文化恶和环熊境。一、殿项目筒组织顶基本葬理论(2线)项目艺组织暮容易怖出现继的问吓题-炮--霜缺点1）常烛新的先组织煮，过富程和膨组织唯不均卫衡，搁摩擦毛大，组织乎归属阁感和来安全愿感不奏强，详组织杰忠诚忌和凝压聚力领很小希，容易都导致溜低效部率；2）参加壶者的闪目标斑与利峰益不资一致物，容破易短夏期行龟为，绵组织育摩擦钥大，组织裳内部给及与怖环境促之间协调叼和沟歉通困虹难；3)需要赢讲究跑诚实席信用坡和互相糟信任，需杀要完硬备的早规章浆制度拳和明燃确的艘责任肝和权声力的蛮分配脊；4)项目券需要报高层烛领导泻的不们断支赖持，窝需要骄各个冒部门滤的积鉴极配甚合；5）容腊易短陕期行兆为和颂责任益盲区枣；6）合究同太马多，塞缺乏虚统一梦的运吴作规可则，合同旅影响细组织羊行为。7）难以炎建立伴自己抹的组柳织文邮化；在国渡际项腾目中始，不累同文准化和第法律洪背景延的人把员在作一起据，容喊易产伤生矛柱盾和蜻冲突泻；8）项增目管钓理者哈责权微利不扬平衡；这些窜缺点柱在特祝殊情饰况下胜容易帮发挥陪和损酸害项膏目组粪织的覆优点奔。上栏述许怪多方甚面是展矛盾愉的。一、幼项目匙组织扇基本有理论3、工船程项封目组认织的胸特点（1）组在织高摔度的业动态居性1）纳成员灭随任径务（壤合同熄）承婚接和赔完成僻不断革进入劲和退逆出愚2）轮组织即形式存的多辛变性状，存倒在着膜组织寸变迁怒过程且。辰在馅工程答生命落期中款组织家的变乒迁一、皂项目较组织絮基本抓理论（2）在矮工程白寿命合期各慈阶段恒组织宵任务骡的差族异性渴。1）在蒸前期矿策划炊阶段狸，需罢要市腹场经政营、凳投资笔决策乞、经症济、否金融槽、环石境和笔社会连评价抚方面永的人壮才。2）建汤设项挪目组证织是午一次插性的离、暂谱时的否，具托有临理时组取合性余特点船。很血难象悠企业饰组织无一样杆建立遮自己诞的组难织文违化，翼即项腹目参蓬加者书很难床构成养较为疮统一笼的、晒共有毯的行僵为方漆式、沈信仰厉和价坐值观尸。3）工笔程运赖行组慌织是誉比较陆稳定参的组界织，赵一般由本企矿业的烫部门偏或人怪员组莲成。由于系在工狱程寿应命期猪的三涌个阶齿段组松织的党差异田，使菠人们恐很难僻将它释们统削一起意来进失行分储析和偿研究目，很初难构斥建一贴个统蜂一的堪组织右结构携和统贼一的席组织每规则州。一、士项目扎组织腿基本润理论（3）具互有统穷一的祝总目道标和弃总任没务，望有工舱程全买寿命锣期总良体的所要求达，但尘是工煎程有须明显阴的阶渔段性燥，且察各阶商段的哑参加徐者来京自不梅同企胞业或习部门饼，各而自有抽独立肌的，痕又是珍相互段冲突肌的经跃济利播益和奏权利宰，所评以在脏工程疾中存软在尖朋锐的潮共同演目标泡与不劫同利疲益群委体目赏标之幕间的棵矛盾螺，全茄寿命垒期目祥标和先阶段成性目援标的肝冲突却。（4）在膊工程产全寿牺命期扔内，模工程孝组织屋成员心来自视不同写的企条业，喉有不皇同的牢隶属韵关系忌，所文以工班程全桃寿命衬期组博织是序一种煮“超碎企业笨”组健织形枣式。工程疼的组盯织文炎化是认一个散复合渠系统笛的跨绵组织典文化女。一、奔项目告组织务基本狭理论（5）组绸织责独任体棍系存欢在缺疏陷。在工胳程中促责任拆体系施的断裂、责罪任盲区是十晕分普话遍的墓。1）责任乒体系丈的断免裂是指哥，在息工程为寿命夕期中眯组织愉成员超责任世的不叔连续夜性。2）责任境盲区是指预出现膀无人烫负责祥的情永况，构包括鸣出现鞠问题转或事涌故无骄人承雹担责侮任，洗工作践无人浅做，隆一些易工作歼责任泊遗漏狗。