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常见投诉举报职权划分参考108项!1、事项:产品质量职责部门:市场监管局职责类别:审批部门主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国产品质量法》2018法律第八条国务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。需注意或市场局应负责事项:第七十条
本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由市场监督管理部门决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。2、事项:特种设备职责部门:市场监管局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国特种设备安全法》2013法律第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。适用范围:第二条特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理,适用本法。本法所称特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。需注意或市场局应负责事项:《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》(2014年第114号)3、事项:计量职责部门:市场监管局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国计量法》2018法律第四条国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。适用范围:第二条在中华人民共和国境内,建立计量基准器具、计量标准器具,进行计量检定,制造、修理、销售、使用计量器具,必须遵守本法。需注意或市场局应负责事项:《市场监管总局关于发布实施强制管理的计量器具目录的公告》(2019年第48号)4、事项:标准化职责部门:市场监管局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国标准化法》2017法律第五条国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。县级以上地方人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作。县级以上地方人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。适用范围:第二条本法所称标准(含标准样品),是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。需注意或市场局应负责事项:第三十二条
县级以上人民政府标准化行政主管部门、有关行政主管部门依据法定职责,对标准的制定进行指导和监督,对标准的实施进行监督检查。5、事项:食品职责部门:市场监管局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国食品安全法》2018法律第五条国务院设立食品安全委员会,其职责由国务院规定。国务院食品安全监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,对食品生产经营活动实施监督管理。国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责,组织开展食品安全风险监测和风险评估,会同国务院食品安全监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责,承担有关食品安全工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法:(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);(二)食品添加剂的生产经营;(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;(五)食品的贮存和运输;(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。需注意或市场局应负责事项:《中华人民共和国食品安全法》第一百二十七、一百二十八、一百二十九、第一百三十二条。6、事项:药品职责部门:市场监管局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国药品法》2019法律第八条国务院药品监督管理部门主管全国药品监督管理工作。国务院有关部门在各自职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。国务院药品监督管理部门配合国务院有关部门,执行国家药品行业发展规划和产业政策。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内的药品监督管理工作。设区的市级、县级人民政府承担药品监督管理职责的部门(以下称药品监督管理部门)负责本行政区域内的药品监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。注:药品、医疗器械、化妆品生产企业、药品批发企业、零售连锁总部及医疗机构制剂、直接接触药品的包装材料和容器生产的投诉举报由省局驻各市的稽查处负责。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理活动,适用本法。本法所称药品,是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,包括中药、化学药和生物制品等。需注意或市场局应负责事项:第一百五十二条中药材种植、采集和饲养的管理,依照有关法律、法规的规定执行。第一百五十三条地区性民间习用药材的管理办法,由国务院药品监督管理部门会同国务院中医药主管部门制定。第一百五十四条中国人民解放军和中国人民武装警察部队执行本法的具体办法,由国务院、中央军事委员会依据本法制定。7、事项:医疗器械职责部门:市场监管局职责类别:备案注册审批部门监管依据及法律效力:《医疗器械监督管理条例》2017行政法规第三条国务院食品药品监督管理部门负责全国医疗器械监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责与医疗器械有关的监督管理工作。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域的医疗器械监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责与医疗器械有关的监督管理工作。国务院食品药品监督管理部门应当配合国务院有关部门,贯彻实施国家医疗器械产业规划和政策。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事医疗器械的研制、生产、经营、使用活动及其监督管理,应当遵守本条例。需注意或市场局应负责事项:第六十八条
有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门和卫生计生主管部门依据各自职责责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至由原发证部门吊销医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证:8、事项:化妆品职责部门:市场监管局职责类别:注册部门备案部门监管依据及法律效力:《化妆品监督管理条例》2020行政法规第五条国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理,应当遵守本条例。第三条本条例所称化妆品,是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法,施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面,以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。需注意或市场局应负责事项:第七十七条牙膏参照本条例有关普通化妆品的规定进行管理。牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后,可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。牙膏的具体管理办法由国务院药品监督管理部门拟订,报国务院市场监督管理部门审核、发布。香皂不适用本条例,但是宣称具有特殊化妆品功效的适用本条例。第七十八条对本条例施行前已经注册的用于育发、脱毛、美乳、健美、除臭的化妆品自本条例施行之日起设置5年的过渡期,过渡期内可以继续生产、进口、销售,过渡期满后不得生产、进口、销售该化妆品。9、事项:价格职责部门:市场监管局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国价格法》2019法律第五条国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内发生的价格行为,适用本法。本法所称价格包括商品价格和服务价格。商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格。服务价格是指各类有偿服务的收费。需注意或市场局应负责事项:第十五条
