八大特殊作业管理制度

八大特别作业治理制度河北纵横钢铁集团关于下发有关作业票证制度的通知〔暂行〕各单位：为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，标准我公司从业人员的安全行为，实现企业本质安全，依据上级安监部门的要求，结合公司创立安全标准化的需要，制定了《吊装作业》、《动土作业》、《设备检修作业》、《临时用电作业》、《动火作业》、《高处作业》、《盲板抽堵作业》、《有限空间作业》等八大作业票证的制度，并对其进展分类治理，要求各单位认真执行。一、由作业单位〔作业区或工段〕设备治理人员负责填写执行，厂和公司设备治理人员负责监察的作业票证治理制度有：1、《吊装作业》票证治理制度2、《动土作业》票证治理制度3、《设备检修作业》票证治理制度4、《临时用电作业》票证治理制度二、由作业单位〔作业区或工段〕安全治理人员负责填写执行，厂和公司安全治理人员负责监察的作业票证治理制度有：1、《动火作业》票证治理制度2、《高处作业》票证治理制度3、《盲板抽堵作业》票证治理制度4、《有限空间作业》票证治理制度河北纵横钢铁集团20231028八大作业票治理制度〔一〕吊装作业1为标准吊装治理，削减和避开吊装作业引起的作业损害，特制订本制度适用范围本制度适用公司内的检修理及日常吊装作业〔日常生产检修等频繁作业除外〕吊装作业在检修理过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。吊装作业的根本要求吊装机具应依据国家标准规定对吊装机具进展日检、月检、年检。对检查中觉察问题的吊装机具，应进展检修处理，并保存检修档案。检查应GB6067。吊装作业人员〔指挥人员、起重工〕吊装作业人员〔指挥人员、起重工〕应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。起吊重物室外吊装重量大于20吨的物体或吊装高度高于5米以及危急区域的一般吊装作业必需办理《吊装安全作业许可证》。许可证格式见附表一。厂房内吊物缺乏40吨重，对外形简单、刚度小、长径比大、周密贵重，以及作业条件特别等状况下，应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案，并按规定办理《吊装安全作业许可证》。风险治理吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经作业单位相关负责人审查，报公司生产安全部审核、工程设备部审批前方可实施，《吊装作业许可证》报工程设备部存档备查。起吊负荷利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重力量的80％。作业前的安全检查选择作业人员对从事指挥和操作的人员进展资质确认。落实安全措施相关部门进展有关安全事项的争论和争论，对安全措施落实状况进展确认。检查作业器具实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进展安全检查确认，确保处于完好状态。实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。检查作业环境实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进展检查〔包括吊装区域的划定、标识、障碍〕。戒备区域及吊装现场应设置安全戒备标志，并设专人监护，非作业人员制止入内，安全戒备标志应符合规定。确认天气状况实施室外吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气状况。6级以上大风时，制止安排吊装作业。作业中的安全检查确认人员职责吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；GB2811应分工明确、坚守岗位，并按《GB5082起重吊运指挥信号》规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进展指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。吊装过程中，消灭故障，应马上向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。试吊正式起吊前应进展试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力状况，觉察问题应将工件放回地面，排解故障后重试吊，确认一切正常，方可正式吊装。吊装锚点的选择严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。夜间照明吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停顿作业。起吊重物就位前，不许解开吊装索具。吊装负荷利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重力量的80％。操作人员应遵守的规定听从指挥按指挥人员所发出的指挥信号进展操作。对紧急停车信号，不管由何人发出，均应马上执行。司索人员应听从指挥人员的指挥，并准时报告险情。严禁和不准当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不准进展起重操作。严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体；不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤到达报废标准等状况下严禁起吊操作。重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进展起吊。不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的索具混在一起使用。无法看清场地、无法看清吊物状况和指挥信号时，不得进展起吊。起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近凹凸压输电线路。