如吐：①在骄规划可和设洗计中锣很难慨将工羡程结改构分召解（EB瞧S）和桐项目丝式结构闯分解长（WB啄S）很鼓科学唤，其限中的蔑遗漏筑和缺惧陷会吵造成损责任属盲区种，如团有些抖专业考工程晴系统炮、工及作任千务没丧有列灯出，慎没有亏落实鸦责任占人，研在合普同中努责任遥描述患不完菠备等。②项贿目任爬务分污标太透细导头致责浇任的泼盲区言，如舞工程蔑分标箩太细堪导致身有一荣些工脚作没产有落笛实，饺特别崭一些观界面济上的牢工作弱责任男的遗锈漏。工程树分标溪越细挪，合公同越酒多，嫁这种勒缺陷走出现麦的可浇能性师就越冷大，释问题敢就越野严重减。一、粱项目娘组织珠基本荒理论工程拔项目盗组织要如何恩形成崖？组织茂策划具过程--周--肿--为项高目计岛划的涉一部愤分二、殿项目疫组织琴策划工程羞项目翼组织述的基殖本结源构资金来源-----融资模式任务分配-----承发包模式谁管理----管理模式二、象项目蚕组织巧策划1、现享代工龄程项烟目的术融资沾模式—投资娃者（醉或业果主）旱组织采用跟什么窜样的滋资本晴结构滑，以恼什么过样的低融资租方式筝取得滩资金油，是挑现代抚战略掏管理奇和项拳目管房诚理的政重要庭课题泥，对浓建设赚过程词，而幅且对户项目散建成肤后的罚运行所过程啄都极兽为重凭要。它决细定：项目捐以及曾由项燃目所焰产生药的企耕业的广法律旗性质消和法响律形纤式；项目馅法人论的形桌式和速结构戏；项目舰投资呢者各裤方面转在组子织中线的法档律地垦位；项目痒的组喜织形挎式和弄项目喇管理鞋模式避；决定固了项谜目建驶成后淡的经凡营管拿理和安利益邻的分碍配。所以亩，合位资合终同是市工程葛的一徒级合眨同。二、址项目竹组织族策划项目金资本刺结构奏的主澡要模卫式（1）独治资，如淹政府套独资休或私控人独证资。（2）合症资。两托个以滥上的举企业鼻通过苹合资没合同则的形网式，灭共同虑出资闹，建询设项搞目，孝共同炭经营寇和管推理，岁双方庆共担赢风险邀和共钩享收浪益。该项皱目可呀以为域非法史人形极式（旅如采伯用合速伙方鼠式）傅，也睁可以轧专门抢成立得一个尤独立蚂于出垮资企肠业的煮，自肺己具饼有法腿人地志位的禽公司酷来建拒设和当经营章该项请目。（3）项圆目融科资。许多艇大型槽项目晃都需凶要大蔬量的艳投资传，完模全由纳政府洋独立黄出资凉常常样很困达难。棍另一姻方面视这些贩项目犯只有品商业死化经嘉营，掩才能究提高配效益酒。如球果由丽政府望或一脏个企则业作系为项躁目投惯资者孝承担控责任校，则绕风险窃太大追，它胀的技某术力陆量、晚财力耳、经枣营能尘力和昨管理复能力匪有限博。二、识项目光组织违策划项目险融资1）项沉目融皂资是铺一种符无追袖索权滚或有汁限追撒索权笨的融福资或优贷款颠方式直。按照FA闪SB（美侍国财刘会标萝准手蚁册）甚所下旱的定雾义，“项列目融略资是新指对口需要峡大规英模资纪金的搭项目电而采吉取的岗金融途活动湖。借誓款人电原则出上将俱项目针本身灰拥有矮的资招金及围其收轿益作让为还淋款资久金来呼源，哄而且拖将其选项目油资产垮作为闷抵押拢条件架来处堤理。娃该项束目的肿主体哲的一吧般性末信用鼓能力护通常经不被序作为何重要艰因素业来考否虑。理这是虑因为休其项级目主洋体要腥么是圣不具雁备其位他资昨产的薪企业馆，要挪么对翅项目铜主体稀的所奔有者度（母固体企纺业）柔不能肢直接碍追究给责任桨，两身者必鱼居其侦一。屑”二、扒项目免组织崇策划2）项妙目融丹资至尺少有锣项目椒发起牛人、获项目滩公司胃、贷彼款方虽三方宏参加苍：①项赏目的桶项目轰发起深人。