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文档简介
从案件审理看造价司法鉴定的原则把握及规范操作
——结合实务解读行业标准《建设工程造价鉴定规程》
中国建设工程造价管理协会常务理事兼专家委员会专家中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会主任上海市建纬律师事务所主任朱树英/镇宁路9号16楼录contents一、《建设工程造价鉴定规程》的主要内容及四项基本原则二、司法鉴定在建设工程施工合同纠纷案件中的运用及其规范操作三、从案件审理看工程质量和工期、造价司法鉴定存在的十个问题及对策/镇宁路9号16楼课背景我国《民事诉讼法》第72条规定:“人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定”最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》(下称证据规则)对司法鉴定作了进一步的规定。针对建设工程的司法鉴定涉及到质量、造价和工期鉴定,尤其是有关造价的司法鉴定情况比较复杂,最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(下称司法解释)对建设工程案件的司法鉴定,做出一系列特别规定。
规范建设工程造价的司法鉴定在实践中存在的操作问题,作为建设工程造价司法鉴定的行业主管,中国建设工程造价管理协会为此制定了行业标准《建设工程造价鉴定规程》(下称鉴定规程)并从12月1日施行,这是目前国内首个有关建设工程案件司法鉴定的行业标准。/镇宁路9号16楼、《建设工程造价鉴定规程》
的主要内容及其四项基本原则根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第16条规定,国家司法部经国务院批准,于2005年9月30日施行《司法鉴定机构登记管理办法》:第3条规定:“司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构,应当具备本办法规定的条件,经省级司法行政机关审核登记,取得《司法鉴定许可证》,在登记的司法鉴定业务范围内,开展司法鉴定活动。”为规范对外委托司法鉴定行为,最高人民法院于2002年3月27日制定《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》:第3条规定:“人民法院司法鉴定机构建立社会鉴定机构和鉴定人(以下简称鉴定人)名册,根据鉴定对象对专业技术的要求,随机选择和委托鉴定人进行司法鉴定”。/镇宁路9号16楼前,工程造价司法鉴定单位的资格取得,其司法鉴定能力由省级司法主管部门认可,其专业技术能力尤其是鉴定人员的造价工程师资格由建设主管部门认可颁发,各地高级人民法院(也有部分地区中级人民法院)根据司法主管部门核发的《司法鉴定许可证》和符合要求的专业技术能力的机构和具有造价工程师资格和实践经验的人员授予鉴定资格。我国并未建立纯司法意义的建设工程造价司法鉴定单位按最高人民法院法函(2006)68号文件规定,“工程造价咨询单位不属于实行司法鉴定登记管理制度的范围”。/镇宁路9号16楼办法共计7章,主要内容分为总则,术语,回避,鉴定准备工作与取证,举证资料的交换、质证和现场勘验,鉴定,档案管理等规定。主管的造价协会正和北京仲裁委员会合作,计划尽快把规程上升为国家标准。
针对司法实践中有关建设工程造价司法鉴定缺乏相关法律规定以及造价司法鉴定应遵循的基本原则,在实践中鉴定人员的鉴定操作不规范,鉴定期限旷日持久,并由此造成当事人与鉴定人的矛盾比较突出等情况,中国建设工程造价管理协会经过近三年的努力制订出台行业标准鉴定规程办法规定建设工程造价司法鉴定应遵循四项基本原则/镇宁路9号16楼法鉴定四项基本原则合法性原则
公正性原则主要表现为鉴定主体、鉴定资料、鉴定程序、鉴定范围、方法与标准、鉴定意见书合法。包括立场公正、行为公正、程序公正、方法公正、鉴定意见实体公正。独立性原则
主要包括鉴定机构组织独立、鉴定人员工作独立、鉴定机构之间独立、鉴定操作技术独立、依法接受监督独立五个方面。客观性原则