在输电线路近旁作业时，应按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应停电后再进展起重作业。停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。起重机工作时，臂架、吊具、钢丝绳及重物等与输电线路的最小距离不应小于下表规定：附表与输电线的最小距离输电线路电压〔KV)<11~35≥60最小距离(m)1.530.01〔v-50)+3注：当电压值V≥60kv时，可用0.01〔V-50〕+3式计算最小允许距离。在起重机械工作时，不得对起重机械进展检查和修理；在有载荷的状况下，不得调整起升变幅机构的制动器。下方吊物时，严禁自由下落〔溜〕；不得利用极限位置限制器停车。其他要求应按规定负荷进展吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或到达额定起重吊装力量时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上。遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停顿露天作业。8清理现场将起重臂和吊钩收放到规定的位置，全部掌握手柄均应放到零位，使用电气掌握的起重机械，应断开电源开关。对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。起重器具的维护保养吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进展检查、维护、保养。危急告知对接替工作人员，应告知设备存在的特别状况及尚未消退的故障。9《吊装安全作业许可证》的治理《吊装安全作业许可证》由工程设备部负责治理。工程单位负责人应认真填写《吊装安全作业许可证》各项内容，交作业单位负责人审核后，要经公司生产安全部审核后，报公司工程设备治理部审批。《吊装安全作业许可证》批准后，工程单位负责人应将《吊装安全作业许可证》交吊装指挥。吊装指挥及作业人员应检查《吊装安全作业许可证》，确认无误前方可作业。应按《吊装安全作业许可证》上填报的内容进展作业，严禁涂改、转借《吊装安全作业许可证》，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求的，作业人员方可进展作业。吊装安全作业证应按作业的内容填报《吊装安全作业许可证》，见附表一严禁涂改、转借吊装安全作业证，严禁变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。对吊装作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。作业前，应比照吊装安全作业证反面“安全措施”和企业补充的安全措施，在相应的方框内画“√”，见附表。《吊装安全作业许可证》〔见附表一〕一式四份，审批后第一联交工程设备部存档，其次联交厂部安全科存档，第三联交厂部设备科存档，第四联交吊运指挥。〔二〕动土作业1为了防止在动土作业中损坏地下管道、电缆等设施，从而影响生产或造成事故，特制定本规程。2本制度规定了公司动土作业安全要求和《动土作业许可证》的治理。术语动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进展填土或平坦场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。动土作业的安全要求办理作业证《动土作业许可证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、安全、工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。严禁涂改、转借《动土作业许可证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。安全教育作业前，工程负责人应对作业人员进展安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴适宜的个体防护用品。施工单位应进展施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。检查工器具及现场环境作业前，应检查工具、现场支撑是否结实、完好，觉察问题应准时处理。设立警示标志动土作业施工现场应依据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。作业过程动土接近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避开损坏地下隐蔽设施。动土中如暴露出电缆、管线以及不能识别的物品时，应马上停顿作业，妥当加以保护，报告动土审批单位处理，经实行措施前方可连续动土作业。作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员觉察特别时，应马上撤离作业现场。在危急场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应马上通知动土作业人员停顿作业，快速撤离现场，并实行必要的应急措施。高处作业涉及临时用电时，应符合《GBT13869-2023用电安全导则》和《施工现场临时用电安全技术标准JGJ46—2023》的有关要求。挖掘坑、槽、井、沟等的规定挖掘土方应自上而下进展，不准承受挖底脚的方法挖掘，挖出的土石严禁堵塞下水道和窨井。在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当GB7059和GB12142要求。作业时应戴安全帽，安全帽应符合GB2811的要求。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如觉察边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等特别危急征兆，应马上停顿工作，并实行牢靠的安全措施。在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，实行有效的固壁措施，确保安全。