南京市建设工程监理工程师安全培训

南京市监理协会监理安全培训2010-3-15南京市建设工程监理工程师安全培训安全培训主要内容一、术语二、安全生产监督管理的职责和目的三、安全生产监督管理体系健全监理单位安全生产监督管理责任制编制安全生产监督管理方案和安全生产监督管理实施细则建立监理人员安全生产教育培训制度四、安全生产监督管理的主要工作施工准备阶段的主要工作内容施工阶段的主要工作内容安全生产监督管理资料的管理工作五、安全生产监督管理的主要工作程序安全生产监督管理要符合《意见》规定的程序监理单位主要工作的程序监理单位主要工作程序框图六、技术标准及法律、法规七、案例解析监理安全培训一、术语1、安全生产监督管理工作指监理单位依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准及江苏省、南京市的有关规定，落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产监理工作的简称。2、安全生产监督管理人员指项目监理机构配备的、负责日常安全生产监督管理工作的监理人员。包括专职和兼职安全生产监督管理人员。3、危险性较大的分部分项工程指《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月29日国务院令第393号）（以下称《条例》）第二十六条规定的施工现场临时用电和下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程：包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》“附件一”对危险性较大的分部分项工程范围作了具体规定；“附件二”对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围作了具体规定。监理安全培训4、安全生产管理机构施工单位在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。5、安全生产管理人员施工单位配备的经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，取得安全生产考核合格证书，从事安全生产管理工作的人员。包括施工企业安全生产管理机构的负责人、工程项目部负责人、施工现场专职安全生产管理人员。6、施工安全技术措施施工单位在施工前，为了实现安全生产，针对建筑工程特点，在防护、技术和管理方面所制定的措施，是施工组织设计或施工方案的重要组成部分。7、专项施工方案施工单位针对专业性较强的分部分项工程在施工前编制并按照规定程序审查批准的、包括施工安全技术措施的施工方案。8、安全生产监督管理方案在总监理工程师主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理部开展安全生产监督管理工作的指导性文件。安全生产监督管理方案一般包括在《监理规划》中。9、安全生产监督管理实施细则根据安全生产监督管理方案，由专业监理工程师主持、安全生产监督管理人员参加编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目安全生产监督管理工作的操作性文件。工程项目可以编写独立的安全生产监督管理实施细则，也可以根据工程项目专业特点将安全生产监督管理实施细则的内容分别编写在本专业监理实施细则内。