萧山区第三人民医院财务成本、移动护理系统采购项目招标文件

萧山区政府采购公开招标文件PAGE第2页共4页第1页共4页杭州市萧山区第三人民医院财务成本、移动护理系统采购项目招标文件

（电子招投标）

目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例

第一部分招标公告项目概况：杭州市萧山区第三人民医院财务成本、移动护理系统采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2021年12月24日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件一、项目基本情况项目编号：XSSY2021-GK-047项目名称：杭州市萧山区第三人民医院财务成本、移动护理系统采购项目标项1预算金额：36万最高限价：30.5万；标项2预算金额：100万最高限价：100万；采购需求：详见招标文件标项1名称:财务成本系统数量:1预算金额：36万最高限价：30.5万；简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件标项2名称:移动护理系统数量:1预算金额：100万最高限价：100万；简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：合同履约期限：详见招标文件本项目是否接受联合体投标：☐是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；¨专门面向中小企业¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2021年12月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（/）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：12月24日14点00分00秒（北京时间）开标时间：12月24日14点00分00秒开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。3.电子招投标的说明：1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；6）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供招标文件纸质版。8）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”。9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。▲资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。2分包或转包。☐A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明等文件资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。▲投标人未提供（1）的有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。4开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。5样品提供A不要求提供。☐B要求提供，6投标文件的份数本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标：电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为投标人自行放弃投标，投标无效。本项目备份投标文件：允许提供如下备份文件备份投标文件要求：（1）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式（.bfbs后缀格式的备份文件，其他格式无效，视为未提供有效数据备份文件），以U盘形式提供。数量为1份。U盘备份单独按投标纸质备份文件密封方式密封包装，外包装加盖公章。7方案讲解演示A标项一需演示。þB标项二不组织。8采购机构代理费用本项目的招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费计费标准：以中标（成交）金额为计费基准，按计价格[2002]1980号文服务类收费标准下浮50%计取。结算方式及时间为：中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付招标代理服务费。9投标保证金履约保证金投标保证金：不收取。履约保证金：收取5%供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。10资格审查及信用信息查询本项目由采购人/采购机构进行资格文件及信用信息查询。11中小企业划分标准所属行业采购标的：标项1财务成本系统，标项2移动护理系统，所属行业：软件和信息技术服务业。

行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号12中小企业预留份额情况本项目不预留份额专门面向中小企业采购。13质疑接收人及答复如通过邮箱方式发送质疑，须提交符合法规及招标文件要求的质疑文件（参考附件2），盖章扫描后发送，质疑的受理按答复主体划分以采购人或采购机构邮箱回复确认受理为准。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项由采购人进行答复。涉及流程组织等相关事项，由采购机构进行答复。14项目采购类型本项目为服务类采购项目15评标方法标项一为综合评分法采购项目；标项二为综合评分法采购项目16节能产品、环境标志产品（1）无；☐有，拟采购的（产品名称）属于环境标志产品政府采购品目清单，实施优先采购。（2）无；☐有，拟采购的（产品名称）属于节能产品政府采购品目清单，实施优先采购；（产品名称）为政府强制采购产品，实施强制采购。17中小企业支持本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见sdf.lkj///art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html18同级采购监督管理部门杭州市萧山区财政局；地址：注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准