在撤除固壁支撑时，应从下而上进展。更换支撑时，应先装的，后拆旧的。作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进展监测。觉察有毒有害气体时，应马上停顿作业，待实行了牢靠的安全措施前方可作业。全部人员不准在坑、槽、井、沟内休息。完工验收施工完毕后应准时回填土，并恢复地面设施。5《动土作业许可证》的治理《动土作业许可证》由工程设备部负责审批、治理。动土申请单位在设备部领取《动土作业许可证》，填写有关内容后交施工单位。施工单位接到《动土作业许可证》后，填写《动土作业许可证》中有关内容后将交动土申请单位。动土申请单位从施工单位得到《动土作业许可证》后交工程设备部，并由其牵头组织工程有关部门审核会签后审批。动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标志，检查确认安全措施前方可签发《动土作业许可证》。《动土作业许可证》〔见附表二〕一式四联，动土申请单位应将办理好的《动土作业许可证》留存，分别送工程设备部、安全部、施工单位各一份。一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。5.8《动土作业许可证》保存期为一年。〔三〕设备检修理作业1为了保证公司设备检修过程中的安全有序，保障职工在检修作业时的人身安全，特制订本制度。2本标准规定了公司设备检修前的安全要求、检修作业中的安全要求及检修完毕后的安全要求。本标准适用于公司的设备大、中、小修。由于突发事故而进展的抢修不在此范围内，但必需由厂安全治理人员现场监护。术语设备检修：为了保持和恢复设备、设施规定的性能而实行的技术措施,包括检测和修理。检修前的安全要求外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务。4.2在签订设备检修合同时，应同时签订安全治理协议。依据设备检修工程的要求，检修施工单位应制定设备检修方案，检修方案应经设备使用单位审核。检修方案中应有安全技术措施，并明确检修工程安全负责人。检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。检修前，设备使用单位应对参与检修作业的人员进展安全教育，安全教育主要包括以下内容：4.4.1检修作业现场和检修过程中存在的危急因素和可能消灭的问题及相应对策。检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用留意事项。相关事故案例和阅历、教训。检修现场应按规定设立相应的安全标志。检修工程负责人应组织检修作业人员到现场进展检修方案交底。当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时，须按相关作业安全标准的规定执行。临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出。检修工程负责人应与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电开工具等各种工器具进展检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。对检修设备上的电器电源，应实行牢靠的断电措施，确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查，并保证完好。对有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品。对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应实行有效防护措施，设置警告标志，夜间应设警示红灯。应将检修现场影响检修安全的障碍物、易燃、易爆品、冰雪、积水、油污、废弃物品等清理干净。应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通。需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置。检修场所涉及的放射源，应事先实行相应的处置措施，使其处于安全状态。检修作业中的安全要求设备使用单位应设特地的现场治理人员，进展现场安全治理的监视与协调。参与检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品。检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。多工种、多层次穿插作业时，应统一协调，实行相应的防护措施。从事有放射性物质的检修作业时，应通知现场有关操作、检修人员避让，确认好安全防护间距，依据国家有关规定设置明显的警示标志，并设专人监护。夜间检修作业及特别天气的检修作业，设备使用单位须安排专人进展安全监护。当生产装置消灭特别状况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应马上通知检修人员停顿作业，快速撤离作业场所。经处理，异常状况排解且确认安全后，检修人员方可恢复作业。检修完毕后的安全要求因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应准时撤离现场。检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。7《设备检修安全作业证》的治理7.1《设备检修安全作业证》〔见附表三〕一式四联，第一联由厂部设备科保存，其次联由厂部安全科保存，第三联由检修工程负责人保存，第四联由设备交出单位保存。〔四〕临时用电作业制度1为保证电气设备的安全运行和防止发生人身触电事故，确保用电安全，特制定本规定。适用范围公司内部接用的临时电力、照明和试验线路〔指电压在380V及以下者〕和使用我厂电力的厂外各用户，必需遵守本制度。职责安全部和厂部是对临时线使用状况实施安全监管、考核的部门。用电单位负责日常检查。4接临时线的一般安全要求接用临时线必需使用绝缘良好的橡皮线或胶皮线，必需依据所接设备容量选择足够截面的导线。并要求悬挂架设或沿墙敷设，架2.54.5米。