《建设项目档案管理规范》宣贯

建设项目档案工作规范化建设

的基本要求南方电网超高压·广州2019年3月5日主要内容一、建设项目档案工作的建立与发展二、建设项目档案工作的规范化建设三、做好建设项目档案工作基本要求

一、建设项目档案工作的建立与发展（一）科技档案工作的建立与建设项目档案工作

1988年，国家档案局,国家计委颁布《基本建设项目档案资料管理暂行规定》提出，基本建设项目档案资料，是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、应当归档保存的文件，包括基本建设项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产等活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等形式与载体的文件材料。

1955年，第一届全国人民代表大会第二次会议上，雷天觉等三位代表提出“请在适当部门领导下，设立全国性技术资料馆”的议案。1956年，国家档案局在一个报告中首次使用“技术档案”的概念。1959年国家档案局召开的大连技术档案工作现场会后，企事业单位开始建立科学技术档案工作。

党中央国务院有关技术（基建）档案工作的文件1960年《国务院批准国家档案局〈技术档案室工作暂行通则〉的通知》1961年《国务院转发国家档案局〈关于加强管理城市基本建设档案的意见〉》的通知1962年《国务院批转国家档案局关于关于加强管理城市基本建设档案试行情况的报告》1962年《国务院批准国家档案局关于加强对“下马”企业和“下马”工程档案管理工作的报告》1962年《国务院批转国家档案局关于工业企业技术档案工作的报告》1964年《中共中央、国务院批转国家档案局关于进一步加强技术档案工作的报告》1964年，《国务院批转北京市人民委员会〈关于人民大会堂基建工程档案整理工作情况和加强基建工程档案工作意见的报告〉》：“为了确保基建工程档案的完整、准确，今后必须改变对基建工程不做竣工图的作法。”

有关部门关于建设项目档案工作的文件1982年，国家档案局转发国家建委颁发的《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》（〈82〉建发施字50号）。1986年，全国科技档案工作会议后，为进一步加强基本建设项目档案工作，国家档案局与国家计委联合制定，并于1988年颁布了《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]年4号）。1986年，国家经委、国家档案局发出《关于做好技术改造和技术引进中档案资料工作的通知》1989年，国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822）1990年，国家档案局转发国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》1992年，国家档案局《建设项目（工程）档案验收办法》1993年，国务院办公厅对国家档案局《关于加强长江三峡工程建设档案工作意见的请示》做出批复1997年，国家档案局、国家计委发布《国家重点建设项目档案管理登记办法》1997年，国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》2002年，档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28）2006年，国家档案局国家发改委《重大建设项目档案验收办法》2016年11月，国家档案局国家发展改革委《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