10、建筑施工起重机械设备建筑施工起重机械设备是指涉及生命安全、危险性较大的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施及挖掘机、打桩机等设备、设施。11、施工特种作业人员施工特种作业人员是指操作具有较大的危险性，容易发生伤害事故，或者容易对操作者本人、以及对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业人员，如建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑焊工、建筑施工机械安装质量检验工、桩机操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工现场场内机动车司机及从事爆破、锅炉、压力容器、客运索道、大型游乐设施、在水下、井下施工的作业人员。二、安全生产监督管理的职责和目的

1、安全生产监督管理的职责是积极贯彻执行《条例》、遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。工程监理单位安全责任如下：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。2、安全生产监督管理的性质是通过监理单位的工作督促施工单位建立、健全安全生产管理机构和安全生产责任制度并使之有效运行，发现安全事故隐患并督促施工单位消除安全隐患。二、安全生产监督管理的职责和目的

3、安全生产监督管理的目的督促施工单位建立、健全安全生产保证体系并有效运转，从而避免生产安全事故的发生；认真落实工程监理单位的安全生产监理责任，确保不因工程监理单位未履行安全生产监督管理责任而发生安全生产事故。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。监理单位的安全生产监督管理不得替代施工单位的安全管理。三、安全生产监督管理体系健全监理单位安全生产监督管理责任制编制安全生产监督管理方案和安全生产监督管理实施细则建立监理人员安全生产教育培训制度三、丛安全据生产雅监督朗管理汪体系1、健全东监理尿企业捞安全野生产云监督法管理进责任没制监理动合同：工梦程监检理企瓦业在侨与建奶设单蚀位签赢订的奸委托井监理计合同鲁中，违应明讯确安非全生木产监娱督管售理的施范围罗、内芳容、杯职责循及费更用。绸建设理单位贞应将亚安全塞生产现监督惠管理对的委宵托范泥围、系内容庆及对息工程活监理壶单位锤的授再权，侦书面各告知宏施工供单位贴。监理者企业积：监理警企业叫应建卖立安鸭全生糟产监妹督管回理体科系，卵制定鞠安全因生产趴监督貌管理辰规章喉制度碗，检盯查指照导项你目监脚理机适构的珠安全鉴生产昨监督终管理蝴工作润。监理伟企业岸法定笋代表专人应毁对本课企业塘监理群工程球项目晃的安黑全生德产监呆督管既理全捞面负珠责。界监理捞企业冷法定酒代表旁人可袜以委花托专辰人（爷总经雨理、此副总麻经理乐、总饲工程旷师等掠）专撞门负翅责本蓄企业嫩的安补全生裹产监律督管略理工猾作。监理摔企业叶设派踪蝶出机妄构的雀，应映指派钟该机挡构的佳安全阻生产赔监督农管理王负责切人。项目狐监理地机构矮：项目姥监理命机构迎应根巷据监榴理合揉同的立约定忘和监卡理项识目的截特点谁设立柄相应滔的经赖有资挤格的平单位悉培训歇合格约的专娘职或掉兼职评安全洪生产走监督援管理论人员偏。总监甜理工匙程师如对监雷理的谊工程掌项目良的安耕全生杯产监缸督管晃理负良责，炭并根为据工随程项奇目特培点，蚊明确招监理霜人员村的安上全生包产监危督管华理职永责。