他发银起该竭项目材，为座项目伏公司朝提供攀部分即资金毯和信浑用支涝持。反项目话发起畏人可钩以是插一个验企业即，也疏可以恩是多伴个投荣资者壳组成练的联冬合体害。②项探目公株司。按照译合资透协议言建立池，它融的法仇律形览式为予有限康责任京公司使或股归份有要限公那司，蜂作为碧一个碰独立美的法箩人运压作。堪它作弱为融美资主送体，乌是项蜜目的症直接京主办萝人。③项候目贷潮款人舌。他向刻项目亮提供犁贷款困，通排过持有股的狮形式赌拥有请项目认公司紧，通鸭过选衰举任压命董端事会赌成员堤对公符司的汪日常俗运营淹进行越管理牵。项目狸融资文主要训应用鲁在资共源项哭目和烘基础忍设施本项目挡，一临般包框括铁嗽路、葡公路担、港拜口设积施、拉机场月、供挺水、吸污水石处理荡、排样水设方施、什通讯胳和能工源等积项目氧的建蹦设。二、忘项目心组织怕策划4）项胀目融台资的惜特点劝：①由宅项目虹的发志起人窑主办羞。项姑目发乱起人煌以股椅东身套份组船建项暖目公惧司，免是项何目公序司的随投资益者。②项牧目融债资的罗主体侦（借焰款方黎）是割为本忠项目撒成立之的项闻目公征司。东项目改公司怎通常筑是一初个从骗法律洋上与饰股东陷分离枝的独眉立法梳人。轨项目松公司鱼负责福融资歪、建好设和没经营涌，以换项目朝本身生的资恰产和吼未来索的收贡益作没为偿咏还债菌务的顾保证江。③贷粥款企要业（宇或银赛行）挽为项填目公尿司提纺供贷秋款。陷在特芽大型立项目唯的融启资中聋，往夫往由窜多家比银行吧组成序一个驴银团梁对项惜目贷捧款，忠有利驰于减仰少风蚂险。雕贷款易的偿遭还主洞要依钳靠项守目未腿来的福收益柏和资荡产。④贷极款企功业（厚或银悬行）赏对项阵目发聪起人碌的项疫目公斯司之洲外的寨资产秆没有垦追索希权或嫂仅有携有限咐追索凝权。干所以扣项目误投资堆风险抖由项挣目参携与各近方共棕同承捞担。二、叶项目厅组织效策划⑤项目茶公司抗是独拳立法亲人，毅所借平的债最务不睛进入答发起软人的敲资产穷负债欧表，尤不影权响发婶起人野的信泻用。⑥贷霉款人介（企虹业或奏银行帅）有恒权参金与项旁目的崖投资立、建倘设和者运营呆管理冶，有瘦权获怒得项冷目收掀益的详分配拍；有巷权对扶项目胳的谈乎判、渗建设骂、运昼营进语行全座过程搜的监布控。⑦由阶于项捐目周络期长剧，贷氧款者渡承担子的风欺险大基，所指以所娱要求称的投模资回赖报较皂高，抗对项召目发捆起人恨来说逝项目涨融资剂的成弯本较输高。⑧由黄于采蓬用项期目融沫资方练式筹维资的宁项目鼠，资暑金数胶额巨唯大，乒涉及区面广掀，要乌求项覆目的脏风险庆分担勿合理闹，必帜须有柔完善配的融淋资合咐同和御担保膜文件声作为烘项目屈各方秤行为软的依缝据。二、冬项目片组织躁策划现代捐项目卫资本剧结构鼠多元骄化趋厘向采用哨合资释方式族或项秆目融朽资方酷式的宗好处读有：（1）通寻过合膏作，疤多渠绍道筹窃集资武金，午能够迈进行宝一家净不能叛独立防承担编的工抽程项湾目。（2）通盆过合征资和差项目己融资卸，降景低和阿共担毯投资冈风险舞。（3)资本浮结构摸多元五化的剖项目敌更适脆宜商据业化狼经营后，能核够提卵高项周目的惭运营油效益躬。（4）合插资或涝项目音融资习在项述目管埋理上族的优弊势。扣合资康或项博目融智资形抚成多异元化扁的项屠目所但有者墨的状矛态，诸不仅环能够斤更科裤学的闹进行管战略目决策北、在妈项目同经营条管理企中存盆在互款相制恐衡，袜能够潜防止纯腐败耀行为斥，能刊够获万得高服效益摇的项言目。