一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2节能环保要求3.2.1根据财政部发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则投标无效。（注：在最新一期节能产品品目清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期品目清单。▲本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的，必须以强制采购的品目清单内产品投标，投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明，投标无效。3.2.2投标人提供产品如是环境标志产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号内产品，涉及项目评分条款加分项时，应当提供财库〔2019〕18号文件清单，并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，由采购机构负责答复。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑，由采购人负责答复；对采购过程中其它事项提出的质疑，由采购机构负责答复。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，采购人或采购机构负责答复。（详见前附表相关规定）4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.6质疑接收人：详见前附表4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网）。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出，采购机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式通知所有招标文件收受人。6.2采购机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正、补遗公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。▲投标文件未按招标文件更正、补遗公告的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。▲未按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。8.开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。9.投标保证金本项目不收取投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议；11.2.4分包意向协议；11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制▲投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.4纸质备份文件（如有）的制作要求：12.4.1投标人制作纸质投标文件须在投标文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号，并加盖投标人公章。正本内容与副本不一致时，以正本为准。12.4.2投标文件正本应使用不能擦去的墨水打印或书写。12.4.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。12.4.4投标文件建议采用A4幅面，按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。13.投标文件的装订、签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。纸质备份文件（如有）须将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别装订成册，投标文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）。▲对不符合装订要求的投标文件，按投标无效处理。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章（盖章）。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.4投标文件备份：投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，补充、修改纸质文件须加盖单位公章，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章，电子投标文件备份须书面撤回后按所有密封要求重新递交。在投标截止时间以后，不能补充、修改投标文件。14.4.1投标人的补充、修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。14.4.2投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。14.4.3投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。14.4.4在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。15.备份投标文件（如有）以及投标文件的递交15.1备份投标文件须密封包装，密封包装指：所有投标文件应密封包装，包含资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。其中，报价文件必须单独密封，未单独密封的，在开标时发生报价泄露的，由投标人自行承担相关责任。没有密封包装的投标文件，将被拒收。15.2所有备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。15.3电子备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。▲投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。15.5采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.6如项目须备份投标文件，投标人应按“招标公告”及前附表规定的时间、地点完成采购文件获取手续并将投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件和未按公告要求完成采购文件获取的投标人递交的投标文件。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以公告形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3项目允许提供备份文件时，仅因政采云平台或CA原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理将按顺序启用备份文件完成开标。投标人因自身原因（不会使用、使用不当等）未按时完成解密的，投标无效，不启用备份文件。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.4备份投标文件的接收在招标文件确定的时间、地点进行。19、资格审查19.1开标后，采购人将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.