是指鉴定人员以科学技术或者专门知识对提交鉴定的专门性问题进行鉴别和判断,鉴定人员的主观意见要以客观性和科学性为前提,以保证鉴定结论的公正性。要求保证鉴定资料的真实性和全面性,客观掌握鉴别和判断的合理尺度。/镇宁路9号16楼国《合同法》第269条规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括勘察、设计、施工合同”。承发包双方的建设工程合同的实质性内容是工程的质量和工期、造价,发包人支付价款的前提和对价,是承包人进行的工程建设必须确保工程质量和工期,因此,工程造价鉴定离不开工程质量和工期的鉴定。司法实践中工程质量鉴定第一阶段鉴定工程质量缺陷以及造成缺陷的原因和责任第二阶段加固或整改费用的鉴定质量鉴定单位造价鉴定单位/镇宁路9号16楼、司法鉴定在
建设工程施工合同纠纷案件中的运用及其规范操作司法鉴定是指在民事诉讼中运用专门知识或技能,对某些专门性问题进行检验、分析后所作出的科学判断。进行这种鉴定活动的人,称为鉴定人。鉴定人对案件中需要解决的专门性问题进行鉴定后作出的结论,称为鉴定结论。这是由法院委托专门机构通过鉴定形成的、对案件定案处理的最重要的证据。鉴定结论是我国《民事诉讼法》规定的七种民事诉讼证据中的一种,于明年1月1日施行的新的《民要诉讼法》把“鉴定结论”调整为“鉴定意见”。/镇宁路9号16楼/021-523931881、司容法鉴漠定及妄其委眉托鉴债定的伴内容酱与启亿动条斩件“当业事人脂申请俊鉴定刑经人录民法个院同饭意后览,由弃双方扩当事浑人协缎商确估定有朝鉴定啄资格搁的鉴怨定机误构、高鉴定且人员慨,协沉商不呜成的龟,由盆人民袄法院乖指定奥。”证据赏规则排第26条规闸定:根据露“谁租主张尸,谁惕举证汪”的婶司法筛原则绩,司需法鉴柳定应孤由负有易举证忧义务重的当芽事人提起泻。由北写京仲沉裁委孕员会笔审理晋的北放京某喂奥运咏相关亏项目伟的设柿计纠哄纷案姓件,李因中恢途解提除委圣托设现计合镜同,侵案件辈审理长涉及浅对已跟经完幅成的金设计浩成果励及费候用的赠鉴定闸。因没晶有具盏此类巴鉴定细资格避的机透构,相仲裁算庭指请定了提一家拌北京跌的具倒有较落强实脉力的友设计锋院实柳施了方鉴定/呀镇宁男路9花号1赖6楼狐/劝02劫1-奔52牢39乡丰31矮88“当没事人沃申请典鉴定母,应寄当在着举证撑期限舌内提趣出。是符合晃本规侦定第伟二十岛七条您规定礼的情妖形,更当事饿人申报请重辰新鉴似定的目除外蕉。对降需要纹鉴定耐的事顽项负蒸有举幻玉证责抹任的笑当事厉人,威在人歉民法引院指豪定的滚期限在内无江正当颜理由示不提拢出鉴隐定申监请,留或者霉不预友交鉴湿定费亩用或嗓者拒能不提债供相句关材贩料,扫致使远对案泊件争菌议的括事实言无法命通过穷鉴定稠结论传予以擦认定际的,械应当松对该案事实名承担炒举证汇不能某的法兵律后名果。隔”证据众规则硬第25条规菜定:鉴定召事项相和范经围:捆由当级事人厅提起视的。辟当事如人因潜提出丝式的诉讼泊请求非存在行专门玻性的荒问题,才踢有理抗由提逝起司陆法鉴巧定,乡丰因此上,对防要求秒鉴定锦的内顺容应靠围绕蹈案件资的争效议而砌确定肺。“谁娃主张瞒,谁坛举证结”原告培的诉缝讼请雅求既舒要求正支付加工程光欠款仆,又榜要求摆支付税工程傻索赔芝款,仅而被扔告对俘这两作项诉峡讼请铃求都泊有异咏议,辨那原崖告就张应当掉对工饲程价孩款和稿工程环索赔敬都提宇出鉴换定申对请。例/摄镇宁均路9租号1恨6楼区/驰02忧1-恩52虾39差31够882、司困法鉴方定机汪构的带选择舱与鉴豆定材胖料的舞提供各地毅法院帜对建论设工窝程的虚质量女和造些价、锅工期肃的司恶法鉴摸定机址构都激确定染有单位截名录,一筑旦法踏院同爷意进糠行鉴毅定,饿具体防的司技法鉴南定机被构由富双方茂当事门人协商确定简,协笋商不氏成的锣,会扶采取随机光抽选方式伞确定鸽。鉴定贞材料机的提垫供司法券鉴定饮机构瓦的选尊择提交脑的送偿鉴材赠料也己是证环据,麦凡与功要求菊鉴定阅的事华项有董关的甲一切璃材料贤,包她括双糟方签订模的合丘同和古补充膝协议毕、设脉计变惯更与课洽商呆、工湖程联脸系单鸟、变滩更引痒起的视工程闭签证傻和索堡赔的圾相关钳证据等,屿都应擦提供互给鉴梦定单室位。实践元中,施也有纽奉案件秧一方辫当事扭人已骑自行亭委托烤有关圾部门困进行每了鉴烧定并液已有磁鉴定剧结论储。证据滥规则骄第28条规茅定:率“一鞋方当追事人扯自行快委托程有关惕部门翅作出窜的鉴谅定结滚论,自另一湾方当甚事人黑有证锡据足竟以反吉驳并煎申请间重新该鉴定银的,燃人民蹦法院晃应予寇准许者。”/至镇宁陡路9淹号1茅6楼筋/圈02撇1-朵52底39旧31存883、司基法鉴晶定结吩论的饮采信币与当妖事人吼的抗近辩法院爸委托淋的对坛专门逗问题茧实施折的司运法鉴淡定,曲由独隐立的党第三态方所腿做出裁,鉴智定结寸论作非为定汽案的揉主要希证据呈,法挎院一般丽都会她采信。对鉴沸定所皮作的吩结论稼经过陵审查充不予赌采信宣要有相反鲜的证敏据,除法律璃规定岭的事迎由,法老院不宰采信蜡鉴定沉结论遗还有轻困难房诚。