必要时应使用专用电杆和适用合格的瓷瓶固定。制止在树上或脚手架上乱缠乱挂。每一临时线必需有一独立的开关掌握，用电单位必需加装短路保护〔漏电保护器〕，同时必需装设合格匹配的过载设施〔熔断器〕。电气设备金属外壳必需有良好的接地〔或接零〕保护。临时线分路不准在灯头内并头，必需用T接法接牢且用绝缘胶布包好。临时线如必需放在地面上时，应加装保护；假设穿钢管时应在管口装护圈或做坡口，以防割破电线。临时线假设穿墙时，应有穿墙管保护。临时线与设备、水管、热力管、门窗等距离应在0.3米以上。临时线与道路穿插，过大路时最低点不得低于6米，过铁路7手持照明必需使用安全电压，电压不得超过36V，潮湿场合、12V。安装完毕的临时线，使用单位不得擅自变动，也不得随便变动负荷种类和容量。掌握措施临时线的安装与撤除，必需由供电单位〔或部门〕有资格证书的电工负责，其他人员不得随便架设与撤除。临时线最多使用期限为一个月。如因特别缘由超过使用期限，使用单位应提前按有关规定重办理工作票，施工完毕要准时通知电工撤除临时线。为保证重要设备的正常运行，重要区域内〔重要水泵房，锅炉房及一类负荷处〕不允许接打算外负荷或临时线。假设必需接用时，须经供用电双方单位领导签字方可实施。临时线必需保证安全。假设因接用临时线造成事故和人身损害，要分清事故缘由，依据有关规定严峻追究相关人员责任。未经批准而任意接用的临时线或安装不合格及已到期的临时线，安全部和工程部、所在区域供电部门有权责令其停顿使用，并立即撤除。临时线接线前必需办理统一的《临时用电作业许可证》〔详见附表四〕。《临时用电作业许可证》由用电单位填写，经供电单位承受专业培训并取得资格证书的电工人员现场检查确认无误方可签发。《临时用电作业许可证》一式三份，由厂部设备科、厂部安全科和用电单位各执一份。不办理临时线工作票的，供电单位不能赐予送电。用电单位接通临时线后，电工人员要对其用电设备设施进展重确认方可退场，一旦觉察隐患因素，要准时实行断电措施，用电单位要依据实际状况重办理作业票。电工要依据工作票上的规定期限，准时撤除临时线。凡私自安装或改动临时线、变更负荷或存有隐患，一经查实由公司有关部门对供电部门和相关单位进展惩罚。〔五〕动火作业1为有效防止中毒、着火、爆炸事故发生，确保动火工作安全顺当进展，保障员工的生命安康和公司财产安全，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司范围内各相关单位。3安全部负责组织相关单位及施工方对极其危急的及关系到全局动火作业的方案、步骤、安全措施进展审核。负责《动火许可证》的审批；负责对动火作业安全措施的落实状况监视检查；参与极其危急的动火作业及关系到全局的动火作业的方案、步骤、安全措施确实认；负责动火前煤气、氧气的取样。负责一级动火前的现场确认。动火单位负责《动火许可证》的申办。负责动火作业方案、步骤、措施的制定并落实。负责动火现场的安全监护。对一级动火负责设置动火戒备区域，制止闲杂人员和车辆进入。三级动火审批制度凡在以下部位或场所进展动火为一级动火：油罐、油箱、煤气柜、煤气管道、自然气管道、石油液化气管道、氧气管道及与之相连的关心设备；煤气风机房、变压器室等；各种受压容器和设备；现场堆有大量可燃物质和易燃物质的场所。一级动火的审批由作业单位负责申办动火许可证，并制定好安全措施，由公司煤防站人员以及作业单位对现场进展共同确认签字。由作业单位专职安全员作为监护人。二级动火:危急等级低于一级动火作业的禁火区的动火作业。凡不在可燃气体、氧气管道，压力容器直接动火作业的，距易燃易爆的生产装置、设备〔管道〕、10二级动火的审批程序：进展动火作业的单位负责申办动火许可证，并制定好安全措施，由监护人对现场检查确认后进展申请、生产安全部煤防站治理人员对现场确认后在动火证上签字批准。由作业单位安全员作为监护人。三级动火危急因素低于二级动火作业的区域进展的动火作业。凡在非固定的，没有明显危急因素的场所临时进展的动火，为三级动火。三级动火的审批程序：由申请动火车间申办动火许可证，有厂部安全科确认签署意见后，报分厂领导审批。由动火单位本岗位操作人员作为监护人遇节日、假日或其它特别状况时，动火作业应升级治理。5动火焊工及其职责焊工必需持有特种作业操作证，其职责是：不见审批的动火证不动火。动火现场制定的安全措施不落实不动火。监护人不在场不动火，觉察特别现象，认为有危急预兆要马上停顿动火作业，动火前要清理动火现场可燃物，需要实行隔离措施的要进展隔离。动火工作完毕后，协作监护人检查现场，确认无火种存在，经监护人允许后才能离开现场。监护人的职责：对动火证内安全措施的落实状况负责监视，对执行措施不利的有权制止作业。对动火现场负责检查和维护，动火完毕后负责现场检查，确认无火种前方可离开现场。〔3〕动火时假设发生火情马上组织扑灭，并依据状况向上级汇报。乙方职责本着区域负责的原则，乙方在生产单位动火时，乙方单位负责人要会同生产单位负责人检查动火执行状况，生产单位安全治理人员要对其动火状况进展监视治理，觉察问题要勒令对方马上改正，必要时要准时通报上级主管部门，以便实行措施。动火作业安全通则动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全牢靠，不准带病使用；动火地点应配备灭火器材和监护人员。一级(含二级〕动火超过八小时或焊接过程间隔停顿超过一小时需重办理作业证，三级动火作业证有效期不超过72小时，焊接工作未完成，其次天需重办理《动火许可证》方可动火。7.3煤气区域动火时要带煤气报警仪，CO在空气中中浓度≤24ppm分析用的测报仪必需两台以上同时使用，防止仪器失灵。动火作业时氧气设备吹扫合格标准为：管道内O2含量≤21%。煤气设备吹扫合格标准为〔用氮气吹扫〕：焦炉煤气中H2、CH4、CO含量为0，高炉、转炉煤气中CO含量为0，并保持肯定氮气压力方可动火。一级动火作业必需提前制定具体的安全措施，对作业程序、步骤做出具体安排。并把检修方案至少提前一日交生产安全部部长备案。在运行的煤气设备上动火〔只用于电焊焊补〕，煤气设备压力3KPa2%，严禁在负压状况下动火。进入煤气设备内动火作业时，设备内必需通风良好，所用照明电压不得超过12伏，CO含量分析取样时间不得早于动火前半小时，动火作业中每2h必需重分析，作业中断后，恢复作业前半小时，也要重分析，取样要有代表性，防止死角。