各类中介机构提供有偿服务收取费用,应当遵守本法的规定。法律另有规定的,按照有关规定执行。第四十条
……有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。10、事项:广告职责部门:市场监管局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国广告法》2018法律第六条国务院市场监督管理部门主管全国的广告监督管理工作,国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作,县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内,商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动,适用本法。本法所称广告主,是指为推销商品或者服务,自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。本法所称广告经营者,是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。本法所称广告发布者,是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。本法所称广告代言人,是指广告主以外的,在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。需注意或市场局应负责事项:第五十三条
任何单位或者个人有权向市场监督管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。第六十三条
违反本法第四十三条规定发送广告的,由有关部门责令停止违法行为,对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。第六十五条
违反本法规定,隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的,广告审查机关不予受理或者不予批准,予以警告,一年内不受理该申请人的广告审查申请;以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的,广告审查机关予以撤销,处十万元以上二十万元以下的罚款,三年内不受理该申请人的广告审查申请。11、事项:商标职责部门:市场监管局职责类别:注册部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国商标法》2019法律第二条国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。适用范围:第三条经商标局核准注册的商标为注册商标,包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标;商标注册人享有商标专用权,受法律保护。本法所称集体商标,是指以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。本法所称证明商标,是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制,而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务,用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。集体商标、证明商标注册和管理的特殊事项,由国务院工商行政管理部门规定。需注意或市场局应负责事项:第六十条
对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议,当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解,也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。12、事项:专利职责部门:市场监管局职责类别:授予部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国专利法》2008法律第三条国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作;统一受理和审查专利申请,依法授予专利权。省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。适用范围:第二条本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。发明,是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。实用新型,是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。外观设计,是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。需注意或市场局应负责事项:13事项:不正当竞争职责部门:市场监管局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国反不正当竞争法》2019法律第四条县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门对不正当竞争行为进行查处;法律、行政法规规定由其他部门查处的,依照其规定。适用范围:第二条经营者在生产经营活动中,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律和商业道德。本法所称的不正当竞争行为,是指经营者在生产经营活动中,违反本法规定,扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。本法所称的经营者,是指从事商品生产、经营或者提供服务(以下所称商品包括服务)的自然人、法人和非法人组织。需注意或市场局应负责事项:第十六条
对涉嫌不正当竞争行为,任何单位和个人有权向监督检查部门举报,监督检查部门接到举报后应当依法及时处理。14、事项:反垄断职责部门:市场监管局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国反垄断法》2007法律第十条国务院规定的承担反垄断执法职责的机构(以下统称国务院反垄断执法机构)依照本法规定,负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要,可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构,依照本法规定负责有关反垄断执法工作。国务院机构改革方案二,关于国务院其他机构调整(一)组建国家市场监督管理总局。……将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。……。适用范围:第二条中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法;中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法。需注意或市场局应负责事项:第五十五条经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法;但是,经营者滥用知识产权,排除、限制竞争的行为,适用本法。第五十六条农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为,不适用本法。15、事项:直销传销职责部门:商务局市场局职责类别:分管部门监管依据及法律效力:《直销管理条例》2017行政法规第六条国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定,负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。