证据把规则辈第29条规颤定:责“审钻判人董员对骑鉴定晒人出骄具的奖鉴定认书,吉应当萌审查匪是否仗具有盟下列欲内容梅:(一跃)委鹿托人厚姓名无或者险名称肺、委脏托鉴扬定的着内容骑;(二笛)委洽托鉴剑定的亩材料僵;(三绸)鉴撕定的亚依据稼及使灯用的房诚科学毕技术先手段困;(四降)对松鉴定教过程非的说搭明;(五骗)明围确的扑鉴定收结论热;(六教)对极鉴定翁人鉴伞定资辆格的绍说明流;(七财)鉴释定人存员及样鉴定到机构怜签名傻盖章出。”/增镇宁咬路9揪号1果6楼桑/故02该1-掉52快39的31轰88当事渗人对衬鉴定芒机构昏在鉴扎定过仪程中屈不符闸合证鲜据规丝式则第59、60条规承定的辟事项苗,可各以在刷质证叹时提揉出抗勒辩和茅不同宁意见味。法院蓬不予泪采信规鉴定秋结论晚的法零律依扩据及扮事由妻,可惧参照《民事突诉讼饿法》第67条规主定道:“经星过法驼定程住序公龟证证跪明的腊法律拾行为吃、法泊律事衬实和目文书钞,人籍民法敏院应暴当作咬为认辜定事愉实的露根据戚。但污有相芬反证宾据足沿以推校翻公狗证证埋明的看除外耽”。证据规则第59条规定:“鉴定人应当出庭接受当事人质询。鉴定人确因特殊原因无法出庭的,经人民法院准许,可以书面答复当事人的质询。”证据规则第60条规定:“经法庭许可,当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问”。/默镇宁修路9朗号1姜6楼短/奖02闲1-戒52羡39派31困88是指残法院恒或当惑事人罗对鉴忍定结稼论进怒行分晌析研叮究后载,认怜为所哭作结聪论不够肃完备阀、不绣够明傲确或提芳出了新的躁问题,或梳发现什与案惜件有歌关的新证宪据,可盛以决哭定或侦申请毯将已沸鉴定连或新余发现吃的检返体,刚仍交怨给原委第托的怪鉴定岂人进行胖检验梳,鉴宏定人序对新脸问题膜的解隐答或鬼所作数的修润正补扒充就域是补程充鉴炕定。4、司哭法鉴裹定的浙补充减鉴定述与重肠新鉴炼定补充推鉴定是指纱对原袋鉴定煎结论露的可靠论性发生少疑问累时,陆将原毅案材泛料再另行择委托谣其他诵鉴定湿人进行允的鉴栗定。刺重新扔鉴定摩的鉴澡定人梦,可晒以不宜受原膜鉴定铲内容魔和材院料的妻限制数,根颂据委蚊托单土位的识要求此和提溪供的坛材料响进行辞鉴定以。重新缓鉴定必时若柄所得千出的秤结论惊与原盈鉴定填结论波不一商致,除应当嫩对原拆鉴定昨结论姿进行被论证歉并说书明不财一致尘原因找。重新除鉴定依据/货镇宁喊路9昏号1越6楼范/宏02化1-窄52盖39院31啦88证据炉规则劳第27条规窑定:睁“当诵事人租对人轻民法挪院委批托的鞠鉴定亲部门幻玉作出沾的鉴昆定结闻论有弱异议壁申请净重新洪鉴定眯,提摧出证洪据证座明存贯在下杨列情东形之脸一的成,人忘民法耍院应梨予准耽许:砖(居一)偶鉴定舱机构删或者据鉴定摄人员邮不具柴备相薪关的垦鉴定诞资格跃的;拼(石二)徐鉴定句程序石严重樱违法易的;倍(豪三)举鉴定过结论庄明显拍依据盼不足哑的;辞(茂四)舟经过深质证免认定赛不能鸭作为戴证据浆使用煎的其郑他情识形。袄对有弟缺陷记的鉴漏定结激论,抛可以欲通过逼补充寸鉴定汉、重仇新质抚证或急者补固充质踩证等炸方法锡解决础的,革不予樱重新抓鉴定所。”提出滤补充违鉴定售或重集新鉴哗定的唤理由盘和依雁据:/俘镇宁虏路9宁号1主6楼殃/伟02兼1-工52刑39国31物88三、哨从案疼件审而理看孩工程坐合同攻质量领和怪工期妄、造择价司失法鉴炎定存佛在的蛋十个后问题杠及对珍策纵观丈建设晒工程唇合同碗纠纷宜案件衡审理云的司便法实答践,环有关坝工程鸦质量捕和造炎价、楚工期痕的司而法鉴法定大辰量发某生在足案件审理贞过程环中。冶由于叉法律执、法训规对台建设呜工程宏合同喷案件垄的司励法鉴惧定缺呜乏专圈门的雷规定妄,在蚀司法疼实践凳中存垂在的顿问题党较多羞,办飘案人煤员尤凯其是哀鉴定盘人应峡当结寇合实践值重视宾司法犁鉴定美中存艳在的滑问题肌,并恰深入怜研究旦解决压应对滥对策久。以下稿十个叙在司再法实罚践中盛常见稼的问搏题以惨及对鸦策应桃引起廊鉴定认人和电办案大人的阻重视相。/镇宁画路9号16楼/0毫21割-5疮23山93得18苏81、应糠高度枯重视酷、准汽确理收解最额高人计民法忌院对事建设星工程橡合同武案件晴审理腿的司渗法解丙释对提司法艺鉴定士的相骆关规确定,暑预防像因理滴解有台误而汪影响扑对鉴壁定的耗依法截、准捆确处厉理。《关于治审理极建设扮工程止施工冶合同乒纠纷蒙案件苦适用舱法律餐问题亮的解父释》(下暂称司框法解班释)各级鸦人民钞法院款和仲醋裁机敏构审消理建款设工累程施祸工合射同案汇件最事重要面、最谷直接杀的依骆据解释睡有2条对母建设挖工程田造价锁司法的鉴定附的特角殊规锣定以挡及2条对驾质量尾和工奋期的励相关宴规定者,如幅何理转解和苏适用洋应当妹引起描鉴定悬人和杰办案桐人的惹特别碰关注厉。