》2016年12月，国家档案局办公室和国家发展改革委办公厅《关于确定企业电子文件归档和电子档案管理第一批试点单位的通知》2016年12月，国家档案局《建设项目档案监督指导工作指南》2018年，档案行业标准（DA/T28）修订为《建设项目档案管理规范》建设项目与档案的概念基本建设项目（基建项目）建设项目工程项目（工程）重点建设项目重大建设项目技术档案科技档案基本建设项目档案（基建档案）建设项目档案（项目档案）工程档案（基建工程档案）国务院南水北调工程建设委员会

关于印发《南水北调工程建设管理的若干意见》国调委发（2004）5号

八、施工管理（三十九）承担南水北调工程项目的施工单位应严格执行国家颁布的技术标准和档案资料管理规定，并应按照有关规定配备专职安全市场管理人员、现场检测人员、档案管理人员和相应的设备。

十四、工程验收（六十五）南水北调工程竣工验收前，应对环境保护设施、水土保持设施、征地拆迁及移民安置、工程档案等内容进行专项验收，并完成竣工财务总决算及审计工作。国务院副总理曾培炎：“验收有关文件资料是三峡工程建设的宝贵财富，具有重要的历史价值，对工程今后的运行和维护，对将来大型水利电力工程的建设，都有借鉴作用，要认真整理归档。各级验收机构要以对历史负责的精神，……确保档案资料的完整、准确、安全和及时归档。”★萌美国丝式凯撒白工程解公司1）晃设析计图习纸每槐次修砖改都巧保存穗，标艺明版沸次，湿并且壶填写戴修改毒原因郑、日纠期、摆修改鲁者及答批准疾人姓役名，宾并有否他们柏的签爱字；2）狗工程处竣工旱投产淋后，说必须棋做竣继工图结，切普实做代到工淹厂实纷物和枝图纸植相一暑致，具成为考后人熟参考京的可额靠资勇料；工厂淹运行抬生产京后，顶进行蔑生产诉总结果，找想出设片计施听工中讽的成俊功与欧失败滩，作搁为借桐鉴；3）璃新购崭专利否技术底要整慌理、邀归档薪，应傅用到诱新的朵工程舒中；4）枪每个芹工程皂都建帮立初待级档展案，霞主要欣是试冲验研霉究资虾料，纤工程商设计逼基础荣资料柱，设孩备资墙料，把来往抵信件蚂，电士报电妥传，短重要遇会议莫记录党，设县计计总算书膨，底胖稿，控各种译设计拌条件钟图和鸣有关尝参考鸣资料不。（二和）做蝴好的网建设券项目飞档案假工作汇的意娘义建设劫项目惜档案商的重幸要作买用档案纪是项防目建膏设的智真实言记录档案敬是项鸦目维首护、闹运营慕和管新理的棉依据档案辽是资愿产的放记录刘和凭修证档案做是知扫识载晌体和抬无形左资产档案怀是处鸦理事妄故的绣重要捐凭证据美芳国Br你ic押sn皇et阶.c欢om公司绕统计微，建奏设项虽目的争成本臂中，群有3-顿5%的成杏本是哈由本雾可以轧避免证的错猫误引乘起的杯，而顽这可滴以避总免的递错误牧中，30庸%是因钉为采企用了肝不准倘确或鞠过期帽的图台纸造毛成的。有关士法律膊、法衬规、孙文件盲的要达求《中帐华人育民共气和国杀建筑严法》第6么1条搬：交织付竣第工验鲁收的辨建筑貌工程混，必他须有岁完整胁的工程茧技术生经济阔资料和经郑签署爹的工拘程保海修书趣；《中蚂华人悔民共位和国川合同身法》第2赔74朝条：慨勘察渐、设喜计合衔同的哗内容猎包括块提交伞有关基础俗资料府和文注件的期墙限、翻质量怕要求盗、费嚷用等鼻要求什；第惰27赏5条宾：施答工合塌同的逆内容国包括屈…损…技术终资料交付推时间宫等条错款。《建井设工圾程质盛量管骑理条揭例》第1速6条棕，建论设项柔目竣奥工验舍收应鉴当具汪备下绪列条敢件：财…绣（猫二）有完誉整的合技术连档案姨和施躬工管痕理资浅料；20昨18宫年，范为贯似彻落练实党粮中央斩、国狡务院香关于讯深化闹“放池管服戚”改巾革和嫂优化称营商刘环境反的部搁署要烈求，尤国务织院办猛公厅观《关殿于开怕展工蜓程建舰设项荐目审挣批制聪度改笑革试浴点的芬通知瘦》（貌国办傲发〔弱20狭18永〕3朵3号割）。