第三十五条工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。《禁止传销条例》2005行政法规第四条工商行政管理部门、公安机关应当依照本条例的规定,在各自的职责范围内查处传销行为。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事直销活动,应当遵守本条例。直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求确定、公布。第二条本条例所称传销,是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。需注意或市场局应负责事项:《直销管理条例》违反《直销管理条例》规定,由市场局进行查处,情节严重的由国务院商务主管部门吊销经营许可证;第五十二条违反本条例的违法行为同时违反《禁止传销条例》的,依照《禁止传销条例》有关规定予以处罚。《禁止传销条例》第九条利用互联网等媒体发布含有本条例第七条规定的传销信息的,由工商行政管理部门会同电信等有关部门依照本条例的规定查处。第十条在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的,由公安机关会同工商行政管理部门依法查处。第二十六条第二款为本条例第七条规定的传销行为提供互联网信息服务的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。16事项:合同职责部门:有关部门职责类别:分管部门监管依据及法律效力:《民法典》2021法律第五百三十四条对当事人利用合同实施危害国家利益、社会公共利益行为的,市场监督管理和其他有关行政主管部门依照法律、行政法规的规定负责监督处理。适用范围:第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议,适用有关该身份关系的法律规定;没有规定的,可以根据其性质参照适用本编规定。需注意或市场局应负责事项:《合同违法行为监督处理办法》已于2020年修订17、事项:成品油流通职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》国发〔2020〕13号1.商务部门严格落实石油成品油流通行业监管职责。要求石油成品油批发、仓储企业建立购销和出入库台账制度,完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等凭证材料档案。开展“双随机、一公开”监管,重点检查企业台账制度建立执行情况,发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。结合企业诚信经营和风险状况依法实施差异化监管。支持行业协会发挥行业自律作用。商务部三定方案主要职责(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。适用范围:需注意或市场局应负责事项:《危险化学品安全管理条例》第五条(三)质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证,负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督,并负责前述事项的监督检查。(七)工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件,核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照,并监督管理危险化学品市场经营活动。市场局负责的其他事项:油品质量、计量器具、价格行为、广告宣传、格式合同等18、事项:再生资源职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《再生资源回收管理办法》2019部门规章第十五条商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门,负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。适用范围:第二条本办法所称再生资源,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等。第二条本办法适用于本市行政区域内的再生资源回收经营活动和监督管理。法律、法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车、废旧电力设施器材的回收管理另有规定的,从其规定。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、计量、价格行为、广告宣传、不正当竞争、格式合同等19、事项:家电维修职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《家电维修服务业管理办法》2012部门规章第三条:“商务部负责家电维修服务业的行业管理工作,各级商务主管部门负责本行政区域内的家电维修服务业的指导、协调和监督管理工作。”适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事家电维修服务经营活动,适用本办法。本办法所称家电是指可用于家庭的,为了生活、娱乐及获取信息等目的使用的电子或电器产品。包括制冷空调器具、清洁器具、厨房器具、通风器具、取暖熨烫器具、个人护理器具、保健器具、娱乐器具等电器产品和音像娱乐类、信息技术类等电子产品。本办法所称家电维修服务经营者(以下简称家电维修经营者)是指提供家电维护保养、故障修理、使用咨询指导等服务的法人、其他经济组织和个人。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同;配件质量等20、事项:旧电器职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《旧电器电子产品流通管理办法》2013部门规章第五条商务部负责旧电器电子产品流通的行业管理工作,负责制定行业发展规划、政策。县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内旧电器电子产品流通的行业管理工作。适用范围:第二条本办法所称旧电器电子产品,是指已进入消费领域,仍保持全部或者部分原有使用价值的电器电子产品。包括制冷空调器具、清洁器具、厨房器具、通风器具、取暖熨烫器具、个人护理器具、保健器具、娱乐器具等电器产品和音像娱乐类、信息技术类等电子产品。本办法所称旧电器电子产品经营者(以下简称经营者)是指从事旧电器电子产品收购或销售活动的法人、其他经济组织和个体工商户。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等21、事项:预付卡职责部门:商务局有关部门职责类别:审批部门主管部门监管依据及法律效力:《消费者权益保护法》2013年法律第三十二条各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发[2015]62号)三、厘清市场监管职责按照谁审批、谁监管,谁主管、谁监管的原则切实履行市场监管职责,加强“先照后证”改革后的事中事后监管,防止出现监管真空。《辽宁省消费者权益保护条例》2020年地方法规第四条
省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府应当加强对消费者权益保护工作的领导,组织、协调和督促本行政区域内有关行政管理部门,依法履行保护消费者合法权益的职责。市场监督管理部门和药品监督管理、公安、发展改革、检验检疫、文化和旅游、通信管理、住房城乡建设、农业农村、新闻出版、广播电视、工业和信息化、交通运输、教育、体育、金融等其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内做好消费者权益保护工作。《单用途商业预付卡管理办法(试行)》2012部门规章第五条商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。适用范围:《消费者权益保护法》第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。第三条经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法;本法未作规定的,应当遵守其他有关法律、法规。《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二条从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业(具体行业分类表见附件1)的企业法人在中华人民共和国境内开展单用途商业预付卡业务适用本办法。第四十一条动力燃料销售企业发行的,用于为确定的生产经营性车辆兑付动力燃料的记名预付凭证,不适用本办法。