/自镇宁啄路9涌号1怕6楼拜/漆02仅1-包52港39昏31哗88(1)对脖固定柄价合贵同的治不予爪支持榜鉴定拢,应鹿结合允司法固解释有关拨设计辆变更俗的规蝇定融毛会贯绑通配弃套执筒行司法借解释共第22条规看定:瓦“当仪事人狐约定回按照尤固定票价结授算工编程价卧款,苏一方象当事写人请送求对穴建设衬工程耗造价萄进行启鉴定谊的,录不予绍支持劝”。“固心定价薪”的泡涵义《建设缸工程延施工决合同葬(示吐范文雄本)》通用挡条款朝第23条第2款“固罗定价第格合育同。颠双方躁在专搞用条体款内逆约定家合同雹价款曲包含雷的风鉴险范瓦围和控风险萝费的槽计算射方法毒。在蜘约定煎的风质险范柱围内踏的合岂同价任款不少再调除整。帽风险昼范围抄以外院的合南同价乓款的闻调整充方式饲,应烫当在销专用镇条款策内约险定”仙。约定司风险痛范围雕之外相的设生计变例更司法搭解释底第16条第2款则渠规定淋:“色因设井计变愤更导千致建厨设工凭程的冲工程贵量或码者质绍量标美准发督生变慎化,折当事党人对肿该部帝分工阔程价至款不咽能协幸商一兄致的彼,可兔以参不照签劈燕订建省设工屿程施鼓工合腐同时足当地盲建设割行政垮主管燃部门落发布达的计耽价方骄法或生者计展价标榆准结悄算工兄程价棵款”飞。天津苏中院伞和高刮院对勾中铁想建设相集团踏的工袜程款轰纠纷裕案件颠的不夺同处抚理/希镇宁秀路9鄙号1倚6楼吉/示02劫1-辉52裤39舰31铃88(2)对历鉴定板范围受的确扛定,愁应局偿限在售有争榨议的慈案件挪事实华部分司法夹解释精第23条规棒定:决“当僵事人研对部悲分案冬件事痕实有伶争议诉的,仆仅对炕有争胞议的办事实肺进行仁鉴定搜,但仓争议格事实辨范围棍不能艺确定搜,或阀者双撑方当良事人钩请求蛾对全浪部事援实鉴疑定的兽除外洪。”上海伤徐汇搞区法因院审压理的抽原告购上海啊国际除建设江总承巨包有悟限公桑司和售被告房诚上海嗽理工论大学赛工程久合同毅纠纷介案件双方扫对已选完工帜程价惩款中雄的1.斯24亿元幻玉已协剥商一抹致,虽并已炭签字匪盖章蛛,双络方仅础对未苦完成秃结算绝的有俗异议堤,原腹告也逃只是脂对双杂方未剂确定阵部分涝的工犬程造舞价49捉00万元味申请家司法栏鉴定逆,上末海高仿院的段司法佣鉴定捧委托任书明枣确了妈审价士鉴定坦范围粥,明泄确双赢方“栋已审琴定且窗双方晓签章困的除变外”震。司法叙鉴定邪中,忽鉴定帖单位求应被英告单拘方要槽求对趣已审钉定且筑双方岸盖章灯部分睡的造纸价又拉进行诸了重乱新鉴砖定。法院惑在案却件庭肾审质贼证时烤,对兵鉴定孔单位同超越钓委托织范围穿的鉴鉴定结梯论不幻玉组织俗庭审详质证禽。/尼镇宁妇路9感号1悄6楼渐/迫02漠1-介52块39扇31挎88(3)不盯论合缠同是晶否有滚效,芦已完为工程负质量市合格县与否觉与支吐付工波程价愤款直烧接挂造钩处殿理的辟原则振,为震造价段司法活鉴定踏设定舟了前胃提。在合拆同无县效的怎前提资下应效如何金结算犬工程落价款软?第2条“研合同腹无效魂质量驻合格作的处泳理原赔则”吹规定开:“啊建设蹲工程血施工静合同摸无效赚,但花建设棍工程倒经竣哭工验泼收合抖格,兔承包脆人请映求参挡照合浆同约何定支迷付工芝程价慕款的懂,应文予支肚持。苦”第3条“咬合同色无效拍质量锅不合左格的北处理助原则伐”规婆定:塑“建芒设工裁程施懂工合逆同无流效,揉且建偿设工白程经停竣工耽验收督不合炕格的醉,按嘉照以仍下情傲形分慰别处花理:厌(一招)修楚复后胳的建蹲设工户程经治竣工沾验收劣合格分,发眼包人旅请求狮承包灰人承席担修阿复费中用的甚,应原予支种持;淋(二足)修更复后伞的建窑设工双程经卫竣工申验收抖不合沿格,堪承包乱人请它求支也付工历程价刷款的贝,不俩予支董持。摔因建矛设工吩程不皱合格陵造成肺的损且失,古发包盗人有搭过错涛的,遣也应殊承担芽相应蚁的民响事责稠任。瓜”司法甚解释工程渔质量胞至高怒原则/卫镇宁摊路9漏号1肿6楼沸/句02另1-促52贷39酷31接88注意春:上使述两呼条规斧定也山适用盆于对开有效验合同参的处捎理。吴合同戒有效栽,一桥方违瞎约导算致合决同被以解除理,造埋价司宣法鉴咳定通偷常针孩对在盘建的巩已完杀部分菠工程别的价距款结驰算处物理,衫已完棍工程烟价款芝鉴定轨必须恰在工理程质拥量合箭格的刺前提荡下进趋行。司法馅解释炒第10条规戚定:叛“建逆设工羊程施捧工合泼同解己除后懒,已溉经完谦成的敞建设趁工程辰质量味合格威的,绪发包格人应迫当按餐照约沈定支尿付相费应的傻工程抬价款扔;已生经完糊成的购建设泥工程村质量欠不合汗格的拼,参联照本欺解释赔第三旺条规租定处忌理”却。合同爱有效爷,工舌程已顺施工距完成辜,已串竣工冰程价踪蝶款的惨司法闹鉴定祖,同路样必子须在敲工程伐质量率合格炮的前代提下腾进行厉。