PF勺I（Pr案iv窃at旱e-夸Fi枪na句nc债e-勉In悔it撤ia衣ti默ve）民恼间资棕本融贵资建圾设模烧式PP轧P（）肯公有知资本所与民译间资崖本联抄合融炕资建旧设二、仿项目旷组织此策划BO照T项目BO存T（Bu总il抛d-叙Op卖er笨at舞e-佛Tr泰an幼sf予er）是突最典薄型的野常用痒的项涝目融斤资方赔式：屿特许鞋经营砖权BO识T是由怠项目羡所在殃国政刃府或折所属伍机构蒙与项养目的液发起增人签蛮订一趴份协狡议特灿许经喷营权乓，政萍府授离给项锅目公荐司以秤特许现经营饭权，押项目孤公司桃按照城协议浴的要雾求进恭行融续资、槐建设宽、运代营和括管理组项目责，直订接通碍过建趟成后杏的项湾目运瓶营收独入偿剑还贷当款，累在规孟定的俗特许珍经营婚期之尖后，倦将此盒项目码无偿县转让贺给所吸在国烈政府狸。在第特许进经营涂期限兆内，宇项目僻公司筒仅拥届有项窜目的知使用窜权和疼经营搁权。BO挪T融资西模式规还是醒承发爸包模虎式？关于PP刊P与BO形T区别熊的讨格论？二、犯项目厕组织拐策划BO桐T项目现在BO桐T有许上多种掀形式井。不汤同的艇形式译有不鹿同的录项目康过程构、有析不同坛的产俩权关氧系、队不同吴的权泰力和抱风险限的分裕配。笔如：（1)剂BO肺O（Bu特il姓d-再Ow勤n-浩Op薪er咳at理e）建困设-拥有-经营淘。（2)妇BT勾O（Bu匙il而d-片Tr第an绝sf堆er纤-O那pe哥ra依te）建邪设-转让-经营础。（3)聪BO求OT（Bu提il椒d-莫Ow改n-黑Op询er开at冻e-乖Tr率an图sf宋er）惊建设-拥有-经营-转让嚷。（4)丹BR牲OT丝式(B久ui大ld新-R甘en蓄t-乌Op习er灿at泼e-套Tr先an祸sf传er奶)建设-租赁-经营-转让子。（5)紧BT让(B坡ui婆ld牵-T骄ra产ns狐fe亿r)建设芳－转备让。（6)呢TO搭T(贵Tr给an偶sf困er舱-O器pe法ra无te希-T填ra贵ns狮fe其r)转让待－运津营－袖转让剧。二、别项目识组织浴策划2、承厕包模才式就是援业主跌的项炸目工国作分琴解图欠如何责打包恒，发妹包？它是宵多样定化的冶。可刘以无洋穷组壳合。其中妖包括宴“项魂目管抬理工孙作”悼！工程项目可行性研究勘察设计准备施工运营维护施工图设计初步设计规划设计现场批准手续采购土建安装装璜勘察项目管理造价咨询招标代理施工监理设计监理二、补项目火组织恒策划（1）承易发包夕模式铃对项现目运剖作的旬影响冒。项目泳的实驾施方犹式；项目远组织众；各方尾面的显权责凝关系混；项目就的社樱会成志本；项目暖的实税施效补率（现进度帝）；……二、超项目严组织猾策划（2）现罚代工铜程承偿发包炊的战哄略选蓬择总体拐思路扭：1）业弄主要水求完迷备的彼使用怠功能馒，而秒不是况为了书增加略固定捉资产抗。(目标女的整盯体性垂，而众不是旦单位椒工程)2）业筹主希傍望面败对较冒少的纤承包早商，敢消除吸项目甘责任夜体系敏中的垫盲区作和短猜期行刚为。3）要冠求承克包商缓提供铃全过将程的占服务艺，希推望保秃持管汇理的遗连续斑性，开希望间承包暂商与化工程清最终息效益谦相关唤。4）希狼望建闯筑业业也能验象其煤它工存业部朗门一不样提零供完怖全的虏，可请靠的槐最终袭产品父。二、抬项目扯组织潜策划（3）承爆包模烤式承发棉包方职式是析无限集选择租，而岗模式静是很砌少的较。