需注意或市场局应负责事项:登记、卡片质量、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等受理原则:预付卡为企业发卡:根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》由商务局负责处理;预付卡为非企业发卡:1.根据《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发[2015]62号)明确审批、主管的行政管理部门负有监管职责;2.由确定的审批、主管部门依照《消法》《辽消条例》处理消费者的投诉举报。22、事项:美容美发(非医疗美容)职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《美容美发业管理暂行办法》2004部门规章第三条商务部主管全国美容美发业工作,各级商务主管部门在本行政区域内对美容美发业进行指导、协调、监督和管理。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事美容美发经营活动,适用本办法。本办法所称美容,是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品,为消费者提供人体表面无创伤性、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的经营性行为。本办法所称美发,是指运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品,为消费者提供发型设计、修剪造型、发质养护等服务的经营性行为。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、工具质量、价格行为、食品安全、化妆品、广告宣传、不正当竞争、格式合同等23、事项:汽车销售职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《汽车销售管理办法》2017部门规章第七条国务院商务主管部门负责制定全国汽车销售及其相关服务活动的政策规章,对地方商务主管部门的监督管理工作进行指导、协调和监督。县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事汽车销售及其相关服务活动,适用本办法。第三条本办法所称汽车,是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T3730.1)定义的汽车,且在境内未办理注册登记的新车。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、价格行为、食品安全、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等24、事项:家庭服务职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《家庭服务业管理暂行办法》2012部门规章第四条商务部承担全国家庭服务业行业管理职责,负责监督管理家庭服务机构的服务质量,指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。县级以上商务主管部门负责本行政区域内家庭服务业的监督管理。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事家庭服务活动,适用本办法。本办法所称家庭服务业,是指以家庭为服务对象,由家庭服务机构指派或介绍家庭服务员进入家庭成员住所提供烹饪、保洁、搬家、家庭教育、儿童看护以及孕产妇、婴幼儿、老人和病人的护理等有偿服务,满足家庭生活需求的服务行业。本办法所称家庭服务机构,是指依法设立从事家庭服务经营活动的企业、事业、民办非企业单位和个体经济组织等营利性组织。本办法所称家庭服务员,是指根据家庭服务合同的约定提供家庭服务的人员。本办法所称消费者,是指接受家庭服务的对象。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等25、事项:餐饮职责部门:商务局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《餐饮业经营管理办法(试行)》2014部门规章第三条
商务部负责全国餐饮行业管理工作,制定行业规划、政策和标准,开展行业统计,规范行业秩序。地方各级人民政府商务主管部门负责本行政区域内餐饮业行业管理工作。适用范围:第二条
在中华人民共和国境内从事餐饮经营活动,适用本办法。本办法所称餐饮经营活动,是指通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、食品安全、药品安全、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、计量、格式合同等26、事项:26、事项:洗染职责部门:商务局市场局生态局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《洗染业管理办法》2007部门联合规章第三条商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理,地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事洗染经营活动,适用本办法。本办法所称洗染,是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为需注意或市场局应负责事项:第三条第二款
工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册,依法监管服务产品质量和经营行为,依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。27、事项:报废机动车职责部门:商务局发改委工信局公安局生态局交通局市场局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《报废机动车回收管理办法实施细则》2020部门联合规章第四条商务部负责组织全国报废机动车回收拆解的监督管理工作,发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局等部门在各自职责范围内负责报废机动车有关监督管理工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事报废机动车回收拆解活动,适用本细则。需注意或市场局应负责事项:第五十三条发现在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品,设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的,回收拆解企业有权向市场监管部门进行举报,有关部门应当及时通报市场监管部门。市场监管部门依据《循环经济促进法》第五十一条规定处理。28、事项:电影职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《电影产业促进法》2017法律第八条国务院电影主管部门负责全国的电影工作;县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内的电影工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内,负责有关的电影工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事电影创作、摄制、发行、放映等活动(以下统称电影活动),适用本法。本法所称电影,是指运用视听技术和艺术手段摄制、以胶片或者数字载体记录、由表达一定内容的有声或者无声的连续画面组成、符合国家规定的技术标准、用于电影院等固定放映场所或者流动放映设备公开放映的作品。需注意或市场局应负责事项:《电影产业促进法》第五十四条