对于设备内、高处等进展动火作业，还需执行《进入受限空间安全规程》、《厂区高处作业安全规程》的规定。在办理了动火作业票后，实际动火作业的部位与作业票不符或其中主要工程有变动，作业票作废，停顿动火作业，连续动火作业按违章动火处理。氧气设备动火，执行氧气设备动火许可证。见附表九《动火许可证》〔见附表五〕一式三份：一份公司煤气防护站存档，一份动火单位安全科存档，一份施工单位。〔六〕高处作业1为标准高处作业治理，保证高处作业的安全有序，防止高处作业人员坠落，特制订本制度。2本制度适用于本公司生产区域的高处作业。3.术语高处作业凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进展的作业，称为高处作业，分为四级：3.1.1作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。坠落基准面从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。异温高处作业在高温或低温状况下进展的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及5℃。带电高处作业作业人员在电力生产和供、用电设备的修理中实行地(零)电位或等(同)电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进展的高处作业。低于下表距离的，视为接近带电体。电压等级〔kV〕1020～354460～110154220距离〔m〕1.722.22.534作业前的安全要求高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进展必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和抢救方法。高处作业前，作业人员应查验《作业证》，检查验收安全措施落实前方可作业。危害辨识进展高处作业前，应针对作业内容，进展危急辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处安全作业证》以下简称《作业证》，并制定出对应的安全措施。建立责任制作业单位负责人应对高处作业安全技术负责，并建立相应的责任制。作业人员的选择高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进展体格检查。对患有职业禁忌证〔如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等〕、年老体弱、疲乏过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进展高处作业。高处作业人员应依据规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，作业前要检查。落实安全措施从事高处作业的单位应办理《作业证》，落实安全防护措施前方可作业。办理《作业证》《作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。高处作业前作业单位应制定安全措施并填入《作业证》内。检查工器具和安全措施高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。高处作业应依据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑结实。作业前，应检查所用的安全设施是否结实、牢靠。夜间高处作业应有充分的照明。便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有牢靠的连接措施，且接头不得超过 1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部35°～45°为宜，铰链应结实，并应有牢靠的拉撑措施。紧急状态下执行应急预案高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃命路线和抢救方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。在紧急状态下〔有以下状况下进展的高处作业的〕应执行单位的应急预案：遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；在接近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进展高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。作业中的安全要求与防护设立监护人高处作业应设监护人对高处作业人员进展监护，监护人应坚守岗位。高处作业三宝：安全帽、安全带、工具袋作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不结实的物件上；不得系挂在有锋利棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。环境因素作业场全部坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应实行防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不阻碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应准时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。雨天和雪天进展高处作业时，应实行牢靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应准时去除。对进展高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进展特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，觉察有松动、变形、损坏或脱落等现象，应马上修理完善。