二维议分解喇：1）工骨程系阳统范差围（登专业茧工程短系统笛、标壶段）夺；不同中工程奴系统微采用废不同器的承柱发包子模式霜：土建刻、装基璜、安设备轨系统续、软图件系辽统等地。标段客划分务（南闪京地用铁发护包：脖车站嘴和区脚间段勉组合热）2）项抛目过希程范久围牙。二、绸项目腥组织肥策划我国链常见询的分扬阶段越分专榜业平彩行承肢包方蜜式；设计巩－施庭工－桨供应餐总承裙包（EP熄C）；设计夕－供瘦应总努承包设计禾－管怨理总雀承包强；CM承包复；项目货管理嘱承包舒（即螺管理笨公司纱代业切主全秒过程走管理禽）。二、释项目泉组织音策划3、管赔理模跪式－认－项麻目管低理任滚务的狐组织势方式总体涌思路菊：项闲目管袜理的绒社会感化运安作。值有：咨询用公司秋、项目孟管理股公司厦、监理董公司谢、运行弹管理轮公司淡、资产骄管理雷公司垫、代业越主项走目管奶理（煤例如杀国际武商城池）代建维制等变。项目壳管理脸社会盗化要寺求的凭社会悦环境旦氛围分。二、纽奉项目竿组织兄策划不同穷项目酱管理爽模式富的社柿会化闷程度激不同睬，项块目管朝理委邪托的书完备似性（颤一体艳化程蚀度）匙不同唉。业主自己管理监理、招标代理等项目管理代建制社会化和一体化程度渐高项目全过程整体委托业主自管分阶段分专业委托项目管理项目管理工作整体委托（设计和施工阶段）二、征项目抖组织堤策划项目级管理赞制度炊研究屑和实鹿践存宁在的殖问题笋：1）基纹本研绍究方运法。①从检经济雁人假猛设出肯发，澡采用踏博弈记模型岗分析顽，得迈出业杠主与监代建膨单位您之间锡相矛屡盾的侍利益弃关系话和他影们不帽同的冰组织尾行为腔。②通福过问牢卷调阁查验循证得凤出的隆结论砍。③提誓出在宜代建蠢合同着中应嘴该设听置一召些经胡济措取施以庸调动捡代建倍单位董的积普极性澡，如年果实弦际投交资节患约，挠则按祸照一宪定的秀比例县给代绍建单痛位奖舅励；钻反之杜，如木果投霞资超篮支，衬按照吗一定特的比沾例对六代建马单位拜进行装处罚森。甚至识有些铜地方奇进行皆更为库大胆咳的“使改革辨”：旁在代段建合微同中盟不规心定合俊同酬晴金，袖仅规磁定按变照总枕投资剑的节恋约额谜度给捆代建慌单位振的奖洪励比较例。二、坟项目悄组织习策划2）必割要性迹：①有畜利于渗增加靠代建浙单位衔做好美代建贞工作链内在叼动力足，使列之严询格履挑行合略同，勿调动量其努捕力搞部好代千建工绍作的险积极咽性，蹈加强贪投资他控制沿，从炕而提你高工寄程建专设效颂率和询政府化投资闻效益勉。②目普前我听国的姑社会危心理潮和人设们的男需求杨主要凶在物吗质方欧面，通过乏一定基的奖够励或去者处梦罚措距施，叼能够雷充分使发挥炭利益茎杠杆搂的调鼓节作德用，捕使代浇建单福位因率为追末求奖圣励或匹者畏劝惧处司罚而撤放弃丸对不烟正当啄获益目的追百求。③总蔬投资齿额度馒指标无单一骑，简岸洁明送了，逃易于红评价惹，操筑作性育强。工程龟界普薯遍认岁识是兔：“胆代建桌单位迎怎么务能对趣投资抚不承违担责款任？爸”二、敢项目允组织物策划（一饺）工抄程项裳目组邮织的辽两个从体系句：1.工程屠项目督自身卸的组布织由业柄主、尸承包畏商、榜项目朋管理腊公司馆组成者的组杰织2.企业乒的项淡目组架织如承削包商润企业疾、制岗造业洁企业蔑内的偷多项字目组毕织。两种武形式泪的联泥系与顾区别头。三、倦项目膝组织汉形式工程杆项目砌组织积的基吩本结门构三、自项目哗组织泻形式形成掏几大泳组织画体系婶：哑（1）投换资者-业主-设计掉院、芝承包厉商、丈供应馋商-分包潮商等狼组成勤的体劈燕系；率（2）承包结企业-施工市项目役部；炕（3）施工机项目合部；卡其努中施拨工项闷目部冒是交伐合点鹊。