有下列情形之一的,依照有关法律、行政法规及国家有关规定予以处罚:…。市场监管局需负责的其他事项:登记注册、产品质量、价格行为、广告宣传、食品安全、不正当竞争、知识产权、格式合同等29、事项:出版物图书店职责部门:文旅广局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《出版管理条例》2016行政法规第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关的出版活动的监督管理工作。《出版物市场管理规定》2016部门规章第四条国家新闻出版广电总局负责全国出版物发行活动的监督管理,负责制定全国出版物发行业发展规划。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理,制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。省级以下各级人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事出版活动,适用本条例。本条例所称出版活动,包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。本规定所称出版物,是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物。本规定所称发行,包括批发、零售以及出租、展销等活动。批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。零售是指经营者直接向消费者销售出版物。出租是指经营者以收取租金的形式向消费者提供出版物。展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。需注意或市场局应负责事项:登记注册、无照经营、产品质量、价格行为、广告宣传、食品安全、不正当竞争、知识产权、格式合同等30、事项:娱乐场所游戏游艺职责部门:文旅广局职责类别:审批部门主管部门监管依据及法律效力:《娱乐场所管理条例》2016行政法规第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。《游戏游艺设备管理办法》2019部门规章第八条
文化和旅游部负责制定全国游戏游艺设备管理政策并监督实施。省级文化和旅游行政部门负责对本辖区内生产或者进口的游戏游艺设备进行内容审核和机型机种分类。地方县级以上文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构负责对本辖区游戏游艺设备的监督管理。第二条本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。适用范围:第二条
本办法所称游戏游艺设备,是指提供游戏游艺内容或者服务的专用电子、机械操作设备。第三条
游戏游艺设备机型机种分为电子游戏设备(机)和游艺娱乐设备。电子游戏设备(机)是指通过音视频系统和内容集成方式,主要为娱乐场所或者其他经营场所提供游戏内容服务,且游戏内容、形式等方面不适宜未成年人独立或者长时间使用的专用设备,如格斗类游戏游艺设备等。游艺娱乐设备是指除电子游戏设备(机)以外的其他游戏游艺设备。除国家法定节假日外,娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备(机)不得向未成年人提供。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、价格行为、食品安全、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等31、事项:文艺表演职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《营业性演出管理条例》2016行政法规第五条国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内,主管营业性演出的监督管理工作。县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内,负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。适用范围:第二条本条例所称营业性演出,是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、价格行为、食品安全、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等32、事项:音像制品职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门主管部门监管依据及法律效力:《音像制品管理条例》2016行政法规第四条国务院出版行政主管部门负责全国音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工,负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。适用范围:第二条本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。音像制品用于广播电视播放的,适用广播电视法律、行政法规。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等33、事项:公共文化职责部门:文旅广电局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国公共文化服务保障法》2016法律第七条国务院文化主管部门、新闻出版广电主管部门依照本法和国务院规定的职责负责全国的公共文化服务工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。县级以上地方人民政府文化、新闻出版广电主管部门根据其职责负责本行政区域内的公共文化服务工作;县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。适用范围:第二条本法所称公共文化服务,是指由政府主导、社会力量参与,以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。第十四条本法所称公共文化设施是指用于提供公共文化服务的建筑物、场地和设备,主要包括图书馆、博物馆、文化馆(站)、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、乡镇(街道)和村(社区)基层综合性文化服务中心、农家(职工)书屋、公共阅报栏(屏)、广播电视播出传输覆盖设施、公共数字文化服务点等。需注意或市场局应负责事项:产品质量、价格行为、食品安全、广告宣传、知识产权、格式合同等34、事项:网吧经营职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《互联网上网服务营业场所管理条例》2019行政法规第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。适用范围:第二条本条例所称互联网上网服务营业场所,是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所,应当遵守有关法律、法规,不适用本条例。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、计量器具、价格行为、食品安全、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等35、事项:网络文化职责部门:文旅广局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《互联网文化管理暂行规定》2017部门规章第六条
文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划,监督管理全国互联网文化活动。省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批,对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案。县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的监督管理工作。县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。适用范围:第二条