司法慕解释何第16条第3款规梳定:列“建距设工篇程施皂工合薪同有唱效,互但建凶设工劲程经毒竣工万验收鼠不合坊格的钟,工秘程价避款结韵算参待照本秃解释提第三魄条规乓定处宅理。朝”不论壤合同陵是否房诚有效饿,工彻程价确款的排结算碰必须物与已焰完工延程质巷量是陪否合耽格直乘接挂财钩处姓理/亲镇宁详路9受号1足6楼确/月02称1-姻52来39周31初88(4)与笑工程呢价款月作为涨对价鞠一部采分的靠工期虎延误烈处理用,对牲在建筹工程唐因质减量缺死陷影营响工课期,阿以质驱量是特否合恭格的票鉴定洞结论流作为播可否渴顺延裙的根捐据。工程兴质量响和工逮期之缩慧间关摇系的乔争议脖往往树是发贵生在婶在建芝工程渠的争和议中:从上穗海著歇名的凉“比舞萨斜思楼”负即针栏织品疾进出宫口公京司办果公大秋楼倾满斜38公分袄的索辈赔案蛛件该工谢程在唐装饰话施工付中发秒现主尼体结栏构的脂沉降帽不均漂匀引惜起大晒楼倾恳斜,蝴造成签电梯居无法酱直安骄装,碰由此栋引起薯的工难程质征量观怖测沉俭降鉴链定先殃后进县行了3次,删历时10年,爷工程配也因惑此停场工了10年。蒸原告抹提出昼停工10年的渡工期干逾期煤损失疤赔偿尤达1亿多古人民质币。/必镇宁窜路9画号1鸟6楼亚/句02珍1-动52厅39皇31宽88司法井解释垦第15条“霞质量芝争议萍期间或工期梁的处赵理”曾规定暑:“违建设铸工程奔竣工肾前,应当事耻人对率工程乞质量答发生容争议帆,工戒程质宗量经赶鉴定凡合格锹的,肾鉴定铲期间仍为顺皮延工象期期羽间。蒸”此条脑规定赠的法敌理基网础来许源于19芒99版的林建设希工程施施工森合同诊(示透范文航本)棵的通份用条拿款第18条“垃重新星检验筒”,瓦该条意规定染:“旬无论敌工程依师是仅否进败行验良收,员当其皱要求浸对已闭经隐阀蔽的级工程智重新尿检验峰时,沉承包府人应钱按要伞求进庸行剥框离或浙开孔甜,并避在检豆验后我重新穷覆盖脖或修阿复。略检验议合格跟,发牢包人朝承担溜由此糕发生繁的全聋部追知加合梳同价叔款,凤赔偿贡承包催人损裂失,庄并相绝应顺尽延工就期。水检验目不合扶格,楚承包份人承飘担发音生的煎全部饰费用锄,工尼期不士予顺音延”苹。示范舱文本畅由国油家合君同主么管部净门的早国家慌工商暂局和形建设悟主管撤部门唐的建亮设部骂共同茅颁发棋,其朗地位切属于莲行业鞠交易租习惯《合同念法》第61条/耻镇宁予路9是号1顽6楼跌/石02五1-奇52餐39刃31你88(5)审卵计报然告不赏是鉴奏定结叔论,做也不啊是工欣程价吗款结衰算的大依据20枪01年4月2日,胜最高咽人民窝法院训就河锣南省炕高级摔人民被法院团专题果请示鸣的答凶复([2置00援1]民一灾他字轿第2号)“关冶于建载设工返程承晋包合征同案称件中件双方帜当事赴人已叶确认侵的工荣程决善算价掉款与哭审计肢部门格审计陕的工崇程决前算价粒款不疏一致座时如功何适糟用法架律问恒题的样请示薯收悉终。经馋研究周认为舌,审认计是肠国家尘对建驼设单矮位的企一种私行政巴监督颈,不欧影响采建设驴单位苗与承柴建单扰位的宇合同仁效力谣。建按设工筐程承积包合喇同案经件应裹以当如事人破的约循定作业为法捐院判狗决的个依据帐。只皮有在尾合同搅明确怜约定研以审橡计结盛论作估为结栋算依临据或糕者合俊同约秃定不密明确悦、合墨同约披定无放效的裹情况索下,命才能换将审室计结但论作渡为判运决的束依据证。”/摧镇宁夹路9否号1否6楼尘/雕02滥1-尺52蛋39抚31锁882、鉴夸定人迎应要趁求当羊事人耳依法游、限洪期提清供司历法鉴糠定的调鉴材座,鉴碍定人炕只应拔对限没期内院收集挤到的眠鉴材蛋进行挖鉴定仁,才已能有劝效控溪制鉴惕定期麻限。根据托“谁错主张赌,谁刺举证贩”司步法原流则,界提起京造价害司法约鉴定盖的申型请人爱应当表提供跟相应陈的证有据,留按司驼法鉴解定委残托法贼律关赶系,光申请阅人的节证据炎应提宁供给遣法院治或仲穷裁机母构,绒再由牢委托焦人移爬交给但鉴定秃人。有的料法院土或仲席裁机客构让吐申请允人直济接把菜鉴材快证据昼提供洗给鉴顿定人不规斥范,篮容易照疏忽盛证据飘本身明的真鞠实性卖确认叶环节广东辱省高长级人扫民法保院(20撑08)粤枯高法洗民一牌终字鸟第14糊4号案涛件二审财撤销介了一教审鉴敲定进引行重护新鉴支定,偿理由迟:造迎价鉴园定在纠程序谨上存远在违权法之捏处,万原审险法院您对双读方当督事人导提交鱼的鉴梦定材时料没泳有进铸行法孔庭质伶证,次而是徐将材种料直削接送筒走交远鉴定伸单位歼开展内工作丧。按史照证膀据规肢则的谈规定萝,证油据应冬当在均法庭赌上出撇示由趟当事遵人质览证,劝未经滑质证志的不巴能作浮为认糠定事菜实的兼依据定,鉴摩定材要料属老于证烛据的惧范畴拳,理白应进干行质零证。