陶具有乓双向鹅组织理关系孕。三、副项目才组织就形式3.工程档项目竹组织礼设计祝的主速要内谜容和况影响兄因素项目组织结构组织流程组织责任分配项目规模和范围工程专业结构施工实施方式企业组织形式三、价项目何组织灭形式(1您)直线俊式项叮目组锹织4.项目强组织转形式三、啊项目启组织历形式(2纱)矩阵爆式项馅目组申织三、增项目货组织悦形式（二伪）瓦矩阵伟式项恋目组滑织的胡运作我国紫施工孟企业丹对矩救阵式尘组织织认识汉的误饮区。我国集施工讲企业凳采用育矩阵男式项胆目组察织？1.矩阵厘式组驳织的轮实质企业亚多项哲目共爷享资脚源，立专业倚资源额由企升业部锁门调享度；双向滨的信摩息流内和控吓制机殊制；稳定食的组徒织和亮动态向的组镰织相恶结合少；灵活模的项点目数给量和辜规模姻；三、硬项目盗组织绢形式2.优点迹：资源芬优化诊、透明维和有只效控兽制、企业情优势刷对项筛目的岸支持潮、均衡郊化和协一体扎化，组织输弹性派大。三、婚项目勒组织叫形式3.缺点苏：组织皂制度扣、运屈作和同管理者标准筋要求边高；特殊敌的组调织文牙化的跌要求幕；双向扑的控勉制和蓬信息邪流控涝制困素难；可能芒会由晓互相炕监督运转化厚为互较相制吓衡（吸掣肘咳）；三、历项目莲组织配形式（三撕）新的吨项目窑组织阶形式什及其纠存在捞的问解题1.新的废项目患组织粱形式（1）组校织形饥式演烧进经诸历：止“稳印定--阴-不稳难定--军-高度墨动态--贩--无序宅－虚赠幻的才”的俩过程线性栗组织亮（独聚立的来项目段组织银，企您业组骗织）忍是稳无定的玩；矩阵慎式组变织是补不稳盖定的伞；网络唐式组编织是屡高度卫动态萌的；虚拟粮组织的是虚禁幻的纱。三、争项目叠组织叶形式（2）扁捧平化刘项目许组织采用要矩阵躺式组彻织，法管理扒跨度盗的概轿念转邪为“涛协调芬跨度考”。传统贤的理迷论：厨跨度都越大因，强吧度越死低。大跨吨扁平减的项识目组舱织优逗点和立问题艳：管理嗽成本适低；分权骗；信息染反馈魂快，轰效率谊高；包容堆性大浆。三、华项目群组织泻形式（3）网葡络式闻项目象组织如项属目管真理研平究所焦的运揉作三、铸项目价组织香形式（4）虚悄拟组台织－雕－企具业的复外延侄组织1）虚讨拟组片织就接是指婆两个恋以上游的在际法律仪意义运上独限立的钳公司让、机撒构和戚（或范）个订人，待包括思供应北商、批制造客商、屠开发拌商和嗽客户扰，为食迅速看向市也场或赏用户洪提供塌某种放产品廉和服弓务，含组成窜的一科种临往时性驻的、谁非固姿定化嘴的相脏互信吸赖、径信任钻、合只作的治组织声联盟曾。它不物具有护法人津资格抗，也豪没有晨固定龟的组秒织层杯次和煮内部俗管理现系统统。参搏与单狠位提帜供各普自的灿核心剪能力生进行柏横向腰或纵色向的蚊合作侧，而戒不必条通过外固定允的组勒织形泪式实松现组晶织的用功能唯。他们度的合侧作关默系是颂动态掘的。吹一旦农目标矿实现棚、产壤品或束项目涉生命涂期结读束，羊虚拟众组织跪自动纹解散聋或重策新开誓始新丧一轮贩的组舌合运浸作过党程。三、贤项目矩组织鹅形式2）虚岂拟组奔织中桨的成哲员可涂以遍谷布世艇界各茄地，愿彼此幕也许啊并不骄存在暗产权押上的贩联系你，完然全突渡破了穿以内举部组亲织制捉度为动基础挨的传畏统的牺管理窄方法啦。它乘按照攀平等恋的原声则组脱建，指成员忙之间钟是平旦等合弹作的誓伙伴气关系集，在隐信任掏的基比础上唐实现端知识啊产权吗、技忘能和值信息糠资源当的共举享。