高速公路工程汛期人员转移应急方案

高边坡施工专项应急预案目录TOC\o"1-3"\h\u128671、简述 228062、建筑概况 2122943、汛期信息管理 3166543.1、降雨量等级 392763.2、台风等级划分及预警信号 4130764、应急转移小组组织架构 7112254.1、应急组织的分工职责 9278125、人员转移场所 11245396、人员转移应急处理措施 12324316.1、行人安全防御 12182446.2、危机自救互救 13288366.3、安全有序、预防二次伤害 13简述本方案编制目的是暴雨、台风季节对参与施工人员的安全管理及人身安全、为提高汛期、台风自然灾害到来之前提高抗御应急处理能力及人员的安全转移的应急管理措施，将汛期造成的事故降到最低、杜绝重大事故发生、保护好生命与财产安全，结合在建工程所在地点特编制此项目人员应急转移安置方案2、工程概况本工程主线双向四车道高速公路标准，设计速度为100km/h，路基宽度26m。桥梁设计荷载为公路－I级，设计洪水频率：特大桥1/300，大、中、小桥、涵洞及路基1/100。孝丰互通连接线采用双向四车道一级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度24.5m；其余连接线采用双向双车道二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度12m。本标段工程起讫桩号为K174+400～终点YK183+273.029（左线ZK183+256.180）路线长度8.873km的路基、桥涵、隧道工程和省界收费站，起讫桩号为K149+550～终点YK183+273.029（左线ZK183+256.180）段路线长度为33.723km的路面工程（含底基层、基层、沥青混凝土面层等）等，主要工程内容为：路基、路面、桥涵、隧道工程和省界收费站的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任。主要结构物包括大坞水库桥（右幅桥长728.24m、上部结构为预制T梁）、中小桥56.04m/1座（110.08m/2座）、主线分离桥左幅535.02m/3座、长隧道2558.6m/2座（其中分离式施家山隧道右线长1011m，分离式鹁鸪山隧道右线长1563.029m）、中隧道1178m/2座、短隧道727.5m/2座等，其中路基挖方约93.2万m3，隧道挖方约98.7万m3，填方约58.6万m3，路面89.4万m2等。建设单位：浙江吉宁高速公路有限公司施工单位：浙江省建投交通基础建设集团有限公司监理单位：湖州市公路水运工程监理咨询股份有限公司设计单位：浙江省交通规划设计研究院目前项目全体员工328名，居住在建议楼板房199人。3、汛期信息管理根据施工所在地点，对历年信息收集，汛期一般发生在4~10月份，这期间降雨量均占全年60~80%，台风季度7~10月份，所以相关信息重点注意这期间的天气情况，由项目部管理人员通过各级部门传送、查阅信息及时发上项目部管理微信群。按级定议进行管理号召应急展开。3.1、降雨量等级：规定24小时内的降雨量称之日降雨量：1级：日雨量在10毫米以下称为小雨，【可施工、尽量离开边坡作业】2级：10-25毫米为中雨，【可施工、尽量离开边坡作业】3级：25-50毫米为大雨，【不可在边坡边5~10范围作业】4级、暴雨为50-100毫米，【不可在边坡边5~10范围作业】5级、大暴雨为100-200毫米，【停止作业】6级、超过200毫米的称为特大暴雨。【停止作业】3.2、台风等级划分及预警信号台风等级划分热带风暴——中心风力7～9级，或阵风9级并可能持续。强热带风暴——中心风力为9～11级，或阵风11级并可能持续。台风——中心风力为11～13级，或阵风13级并可能持续。强台风——中心风力为13～15级，或阵风15级并可能持续。超强台风——中心风力为15～17级，或阵风17级并可能持续。台风等级台风警报（一）台风蓝色预警信号[1]

（二）台风黄色预警信号[1]

（三）台风橙色预警信号[1]

（四）台风红色预警信号[1]

