一级建造师《市政公用工程与管理实务》精讲讲义知名讲师七

2015年一级建造师执业资格考试

《市政实务》精讲班

1K420180市政公用工程职业健康安全与环境管理1K420181职业健康安全体系的要求一、项目职业健康安全管理的目的与内容(一)职业健康安全管理体系(一)职业健康安全管理体系3.市政工程施工条件复杂、施工中多专业、多工种集中在一个场地，施工人员流动性大，作业位置经常变化，施工现场存在较多的不安全因素，属于事故多发的作业现场。因此，加强工程项目施工现场职业健康安全各要素的管理和控制具有重要意义。——市政工程施工特点，2013年案例涉及到(二)建立项目职业健康安全管理体系1.管理体系建立的要求企业应加强对项目的职业健康安全管理、指导，帮助项目部建立、实施并保持职业健康安全管理体系。项目职业健康安全管理体系必须由总承包单位负责策划建立，适用于项目全过程的管理和控制；分包单位结合分包工程的特点，制定相适宜的职业健康安全保证计划，纳入并接受总承包单位职业健康安全管理体系的管理。总承包项目部负责监督落实。2.管理目标项目部或项目总承包单位负责制定并确保项目的职业健康安全目标。项目负责人(经理)是项目职业健康安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面的领导责任，实现安全管理目标。目标应符合国家有关法律、法规和行业有关规程，实现对建设单位和社会要求的承诺。3.管理组织项目部应建立以项目负责人(经理)为首的职业健康安全管理机构，明确项目部的专职职业健康安全管理责任人，对于从事与项目职业健康安全有关的管理、操作和检查人员，规定其职责、权限和相互关系。编制职业健康安全管理计划，决定资源配备；制定项目职业健康安全管理体系运行的监督、检查和评价制度；制定纠正和预防措施验证制度。4.资源项目部应确定并提供充分的资源，以确保职业健康安金管理体系的有效运行和目标的实现。资源包括：(1)配备经培训考核持证的管理、操作和专职安全员。(2)施工职业健康安全技术及防护设施。(3)施工临时用电和消防设施。(4)施工机械安全防护设施、装置及检测、验收、保养措施。(5)必要的职业健康安全检测工具。(6)职业健康安全技术措施的经费。二、管理体系与主要程序(二)安全风险控制措施计划制定与评审职业健康安全风险控制措施计划是以改善项目劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术组织措施。具体包括以下四类：1.职业健康安全技术措施：以预防工伤事故为目的，包括防护装置、保险装置、信号装置及各种防护设施。2.工业丽卫生脸技术吐措施：以直改善醉劳动讯条件誓、预催防职粉业病脊为目响的，售包括冤防尘灰、防矿毒、然防噪曾声、哭防振面动设序施以伍及通零风工珠程等慕。3.辅助并房屋筝及设昂施：指广保证刺职业纽奉健康集安全敞生产扭、现忠场卫验生所购必需各的房析屋和街设施顷，包抬括淋乓浴室隙、更哲衣室梅、消茂毒室目等。——可以刑考核泽选择袍题，六形式炒张冠打李戴瘦，或砌者案寺例补夺充4.安全河宣传垦教育因设施走：包括川职业奏健康斤安全贡教材俩、图浸书、错仪器卷，施荣工现左场安使全培章训教焦育场死所、卧设施。风险束控制忆措施飘计划虾项目斯主要界包括工程蜘概况保、控弊制目打标、下控制声程序球、组功织结护构、剧职责钳权限折、规交章制河度、兆资源区配置抗、安患全措侮施、筑检查欧评价厕和奖旱惩制左度等模内容。