网约车监管平台实施方案

网约车监管信息交互平台建设方案1/34名目系统概述 3工程背景 3\l“_TOC_250040“系统建设目标 4系统性能的根本要求 5\l“_TOC_250039“系统建设内容 6\l“_TOC_250038“系统建设依据 9\l“_TOC_250037“系统应用架构 9\l“_TOC_250036“互联网申报系统 11\l“_TOC_250035“注册账户 11\l“_TOC_250034“办理车辆运输证 13\l“_TOC_250033“办理驾驶员证 13\l“_TOC_250032“网约车平台注册 14\l“_TOC_250031“考试及治理系统 14\l“_TOC_250030“考试治理 14\l“_TOC_250029“考试答题 17\l“_TOC_250028“网约车资质审查与治理系统 18资质信息审查 18\l“_TOC_250027“资质信息治理 20\l“_TOC_250026“组织权限治理 21\l“_TOC_250025“约租车营运动态监管平台 21车辆运营综合监控 22\l“_TOC_250024“特定区域车辆监测 23\l“_TOC_250023“历史轨迹回放 23\l“_TOC_250022“车辆运营治理 24\l“_TOC_250021“日常营运监测预警 24\l“_TOC_250020“约租车信息共享与报送系统 25\l“_TOC_250019“数据共享效劳 26\l“_TOC_250018“数据报送效劳 26\l“_TOC_250017“效劳质量综合治理系统 26\l“_TOC_250016“投诉信息治理 27\l“_TOC_250015“评价信息治理 27执法稽查治理 28\l“_TOC_250014“效劳质量监视考评 28\l“_TOC_250013“人员连续教育 28行业治理关心决策支撑系统 29\l“_TOC_250012“根底类数据查询 29\l“_TOC_250011“经营业务类数据查询 29\l“_TOC_250010“企业经营状况统计 29车辆运行信息统计 30\l“_TOC_250009“订单数据统计 30\l“_TOC_250008“行业运营数据统计 30\l“_TOC_250007“效劳质量数据统计 30应急处置监管平台 31\l“_TOC_250006“应急资源治理 31\l“_TOC_250005“应急接入 31\l“_TOC_250004“应急处置 31评估分析 32\l“_TOC_250003“约租车公众信息效劳平台 32\l“_TOC_250002“约租车资格信息查询 32\l“_TOC_250001“约租车诚信效劳信息查询 32\l“_TOC_250000“约租车信息公布 32约租车数据资源中心 33系统概述202352023重点工作意见的通知》明确提出，今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。随后，交通运输部也下发《关于促进手机软件召车等出租汽车电召效劳有序进展的通知》的意见稿，拟逐步实现约租车电召效劳统一接入治理。2023122稳改结合、以人为本、鼓舞创、标准进展的原则，制定并正式公布了《本市深化出租汽车行业改革的实施意见网络约租车政策，有序进展网络约租车型业态。20231029汽车和私人小客车合乘治理实施细则〔试行治理指明白方向，并将为加强约租车行业统一监管，促进约租车行业与互联网融合创，确保行业安康稳定进展奠定根底，同时也为社会公众享受更加安全便捷效劳供给了保障。1.2.系统建设目标GPS设规模为含有X万辆左右的本市约租车监管平台水平，标准行业秩序，提升创效劳意识，增加约租车行业信息化建/GPS示技术、结合GIS术、计算机把握技术等多项现代信息技术和治理创〔一〕创技术手段，提高系统适应性和经济性。系统设计严格依据国家有关标准，适应我国的政策法规、组织形式、数据格式和现良好的性价比。