/钉镇宁吓路9葡号1病6楼诱/述02赴1-胶52震39期31首88正由虾上海疲二中求院审倾理的宫一起道建设沈工程袋案件途,从20予08年月直日受漫理后橡,由友于工僵程造鞭价司售法鉴伐定经藏过了51个月肚,案扔件一廉审至指今仍掩未结阶案,革而工育程本伏身的余施工沟工期挺限仅阀个18月。由于亭鉴定茧人允赤许当付事人绑在鉴悬定过颗程中董持续陵不断范地提民供材和料,泰对方绑当事倒人对竹后续饰材料抽的真逢实性瞧持有眠异议注,使器鉴定忘人左邻右为浮难,您无所欺适从繁。鉴定姻人一讲定要口根据坡举证刷期限喷的规筐定,一方脚面应窄向当完事人你书面成明确解鉴定回需提倒供的湖相关技材料扛,另厅一方嫌面应最当要秆求委前托人告明确妹提交友材料页的期匙限,并啄要求书面明确该过期厚应视仓为当怀事人芒放弃泡权利箱,这显是严执格控恨制鉴絮定期位限最拦关键勇的措致施。/亡镇宁氧路9昼号1够6楼企/泉02棉1-聋52罗39久31硬883、鉴高定人窑应在研鉴定登过程钩中对划工程贺量的针确定顺、鉴缴定范帝围、宫取费对原则能、计桥价方柏法等巡寿问题艳随时煤做好村会商馒纪要锯,对泽需现钩场勘防察的糕项目热应做混好勘炉验笔炮录为保铺护鉴徒定人利的合催法权贱益,欠在鉴愈定过侨程中醉对鉴峡定范抬围、首计价包方法辟、工绵程量蚁的确丙定、月取费繁原则故以及塞双方珍当事墓人持尾有异伞议等缘瑞问题版,应寻及时宪以会壶商纪商要等圈书面复形式柿要求止当事也人予喷以确虫认。上海疯有一穿个工蹈程合态同案窄件,钉双方富合同陕约定仪的是谅固定发单价袄计价门,也兽约定跃了单趟价调艇整方匹法和画条件锅。一辞审法痰院委逆托鉴赖定,根鉴定垃人按京“93定额厚”计差价。斑一审炕中,弯一方衰当事滔人在送最后筝一次谦庭审糊中对念鉴定家的计姻价方述法提啊出异完议,款二审铜中要沈求重桑新鉴塔定。舒二审洋法院脱维持唤了一巴审的蜡鉴定恼结果鄙。二审茅法院胀维持悔的理浩由:电如当趟事人席对计早价原漠则有作异议杆,理应计在审描价工崭程中沟及审售价报菌告征衫询意茶见时趁提出兔异议。现董资料为表明劳,当车事人净在鉴虚定单茫位组犬织的株会商晋纪要厘及当守事人颠的信脉函中播,均产没有职提出借异议珍。这主应当颈理解丧为当培事人佛对“93定额首”的彼计价许方式阁是同醉意的巴,故机要求煌重新因鉴定强理由顽不予纵支持臂。/鞭镇宁修路9轻号1付6楼马/脾02论1-鸦52肉39委31己88勘验飞笔录预,是老一种巧民事长诉讼塔的证版据,乱是鉴别定人阅对案脑件争里议标缠的物懒和有屈关证雹据,麦经过配现场研勘验段、调猜查所趣作的久记录父,能拘够对病现场驻实际估情况桨作出锡客观说反映河,需枕要勘行验物名证或雁现场牙的应妖当制镜作笔反录。对于汇有些圾案件醋材料绞不能换证明略须到夜现场榆进行现实地悠勘察腔的,切鉴定雕人应蠢要求恶委托益人和胖双方符当事幅人一妈起到教现场锄形进冒行踏只勘,明并做骨好勘唯验笔布录。笔录棵的基应本内览容时间地点勘验席人在场足人勘验芒的经虹过结果勘验要笔录银应当赠由勘批验人以、到僚场人泪签字跑才具绑有效埋力。/宿镇宁飞路9量号1塞6楼壤/授02永1-招52桐39葵31清88四川递省高撞院受资理的古中国周人民菠银行迎西南剑金库恶工程仰纠纷说案件当事毛人对右基坑为土方栏工程征量发察生争银议提味起诉破讼并誓进行琴司法淘鉴定篇。由宿于土魂方工箩程已够停工野期限吊较长来,又顿因停今工期禽间多映次大袭雨使秘已完植土方借底层挑的工偏程量割发生坟变化无,鉴帆定人独在现圣场勘何察时许采取肿以土径方自盆然底湖面测村量和兴测量变杆椎约体自供然落穴地底晓面两刃种不县同的脚测量贞方式拆获取话标高覆值,串计算莫出两蛋种不绵同的任已完犯土方璃工程零量数布据。由于斯勘察啄过程眼和两奴种方轧式取卧值都私在勘产验笔创录上汁明确旋载明苹,使持当事薄人对乒鉴定舍人的相已完眨土方列工程蹦量的昂鉴定监结论跃信服猾,争妥议标牌的达1.嗓1亿的肚案件卡终得法以调互解结典案。/治镇宁培路9倾号1澡6楼绵/掠02型1-财52锣39甘31宿884、鉴钓定人拴不得俊以鉴否代判涝,对丛鉴定凉结论妻难以愿确定涉应适庸用由贵委托跃人取镜舍原貌则鉴定资人只撕是受艺托对观案件短的专俘门性举问题从作出暴技术鼓分析逆,对输自己半不能荷判断罩的事悲项应旱根据闭案情坡提出盏供仲惠裁庭爪判断窄的参渴考意土见,沈而无笛权对案件闻事实森、当绝事人吧的是胁非以鲜及法饭律定亏性作出木判断亩,否咏则就陶是以审膊代判触,程捕序违起法。浙江盆某高欢速公热路合赢同造道价纠们纷的事案件报告顶第五诱部分大“鉴斑定有鼠关事迟项说夜明”崭对(俘一)思总体驼情况朋部分垂认定警:“符本次罗鉴定倘对监啄理工俊程师贿的索喊赔(该费用伶、延词期)请申请誉单费类用的沾审核炎意见农不予卧支持渐。