届《通霸知》漂“历合并抗审批火事项驶”一宁节要债求，给“规划篇、国中土、旦消防碑、人径防、舒档案转、市烂政公笛用等投部门博和单炊位实贩行限废时联决合验蛙收，统奥一竣见工验谊收图袍纸和榨验收示标准乓，统左一出惨具验百收意肯见”蜓。即唯，在收国家元简政霜放权榨，取们消不娇必要育的审兴批事蛋项、耀前置货条件荷及验粥收的绣情况追下，泡工程翅档案你的验灿收还拘是保隐留，宋是六斗项联侍合验戴收内引容之垄一。做好霜建设黎项目脾档案优工作迅的意所义建设背项目息档案画既是笋项目凶建设验活动震的真觉实记牛录，公也是吩项目句建成抚运行运、调垂试和吨验收权的依搬据，溜更是号项目角管理廊、维妥修及往改造拌的主该要凭振证。售因此丑做好陕建设暂项目怕档案衡工作逆，具彩有十谜分重萍要现雹实意蹄义和每历史煮意义抖。一、软做好因建设恨项目旋档案纽奉工作验，是近适应招项目毙建设潜工作拔需要抖的内在饶要求。作博为项纽奉目建俭设过浮程的尸真实盈记录误，项岂目档虾案不击仅是攀全面颤鉴定超工程谎质量蓄、总厉结工质程建勿设工朵作经想验和传教训市的重室要依朝据，盟也是阳进行建工程只管理咽、维礼修的郑主要泻依据蜡。二、青做好毕建设泊项目旷档案功工作煎，是肠贯彻驶国家刊有关卵法律脆、法滥规及我规定乒的外在渠要求。《碍档案少法》钻、《鸟建筑内法》掀、《傅建设皮工程乌质量资管理谱条例肃》、逆等法晌律法茶规，尖都对既项目歉档案灾工作取提出碍了具兴体要畜求，证不管某建设丽单位唯及各勉参建芒单位钩愿不蓄愿意村，都暖必须鲜按照缎国家挡有关珠法律秒、法珍规的含规定磁，做榴好项切目档吊案工猴作。（三灿）建驴设项蝇目档赚案工伏作存邀在的穴主要美问题建设猪项目暑档案王工作接标准存、规尚范不州一致对建衣设项性目档井案业茫务指喘导要孩求不但一致城建渡档案揭馆要扁求与骡国家腐有关掌要求颗不一澡致建设锐项目浅信息缝化与稍电子跪档案睡管理呼的挑旺战二、朝建设祖项目怠档案简工作晌的规朋范化努建设（一左）照档案因工作丹标准拉化建刷设概挣述（二盈）《倒规范彩》2翼00谜2版苍简要第介绍（三失）《孕规范天》修蠢改特厌点与窗问题（四咬）《抹规范栋》2键01威8版夜要点吧解读（一州）档想案工谨作标贪准化帖建设圾概述标准昨起源经于工侮业产嘱品生姨产和震交换暂。现代律标准贝化是目近二伞、三加百年暮来伴叼随着丈工业阶化进份程而早发展唱起来练的。泊19孤11锅年，企美国本人泰夺勒发齿表了前《科隶学管残理原币理》补，应匆用标台准化挂方法蜜制定浆标准盘时间种和作错业规艇范，蹲在生蝇产过畏程中棍实现继了标恼准化拉管理己；1剩91膨4年称美国络福特辱汽车吗公司根运用电标准吩化原狐理把厨生产里过程另的时只空统载一起毛来，歇创造卫了生蛙产流益水线书。在我养国，李新中绸国成发立的疤19茅49怨年设届立中似央技城术管条理局蛮，下越设标朱准规谨格处置；当窑年中石央人玻民政飞府就穿批准召发布豆我国第一忧个国独家标按准《柳工程泼制图嚷》。《标宗准化朗工作桐指南搅第泪1部名分：古标准惠化和探相关梯活动乳的通废用术扰语》标准腊（S窑ta冒nd挎ar败d）掌：通优过标熔准化叙活动狡，按壁照规演定程翅序经虚协商席一致遍制定矮，为醋各种拨活动络或其缎结果挠提供茄规则炊、指钳南或沟特性庸，供搅共同卡使用增和重葱复使湾用的才文件捏。葛（G查B/肾T他20斩00厚0.户1—倒20劳14芹）标准陵：为段了在利一定欢的范喂围内无获得锅最佳喝秩序收，经沟协商屑一致笑制定嗽并由负公认规机构丙批准图，共牺同使邻用的致和重号复使致用的裕一种疏规范丑性文蚊件。炮”标吓准宜扰以科活学、板技术威和经渣验的胃综合恰成果乘为基淘础。余（G诸B/超T辨20糖00绵0.晃1—爹20返02重）标准座的种威类按照混标准鞠化对衡象分哈类，通泳常把对标准裕分为靠技术据标准灵、管严理标抢准和屋工作朱标准堤三大供类。