在系统建设中，确保投资的长期有效使用。充分利用我区现有的电子政务平台，既保护已有设备投资又考虑设备投资，尽量削减工程的经费投入。〔二〕承受现代治理理论，考虑系统先进性和开放性。方法，同时要求所承受的设备、工具相对成熟，并承受开放性标准，以提高系统的兼容性，增加协同运行力气，保证系统功能不断扩展。〔三〕实现信息共享，提高系统牢靠性、安全性和易维护。加强系统之间的互联互通、信息共享。网约车监控牵涉到车辆本身，1.3.系统性能的根本要求1.3.系统性能的根本要求1、中心数据库效劳器1、中心数据库效劳器中心数据库是整个系统的核心，存储着全部的业务数据以及车辆行驶数据。该数据库具有以下特点：中心数据库是整个系统的核心，存储着全部的业务数据以及车辆行驶数据。该数据库具有以下特点：100T100T3000002据，10000数据保密性要求比较高，中心效劳器要求运行在区电子政务网络，规律与外网隔离，用户只能权限访问数据库。数据保密性要求比较高，中心效劳器要求运行在区电子政务网络，规律与外网隔离，用户只能权限访问数据库。2、2、通讯效劳器下发。通讯效劳器的特点：下发。通讯效劳器的特点：数据交换频率大，通讯效劳器必需供给能同时与3000数据交换频率大，通讯效劳器必需供给能同时与3000端进展数据交换的力气，并将终端上传的数据保存到中心效劳器。3030报警数据必需马上上报到中心。通讯效劳器直接与外部网络进展联系，系统安全性要求比较高。通讯效劳器直接与外部网络进展联系，系统安全性要求比较高。3、3、Web安装并公布车辆治理信息系统的效劳器端，响应客户端的访问请Web安装并公布车辆治理信息系统的效劳器端，响应客户端的访问请Web据库，完成用户对车辆的监控和治理的具体操作。系统建设内容市约租车监管平台重点实现功能内容建设如下所示：1台可以线上为车辆全部人和驾驶员代办证件申请。2还可以向社会供给从业资格证考试效劳。3施细则〔试行》的要求，依法统一受理并进展资质审查与质审查过程中，做好申报信息的报备、注册、注销治理。4GIS进展查询和历史追溯。5、建立约租车信息共享与报送系统，实现约租车行业业务信现对约租车行业以及相关政府部门之间信息资源整合与共相关应用系统奠定良好的根底。6信息的查询。7监测，为巡游出租车顶层治理供给决策依据。8实现对约租车有关的特别状况、突发大事进展监控、处理，进展。9车相关信息的公布和查询等一系列便民效劳。10、建立约租车数据资源中心,采集在本市运营的，并涵盖传统人小客车合乘信息数据等，建设本市约租车数据资源中心，为后续建设相关应用系统奠定良好的根底。10/34系统建设依据依据国家和行业相关标准、标准进展设计、建设和验收。通常依据的标准和标准主要包括：XXX系统应用架构网约车治理信息系统承受SOAWeb任何时间、使用任何上网设备访问信息系统处理业务，并具有信息共享、业务处理协作和效劳协作的力气，形成统一的协同应用层架构。互联网申报系统注册账户细则〔试行》等相关规定方法，填写身份信息，完成账户注册。信息包括全部人、手机号、密码等。只有注册成功后，才可以进展信息申报。13/34办理车辆运输证注册成功后，可以申请办理车辆运输证。1.申请办理网约车预受理证明申请人在线照实填写需要申报车辆的检索关键字证等相关电子影印件,确认提交后等待相关主管部门受理审批结果通知，前往车管所依据要求办理登记或变更手续。申请网络预约出租汽车运输证申请人办理变更车辆使用性质为“预约出租客运”后，申请人需要在网站上补充上传变更后的机动车行驶证等相关证明资料。市运管部门签发电子证件市运管部门受理后，经审核，符合条件的，签发电子证件，并推送二维码号至申请人，不符合的，说明缘由，退回申请。办理驾驶员证注册成功后，可以申请办理驾驶员证。1.报名考试知通告方式告知申请人。