本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品,主要包括:(一)专门为互联网而生产的网络音乐娱乐、网络游戏、网络演出剧(节)目、网络表演、网络艺术品、网络动漫等互联网文化产品;(二)将音乐娱乐、游戏、演出剧(节)目、表演、艺术品、动漫等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等36、事项:旅游服务星级饭店A级景区职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》国办发【2016】5号旅游部门:依法承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;负责牵头组织对旅游市场秩序的整治工作;负责对组织“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为的监管和查处;负责联合相关部门组织查处“黑社”、“黑导”等非法经营行为;主动配合参与打击涉及旅游行业的“黑车”、“黑店”等非法经营行为;负责对涉及其他职能部门职责的投诉及案件进行转办等。适用范围:《旅游法》第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、特种设备、设施标准、价格行为、食品安全、化妆品、医疗器械、广告宣传、不正当竞争、格式合同等37、事项:艺术品职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《艺术品经营管理办法》2016部门规章第三条文化部负责制定艺术品经营管理政策,监督管理全国艺术品经营活动,建立艺术品市场信用监管体系。县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作,县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。适用范围:第二条本办法所称艺术品,是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品。本办法所称艺术品不包括文物。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等38、事项:竞技健身体育俱乐部职责部门:文旅广电局职责类别:审批部门主管部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国体育法》2016法律第四条国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。《抚顺市体育市场管理条例》2004地方法规
第四条
市、县(区)人民政府体育行政部门是体育市场的主管部门,按照分级管理的原则,负责本行政区域内体育市场的监督、管理。适用范围:第四十四条县级以上各级人民政府体育行政部门对以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动,应当按照国家有关规定加强管理和监督。第三条
本条例所称体育项目是指国家、省体育行政部门批准公布的体育运动项目。本条例所称体育经营场所是指用于开展体育经营活动的场地、设施。本条例所称体育经营活动是指以营利为目的的下列经营行为:(一)体育竞赛;(二)体育表演、体育健身娱乐、体育康复;(三)体育教育、体育技术培训;(四)体育信息咨询、体育广告、体育转播;(五)使用体育组织名义、体育专用标志等体育无形资产进行的经营活动;(六)其他体育经营活动。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、特种设备、设施标准、价格行为、食品安全、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等39、事项:房屋销售职责部门:住建局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《城市房地产开发经营管理条例》2019行政法规第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。适用范围:第二条本条例所称房地产开发经营,是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设,并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。需注意或市场局应负责事项:登记注册、无照经营、产品质量、特种设备、设施标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、格式合同等40、事项:房屋租赁职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《商品房屋租赁管理办法》2010部门规章第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋租赁的指导和监督工作。县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门负责本行政区域内房屋租赁的监督管理。《抚顺市城市房屋租赁管理办法》2010地方规章第六条市房产行政主管部门是本市房屋租赁行政主管部门。市房屋租赁管理机构具体负责房屋租赁管理工作。民防行政部门负责人防工程的租赁管理。适用范围:第二条城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁(以下简称房屋租赁)及其监督管理,适用本办法。第二条凡在本市城市规划区内国有土地上从事房屋租赁、实施房屋租赁管理的单位和个人均应遵守本办法。实行政府定价的公有住房的房屋租赁不适用本办法。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、价格行为、广告宣传、不正当竞争、格式合同等41、事项:房屋质量职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》2010部门规章第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)质量监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构(以下简称监督机构)实施。《辽宁省建设工程质量条例》2021地方法规第四条
省、市、县(含县级市、区,下同)建设行政管理部门是同级人民政府建设工程质量的主管部门,对本行政区域内的建设工程质量实施统一监督管理。省、市、县建设工程质量监督机构按照各自职责具体行使监督管理职能。适用范围:第二条在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的,适用本规定。第二条
本条例所称建设工程,是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。本条例所称建设工程质量,是指有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对建设工程的安全、适用、经济、美观等方面的综合要求。需注意或市场局应负责事项:《辽宁省建设工程质量条例》第四十三条
建筑材料、构配件及设备生产销售单位违反本条例规定,按照《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省商品质量监督条例》处罚。第四十六条
违反市场监督管理规定的,由市场监督管理部门依据有关法律、法规规定处罚。42、事项:住宅装修职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《住宅室内装饰装修管理办法》2002部门规章第四条:“国务院建设行政主管部门负责全国住宅室内装饰装修活动的管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。”适用范围:第二条在城市从事住宅室内装饰装修活动,实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理,应当遵守本办法。本办法所称住宅室内装饰装修,是指住宅竣工验收合格后,业主或者住宅使用人(以下简称装修人)对住宅室内进行装饰装修的建筑活动。第三条住宅室内装饰装修应当保证工程质量和安全,符合工程建设强制性标准。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、零部件质量、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等43、事项:物业服务职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《物业管理条例》2019行政法规第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。适用范围:第二条本条例所称物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、特种设备、设施标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等44、事项:公园动物园职责部门:住建局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《城市动物园管理规定》2004部门规章第三条国务院建设行政主管部门负责全国动物园管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的动物园管理工作。城市人民政府园林行政主管部门负责本城市的动物园管理工作。动物园管理机构负责动物园的日常管理及动物保护工作。《抚顺市城市公园管理办法》2014地方规章第四条市城市管理部门是本市市区内公园的行政主管部门,负责本市市区内公园的管理工作。区(含开发区)城市管理部门是区属公园的行政主管部门,负责辖区内区属公园的管理工作。适用范围:第二条本规定适用于综合性动物园(水族馆)、专类性动物园、野生动物园、城市公园的动物展区、珍稀濒危动物饲养繁殖研究场所。