台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。（一）台风白色预警信号标准：48小时内可能受\o"热带气旋"热带气旋影响。防御指南：1警惕热带气旋对当地的影响；2.注意收听、收看有关媒体的报道或通过\o"气象咨询电话"气象咨询电话\o"台风等级"[1]等气象信息传播渠道了解的最新情况，以决定或修改有关计划。（二）台风蓝色预警信号标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。防御指南：1.项目职能部门按照职责做好防台风准备工作；2.停止露天集体活动和高空等户外危险作业；3.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源。（三）台风黄色预警信号标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。防御指南：1.项目部按照职责做好防台风应急准备工作；2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业；3.加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，确保转移场所最安全的地方。（四）台风橙色预警信号标准：12小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。防御指南：1.项目职能岗位按照职责做好防台风抢险应急工作；2.停止室内外大作业；3.加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。（五）台风红色预警信号标准：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。防御指南：1.项目职能岗位按照职责做好防台风抢险应急工作；2.停止室内外大作业；3.加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。4、应急转移小组组织架构人员转移应急人员转移应急管理架构质量主管:魏孝强【负责测量、统计、复检】安全主任:王连勇(组织分组、编排次序）副组长：朱爱民【负责组织人员排查、及时督促推进】副组长：严小俊（负责组织转移地点确认，现场风险评估）安全小组成员：高天一【负责抢救、护送伤员】安保小组成员：吴云淮【负责安保】组长：应华锋（全面管控）负责发布应急实施与外部沟通测量小组成员：朱耀龙【对接转移定位】施工小组成员：李宁【负责带领队转移】设备小组成员：黄道磊【负责设备转移】资料部:赵成培（信息组）后勤小组成员：郝涛【物资、生活应急组织】设备小组成员：裘永炉【应急用电、汛期影响断电水稳组班组长沥青站班组长隧道班组长路基班组长管线班组长附属班组长其他：临建、小构件副组长：叶晖【负责应急物资采购、供应、管理协调副组长：叶晖【负责应急物资采购、供应、管理协调】4.1、应急组织的分工职责应急小组岗位项目岗位姓名联系电话主要应急处理措施备注组长应华锋负现与政府相关部门保持联系及时组织动员启动会议及相关分工、应急处理措施的发布执行令。副组长叶晖负责应急撤离监督管理执行工作，执行撤离应急执行令副组长严小俊负责人员撤离相关生活用品及应急物资采购、供应、管理协调工作。副组长朱爱民负责组织人员排查、及时督促推进。组员王连勇负责应急撤离监督管理执行工作，执行撤离应急执行令及转移场所确认组员赵成培负责信息收集及传送应急小组微信群组员许金龙负责信息收集及传送应急小组微信群组员李宁负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员郭东旭负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员邵建涛负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员叶利峰负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员郭耀中负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员朱耀龙负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员罗冬负责主管区域人员撤离施工现场及生活区往安全避难场所。组员吴云淮负责施工现场、生活区的撤离情况检查监督管理工作组员郝涛负责后期物资保障组员黄道磊负责机械的保障4.1.1组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。4.1.2副组长职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）安排组织人员撤离施工现场用生活区到集中安全地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。5）负责对汛期评估临时应急方案和措施。6）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。7）绘制转移路线平面图，标明重点部位，向上级提供准确的转移信息资料。4.1.3通讯联络组职责1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。4）收集相关台风、暴雨信息与气象台。确定级别后及时向上级部门汇报。4.1.4安保组职责1）负责维持转移秩序，安全转移。2）设置施工现场汛期警界线，后等级清退施工现场人员撤离，引导转移人员及车辆的进入。4）保护受害人财产。5）警界解除后，应对回流秩序前检查清除安全隐患。4.1.5后勤物资组职责1）组织转移后勤的生活管理及相关交通工具、物资。2）安全转移医疗救护应急工作。3）取消警界后生活居住场的修复管理工作及施工现场物资应急采购保障。4）配备防雨、停电应急照，生活用餐物资筹备。5、人员转移场所雨天转移场所以生活区为准，台风需转移场以桐杭村文化大礼堂为主，雨天与台风期均以桐杭村文化大礼堂为主。特殊情况按政府部门指定的埆规划地点，及时与政府保持沟通。需要转移项目部生活区时应急场所，洪涝场所按政府部门指定场地。6、人员转移应急处理措施6.1、行人安全防御雨中行人应尽量不再赶路，并尽快到地势较高的建筑物中暂时避雨，不要在涵洞、立交桥低洼区、较高的墙体、树木下避雨。时刻注意路边防汛安全警示标志，不要靠近路沿石行走，避免掉入缺失井箅的窨井。避开灯杆、电线杆、变压器、电力线及其附近的树木等有可能连电的物体；经过积水地区时，发现有电线落入水中，必须绕行并及时报告相关部门。6.2、危机自救互救登高暂避：前往高地、楼房、避洪台。危急时就近攀爬树木、高墙、屋顶；巧用器材：如暂避地点难以自保，应及时利用已备的逃生器具转移，或就近利用浮木、门板、桌椅等可以漂浮的物品。如被洪水卷入，要尽可能地抓住固定或漂浮的东西。发现别人落水，要迅速将漂浮器具扔到落水者附近。理性求救：被洪水包围，要及时和防汛部门联络，报告位置，寻求救援；危险勿作：千万不要惊慌失措、大喊大叫；千万不要游泳逃生；千万不要接近或攀爬电线杆、高压线铁塔；千万不要爬到泥坯房房顶。6.3、安全有序、预防二次伤害转移期间有序进行，预防人流过大时产生二次伤害，进、出必须有序按现场管理小组要求执行，预防突发停电事件，配备好临时照明备用电源，禁止在避险场所及生活区使用明火，造成火灾二次伤害事件发生。无论施工现场或生活区，收到政府或气象台所提供的气象信息需要做相关转移或提示布暑情况下需立即启动转移预案。施工现场或生活区域。项目部组织对施工现场巡查、确保人员全部转移后、主要用电机械断电后、再由保卫把关封施工现场。防御指南1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；2、切断有危险的室外电源