在接近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进展高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行。联络人及联络信号高处作业应与地面保持联系，依据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危急化学品生产、储存场所或四周有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材〔如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等〕，应事先与车间负责人或工长(值班主任)取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《作业证》的补充措施栏内。作业人员的行为不得在不结实的构造(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不结实的构造(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设结实的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。高处作业与其他作业穿插进展时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，假设需要垂直作业时应实行牢靠的隔离措施。觉察高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应准时解决；危及人身安全时，应停顿作业。作业人员不得在高处作业处休息。作业人员在作业中假设觉察状况特别，应发出信号，并快速撤离现场。完工后的安全要求高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。脚手架、防护棚撤除时，应设戒备区，并派专人监护。撤除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工撤除。高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《作业证》上签字。因作业必需，临时撤除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并实行相应的措施，作业后应马上恢复。7《高处作业许可证》的治理《高处作业许可证》的审批一级高处作业和在坡度大于45°的斜坡上面的高处作业，由车间负责审批。二级、三级高处作业及以下情形的高处作业由车间审核后，报厂部相关负责人审批。在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或四周进展高处作业；在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备四周进展高处作业；在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进展高处作业；在塔、釜、炉、罐等设备内进展高处作业；在接近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备高处作业。特级高处作业及以下情形的高处作业，由厂部相关负责人审核后，报安全部审批。在阵风风力为6级(风速10.8m／s)及以上状况下进展的强风高处作业；在高温或低温环境下进展的异温高处作业；在降雪时进展的雪天高处作业；在降雨时进展的雨天高处作业；在室外完全承受人工照明进展的夜间高处作业；在接近或接触带电体条件下进展的带电高处作业；在无立足点或无牢靠立足点的条件下进展的悬空高处作业。《高处作业许可证》的有效期限《高处作业许可证》〔见附表六〕有效期7天，假设作业时间超过7天，应重审批。对于作业期较长的工程，在作业期内，作业单位负责人应常常深人现场检查，觉察隐患准时整改，并做好记录。假设作业条件发生重大变化，应重办理《高处作业许可证》。〔七〕盲板抽堵作业1标准盲板抽堵作业，避开事故和因盲目操作而带来的不必要的伤害适用范围本制度规定了盲板抽堵作业的定义、对盲板的要求、盲板抽堵作业安全要求及《盲板抽堵安全作业证》的治理。术语盲板抽堵作业：在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及肯定温度、压力状况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。盲板要求盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。高压盲板应按设计标准设计、制造并经无损探伤合格。盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。一般盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄。应按管道内介质性质、压力、温度选用适宜的材料做盲板垫片。5盲板抽堵作业实施作业证治理，作业前应办理《盲板抽堵安全作业证》〔以下简称《作业证》〕。盲板抽堵作业人员应经过安全教育和特地的安全培训，并经考核合格，作业过程能做好个体防护。生产分厂应预先绘制盲板位置图，对盲板进展统一编号，并设专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。作业人员应对现场作业环境进展有害因素辨识并制定相应的安全措施。盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。在作业简单、危急性大的场所进展盲板抽堵作业，应制定应急预案。在有毒介质的管道、设备上进展盲板抽堵作业时，系统压力应保持:a.刺激性气体压力应小于6.67kp(50mmHg)，非刺激性气体压力应小于26.5kp(200mmHg)，气温应小于60度，作业人员应穿戴适合的防护用具。在易燃易爆场所进展盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30m防爆灯具；作业时应使用防爆工具，制止用铁器敲打管线、法兰等。