从事城市动物园(以下简称动物园)的规划、建设、管理和动物保护必须遵守本规定。第二条本办法所称城市公园(以下简称公园),是指具备良好的园林绿化环境和较完善的服务设施,具备改善、美化生态环境、游览休憩、文化健身、防灾避险等功能,面向公众开放的城市绿地和公共场所。公园的具体名录由市城市管理部门对外公布。第三条本市市区内公园的规划、建设、管理和保护适用本办法。需注意或市场局应负责事项:登记、产品质量、特种设备、计量器具、价格行为、食品安全、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等45、事项:供热职责部门:住建局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《辽宁省城市供热条例》2021地方法规第四条省、市、县(含县级市、区,下同)供热行政主管部门负责本行政区域内供热监督管理工作。发展改革、财政、民政、人力资源社会保障、生态环境、市场监督管理等有关部门,应当按照各自职责做好供热管理工作。适用范围:第二条在本省行政区域内从事城市供热(以下简称供热)规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人,应当遵守本条例。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、特种设备、计量、标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等46、事项:燃气职责部门:住建局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:审批部门《辽宁省城镇燃气管理条例》2021地方法规第四条省、市、县人民政府住房城乡建设主管部门或者政府确定的燃气主管部门(以下统称燃气管理部门)负责本行政区域内燃气管理工作。发展改革、教育、科技、公安、自然资源、交通运输、水利、商务、应急管理、市场监管等有关部门,按照各自职责,依法做好燃气相关工作。适用范围:第二条本省行政区域内城镇燃气规划建设、经营与服务、使用、设施保护、安全事故预防与处理及相关管理活动,适用本条例。天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本条例。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、特种设备、计量、标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等47、事项:供水职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《辽宁省城市供水用水管理办法》2018地方规章第四条省住房和城乡建设主管部门及市、县政府确定的负责城市供水、用水工作的部门(以下简称城市供水主管部门)负责本行政区域内城市供水、用水管理工作,其他有关部门按照各自职责,共同做好城市供水、用水相关工作。适用范围:第二条本办法适用于我省行政区域内城市(含县城,下同)供水、用水及其相关管理活动。第五条城市供水主管部门应当建立完善举报投诉制度,及时查处供水、用水活动中的违法行为。任何单位和个人都有保护城市供水水源和供水设施的义务,有权对污染城市供水水源、损坏供水设施及损害用户权益的行为进行举报投诉。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、特种设备、计量、标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等48、事项:户外广告设置职责部门:住建局职责类别:批准部门监管依据及法律效力:《抚顺市户外广告设置管理办法》2011地方规章第四条市城市管理局是本市户外广告设置的行政主管部门,负责户外广告设置的管理工作。市工商、规划、建设、交通、房产、公安、综合行政执法等部门,按照各自的职责做好户外广告设置的管理工作。适用范围:第二条凡在本市市区内从事户外广告设置的单位和个人均应遵守本办法。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等49、事项:道路窨井职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《抚顺市城市道路窨井监督管理办法》2010地方规章第八条市市政设施管理机构和区城市道路行政主管部门应当建立健全窨井管理档案,建立窨井巡视监督制度,建立与窨井管理人联系制度,设立公开电话,受理公众投诉。适用范围:第二条本办法适用于本市市区城市道路范围内各类窨井的设置、维护与监督管理。本办法所称窨井,是指设置在城市道路范围内的供水、排水、供热、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号、人防等各类地下设施的检查井、阀门井、消防井、接线井、进水井的井体、井箅、井座、井盖等设施。本办法所称的产权人是指城市道路窨井的所有者。管理人是指城市道路窨井的产权人或者依据协议负责对窨井维护管理并承担责任的单位和个人。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等50、事项:违法建设职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《抚顺市城区禁止违法建设管理规定》2015地方规章第四条市人民政府统一领导全市的禁止违法建设工作。区(含开发区,下同)人民政府负责本行政区域内禁止违法建设工作,组织、协调有关行政机关制止和查处违法建设。市城市管理综合执法机关负责对各区禁止违法建设工作的指导、督促、考核、综合协调以及市政府责成的违法建设查处工作。市规划部门负责在违法建设确认等方面对区城市管理综合执法机关进行业务指导。公安机关负责依法查处禁止违法建设执法现场出现的违法犯罪行为。适用范围:第二条在本市城市规划区内制止和查处违法建设,适用本规定。需注意或市场局应负责事项:无51、事项:城市垃圾职责部门:住建局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《城市生活垃圾管理办法》2015部门规章第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。适用范围:第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。需注意或市场局应负责事项:登记、产品质量、设施标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等52、事项:公共厕所职责部门:住建局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《城市公厕管理办法》2011部门规章第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。适用范围:第二条本办法适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)的公厕管理。第三条本办法所称公厕,是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所,包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等)附设的公厕。需注意或市场局应负责事项:无53、事项:房产经纪职责部门:住建局发改委人社局职责类别:牵头部门监管依据及法律效力:《房地产经纪管理办法》2011部门联合规章第五条县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工,分别负责房地产经纪活动的监督和管理。适用范围:第三条本办法所称房地产经纪,是指房地产经纪机构和房地产经纪人员为促成房地产交易,向委托人提供房地产居间、代理等服务并收取佣金的行为。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等54、事项:殡葬殡葬用品职责部门:民政局职责类别:审批部门主管部门监管依据及法律效力:《殡葬管理条例》2012行政法规第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。适用范围:第四条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区,应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区,允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区,由省、自治区、直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、设施标准(配合)、殡葬物品(配合)、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等55、事项:养老职责部门:民政局职责类别:登记部门备案部门监管依据及法律效力:《养老机构管理办法》2020部门规章第三条