对猫(二拆)人秀工费括赔偿就的审拌核部荡分认竖定:皇“申潮请人贯关于孕人员知费用季的索侵赔缺炊乏符迷合规澡定索类赔条妇件的吧证据创,本只鉴定溪不予沟确认晚。”兰;对避(三搅)机繁械费纱赔偿纳的审迈核部探分认浪定:凶“申族请人饭关于派机械评设备秀费用少的索让赔,痛缺乏藏符合吊规定膊索赔补条件炕的证扫据,嗓本鉴居定不扇予确师认。竿”;络对(来五)果租金传索赔老部分把认定览:“梢拌合贸站因宵投标共文件赠中为验自有银设备相,租朗金索财赔依某据不极足,嫩不予抢支持击。”乱;对蔑(六师)其欺他费锁用部获分认浙定:记“利简息和旁税金嚷索赔寻无依乐据,锁不予肤支持扛”。上述惰鉴定旗结论筹中所枝涉对衬事实订的“茧不予滥确认堪”,额其实售是办凶案的笑法庭吓或仲亡裁庭伤对案捎件事续实的耕认定拘权利楼;鉴会定结帝论对万当事色人的辨主张常称“释不予偿支持献”,辈则是汗法庭洲或仲悉裁庭哭案件英处理料的裁煮判权眠利。/疑镇宁屑路9膜号1慕6楼替/秧02伙1-确52楚39昏31庄885、鉴腥定单缎位应耻服从均当事敌人签替证的婆补充污约定干,不饿得擅潜自改谨变签静证内累容司法巴解释亮第16条第1款规记定:饮“当威事人伙对建羞设工支程的叠计价灿标准齐或者值计价咱方法兔有约淘定的畅,按足照约晌定结杀算工昌程价允款”第19条规大定:半“当猾事人怨对工据程量链有争姻议的泄,按脱照施尘工过桶程中继形成供的签袋证等筹书面阶文件村确认煌”。工程茅签证补充末协议直接规证据鉴定霸单位企在司养法鉴追定中罗不承闷认当段事人缩慧的签犁证,抛或者摆用定猫额标矛准擅捞自改妙变当甲事人境的签轮证约庆定违反词了服造从当着事人撑约定撞的司勺法原抬则,插其实雕质是狗鉴定通人凌铲驾于错当事弃人之废上,示违反桨了当铅事人慨意思耗自治扰的原喝则。/祖镇宁金路9竿号1岂6楼邪/远02园1-链52刻39疑31判88仍以蜜上述狱浙江晕某高味速公丈路案患件的趁司法灰鉴定勉为例,案件街涉及阿公路哗路基尘施工述的下鼻封层张设计识发生喇变更挨,由这于摊时铺面疤积不慈变,哪摊铺购、碾捉压数摔量及换质量剃未变衰,申弟请人暗投入狮的机胜械设泛备和编人工各均未享减少米,经硬双方等当事鼻人协懒商,现对此麦设计猪变更收引起课的增耀加工母程款慎签证部确认徐增加劫工程佣款计15车90渴95隆8元。但鉴佣定人系在鉴涝定过含程中高以此晨签证铸本身俭不合暗理为筐由不脏予确宽认计孤量。脱鉴定秤人的宜处理迷明显尾违反温了司侨法解跪释规差定的雷服从减约定仿原则愤和按怪签证键确认哨原则龙。/摊镇宁极路9水号1蹈6楼史/求02物1-冶52走39踪蝶31棚886、鉴章定人眯根据降案件炸材料场难以主确定窜结论刚的处耀理以栋及当访应对黎对策由于缝证据控缺乏刃,根壮据已环有证确据难赢以作他出确爱定结朋论的屋;当事透人对籍合同丈效力泼持有控争议昼,法吸院尚剪未释市明合绑同效渗力的甩;争议吐双方腐各自伐都有迟证据浴证明南自己态观点惭能够筝成立茧,导截致鉴怕定人劝对有洋些问启题不耗能出塑具确微定的识结论顺的,叉等氏等。原因◎作蒙为特猴殊证读人的笛鉴定派人,柿对此揪应列晶明不秆能出派具确墨定意衫见的矛事实浙和情谅形,峡作为牵需要然说明躺的待麻定事兵项由尽法院列或仲岸裁机协构取盆舍决臣定。/引镇宁你路9太号1费6楼番/团02丝式1-纲52供39膨31猜88有一蒸个造督价纠胆纷案御件委塞托司温法鉴灾定鉴定必报告惹认为专:“墓由于网建设自单位钉在收朽到施稻工单罗位递劲交的私“窝持工损榆失费伍用清腊单”稿后没续有按晒合同谜约定查的时舍间及答时给胳予回腐复,蜜且该强索赔假事项致发生议之时掉至诉什讼时霞已有厚五年闸多时反间,锣故我器们已师无法让对索铺赔报纽奉告中毕所涉石及到侍的具方体窝所工人并员数再量、品机械亲设备也数量戏等具寺体数樱据进脚行核箱实、变查证赚。根运据索拢赔报洒告显洒示的摸窝工球天数谷和每肚天的默费用耍计算边出窝赛工损霞失为74轨0,杰20垂0元。监此项啄索赔上事项重的相指关费浇用目碎前我雕们无熊法作钞出明悬确结岸论,渡请法扯院根剪据有君关法晨律来骑决定贼。”符合锅不能病确定征的事预项由庆法院拍取舍筒原则穗,但谁鉴定努单位挠在此乒前提挥下没桌有发数表自侮己的苍专业余意见掠略有塔不足奔。/济镇宁渔路9抚号1忙6楼勾/要02巡寿1-庆52陶39和31剖887、建富设工切程合扒同无服效,先以按序实结北算方睬式进煎行造榆价鉴佳定时范其取死费和否鉴定霞结论姥应排径除利利润。按“物合同议无效阶质量蓝合格妙的处举理原忠则”采的司惨法解爹释第2条的必规定刮,承深包人鸟有权旬请求参照合同面约定践支付弟工程雄价款“参韵照”伙值得匪结合造案情佛进行堆研究举,这断条支阔持的尤是承伞包人慎的一帜种请紫求权钢,但读并非吊唯一蠢的请纳求权兄。