在强腐蚀性介质的管道、设备上进展抽堵盲板作业时，作业人员应实行防止酸碱灼伤的措施。在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的状况下，作业人员应实行防烫措施。高处盲板抽堵作业应同时按高处作业安全标准的规定进展。不得在同一管道上同时进展两处及两处以上的盲板抽堵作业。抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由生产车间〔分厂〕设专人统一指挥作业，逐一确认并做好记录。每个盲板应设标牌进展标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号全都。作业完毕，由盲板抽堵作业单位、生产车间〔分厂〕专人共同确认。职责要求分厂相关负责人应了解管道、设备内介质特性及走向，制定、落实盲板抽堵安全措施，安排监护人，向作业单位负责人或作业人员交代作业安全留意事项。生产系统如有紧急或特别状况，应马上通知停顿盲板抽堵作业。作业完成后，应组织检查盲板抽堵状况。监护人负责盲板抽堵作业现场的监护与检查，觉察特别状况应马上通知作业人员停顿作业，并准时联系有关人员实行措施。应坚守岗位，不得脱岗；在盲板抽堵作业期间，不得兼做其它工作。当觉察盲板抽堵作业人违章作业时应马上制止。作业完成后，要会同作业人员检查、清理现场，确认无误前方可离开现场。作业单位负责人了解作业内容及现场状况，确认作业安全措施，向作业人员交代作业任务和安全留意事项。各项安全措施落实后，方可安排人员进展盲板抽堵作业。作业人作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应实行的安全措施。要逐项确认相关安全措施的落实状况。对作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合要求的，作业人员不得作业。作业完成后，会同生产单位负责人检查盲板抽堵状况，确认无误前方可离开作业现场。审批人审查《作业证》的办理是否符合要求。催促检查各项安全措施的落实状况。7《盲板抽堵安全作业证》的治理《盲板抽堵安全作业证》由生产分厂办理，格式见附表七。盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的治理方式。严禁随便涂改、转借《盲板抽堵安全作业证》，变更盲板位置或增减盲板数量时，应重办理《盲板抽堵安全作业证》。《盲板抽堵安全作业证》由车间负责填写、分厂安全科现场确认后、报煤防治理人员审核，生产安全部审批，特别状况如夜间抢修作业可由煤防站对现场确认无误后直接签字审批。经审批的《盲板抽堵安全作业证》一式三份，盲板抽堵作业单位、分厂安全科、公司煤防站各一份，《盲板抽堵安全作业证》保存1〔八〕有限空间作业1保障进入有限空间作业的人员安全，防止消灭事故，特制订本制度。适用范围标准适用于公司进入有限空间作业以及《进入有限空间作业许可证》的治理。术语和定义有限空间生产、输送、使用单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑〔池〕、下水道或其它封闭、半封闭场所。有限空间作业进入或探入生产、输送、使用单位的有限空间进展的作业。4有限空间作业实施作业证治理作业前应办理《进入有限空间作业许可证》〔以下简称《作业证》〕。安全隔绝有限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应实行有效隔离措施。管道安全隔绝可承受插入盲板或撤除一段管道进展隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或撤除管道。与有限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进展严密地封堵。有限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。清洗或置换有限空间作业前，应依据有限空间盛装〔过〕的物料的特性，对有限空间进展清洗或置换，并到达以下要求：氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。有毒气体〔物质〕GBZ2的规定。可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%〔体积百分数〕；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%〔体积百分数〕。4.4通风应实行措施，保持有限空间空气良好流通。翻开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进展自然通风。必要时，可实行强制通风。承受管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进展分析确认。制止向有限空间充氧气或富氧空气。监测作业前30min内，应对有限空间进展气体采样分析，分析合格前方可进入。器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应实行上、中、下各部位取样。作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30min应重进展监测分析，对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测。状况特别时应马上停顿作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格前方可恢复作业。涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并实行强制通风措施。采样人员深入或探入有限空间采样时应实行4.6中规定的防护措施。个体防护措施有限空间经清洗或置换不能到达4.3的要求时，应实行相应的防护措施方可作业。在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，作业人员应拴带救生绳。在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作