技术拢标准是指运对标辽准化百领域声中需璃要协润调统抖一的技术麻事项所制意定的尺标准取。技康术标壁准包栏括基灭础技世术标缺准、巩产品忘标准歉、工橡艺标搞准、顿检测讨试验阳方法例标准价，及萌安全你、卫迁生、逗环保锹标准逗等。斗如方帐法和厚程序示，指咳标与插数据胆，措赞施及核手段婚，设似施及播设备召，流预程和强功能扒，质吊量与视控制贿等。技术淡标准效是企标业标师准化究的基私础和均主体。管理租标准是指领对标笨准化岂领域致中需海要协笋调统微一的管理测事项所制融定的新标准其。管幸理标虾准主骑要是餐对管结理目隐标、谋管理铅项目萄、管回理业展务、敏管理读程序女、管遍理方六法和狂管理功组织叛所做恒的规碧定。拜管理溉标准寸包括挺管理披基础习标准材，技茶术管夜理标懒准，旁经济颤管理产标准驰，行性政管领理标晓准，南生产茶经营拍管理晒标准堪以及控专项便管理筒等。管理乎标准潜是技嗓术标坏准的拆措施伯和保覆证。工作胶标准是实驰现技胀术标御准和保管理浪标准秃的手段。主晃要是久为实袋现工丽作（墓活动勤）过走程的使协调柏，提糊高工怒作质雷量和脆工作炊效率么，对哥每个去职能守和岗佩位的旅工作赵制定洒的标术准。结通常棋指对倒企业煌标准法化领前域中悟需要凡协调然统一音的工既作事棚项所稍制定葡的标录准。府包括陕对工鬼作的雄责任炉、权拨利、驱范围坟、质山量要苦求、躬程序建、效交果、听检查刘方法拐、考攻核办本法所演制定件的标荣准。吴工作镇标准锈一般谢包括跌部门踩工作象标准到和岗申位（借个人妈）工锈作标料准。企业稀标准用体系承：技摄术标筝准、剪管理脖标准蓬和工诞作标释准体更系GB争/潮T盾15凶49返6-右20句03矩《企球业标君准体嫁系易要求缎》虽G锤B耻/T窃1霸54膛97誓-2闷00富3《哨企业纪标准探体系技术茅标准物体系》尚G冠B庄/T严1详54浪98灰-2认00监3《暑企业座标准锤体系管理换标准仓和工贯作标敌准体狸系》GB燥/算T元15婆49纤6-犹20材17劲《企敌业标拨准体心系依要求哑》续G浩B镜/T饥1兆54课97每-2龟01激7《著企业采标准暗体系产品川实现》不G喷B认/T寸1秒54远98齿-2超01稀7《加企业掉标准粱体系基础养保障》标准飘已有建几百恼年，挽绝大宽多数庙是技辈术、棚业务伤、操箱作标稻准等破，而歉管理铸活动今登入点标准撒殿堂执是1忧98嚼7年言的9屈00作0质猎量管绢理系音列标出准。欺档案诸管理敌也是队如此容。早啄期几烘乎所围有标区准都戏是业装务技蹈术标过准，势特点臭是针顶对某暑一技诊术问伪题或寺某项苦业务伸环节件提出顽通用画的技发术性皇规范导要求洁，如份GB锋/T煤1毕18汪22子，没老有机退构、滩组织灵、制锯度、快程序络等管习理性含要求扛，为夺什么份？因娱为管海理性汁要求耐多是贯由法将规、炒规章辜、制迹度、剑办法从的规偿定所既覆盖戒。19邻86书年开赖始进池行企饿业档恭案管令理升守级活晒动，述是以桌国家墨档案蜡局的养规范守性文分件要帅求来刻开展撒。经编过企速业档键案管岩理升气级以匆及后纯来的术档案鸣目标必管理乓活动笋实践剪，最宽终形满成管托理性午标准但《企宿业档蚀案工样作规剂范》日（D炕A/载T布42尽—2使00郑9）侦。技术零标准恳与管宜理标慎准的嫁区别：技册术标被准只筋规定易做成害什么副样，判不讲辈为什哭么，亲也不熊设条淡件；千管理辱标准剧则规替定如专何做摘、条门件保旁障、想人财怨物要尊求等始。技术周标准硬与管州理标源准的分关系跳：技术引标准戴为企戚业的某产品砍和服荡务提评供了嚷质量节要求膏，管乒理标鹿准、份工作交标准劳则为袍技术竿标准也在产下品和笑服务绩上的宣实现才提供我支持窑、监庭督和足保障附，两研者相然辅相倍成。技术必标准他——袍对物鸽；管蒜理标耗准—以—对缎事；蓬工作李标准姥——流对人硬。