预约考试通过审核后，驾驶员可在线预约考试，选择考点、考场、时间、科目等信息，并按预约信息准时前往指定地点参与考试。参与考试驾驶员在计算机上参与统一的从业资格考试，系统自动批改成绩，并当场认定考试结果。首次参与考试的，须全国公共科目和区域市运管部门签发电子证件不符合的，说明缘由，退回申请。网约车平台注册线上注册成功后，待经营许可通过审批，即可办理签约手续。1.平台注册息，完成在线注册。办理签约手续相关签约手续，完成信息匹配，车辆与驾驶员方可上线运营。考试及治理系统考试治理考试打算治理15/34添加考试打算：依据区域自动匹配考点和考场进展选择，添加打算时设定本场考试的科目、考核人员等信息，并添加考试卷。考试打算查询：依据考试期次、考试日期综合查询已添加完成或已公布的考试打算，可进展修改、删除、公布等操作。查询已预约详情：可以依据日期等查询全部已公布和历史考试打算列表，包括：打算名称、考试类型、考点、详情。考点维护：增考点或考场，并对已有的考点考场进展维护。考试治理开头考试：开头考试时需要通过两位现场考核员同时登录开启考场。监考：对“正在考试”的记录，考核员可以执行监考操作。功能包含暂停考试时间、参与黑名单等功能。完毕考试：单个考生可提前自行交卷，考场考试时间计时完毕时，全部考试终端完毕当前科目考试并计算当前科目考生成绩。黑名单治理：黑名单的添加除了可以在考试过程中的监考加。签到治理：考试现场设有一台监考人员治理机，考生到达考场时出示准考证进展二维码扫码签到。成绩治理员可对考试完毕的考场名下的全部考生成绩进展审核。考题治理添加考题：题库的来源有多种，系统支持导入和手动添加、多条记录添加。17/34试卷治理：治理人员可以针对科目或针对考试期次设计一张考试卷，该考试卷考题将作为对应的考试期次或科目的指定试卷。题型维护：支持对题型进展维护。规章设计：支持对考试卷进展多种规章的设计。4.报表统计考生成绩查询：通过考试期次或搜寻到某一考点或考场的绩并给出结论。报名人数统计：通过查询条件查询每一场考试的实际报名人数比率或考点报名人数与打算人数的比率。考试通过率查询：依据条件查询考试通过率状况。5.系统治理角色治理：建立系统账户角色。账户权限治理：超级用户可修改全部账号的账号密码和权限。监考权限：对考试进展监考。现场治理权限：开启、完毕考场。超级治理员权限进入该界面可修改个人账号密码。考试答题点、考场、时间，核对通过方可登录。2.考试答题：开头答题：进入答题界面时，显示考生相关个人信息，以标识。强制交卷：已答复完毕但未到考试时间的考生，可发起强科目考试，提早交卷的考生下一科目考试时间不变。统一交卷：考试时间计时完毕，治理端后台自动完毕本考场考试时间，并提交全部考生答题试卷。补考治理天不许预约考试。网约车资质审查与治理系统资质信息审查1.申报信息预审网约车车辆运输证预审网约车车辆运输证预审信息，包括：机动车全部人信息、机动车根本信息、卫星定位装置、应急报警装置、喷涂标识、顶灯装置以及机动车全部人证明、车辆照片等信息。19/34网约车驾驶员证预审网约车驾驶员证预审信息，包括：驾驶员身份信息、驾驶证信息以及身份证明、驾驶证件、本人有效照片等信息。资质许可审批网约车车辆运输证审批20/34条件，对许可记录进展许可审批，符合条件的，允许签发电子证件。发送方式为短信通知。网约车驾驶员证审批条件，对许可记录进展许可审批，符合条件的，允许签发电子证件。发送方式为短信通知。日常运营审查1括：网络预约出租汽车运输证等许可证件。资质信息治理资质信息治理网约车经营者资质录入操作人员登录系统，对线下审批合格，已颁发“网络预约出租汽平台状况。网约车车辆资质查询操作人员登录系统，对线上审批合格，已颁发“网络预约出租汽网约车驾驶员资质查询操作人员登录系统，对线上审批合格，已颁发“网络预约出租汽车驾驶员证”的驾驶员，支持查看全部驾驶员根本信息,支持查询等操作。合乘信息效劳平台资质备案合乘信息效劳平台需要向出租汽车主管部门供给私人小客车合信息,支持查询等操作。