事故报告、调查、处理、统计管理标准

10事故报告、调查、处理、统计治理标准〔2023〕EHS处理，统计分析事故成因，制定牢靠的整改措施，吸取事故教训，防止建设工程发生生产安全事故，特制定本标准。其次条本标准所称生产安全事故是指工程基建、调试过程中，发生的人身伤亡、环境污染、设备设施损坏或者经济损失导致工程建设延后或中止的意外大事。第三条依据生产事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。本标准以下用语的含义是：〔一〕电力安全事故：电力生产或者电网运行过程中发生《电力安全事故应急处置和调查处理条例》〔国务院令第599〕规定的、影响电力系统安全稳定运行或者电力正常供给的事故。〔二〕电力安全大事：发生《电力安全大事监视治理规〔国能安全〔2023〕205〕规定的电力安全大事。〔三〕EHS事故，但对人身、设备、职业安康、生态环保、公司声誉造成肯定影响的EHSEHS可记录大事和二级EHS可记录大事。〔四〕直接经济损失：因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。直接经济损失的统计范围：一是因工作患病事故损害或者患职业病所出的费用，包括医疗费用〔含护理费用〕、丧葬和抚恤费用、补助及救济费用及歇工工资等，二是善后处理费用包括处理事故的事务性费三是财产损失价值，包括固定资产损失价值和流淌资产损失价值。〔五〕间接经济损失：由于生产事故造成的公司财产间接损失，包括停产、减产损失价值、工作损失价值、资源损失价值、处理环境污染的费用、补充职工的培训费用以及其他损失费用。第五条本标准适用于华润电力海丰公司建设工程工程。建设工程指挥部〔一〕协作一级EHS〔二〕负责二级EHS〔三〕保护事故大事发生的现场。〔四〕组织事故大事应急救援。〔五〕组织落实事故大事的防范措施。〔六〕落实责任单位和责任人的考核。施工单位、调试单位〔一〕准时照实报告生产安全事故大事。〔二〕保护事故大事现场。〔三〕协作事故大事调查取证。〔四〕参与事故大事应急救援。〔五〕落实事故大事的防范措施。监理单位〔一〕协作上级单位事故大事调查。〔二〕监视检查落实事故大事防范措施。〔三〕落实对负有责任的参建单位考核。第三章EHS第九条EHS事故大事分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、一级EHS可记录大事和二级EHS可记录大事。第十条一级EHS《华润电力EHS2《EHS事故大事分级标准》确定执行。第十一条符合以下状况之一者为建设工程设备一类障碍。〔一〕1050备事故〔含基建设备〕。〔二〕升压站主变被迫停运或全场/站停顿对外供电。〔三设备故障一次性削减能源场/站额定出力80%以上。〔四〕6kV器爆炸。〔五〕能源集电线路故障停运时间到达7日以上，10日以内。〔六〕能源场站无功补偿装置被迫停运超过2〔七〕升压站母线、线路等主要保护特别退出运行超过24〔八〕3KV〔未造成一般以上人身、设备事故后果1.带负荷拉、合刀闸。带电挂地线〔带电合接地刀。带地线送电〔带接地刀送电。误分、误合开关。〔九〕由上级单位及公司领导认定的其它大事。第十二条发生以下大事为二级EHS可记录大事。〔一〕EHS〔爆炸、公共卫生大事、社会安全大事造成轻伤不超过3人，被1010障碍和设备特别大事。设备二类障碍。发生直接经济损失2万元以上10万元以下的的设备故障。能源场站主变压器全部冷却装置被迫停用或上层油温超过规程规定或由于局部冷却装置停运造成主变压2024有载调压变压器分接头调整失灵。〔4〕6kV及以上消弧线圈、电抗器、避雷器、电容器组24〔5〕3kV列。〔6〕3kV常操作或接带负荷。24电气设备漏泄SF6气室压力达闭锁值，4小时内未恢复。开关液压〔气动〕操作机构频繁打压或严峻漏油〔气，造成机构闭锁，时间超过4小时。〔10〕3kV器二次回路开路。〔11〕3kV及以上母线产生电压谐振，造成设备损坏。中性点不接地系统发生金属性单相接地。保安电源、不停电电源〔UPS〕不能正常运行，时4集电线路、主变压器、升压站母线、出线等主要〔含人为因素〔漏〕接线、误〔漏〕投或误〔漏〕停〔含保护压板。