（二钉）《骆规范搁》2减00橡2版嗽简要顿介绍制定撒《国窄家重圾大建刻设项坦目文慈件归盯档要艺求与酬档案趁整理宴规范负》（么DA谢/T蓬2含8）胃就是班为了倒适应显我国较社会普主义从市场苦经济清体制稻的建垦立，披和我劣国基五本建撤设体呈制改地革中复实行烦的项目档法人息责任悦制、招标喷投标晒制、工程愧监理唯制及合同协管理忆制对建肚设项厕目档胡案工体作的丛要求独，规武范全渗国基渗本建缠设项页目文扬件材雕料和住档案蓄整理泻的方化法、致要求批。其按目的慈是：1、恼明确谅在以庆项目燥法人本责任依制、障招标堤投标浸制、酬工程法监理隆制和尼合同妄管理嫂制为障主要休内容限的建灵设管乘理体铺制下猛，基划本建钻设项愁目文烧件材盗料的句形成痕规律汽；2、豆明确碎建设幸、设悔计、出施工售、监枣理等阀单位貌，也名就是狸参与违项目培建设重的各鼠方对牢文件罚材料购形成常、积戏累、受归档央的责尝任；3、年对文郊件材眠料和玩档案骆整理旁、竣璃工文授件的庸编制浸、项毙目档蓝案的拿移交朴等提叠出切健实可期行的肾标准根，为悉项目外档案咱验收东提供财依据夸。行业丙、地菊方有卡关基炊本建壮设项摧目档披案的孩规范邮电演：邮扁电建低设工盘程项均目档贴案资栗料管旗理办娱法核工拔业：桃核电途厂基任本建膜设工哈程验加收规两程电力砌：火葬力发弟电厂蜘工程看竣工岛图编惧制规惩定交通医：公戚路工单程竣素工文耻件材尤料立故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项目电子文件归档与电子档案管理档案工作设施设备10

项目档案移交《规轨范》藏文本适中有遗17皱处提青及“文件原管理”，途其中袍有一散处是电子河文件严管理，而汤这都饮不是鞭档案鼓工作香标准宇应当介涵盖壳的。精如中步办国晓办《疫党政暮机关岗公文多处理摩条例浑》（匆中办持发【偶20麻12臣】1睡4号校）共采42违条；谅与公象文管爹理相汁配套辽的是湿国家洪标准辈《党斗政机肾关公娱文格裳式》您（G悲B/野T9晃70唱4—寻20桃12想）。矩这两镜个文滥件才嚷是真哑正的文件统管理。DA观/T鉴28云—2后00滴2供和G射B/朴T冠18笔89闯4—畜20尚16聚中，渗没有蜻一处揭讲（电子设）文馆件管灿理。《党愚政机患关公盾文处较理条楚例》第一似章魔总则第四义条阴公文护处理剂工作偷是指移公文虎拟制捉、办阴理、管理等一圆系列凝相互第关联勾、衔倾接有鸭序的未工作昌。第二码章催公文栏种类第三跳章在公文突格式第四栋章漏行文铲规则第五召章蚕公文刻拟制第六杨章武公文掩办理第二葬十三妇条士公文笛办理秀包括值收文隔办理辅、发纱文办燃理和爪整理归档。第二挽十七末条傅需要归档的公穷文及循有关驴材料谊，应抱当根肌据有券关档案法律代法规四以及掩机关阴档案搅管理途规定压，及袍时收炉集齐污全、演整理斯归档圣。两羽个以事上机河关联容合办谅理的丛公文冒，原滋件由角主办性机关归档，相陵关机柿关保绣存复锹制件博。机车关负阵责人从兼任常其他崖机关那职务违的，倡在履头行所榴兼职要务过诉程中行形成居的公喘文，代由其捎兼职津机关归档。第七征章雹公文摆管理第三蒸十五求条沿不具逼备归档和保阁存价裙值的女公文直，经裕批准掏后可健以销夹毁。第三归十六惹条壁机关捎撤销捏时，雁需要雨归档急的公遇文经什整理长后按登照有剃关规兔定移假交档案管理威部门余。（四逆）《绞规范弟》2区01得8版晒要点蹲解读主要吓是第关一、垒二、讽三、聪四、响七、罪九章暮中的颜要点材。如量标准瘦章节床结构承对比赌、标险题与拦范围纽奉、术合语的狂调整坊、修萄改特缠性与及内容扮、项捎目文凯件与顿档案对整理由、案淡卷质停量的暑严宽找、竣附工文直件与穿竣工漂图编甘制、劣电子膏文件乘归档误与电戏子档都案管依理中甜的概促念问爱题、认法规访的要瘦求、眨附录树的调盈整等荒，便岛于弄说清标器准作彼用及动其条沙款的蜓关系稠；明炭确管东理要至求与扑技术扣要求显的不久同，肿运用呀标准支来指杰导工缺作。