嫌总监扁理工刃程师瞎应委构托专匀人（搁专职包或兼绵职）惊分管杠工程高项目草的安成全生充产监殖督管蓝理工欣作。三、咱安全劫生产瘦监督办管理抛体系1、健全璃监理扫企业皂安全漆生产侧监督收管理诸责任修制明确惕责任慕：监理欺单位鸽、总帜监理捎工程茫师、窝专业煤监理肿工程础师和晃安全趁生产隙监督生管理跌人员奶依据《条例》承担爬相应舰的安余全生诞产监卫督管领理责浅任。总监革理工先程师符的职敬责；对所叮监理疼工程计项目午的安庄全生奸产监典督管菠理工挑作全页面负穿责；确定瞒项目成监理王机构误的安甚全生瓦产监乓督管删理人震员，鸣明确四其工陷作职材责；主持陕编写凤监理暗规划项中的伯安全冻生产扁监督驴管理滴方案蓬，审积批安述全生亭产监胃督管陈理实谨施细航则；审核投并签妄发有毫关安翠全生掘产监贵督管果理的《监理厅工程叙师通佣知单》和安雨全生剃产监多督管爱理专君题报简告等己文件馒；审批续施工冶组织攻设计兔和专昼项施房诚工方办案，辨组织水审查言和批葬准施国工单走位提获出的毕安全矩技术取措施圈及工娇程项奴目安云全生旷产事序故应拆急预比案；签发《工程活暂停黄令》，必姓要时誓向建窜设单干位和蹈有关搞政府叉部门唉报告福；检查夜安全拜生产贡监督案管理批工作边的落诞实情终况拆。三、掏安全孟生产程监督色管理凝体系1、健全延监理驰企业简安全哑生产惕监督善管理减责任川制安全拴生产叶监督季管理驰人员青的职珠责参与丢编写喂安全追生产芝监督房诚管理脉方案固和协博助专谷业监钩理工草程师候编写凳安全纳生产惕监督败管理喉实施孙细则蝴；审查数施工堪单位昨的营吐业执蓬照、氏企业炉资质宴和安奋全生概产许党可证惰；审查裹施工霸单位侨安全煤生产斩管理窑的组袭织机奴构，猴查验撕安全治生产肝管理坚人员亭的安指全生服产考东核合之格证宁书、弹各级申管理瓶人员跟和特穷殊作膨业人该员上统岗资同格证窄书；检查律施工去单位普制定语的安热全生格产责擦任制祸度、失安全弓检查黑制度苏和事悼故报遮告制朝度的控执行纱情况榨；检查摸施工创单位攀安全沸培训碎教育尘制度乒和安忌全技柏术措旅施的雄交底塞制度画的执植行情籍况；协助炕专业卷监理则工程务师审尝核施许工组智织设怀计中犬的安伶全技构术措策施和臭专项京施工筒方案篇；核查插建筑眨施工郑起重绝机械贩设备榜拆卸念、安东装和扯验收象的手盟续及残记录多；检查朵施工乐单位富施工摔组织汤设计胶和专漏项施横工方吊案中犁的安召全技图术措暴施执舍行情刚况；定期神不定搏期对多施工巾现场题进行粉安全璃巡视漂检查睡，填氧写监妖理日缓记；振发现萄问题航及时备向专编业监图理工升程师猾通报血，并信向总航监理俗工程元师报违告。三、狼安全袋生产史监督免管理谋体系1、健全瓣监理舍企业喇安全茂生产尤监督玻管理祝责任制制专业界监理宋工程税师的富职责编写扔本专贱业安镇全生胃产监间督管速理实质施细荣则；审核资施工忙组织赌设计陆或施颤工方补案中宣本专苦业的报安全盗技术番措施岭；审核奏本专站业的券危险捆性较则大的鼓分部清分项乓工程久的专赵项施栋工方吩案；检查盘本专幸业施院工安忌全状槐况，来发现坡安全桌事故抗隐患锤及时呈要求个施工坦单位洋整改惹，必海要时摇向安布全生方产监踪蝶督管略理人梅员通汪报或掉向总验监理析工程段师报醒告。监理湿员职牧责检查艘施工德现场宗的安的全状碌况，阔发现浇安全仿问题孟要求棚整改行并及岸时向懂安全瘦生产疮监督滩管理伟人员沙或专戴业监隶理工贯程师锯报告转。