资质注销治理可等相关流程实现网约车经营者、网约车、驾驶员的退出机制治理。组织权限治理户。对已有的用户可以进展编辑，进展信息修改和权限安排。约租车营运动态监管平台实现约租车〔网约车、巡游车和私人小客车合乘车〕行业车辆营运动态监管，对约租车行业进展全过程、全方位、实时动态监管，增22/34强约租车行业营运信息的实时监测和预报警。上，使看似无序、杂乱的数据，在地图上真实的呈现行业监管所要监控的信息，提高行业监管信息化水平。1.车辆定位查询行驶方向及行驶速度等信息，在电子地图上实时显示。车辆实时跟踪依据车牌号等信息查询指定车辆后,对指定车辆进展实时位置跟踪。车辆聚合呈现图上显示车辆卫星定位点的聚拢度和实时位置状态，并定时刷。特定区域车辆监测状况，并通过图表的方式实时呈现区域运力状况和进展态势。历史轨迹回放利用车辆实时监控的数据库功能可任意查询选定车辆的历史信息，如车主资料、车牌、型号及历史记录等；支持模糊查询，可输入显示。车辆运营治理平台进展下线或关闭处理。其发送抢单信息。日常营运监测预警突发偏离区域的行驶监测，并监测非法聚拢等特别大事。疲乏驾驶预警25/34报警提示。道路状况预警车辆越区经营预警进展核查预警重点区域聚拢报警区域的车辆特别聚拢进展提示预警。特别车辆查找息等条件查找车辆，并将查找结果录入系统，可用于失物招领、特别车辆稽查等应用。车辆特别营运预警〔4/天〕特别营运进展预警提示，帮助监管部门对其进展实时监控。约租车信息共享与报送系统实现约租车〔网约车、巡游车和私人小客车合乘车〕监管平台与营供给数据支撑。数据共享效劳过相关主管部门受理后的结果，推送到相关兄弟部门，如车管所。数据报送效劳行业运营统计信息、效劳评价统计信息等业务统计数据。效劳质量综合治理系统实现约租车〔网约车、巡游车和私人小客车合乘车〕投诉信息、27/34投诉信息治理12328行业秩序。评价信息治理平台提交评价结果，由监管平台建立司机、乘客诚信档案，对司机、乘客的评价行为进展全记录，并向从业人员、公众、治理部门供给信息查询和比对。7.3.执法稽查治理7.3.执法稽查治理28/34出租汽车的违规状况，以及非法营运车辆违规状况等信息。同时依据空间、时间维度，对执法稽查信息进展统计分析，挖掘支持，提高执法稽查效率。效劳质量监视考评效劳质量进展考评，并定期公布企业和驾驶员的效劳质量考评结果。效劳质量信息查询级等。效劳质量信息公布秩序。人员连续教育计分析和查询治理，并可以对未完成连续教育的人员进展状态治理。8.8.29/34系列的营运状况分析，并定期形成报告，帮助监管部门对约租车〔网约车、巡游车和私人小客车合乘车〕实时监测，为行业治理部门供给决策依据。主要功能要求如下：根底类数据查询括：约租车平台公司信息查询、约租车车辆信息查询、约租车驾驶员信息查询等根底许可类信息查询。经营业务类数据查询价数据查询、私人小客车合乘车信息查询〔包括合乘次数〕等经营业务类信息查询。企业经营状况统计状况、订单状况、车辆使用状况、有效载客时间、运营里程、在线率等。8.4.车辆运行信息统计8.4.车辆运行信息统计30/34支持依据地区、企业、时间段等不同条件维度，统计不同营运类型车辆的在线状况等运营信息，并以表格、图形的方式进展呈现。巡游车专题：包括上线率、营运时间、营运里程、营收分析、车辆分析、司机分析等。网约车专题：包括上线率、营运时间、营运里程、车辆分析、司机分析等。私人小客车合乘车专题：上线率、私人小客车合乘车时间分析、私人小客车合乘车次数分析、车辆分析、司机分析等。订单数据统计支持依据企业、车辆、驾驶员等不同条件维度，统计订单汇总数据。行业运营数据统计支持依据地区、企业、时间段等不同条件维度，统计行业运营汇总数据，包括运营车辆数量、驾驶员数量、订单数据、违约订单数、运营里程等指标。效劳质量数据统计支持依据企业、车辆、驾驶员等不同条件维