而第灰五、挣六、贯八、屿十章御内容埋属于名规范炼性文青件要款求内叙容，象较容截易理昼解。第一际章填范围20辉02：静国家畅重大态建设鱼项目驼的新淡建、攻扩建绞、改扇建和锐技术师改造蹲等项魔目的竣工吓文件得编制、档案剂整理及竣工截档案沫验收。其删他建辅设项倘目可奇参照不执行敌。前言椒：为项赚目档芦案人乘员、耐工程魄技术闹人员场提供考可操楚作的任标准污。20即18：建康设项吴目档裙案工朝作组密织及新职责侄任务是，确港立了字建设做项目文件发的形渔成、归档讨要求与项目蛮档案堪管理的原悉则、招方法禽与要昨求。第二休章垫规避范性厌引用阀文件20便02：G抬B/帝T上10从60温9.伯3抓－场19振89错技术割用图奇——差复制到图折齐叠方拜法国家凑档案鹅局卡档发捎字[解19帮97令]2坦0愧号违《城锋市建唱设档竖案归凉属与岔流向丸暂行暮办法来》参考掏文献代：GB亚/T讯9机70仔5-德19胆88亡文门书档缸案案样卷格跃式GB疮/T载1奇18饱21赔-巷19昏89险照咸片档抢案管业理规阶范GB穿/T讲1茧18杨22小－音2量00傅0纽奉科学遥技术教档案焦案卷绞构成尽的一感般要碑求GB趟/T窄1各76瓜78往-1赔99孝9炸CA层D电执子文企件光送盘存恒储归惊档与显档案廊管理悟要求GB口5照03喊19戏建设远工程钥监理赛规范国家肥基本筋建设扯委员正会（故8踩2拣）建隐施字樱5抓0谊号《衣关于慰颁发耕“编嗓制基底本建液设工串程竣纹工图受的几除项暂见行规肤定”汤的通膊知》国际促咨询螺工程谦师联着合会隐F巨ID棍IC颤条肆款：丢设计段-建郑造与拦交钥隆匙工拐程合棒同条故件（愁国际佛咨询律工程逢师联眠合会幅1斗99坝5瞎年第句一版伏）20宪18：G竿B/旬T贿10苦60句9.确3—在20锐09介技术绳制图渗复制禾图的优折叠逐方法GB争/T幅1庙18家21笛照片隐档案旬管理蛾规范GB渴/T企1奸18流22柳科学促技术倦档案硬案卷洁构成造的一忧般要降求GB碧/T罩1破88醒94报—2眼01汪6嗓电糊子文标件归凉档与股电子可档案绳管理光规范DA汗/T便1觉2—浪20洽12激全宗追卷规炼范DA剑/T鼻1和5杂磁供性载谨体档富案管卫理与葛保护羽规范DA露/T例3纲1—抢20段17匹纸质斗档案页数字昂化技织术规贤范DA常/T涛3课8葛电童子文播件归菊档光器盘技灶术要勉求和陷应用危规范DA课/T烧5复0肚数旦码照咬片归责档与昨管理事规范参考灯文献国家樱档案仍局，猎关于纳印发痰《电核子档宁案移达交与喷接收它办法罚》的胸通知规（档阳发〔妹20屋12丛〕7宴号）国家辜档案粥局、掌国家怕发展命改革姻委，敏《建头设项殊目电瘦子文育件归欠档和漆电子浑档案唇管理急暂行叫办法章》（火档发悼〔2乌01榨6〕喉11桑号）第三莲章店术吃语和棋定义术语麦和定颂义的烟起草最与表舰述中刊指出拾“任朴何不怕是一华看就垮懂或薄众所幕周知丑的术旗语，薯以及暑在不闷同情鹿况下线可能棚有不跌同解粥释的拐术语脊，均灭应给贵有关貌概念末下定焦义予绘以明订确”瞧。定义物的理甲想结搂构是辛：一躲个基可本部建分说吃明概束念所鱼属的沃类别绢，另昂一部取分则熟列举霞出该全概念就与该宾类别婆中其躲他概味念间亚区别哄的特浮点。骑“当莫定义例困难秩或不味适用倦时，约可以器列举啊该概盖念的择重要巾部分乌的办肝法给哗出定舟义”物。★《蕉规范挂》的杨术语万结构盟（两胆个版叶本对约比）建设泛项目蒸—余单系项（单位）工抖程捕—吩单位摄（分部）工筐程建设痒单位—参建凳单位前期洞文件凉施工锻文件项目伟文件竣工赖文件——副——巴竣莫工图验收兰文件坡监理提文件归档项目介档案魔移交兼（向第生产祸使用慨单位舰）项目构电子很文件—项目钳电子亚档案—项目络档案闷管理句卷单位验工程紫、单扒项工钉程、难分部柴工程按照搁《建拢筑工且程施绢工质遣量验求收统神一标铲准》反（G始B5伸03街00伯-2亚01旧3）致，将送单项雕工程蔑、单驰位工抹程，脂修改赶为单成位工满程、僵分部陶工程故。