三、田安全倾生产靠监督炎管理洞体系2、乔安全池生产恼监督碑管理哑方案饶和实蛮施细皇则编制构安全骡生产批监督束管理稳方案监理狭规划戒中应傍包括座安全禽生产嫂监督衬管理率方案与；监督旦管理亲方案典应根凶据法真律法谁规的控要求枣、工难程项迹目特纱点以周及施肺工现独场的仰实际牌情况撞，确询定安简全生弯产监妨督管阴理工钉作的曾目标先、重炭点、耀制度字、方解法和覆措施脑，并快明确归应编遥制安丧全生投产监益督管秘理实肆施细别则的子分部轮分项驱工程倘或施伶工部严位。罩安全劝生产挤监督喊管理谷方案堤应具研有针杏对性浩；监督五管理农方案残的编兵制应甜由总蹦监理风工程积师主稍持，尺专职糕（兼丑职）含安全滥生产茄监督个管理赤人员月和专时业监点理工悲程师悄参加才。安皮全生突产监背督管拔理方创案由窑监理伸单位裤技术维负责退人审案批后距实施丹；监督桥管理屋方案暑应根雕据工乒程的吹变化扇予以俩补充卖、修蓬改和务完善宜，并箩按规温定程戚序报砖批。三、记安全骗生产届监督栏管理冤体系2、谨安全讯生产峰监督降管理清方案和和实盲施细役则编制仓安全丝式生产谅监督雄管理笛方案监督钩管理债方案畅中应译包括荡安全估生产盼监督获管理雾制度纠。主赶要安脆全生骡产监栽督管屋理制检度如岗下：施工农组织什设计鼠、专沾项施俩工方慰案中柏安全捏技术矮措施职等内净容的妈审查侦制度摘；执行污法律膛法规径和强冻制性沿技术宇标准街规范袭制度戚；施工梁单位蓄资质办、安骄全生炕产许否可证肥及项能目经童理、兽安全捎管理哪人员搞、特盯种作普业人顷员资裕格审凳查核唇验制胖度；检查之验收恋制度庸；巡献查、留旁站投制度误；督某促安覆全问优题（升监理冰工程更师通骗知单事、工介程暂深停令抓等）仅整改企制度翼；安全崭隐患员处理起、报济告制驱度；工地号例会棕制度框；定挖期召竞开工鸭地例队会，堤针对处安全泽薄弱屑环节畜，提得出整检改意锋见，绵并督猴促落惯实；资料市归档洞制度偶；指俱定专酿人负邪责监立理内奖业资洲料的午整理魂、分迎类及钳立卷较归档例。三、喘安全月生产次监督我管理勿体系2、呼安全冶生产却监督作管理跌方案倘和实裤施细皱则编制盛安全辨生产剑监督谢管理邀实施循细则安全绒生产抚监督阅管理妖实施县细则衰中应色包括识本工乞程安饺全生毒产监户督管团理工包作的疼实施丧内容硬；安全忍生产浑监督提管理蠢实施喇细则役应按五照安夸全生姥产监蛋督管豪理方栏案的圣要求杆编制也，安举全生肯产监股督管颜理实割施细宾则应租具有斑可操兔作性乒；危险慨性较剂大的诱分部稠分项慈工程剃施工弹前，兴应已春编制贺安全蜘生产语监督相管理竭实施木细则泥；安全奇生产逐监督鞠管理酸实施栋细则鼻应针榆对经炎审批吐的施涉工单线位编遭制的假专项均施工缠方案节和现摘场实准际情颂况，兰依据勺安全竖生产摇监督热管理啊方案箩提出沾的工拦作目虾标和前管理地要求策，明竖确监掉理人忘员的枕分工矿和职铲责、紫安全卖生产艳监督垄管理哲工作锹的方费法、单措施酱和控曾制要辅点，虾以及懂检查黄方案艇；安全聪生产模监督锹管理允实施册细则躬的编你制应拥由专炮业监额理工敞程师帽主持莲，专战职（急兼职旷）安歉全生济产监仔督管呜理人次员参绢加。重安全吩生产厦监督根管理查实施挑细则宜由总始监理喇工程费师审判批后堤实施雷；安全禽生产拐监督昏管理批实施固细则肿应根炼据工何程的询变化故予以虑补充授、修牌改和航完善雄，并吃按规鄙定程爱序报希批。三、学安全垫生产狼监督掏管理刃体系3、季建立邻监理申人员眉安全码生产脖教育矿培训立制度监理则单位县的总辫监理捡工程知师和耳安全俘生产励监督裙管理伴人员衫需经熔过安秋全生小产教编育培气训。绩行政荡主管这部门陶（一量般委慎托市蒙监理秋协会过）负敏责对鼓监理途人员尼进行犹安全怨生产氏培训框和安抗全生讽产再贴教育具。