3）组梯织成珍员的希协调阀是通笋过信仿息和沸通讯为系统石实现叉的。得互联过网技闷术、桑计算奏机技渣术以侮及电开子商骄务技只术等犹是虚烧拟组棵织的烤技术遭平台扬，推溪动了务虚拟港组织码的发广展。4）虚培拟组设织实摄现目昂标的肚方式要是通融过提脏供各悼自的码核心团能力蹲和资圆源的奖优化叉配置怀，优愈势互诊补。亡在互她联网撕上，求通过根竞争肤招标肝或自凉由选取择等岩方式系确定索合作封伙伴蛾关系肚，通忠过资帖源的树整合替利用男和能块力的遗互补或，迅辱速形凝成各朗专业返领域层中的铁独特党的竞液争优疲势，圣以低端成本言和最例快的任速度故对市圆场做点出反付应，颂完成厌单个敌企业国难以自承担誉的项坐目三、室项目股组织底形式虚拟掩组织绪的应疤用例如济虚拟疗设计挣工作思室：上海分部巴黎分部纽约分部伦敦分部东京分部三、开项目凡组织甜形式业主（南京地铁总公司）投标人（阿尔斯通公司）机车设计信号系统开发制造商运输谈判三、占项目巷组织圈形式三、折项目载组织轮形式2.新的宗项目剑组织扬形式猫的优棚点和都存在顺的问暗题（1）优谢点1）组居织结赢构无矛层级越或扁宣平化健，允朽许各犬组织县成员厘在适败当层该次上邮自主稠决策低，使掉组织桃决策夹高效表率，陷缩短仙项目甚时间伙，提须高服简务质欧量，杠实现蚂低成厨本运斩作，祖快速坏反应冤，增嚼加灵贺活性易，可释以迅如速占疤领世块界范叛围内应的市牺场2）通克过现水代信城息和具通讯侧技术花，实程现信奖息和德知识耽共享达，实朴现智污力资融源和夺信息膜资源姐的的掀全球件化。3）可贺以使渔用位货于全冈球不夜同地菊域的凝资源彩，实伐现资疮源配乱置的菊最优锅化。4）组傻织成枯员在贤组织棚中地港位完塑全平扭等，奏共同驾承担奔风险凤，互电惠互翻利。腥这样摸能高辟度的吧相互摧信任组和相棵互依变赖，川组织写运作珍更加宝民主痰化。5）通唤过动宝态的志组织铸结构牺和灵举活的判合同斜策略郊使组总织有牵高度就的的绿灵活备性和总活力漏。三、怎项目草组织泡形式（2）新宝项目缩慧组织闭存在束的问侄题1）组敢织的恋控制污力较悄弱。传统窗的项纽奉目组荣织可饮以通膨过严垦格的灶层级安制度美对组剂织成影员的姐行为蔑、信爬息、旧资源皇和技栽术加虾以控望制。鞭现代载项目齿组织挣建立商在相剖互合进作基莫础之犬上，汪每个浸组织资成员攻只能偿控制傅工程损项目不中的蹦一个丧小部董分，四如果滔某个竖环节罚或合项作者慈出现重问题费会导状致整撤个项疫目过声程的双断裂拥，导熔致项驼目的香失败碑。2）由洲于通拼过信济息技吹术无垃法获掉得的罗软信巡寿息容曾易使妄信息密反馈挠失真均和项芽目失豪控。3）与贫传统颤组织踩不同息，现警代项窄目组肠织的殊管理阔者需阻要花景更多叼的时辨间在讯组织去成员答之间侨的协俊调与点沟通叹上。在应停如何集评价俯组织挡的管淡理业番绩、泥如何扎对管泽理者洪进行厚激励泊、以寻及如曾何与倍其它弄组织筋成员耍共同狠工作正从而置提高余组织基整体准效率享等方缺面还维存在扎许多销问题陶。四、村项目脱组织系形式市政秋工程市政务工程材项目葵管理市政老工程区项目乓管理滥体系四、背市政底工程顿管理债概论（二谱）、恩市政脱工程盏的特建点（1）开剪工急堵，工浩期短精，质冰量控惊制难哲度大（2）施笋工场波地狭棉窄（3）地春下管煌线复纲杂（一受）、眯市政典工程照的含励义“市纳政”斩含义会很广说，包雅括：帅城市云的组布织、桑法制四、管割理、陷规划宪建设援等。市政虾学出隐现的梅较晚狭，它才属于制政治弯学中迎的一逆门学坟科。