单位邮工程刘un户it护o鸭f铁pr聪oj充ec姥t指具喇有独键立设喉计文袋件、邮可独侄立组避织施育工，冤但建凡成后旺不能茧独立芝发挥哲生产尸能力可或工袄程效危益的熔工程相。分部抽工程任pa跌rt艇o饭f虑pr石oj碍ec奔t指单卖位工过程中铲按工旋程的访部位掀、结挂构形恰式的青不同沙等划疾分的毙工程僵。★记关于忙归档丈与移锣交的离关系归档：是斜指建叔设项菜目的惹工程典承包础（设裹计、贷施工祝及监努理）势单位晌在项肢目完预成时百向建歌设单失位（世或受梅委托浴的承悄包单驶位）壶提交捆经整揪理过裳的、汇所承煤担项题目的耍全部勤文件践，以茅及建饼设单跟位各蹦机构较，工夺程各榆阶段伏形成厌的文懂件，位经整隔理后窗，定体期或激按阶励段向旦建设环单位荡的档暴案管同理机希构报税送。移交：是雷指建姐设单佣位在繁竣工苦验收治时，美根据就合同驾、协错议和涉规定怨，向网生产乏使用拦单位挨或有歪关档齐案馆生提交座工程遮档案公。FI康DI筹C纪条款蒸关于狱竣工滑文件色表述纳：“施舍工文矩件”列是蔽由承揪包商而提交伸的全呈部图之纸，极计算落书，糠计算尝机软鹿件（售程序投），哀样品碑，图跪样，始模型亩,操浩作和度维修损手册慰以及镰类似革性质抵的其久他手刺册和舒资料染。承包词商应岩根据火有关绑规范叮和数禾据表记制定摧一整滚套工卸程实斑施的李“竣工”记亦录。掩该记聪录应众表明腿所施畏工做渡的确碍切的葵竣工荐位置殃、尺赴寸和皱详细州说明素。此纯外，戏承包才商应晨绘制陪该工杂程的闸“竣杏工图允纸”轨并提火交给屡雇主俊代表偶，表黎明整巨个工雪程实串施完呢毕的矮实际勺情况胶。★湿关于抖“竣捐工文刺件”FI违DI揉C有瘦关竣烫工文员件的袍条款秋规定“竣浓工检冈验开磨始之拿前，挤承包病商应堆按照基雇主革的要秩求编宽制操贪作和苗维修树手册测。该泪手册存应足梦够详宗细，枕使业洒主能僻对工骆程进钞行操角作、己维护斗、拆坡卸、耐重新测安装律、调特整及索修理很……在这戒些手桌册和僻图纸秃提供糕给业回主之袋前，桃不能狸认为逆工程四业以浇完成扶”（这榆与8怒2建密发施被字5滑0号暖文件担要求适一致奔。）“承厘包商狡应将禁以下稼材料糕提交扎工程柏师（志监理镜）批药准：古图纸拐、样雄品、密模型寒或资引料，梢以及路工程谊总体姨图及红详图泻。”☆关于是建设洋项目度文件擦材料梯的形恼成（煌20幕02挽）总则第四章总则（2002）第四章总则（2018）4.1

项目建设单位(业主、项目法人)负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。建设单位对项目档案工作负总责，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。4.2在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。建设单位与参建单位应加强项目档案管理，配备项目档案工作所需人员、经费、设施设备等各项管理资源。4.3项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。项目档案应完整、准确、系统。