监理叶企业堂、监议理机讯构应弹将安掀全生缩慧产监穴督管摊理和叶安全故生产崭知识大（安却全生负产的雷法律渣、法呼规、网标准需、规夏范和轰规程茅等）忆作为剖职工区继续白教育禾的重毕要内弄容，中定期昌或不刚定期级开展月培训雾和继部续教你育工党作。行政樱主管扬部门现、监信理协翅会及暑监理碰企业爆对监凡理人诉员安色全教辽育、遗培训五和考警核的介情况掀，应吊记入键个人证继续莲教育曲档案惭。四、锁安全凭生产兰监督劲管理菜的主肺要工使作施工碌准备朴阶段宪的主舍要工兵作内塑容施工龙阶段天的主垮要工笔作内颗容安全墙生产疫监督医管理袜资料调的管积理工已作四、冻安全瓜生产拿监督册管理羞的主总要工拢作施工粱准备剂阶段路的主挂要工灭作内月容1)审查茎施工骑现场姐及毗瓦邻建浸筑物榜、构劳筑物堆和地衔下管袭线等越专项仔保护里措施深。监理丘工程巷师应灰参加馅建设愈单位拐向施筝工单恩位提喉供施然工现开场及庄毗邻谢区域籍内地润上、嚷地下由管线潜资料唉和相冻邻建愈筑物晨、构热筑物轨、地逃下工渔程的倾有关麻资料财移交积，并酷在移止交单恳上签岛字。开工势前，欣监理嘱工程消师应狡审查屈施工痕单位扮制定珠的对弊毗邻省建筑智物、苦构筑茫物和极地下酷管线液等专跃项保哥护措档施，柜并签顷署意搜见。2)核查括施工擦单位敢的企沉业资口质和愚安全陈生产场许可滔证，敌检查涉总包利单位庭与分算包单熟位的岸安全丈协议悬签订巾情况绩。3)审查禽施工刺组织喜设计表中的矿安全壶技术君措施朵，主绸要审抬查以致下内陈容：施工翼组织绢设计跪的编蓄制、溪审核铜、批哪准、槐签署没齐全古有效烛，并取符合刊有关关规定飘；安全否技术伙措施燃的内已容（僻防护畏、技黎术、己管理接等）胆应具汉有可消操作恒性并耽应符献合工侄程建蝇设强简制性宾标准所；应编香制危衡险性荡较大朵的分印部分耽项工耀程一晶览表膜及相名应的棋专项除施工召方案傅；如河果分腿阶段姥编制斗，应赴有编紫制计插划；应编望制安嫁全防国护、强文明约施工讨措施饲项目呜清单丽、费邪用清宫单及仍费用索使用扫计划蕉；应编奸制生提产安协全事肚故应斧急救员援预针案；冬期度、雨椒季等汇季节殃性安万全施育工方程案的太制定昌应符修合规乘范要慎求；施工饱总平积面布贱置应疗符合棒有关串安全企、消谱防要去求；总监设理工黄程师仙认为沃应审咳核的充其他傲内容赶。四、碗安全算生产赤监督精管理定的主舰要工模作施工挽准备晃阶段腐的主膝要工陆作内县容4)审查雷危险埋性较趁大的务分部纲分项嫂工程票的专循项施效工方枪案，咱主要悦审查透以下睛内容知：专项僻施工慕方案织的编稼制、词审核洋、批狠准签馅署齐霜全有拔效，知并符妥合有段关规染定；专项镰施工叛方案横的内终容应写符合敬工程朵建设担强制希性标苏准；所有输危险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规境程》渠（J末GJ鬼12乞0-开99厚）《给粒排水作构筑珠物施利工及刚验收收规范疫》（颂GB妖J1话41唱-9蔽0）《建府筑基停坑支债护技跳术规惧程》汪（灶J咏GJ朗12箩0-稼99软)三、盼地基针基础《建食筑桩泉基技狼术规枣范》陪（J沾GJ彼94汁-9偏4）《建督筑地猫基处令理技炎术规瞒范》恼（J晴GJ核79掉-2红00障2）四、携起重胃吊装服工程《建里筑机彩械使尖用安锋全技司术规厅程》退JG伟J3倡3-吐20卡01《龙馅门架堤及井漆架物系料提禁升机吓安全至技术艺规范漠》（鸡JG拆J8趁8-败92词）五、伪脚手禾架工制程《建决筑施未工扣传件式叫钢管脂脚手疮架安涝全技鸣术规沉范》荡（J恶GJ