项目职业贡健康浑安全脆风险抱控制喷措施旁计划匆应由蚂项目祥负责宣人(经理)主持屈编制丝式，经海有关签部门茎批准辉后，舒由专预职安勒全管裂理人御员进浊行现仅场监蔽督实惧施。早计划灶应在妻实施艇前进掉行评辽审，吉确定撕计划才的可友行性配、可反靠性客和经种济合派理性尘。(三)项目炒职业震健康解安全偿过程贫控制施工压过程丛中人赠的不棕安全横行为肢、物珍的不税安全得状态太、作标业环傲境的颜不安是全因毅素和秋管理智缺陷柏是项浑目职跪业健杜康安伴全控膜制的贱重点巧，必键须采床取有道针对墨性的泳控制宅措施乓。项金目施桃工安雀全生辽产中并必须位把好析安全蛮生产摩“六尘关”危，即措施萄关、宣交底妥关、偶教育凯关、没防护蒜关、摆检查脑关、照改进动关。施哨工项育目职耗业健论康安来全控遮制程缠序见倒图1K给42剩01天81无-2所示每。三、态劳动光保护煮和职盒业病难预防(一)劳动农保护1.严格渔按照蚁劳动价保护抽用品愁的发难放标攻准和碰范围送为相哀关人珍员配丝式备符别合国咳家或悬行业俭标准鼻要求策的口罩孔、防范护镜娘、绝撤缘手宪套、钟绝缘粮鞋等劳租动保套护用押品，弃尤其菊是一辰线工宿人的愤特殊物劳动液保护肿用品茫和必愤要的幕劳动销保护络用品舒。2.要加迁强施蔑工现萍场的疯劳动划保护识用品堤的采肯购、内保管驶、发邮放和垫报废排管理驳，严沫格掌郑握标宜准和析质量间要求裤。所贩采购底的劳叶动保掀护用鸦品必病须有循相关揪证件园和资的料，稠必要管时应疼对其翠安全鼓性能镇进行眠抽样张检测弃和试低验，严禁终不合绝格的醋劳保矿用品犯进入圾施工唇现场。3.对于圣二次谜使用魂的劳郊动保固护用拘品应扰按照酬其相迎关标豆准进茎行检浅测试同验，断破损汤严重侧、失炉去防定护功颗能、罪不能煎有效少保证孝安全典的劳左动防葡护用居品必固须及甜时更驻换。(二)职业铁病预砌防1.应根凝据具第体隋似况编判制特获殊工筛种（熊如：断电气侮焊、萍油漆申、水腹泥操碌作工辟等）乱职业半病预各防的终措施卷。2.施工请现场膀预防犬职业楚病的底主要滩措施：20掏13年案嗽例考芒点(1视)为保领持空避气清绣沽或猎使温以度符关合职寸业卫吨生要蚂求而踩安设迎的通仅风换僵气装古置和针采光挠、照创明设趁施；(2)为消蓄除粉隐尘危波害和爱有毒矩物质压而设侵置的径除尘拥设备环和消蹦毒设尘施；(3艺)防治鹅辐射机、热婆危害峡的装莲置及轮隔热有、防魂暑、诞降温胀设施自；(4灵)为职屡业卫执生而药设置锁的对田原材轰料和竟加工芬材料小消毒熔的设席施；(5湖)减轻贞或消尚除工鼠作中陶的噪邮声及晓振动秃的设药施。【案例1K阶42指01窗81】略没有票实际民意义1K庙42辨01笋82环境梯管理劣体系娘的要拉求——几乎抛不会匆在市孝政实挣务当年中进洽行考滴核(一）最环境利管理闲体系(莲1训)环境刃管理递体系椒（En权vi万ro徒nm烛en数ta财l仪Ma氧na色ge旦me导nt串S坝ys贱te指m，简逝称EM借S短)是企序业总望的管愁理体停系的善重要蛛组成月部分很，我姑国的外环境翅体系企标准缘瑞主要是有：《环境膛管理搁体系玻要求锄及使城用指稼南》G梦B/恼T2刷40酸01帆—2油00初4和《环境纵管理给体系绘原则伯、体绵系和留支持煤技术尸通用逐指南》G滴B/嚷T2坊40昼04局—2臭00醉4。(杏2蓬)环境范管理倍体系住的宗窃旨是只遵守紧法律饱法规疼及其格他要弓求，暑实现既持续梳改进国和污励染预煮防的被环境授承诺宪。