县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。第四十四条
民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉渠道,依法及时处理有关举报投诉。适用范围:第二条
本办法所称养老机构是指依法办理登记,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。需注意或市场局应负责事项:《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》国办发〔2020〕48号附件职责分工:市场监管部门依法负责查处养老服务机构不执行政府定价、政府指导价和不按规定明码标价等价格违法行为,推动养老服务标准化工作,对营利性养老机构进行登记管理,对养老服务机构的特种设备安全、食品安全进行监督检查。56、事项:志愿者职责部门:民政局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《辽宁省志愿服务条例》2019地方条例第四条
省、市、县精神文明建设指导委员会建立志愿服务工作协调机制,加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广等工作。省、市、县人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。适用范围:第二条
本条例适用于在本省行政区域内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。本条例所称志愿服务,是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。需注意或市场局应负责事项:第三十六条
对以志愿服务名义进行营利性活动的组织和个人,由民政、市场监督管理等有关部门依法查处。57、事项:民办教育职责部门:教育局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国民办教育促进法》2016法律第八条县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。县级以上地方各级人民政府人力资源社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。适用范围:第二条国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动,适用本法。本法未作规定的,依照教育法和其他有关教育法律执行。需注意或市场局应负责事项:产品质量、食品安全、设施标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等58、事项:校外培训(面向中小学非学历)职责部门:教育局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》国办发〔2018〕80号五、强化监督管理(十)完善日常监管。各地要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管,坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管,防止重审批轻监管,健全监管责任体系和工作机制,切实加强监管队伍建设。教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构,并在做好办学许可证审批工作基础上,重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作,牵头组织校外培训市场综合执法;适用范围:三、依法审批登记(六)严格审批登记。校外培训机构审批登记实行属地化管理。县级教育部门负责审批颁发办学许可证,未经教育部门批准,任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的,均须经过批准;跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。需注意或市场局应负责事项:五、强化监督管理(十)市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作;食品监管部门重点做好校外培训机构的食品条件保障的监管工作;59、事项:幼儿园学前教育职责部门:教育局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《幼儿园管理条例》1990部门规章第六条幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作;地方各级人民政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。《辽宁省学前教育条例》2017地方法规第四条省、市、县人民政府教育主管部门负责本行政区域内的学前教育管理工作。省、市、县人民政府相关部门,在各自职责范围内做好学前教育的相关管理工作。适用范围:第二条本条例适用于招收三周岁以上学龄前幼儿,对其进行保育和教育的幼儿园。第二条在本省行政区域内从事学前教育以及管理等相关活动,适用本条例。本条例所称学前教育,是指对三周岁以上学龄前儿童进行的保育和教育。需注意或市场局应负责事项:登记注册、产品质量、价格行为、广告宣传、不正当竞争、知识产权、格式合同等60、事项:发票职责部门:国税局职责类别:审批部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国发票管理办法》2019行政法规第四条国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内,配合税务机关做好发票管理工作。适用范围:第二条在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人(以下称印制、使用发票的单位和个人),必须遵守本办法。需注意或市场局应负责事项:无61、事项:客货运输网格出租车小微车租赁共享自行车站(场)经营驾驶员培训机动车维修职责部门:交通局职责类别:审批部门主管部门备案部门监管依据及法律效力:《中华人民共和国道路运输条例》2019行政法规第七条国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。《道路运输服务质量投诉管理规定》2016年部门规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》2019部门联合规章《小微型客车租赁经营服务管理办法》2021部门规章《交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》2017《道路货物运输及站场管理规定》2019部门规章《机动车驾驶员培训管理规定》2016部门规章《机动车维修管理规定》2019年部门规章适用范围:第二条从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当遵守本条例。前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。需注意或市场局应负责事项:登记、无照经营、产品质量、标准、价格行为、广告宣传、不正当竞争、格式合同等62、事项:集邮职责部门:交通局职责类别:主管部门监管依据及法律效力:《集邮市场管理办法》2016部门规章第四条国务院邮政管理部门负责全国集邮市场的监督管理工作。省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下,负责本行政区域的集邮市场监督管理工作。按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责本辖区的集邮市场监督管理工作。国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构,统称为邮政管理部门。适用范围:第二条在中华人民共和国境内从事集邮票品经营活动和集邮市场的监督管理,适用本办法。本办法所称集邮票品经营,是指以集邮票品实物交易为目的,从事集邮票品的销售活动以及集邮品的制作活动;集邮市场是指以集邮票品为交易对象的市场。第三条集邮票品包括邮资凭证和集邮品。邮资凭证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡等;集邮品是指邮资凭证的制成品。其他国家或者地区发行的邮资凭证进入我国境
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