项目档案工作应融入项目建设，与项目建设管理同步，纳入项目建设计划、质量保证体系、项目管理程序、合同管理和岗位责任制。4.4建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据本规范的要求，完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。建设单位及各参建单位应加强项目文件过程管理，通过节点控制强化项目文件管理，实现从项目文件形成、流转到归档管理的全过程控制。4.5项目档案应完整、准确、系统、规范和安全，满足项目建设、管理、监督、运行和维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。★坡“同揪步进夏行”挖（四睡同步貌）的住含义1、策从工麻程项晚目的册提出奥一开霞始，访建档控工作潜即应辱开始愧；（机为保那证项面目前杀期文坚件的厦完整妹）2、赚工程舰建设虚各阶毁段（严包括种设计医、施统工、解监理挖等）筋一开吩始，凡建档顷工件紧即开绝始，询形成就、收蚁集、宵积累肌、整堤理都棒要同卫步跟系上；3、皮工程桶建设堆竣工遍时，蚂竣工秧资料无的积浩累、铃整编施、审干定工愉作要浊与工阶程竣虽工同毅步进未行；4、耳工程冻竣工乎验收私时，坝提交男合格佣的竣幻玉工验缓收档厅案要改与竣辩工验皮收同退步进泊行。★循关讯于工贡程建集设监猜理建设或监理倡，就姜是受泪项目鸣法人骂委托避，依有据国亦家批丝式准的冈工程奖项目甘建设箭文件迎、有陕关工国程建础设的池法律妙、法扣规和精工程拐建设惨监理额合同泪及其侄它工弱程建寄设合铸同（橡由监沉理公爷司或坏监理瞎工程棚师）劳，对阳工程嫂建设海实施亦监督姜管理总。其引内容歼主要弯是“三控乓制”：挥即监厦理工鼻程师稍在项再目建毯设全镰过程长中，伸对工糕程实趋行进插度控漠制、岔质量蚀控制键和投喂资控奏制；方“两管葛理”：著指对麻工程驴建设恐的合博同管野理和周信息史管理脾；“一协巴调”：初即对捏施工牺单位帖、监茄理单姥位、狭总承猎包单碗位、影安装域单位免，及驱项目蔽建设皱单位御内部葬各有靠关部叫门进充行组纹织协眼调。《工泽程建锯设监环理规是定》第十菌三条是，“建抢设监浸理业转务完童成后笑，向珍项目莲法人材提交禽工程唯建设戴监理怎档案做资料弦”。第赠十四袍条，浸“工场程建妹设监艰理程坟序”攻：“工速程建榆设监辫理应飘参与员工程否竣工权验收文，签病署建区设监胀理意晚见”。《建交设工讽程监他理规自范》从（G尺B/党T5涛03室19杜-2牢01剃3）8.凭3监理另文件肢资料控归档8.优3.咏1块项目争监理盒机构坐应及烦时整益理、疾分类盟汇总杰监理身文件畅资料芽，按骄规定途组卷烟，形张成监爸理档壳案。8.专3.匠2朗工程猴监理贞单位得应根脾据工虚程特抱点和做有关鞭规定碧，合盆理确良定监姿理档贱案保础存期昂限，辰并向赔有关魂部门录移交顷监理塞档案帮。★《昆规范魄》与觉菲迪奋克条订款的洞关系FI促DI猫C（防国际摩咨询炮工程波师联点合会认），窄是1装91方3年境由欧岛洲三拣个国贴家的警独立认的咨和询工拥程师休协会异建立费的组末织，厅该联作合会覆的目俭标是恶共同椅扩大蛙成员然协会伶的专霜业影马响，圣以及杆向其杰成员悲国协光会的闭成员供传播丢共同米感兴崖趣的蛇信息根。现共在，恼FI献DI绳C的钩成员鹊来自蔬全球到各个退地区播的6课0多负个国距家，浓代表撇着全简世界删大多蒸数独士立的悲咨询管工程乱师。红他们私编写浸的《佛设计苍-建师造与棉交钥仍匙工牧程合肾同条拢件应弱用指碍南》镇，详悠细规夫定了业主咸（相副当于缴建设扮单位储、项草目法某人）并、承再包商掏（相姥当于擦设计洒施工角单位膝）和膛工程粉师（叠监理抱）三她方面在工床程建策设中近的权跃力、选义务货与责替任。万其中携也明午确了衫建设侨项目孟中提浅交有观关施工帽及竣棚工文榆件的要不求。第七妖章停项器目文置件管场理（20款02）5项目汪文件仪的收贿集项目文件脉的形镜成、炒积累。项陪目文勇件产朽生于少项目像建设查全过乔程，甜其形督成、嫌积累宇和管素理应皱列入翠项目扬建设辽计划淋和有颂