《合同苍法》第58条规庙定:识“合钟同无余效或屯者被剪撤销地后,瞧因该姑合同鸡取得绘的财读产,呼应当慢予以惊返还岁;不福能返茄还或秋者没恒有必寸要返挡还的翻,应电当折酸价补配偿。比有过蔑错的最一方茅应当秒赔偿叉对方尖因此拐所受爷到的吗损失母,双闹方都滋有过置错的兄,应允当各节自承扬担相游应的甩责任视”司法精实践馅中办自案人薯和鉴禾定人轮按这箱两种晋方式驼中的伙那一疫种处龟理取区决于尊当事件人的练选择裂。/垦镇宁洋路9芒号1尖6楼从/患02祖1-疮52厉39股31惨88但不僚论选盗那一覆种处讽理方多式,颗在参轰照合搁同约慕定或嘴按实陆结算测时,凯办案摄人和仅鉴定路人都碌应注仍意工丛程造伶价中遥所含确利润闯应予逗剔除壳,不统能合茫同无室效还柜支持角利润烛。国家陵建设砍部颁魔发的10崭7号文蚁件《建筑尸工程印施工振发包浓承包偏计价劈燕管理鲁办法》第5条规云定:区“施当工图厚预算传、招旷标标捡底和程投标旬报价范由成影本(疯直接坚费、享间接饮费)遮、利屠润和胀税金耐构成样”工程殃合同局的利南润是男指承盲包人皱完成准所承黄包工钳程依风法可错获得提的盈耳利,逃显然亮指当支事人底的合顷法收置益;裕如合樱同无缴效,葱这部握分的晒合法罚权益拴也不疑能计碧取。常州搅仲裁袜委员伪会审各理的田某商捉品住迁宅项魄目的者工程离款仲魂裁案从,当俊事人胞因未净经招镰标程勉序先葛行开陡工而商导致圣合同欢无效忠。仲湖裁庭各应申袍请人蓄要求洲按《合同压法》第58条规询定的胸折价石补偿挥方式芦进行灯鉴定嘴后,贺在下氧裁之呼前发放现鉴律定人律的造奔价鉴市定结揉论未复确已燥排除讲造价鲁计价饺中所贷含的如利润雅,仲血裁庭研通过解补充每鉴定歇方式志由鉴催定人借明确企了结补算中贪所含能利润撕的具博体数火额,瓣并剔遥除利川润后冰对案己件做刑出裁宾决。内。/鲜镇宁划路9冷号1消6楼拴/否02筝1-晕52吵39钳31辜888、按晃司法保解释额规定堤工程漫质量瓶是否浓合格隐应与伟已完墓工程嚼价款孔直接眯挂钩缩慧处理西,工昌程质姨量成倒为造供价的济对价霞,因哥此工偿程质惊量鉴餐定与仇造价土鉴定醋也须畏直接脊挂钩古处理司法昼实践胁中,裕因工免程质沾量合须格与叮否形赶成争碎议;脉或者诊当一殊方提节出价广款请竹求时或另一临方提定出质脚量缺层陷的脂反请违求,茄于是矮造价描和质诉量都班成为隔司法辈鉴定押的对绍象。建设歉工程狸质量抛鉴定晌除了糖司法序鉴定蜜一般浓要求萝外,叮还具以有鉴坏定人粘资质魔条件渗和检天测手院段等马方面痒的特尝殊要轻求。当质网量缺红陷及伍责任挪人有爆鉴定踩结论对缺托陷的剧整改昂或加爪固费爪用的旅鉴定由具确有相华应造贴价鉴封定资静质的蹲鉴定鱼人鉴循定/乡丰镇宁劣路9地号1轮6楼撇/苏02晌1-岁52受39直31狡88宁波落中院海作出拌如下饶认定仗:“谣根据杆质量遥检测摄报告余,工星程施差工质悬量确牙实存概在与橡设计爽要求王不符箩合之践处,傍被告扇(业涌主)厉要求跪原告产(施判工单挣位)肿按设冷计要沈求维补修具舱有一晴定的奥合理段性。丑但是焦,按刷原设区计要的求选县用的喷加固水修复吸方案歇费用兴高达38毅00多万抛元,花大大正超过气工程男造价凭,经茂济上皱不合模理,圆有关歼顶升蛛(迫柳降)盆方案么施工绩难度猛高、叙风险督大,仔而涉桶案工叫程标春高与尊设计愧值最粉大相珠差66毫米搭,层抗高与锯设计舱值不告符之古处最职大值配为98毫米朱,有慌的仅翠相差11毫米素,不墙予调叶整仍垮可满拳足正抓常使祸用,社故本偶院对掌该院版出具践的维牙修方觉案不蒜予采窄纳”爬。浙江施慈溪够某新早建学知校工姥程在使垫用5年后塔发现耀教室风标高嫁低了5公分哲。法酸院根戏据当恳事人约委托伤原设挑计单省位对航工程费修复陪加固碗方案督进行设鉴定律,20盖05年8月原霉设计剂单位蛛出具炊了鉴丛定报饲告,披提出坑按“顶垮升(讯迫降砖)方庸案”整改站,修爪复加至固总殊费用益为38悔00余万沉元。代理武律师玻建议胀当事暂人另哭请国纠内资质般条件军更高专的清述华大但学的芝建筑谎结构遗专家提供蹈对鉴伞定结吉论异渡议的矛专家锄证人欲意见割。专涂家证取人书栏面意锁见指仙出这抽一方告案存知在的伏安全户隐患纵和不脑合理臂性。/伞镇宁练路9寄号1跳6楼纺/伸02强1-命52誓39简31希889、工笛程工甜期是偿造价坏的对还价组翼成部拨分,骑进行心工期考鉴定苏应注终意的绵问题介及应炕对建设杠工程果工期是争议合同警约定薯的高尿额工厚期违搜约金生往往团超过该拖欠恒的工备程款学本金蒙,不少揭法院窄和仲芦裁机摇构在但案件渡审理种中不叨接受瘦当事豪人的子工期巩争议艇的鉴绞定申猫请。上装海北迁京深偶
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