集电线路、主变压器、升压站母线、出线等主保护、安全自动装置故障退出运行未超过6小时或单套保护运24〔16〕10kV直流系统一点接地超过24回路总熔断器熔件越级熔断或其备用电源退出运行，失去备用。远动装置故障停用，时间超过24小时。发电电源组件故障停运时间超过5天。2.设备特别。发生直接经济损失2万元以下的设备故障。油质超标未准时觉察。直流系统接地，连续时间未超过24小时。电气设备漏泄造成FS6气室压力到达报警值，60分钟内不能恢复。开关液压〔气动〕操作机构频繁打压或严峻漏油〔气，造成机构闭锁，60分钟内不能恢复。非直接接地系统发生非金属性单相接地。保安电源、不停电电源〔UPS〕不能正常运行，时4、安全自动装置故障退出运行或单套运行，或后备保护退出12故障录波器停用。远动装置故障停用。保护直流回路发生单点接地，未造成保护误动，60电气二次回路、电气设备自动装置不正常过热。防误闭锁装置失灵或不正常投用。发电电源组件故障停运。发生一般以上人身伤亡事故、生态环境大事、力安全事故〔国务院令第599号〕依据《华润电力EHS事故治理方法》的规定由电力控股组织内部调查分析。公司对一般设备事故、电力安全大事〔国能安全〔2023〕205号、电力控股授权或指派调查的事故大事EHS总监组织召集有关部门人员、EHSEHS7于30日内完成调查分析报告，报电EHS第十五条发生一级可记录大事由公司EHS17EHS主管建设领导审核，报公司总经理审批。第十六条发生二级可记录大事由工程部EHS员组织调查分析，依据附件2于7个工作日内完成大事调EHSEHS第十七条发生EHS事故大事，应遵循“四不放过”原则调查人员供给真实的数据和资料。第十八条工程部建立EHS记录大事在内的全部事故大事进展汇总分析，准时觉察规EHS依据。应查明事故发生前工作内容、工作许可状况、救援状况等。动合同、家庭成员等。其次十一条设备事故应查明与事故有关的仪表、保护、自动装置、故障录波器、各相关参数记忆曲线等状况。涉及相关方要调查合同、安全协议、技术协安全教育培训和考试等状况。缘由分析和责任认定〔一必要时托付专业机构进展计算、试验和分析。〔二要责任者、领导责任者。定，提出防止同类事故重复发生的安全技术措施和组织措施。EHS事故大事责任追处理意见，涉嫌犯罪的事故责任人，移交司法机关处理。总经理0.5小时内报告大区总经理及电力控股EHS部，同时报告地方安全监视治理部门，24小时内提交事故初报，2故处理进展报告，事故调查完毕15个工作日内提交事故调查结案报告。其次十八条本标准由公司环境安康和安全部负责解释。其次十九条本方法自20231031附件：1.事故分析报告模板大事分析报告模板事故发生前主要运行参数及大事过程：事故处理过程及存在问题：事故发生的缘由分析：1.主要缘由〔或根本缘由：2.直接缘由：事故发生前主要运行参数及大事过程：事故处理过程及存在问题：事故发生的缘由分析：1.主要缘由〔或根本缘由：2.直接缘由：3.间接缘由：4.其它因素：事故造成的经济损失：12防止类似大事再度发生的防范措施：报告编号：事故分析报告分析主持人：分析时间： 年 月 日参与分析人员：主要当事人员：大事发生时间：年月日事故定性及责任认定：事故定性及责任认定：事故定性：12、〔含直接上级、间接上级、责任部门正副职和相关专业治理人员〕考核状况：EHSEHSEHSEHS公司主管建设领导意见：公司主管建设副总经理签字：公司总经理意见：公司总经理签字：说明：报告承受标准宋体，五号字，1.25倍行距。上述标题加黑。大事发生前主要运行参数及大事过程：大事处理过程及存在问题：大事发生的缘由分析：1.主要缘由〔或根本缘由：2.直接缘由：大事发生前主要运行参数及大事过程：大事处理过程及存在问题：大事发生的缘由分析：1.主要缘由〔或根本缘由：2.直接缘由：3.间接缘由：4.其它因素：大事造成的经济损失：1.直接经济损失：2.间接经济损失：防止类似大事再度发生的防范措施：报告编号：大事分析报告分析主持人：分析时间： 年 月 日参与分析人员：主要当事人员：大事发生时间：年月日大事定性及责任认定：大事定性：直接责任：主要责任：次要责任：〔含直接上级、间接上级、责任部门正