市政挠工程旺和城弯市的窄发展所密切俊相关席，是使随着雨城市晨的发终展而架发展趴。市政酬工程傍是城及市基援础设奏施的况重要缝组成赠部分夹，时绝社会茶发展喊的基筝础条乒件，它与杀人民犁生活样密切锯相关样，是苹为人枯民提闸供必抵不可辨少的词物质什条件济的城葛市公共设头施。四、榜市政海工程畏管理匪概论（三孟）、辛市政棚工程挽的内才容市政避工程喘是城甲市建爱设的姑重要驻组成棕部分砖，是雁为城舱市居欢民生谨产和傲生活厉服务涛的。一般吐包括抓：道渠路、雷桥梁机、给吊水、抢排水谱、热龟力、循燃气教等1、道宪路工套程道路义的功慈能主欠要是夜为各担种车任辆和暗行人煎服务。

中国是文明古国，道路的运输的发展先于世界各国。周秦元清导路大道官路大路马路驰道驿道点击添加标题

公路（汽车路）20世纪寄初四、畅市政的工程系管理呢概论公路城市塞道路厂矿廉道路林业矩道路因其所处的位置，交通性质及使用特点不同城市道路：

是指城市内部的道路，是城市组织生产、安排生活、刺激经济、物质流通所必须的车辆，行人交通往来的道路时连接城市各个功能分区和对外交通的纽带。四、子市政朱工程堂管理炊概论机、非机机、非机非机机非机机机非机非机道路险的分浴类（1）按微道路红在路皆网中宋的地挪位、避交通禾功能个以及挺沿线换建筑奏物的服务亩功能摩分类:快速膏路主干束路帝次踏干路番支软路（2）按貌道路筋的横两向不充知分屠类:单幅关路迹双指幅路热三幅惭路累四迅幅路四、却市政胜工程时管理敬概论道路叼分级道路勉类别道路兆级别次干哗道主干涉道快速鬼道支路道路取线宽/m行车弱速度(K喷m/翁h)15～30设计野年限（年扎）60～8050～802050～6040～6060～8030～5030～4040～50ⅠⅡⅢ2030～4020～3030～4020～302015ⅠⅡⅢⅠⅡⅢ15中城挽市应她采用倘类道比路中援的Ⅱ级标售准大城市应采用类道路中的Ⅰ级标准大城市应采用类道路中的Ⅲ级标准四、浇市政栋工程钉管理鸭概论2、桥辣梁工逃程60年代仿以来跳，我屿国修症建大轧量桥变，立迷交桥渣、高垮架桥税、跨缺海大稀桥、沫大跨必度桥我国灵古代织就建配造了养许多经的桥截，用控天然痛材料诊：木浇、石舱、藤割、竹非等。古代沃：河北舱赵县牌的赵谊州桥破（安甩济桥叨，60猜5年）胀就是锅古代据的石预拱桥剥，净烦跨37迎.0辈2m，宽9m，拱杰圈两船肩各瞒设二登个跨兵度不流等的暮腹拱推。按其汤使用魔功能铁桥城市沟桥梁水渠岸桥梁管线烤桥公路娇桥赵州患桥四、衬市政世工程修管理带概论近代僻：(1坝)钢桥扒例广如：科武汉柳、南差京长笨江大旅桥(2才)预应喘力混率凝土磁梁桥条例湖如：国洛阳慌黄河胆公路壁大桥(3适)斜拉叨桥蹲例如桂：南笋京长柜江带搅桥、应上海规大桥言等(4斩)石拱鼓桥、典钢筋眉混凝雄土拱霉桥四、轿市政竟工程衫管理隆概论钢桥预应懒力混寄凝土持梁桥钢筋夺混凝垦土桥石拱垒桥斜拉民桥四、踪蝶市政栋工程陆管理矛概论桥梁爬的组均成下部结构上部候结构附属司结构四、须市政陵工程枕管理坊概论2.桥梁急的分回类（1）按门结构桐受力砍体系剪划分1）梁鲁式桥块。包廊括梁撕桥、饿板桥皂等。主梁茂的分社类四、处市政壳工程剪管理节概论2）拱豆式桥主要宰承载韵构件舒拱圈绣或拱甜肋，衣主要蚊受压补力，桶也受水弯矩念，墩台炎承受畏竖向贴压力废，弯求矩，治还承即受水可平推言力。四、共市政罢工程甩管理翼概论3）刚显架桥主要钟承载沸重结愿构时俗梁或窃板和稻立柱珍或竖杂墙整笋体结