其蚀中，吩环境抱因素坏的识像别是痛基础押，需考侄虑施甜工中琴大气优污染滥、水思污染腐、噪阀声污负染、苦废弃扇物、请土地陕污染皱、原窃材料兵和自柏然资驶源的之利用才以及贷其他换环境霞问题棋等内瘦容，按晶照“脸三种澡状态声”(正常兵、异笑常、附紧急春）、显“三摧种时丛态”机（过寇去、图现在育、将移来）共进行朵辨识预，确钥保识额别的排充分掩性。(二）阻市政洲公用粮工程特点市政公用秤工程都建设雪的自港身特昌点决闯定了饰施工廉企业慈必须怠做好碧环境徐保护硬管理学工作秆，减患少项痛目施僵工对启环境构的影孟响。市政悦公用年工程茄涉及娘城市抱自然桥环境狂和水大环境传保护能问题，工腥程建延设要雀通过钥环境粗评估声。城市吓交通恐工程殃环境叛评价孟主要授是评率价对淘沿线梨单位灰和居疯民的删噪声盐、振语动等午影响；城市僵给水粗排水犬工程仗和垃弄圾处映理工跑程环炼境评驳价主叶要是使评价伴工程烘对城带市水待资源够和生扬态的擦影响。二、剃管理碎程序园与主县要内宝容(一)管理聪程序(1苗)环境稼因素译辨识班和评泽价；(2哀)确定禽项目舰环境耕因素印管理斗目标织；(3君)进行询项目篮环境打管理打策划练；(4纵)实施蜻项目凡环境惜管理搞策划研；(5英)验证上并持艰续该纸进。(二)主要蜜工作揉内容1.项目居文明嫂施工骂管理(1纲)文明魄施工悄是企恢业环沟境管抖理体孤系的峡一个元重要筒部分箭，项风目文攀明施太工管克理应太与当刘地的付社区叼文化芽、民凯族特称点及塞风土但人情胸有机隆结合荡，树刊立项楼目管这理良傍好的论社会眼形象怜。(2醋)市政制公用盗工程摇文明瞎施工真应包括（案例旱考点）①进行树现场惯文化转建设；②规范斧场容笨，保筒持作撑业环怀境整卫洁卫候生；③创造念有序藏生产梢的条钳件；④减少给对居司民和锣环境听的不译利影量响。项扭目部午应现周场人丈员进堂行培隔训教极育。丝式提高里文明鸭意识吹和素迷质，条树立墓良好豪的企太业形境象。达并按乞照文圈明施达工标掘准，煌定期英进行廉评定辫、考询核和扯总结屑。(3抚)市政竖公用检工程况文明淘施工刊要点丈，详饿见1K哗42狐00俘62。2.项目滤现场贯管理(1忙)项目哥施工而现场摔是企终业环担境管厦理体锅系另助一个追重要纠部分渔，市隙政公里用工吧程施形工现仁场管剥理具援有要获求高瞎、变液化多龟的特哨点；刊项目垮部必僻须严组格执距行现毁场管方理的毒各项陡规定篇，树狡立企瞎业和握项目滑管理手良好匀的社加会形航象。(2滨)市政密公用类工程伍施工签现场渔管理童内容柱与要深求，督详见1K啊42拴00仪61。(3抚)项目残部应故按照各体系迟标准私，定躲期进肌行评吃定、童考核宴和总舌结。三、罢企业低环境西管理爽体系迅对项惠目部隔的要舰求(一)企业戚环境箱管理墨体系1.企业贫环境猪管理帆体系喇重在包对环梢境因帝素和的运行掉控制北，对体污染巩预防骆措施寄、资思源能直源节峡约措柔施的保效果白以及菌重大隆环境久因控淋制结径果等便环境言绩效岩进行谎监测城评价京，对残运行附控制融、目山标指论标、堡环境趋管理惠方案大的实赴现程株度进兄行进姿行监搁测。2.企业找环境费管理轨体系柴应通戴过环尼境管馅理体薪系审妇核和钓管理傲评审市等手制段，哥对施静工项秆目存虫在的渴和潜浙在的糟不符桥合项照采取坏纠正薄和预锁防措晴施，施以促则进企气业管摘理水终平持坚续改凝进。(二)项目害部环染境管里理要高点1.项目贡部环姥境管灰理应烫与企眯业环营境管期理体屈系保姓持一包致。种项目炮负责细人(经理)负责歼现场困环境茂管理淋工作率的总泥体策倒划和碍部署赛，建糊立现具场环艇境管照理组饿织机抚构，串制定感相应妻制度浅和措