本项目原则上采用电子评审方法，若因政采云平台原因（或CA软件系统）无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启所有投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标文件及以介质存储的数据电文形式的备份投标文件自动失效。评标方法及评分标准等。详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”六、定标22.确定中标供应商采购机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1采购机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上公告中标结果，同时发出中标通知书。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收28.验收28.1采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。联系电话:28.2除28.1规定情形外，采购人可以自行验收或邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。第32页共107页第23页共107页第三部分采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项：1-2序号名称规格型号与参数单位数量1杭州市萧山区第三人民医院财务成本采购项目详见招标需求项12杭州市萧山区第三人民医院移动护理系统采购项目详见招标需求项1二、招标需求技术需求标项一一、成本核算系统需支持院科二级全成本核算与国家最新有关成本核算操作办法管理要求和内容。通过多种方式采集HIS系统、财务管理系统、资产管理系统以及其他相关系统的成本数据，归集科室的直接成本，将行政后勤类、医疗辅助类、医疗技术类科室的成本按照“四类三级分摊”的原则，合理设置分摊标准（如人数、面积、门急诊人次、床日数、内部服务量等）逐级分摊到各个临床科室，完成全成本核算，真实全面地反映各个科室的成本状况。成本核算系统建设包含如下主要内容：基础设置※成本项目：系统需支持根据制度和规范要求，结合医院特点自定义设置成本项目，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金、其他费用、财政补助固定资产折旧、财政补助无形资产摊销、科教项目固定资产折旧、科教项目无形资产摊销等。※收支项目：系统需支持根据制度和规范要求，结合医院特点自定义设置收支项目，例如，收入项目包括门诊收入、住院收入、财政补助收入、其他收入等一级收入项目和多级次收入项目设置；支出项目包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费、计提风险基金、其他费用、财政项目支出、科教项目支出等一级支出项目和多级次支出项目设置。收支属性：系统需支持收支属性自定义，每个属性下面可以根据需要配置属性值，然后为不同科室的不同项目赋予对应的属性值以满足管理上对成本分析的要求。※成本分摊标准：系统需支持根据制度和规范要求，结合医院特点自定义成本分摊标准，包括科室员工数、科室收入、科室面积、门诊人次、住院床日、出院人数、内部服务量、人员实际工时等。※科室类型：系统需支持行政后勤类、医疗辅助类、医疗技术类、临床服务类四类科室设置，且分摊级次依次降低，需支持临床服务类科室要区分门诊和住院。※医院科室：系统需支持根据相关规范和要求，结合医院科室特点，灵活的集中导入或手工增加科室编码、名称、类型、性质等多维度信息，并可根据管理要求变化在系统内进行科室信息动态调整。系统需支持多种科室性质设置，建立成本核算模型时候能根据需要进行合理规划。※标准科室：系统支持生成对应的标准科室编码、名称等基础信息，并建立医院科室和标准科室两者之间的对应关系，满足主管部门标准化统一监管要求。※分摊方案建模：为了顺应多种灵活分摊方案，不同分摊级次的需要，系统需提供多级分摊级次，满足四类三级分摊和多类多级分摊和分项逐级分步结转要求，且分摊级次与科室类型联系，科室类型用于定义成本分摊方案，成本分摊方案决定成本分摊路线。系统需支持不同资金来源成本核算，区分不同资金来源核算成本，体现医疗成本、医疗全成本、医院全成本不同核算要求。系统需支持成本费用性质的分类功能，以监控办公用品、低值易耗品、高值耗材、卫生材料、印刷品等各种重点控制的成本。系统需支持多种分配方案的定义，可以根据实际要求进行收入项目的分配定义，系统需支持开单分配，执行分配、比例分配等多种分配方式。系统需支持不同核算对象进行不同核算期间的成本核算自定义，实现对某个核算对象的过去或某个时间段进行成本核算，以准确掌握该核算对象成本信息，便于成本分析和应用。成本归集系统需支持财务成本一体化模式下的成本归集功能，内外部数据自动归集，保障成本核算与财务核算数据同源、高效准确。系统需支持三种方式采集成本数据，分别是手工录入，EXCEL导入和通过数据采集平台采集。系统需支持资产折旧、物资消耗、工资费用、HIS收入等数据均可以通过系统实现采集并归集到各个科室。※系统需支持采集各内部管理系统数据，满足各项直接成本直接计入和计算计入，实现成本精准归集。①需支持从工资管理系统自动归集人员经费成本，对于未上线工资管理系统的医院，需支持通过医院财务系统，进行数据导出导入；②需支持从物资管理系统自动归集卫生材料成本，对于未上线物资管理系统的医院，需支持通过医院财务系统，进行数据导出导入；③需支持从HIS、药品管理等系统或通过数据采集平台提取和归集药品成本；④需支持从资产管理系统自动提取和归集固定资产折旧成本，对于未上线资产管理系统的医院，需支持按照固定资产折旧管理规定计算，通过医院财务系统，以科目账面数据采集和归集固定资产折旧成本；⑤需支持从资产管理系统自动提取和归集无形资产摊销成本，对于未上线资产管理系统的医院，需支持通过医院财务系统，按会计账实际发生额提取和归集无形资产摊销成本；⑥需支持通过数据采集平台或从医院财务系统按会计账实际发生额提取和归集医疗风险基金；⑦需支持通过数据采集平台或从医院财务系统按会计账实际发生额提取和归集其他费用；⑧需支持按照开单和执行分别采集各科室的业务收入数据。⑨需支持公共直接成本通过直接成本转移（计算计入）方式完成各科室相关直接成本归集，例如，煤、水、电、气等采用“大用户剥离”和“虚拟公共成本”单元等方式完成成本归集。成本分摊※系统需支持按照“四类三级”成本分摊模型，区分不同资金来源定义成本分摊方案，最终完成多种资金来源下的成本核算，形成医疗成本、医疗全成本和医院全成本,需支持具体的分摊标准和分摊方案可根据本医院要求进行定义。※系统需支持多种成本分摊标准，也可以根据需要配置。需支持按照员工人数、面积、工资、固定资产、收入、床位数、入院人数、出院人数、门诊诊次、手术诊次、服务量等标准进行分摊，也可以按照上述标准的组合进行分摊。系统需支持自定义核算科室分类，满足各类成本在不同级次的科室间进行分项、逐级、分步自动的分摊。系统需支持自定义多类公共成本分摊模板，分摊参数可以事先定义。自定义成本分摊级次及分摊流程，可按照科室分类定义分摊顺序，也可按照单独或指定的核算单元提取数据源并分摊到指定的科室或科室类别上。系统需支持单科室不同成本项目采用不同参数进行分摊，支持同一成本项目在不同级次上采用不同参数进行分摊。为了保证成本分摊的准确性，系统需支持分摊方案检查功能，帮助找到问题，确保成本核算数据的准确性。诊次/床日成本※需支持科室门诊、住院总成本在成本系统实现自动采集；※需支持诊次和床日工作量从HIS系统通过接口自动采集，或者自动接收统计室等部门报来的汇总数据之后进行数据采集平台或手工采集，系统内自动完成诊次床日成本核算。成本报表与分析※系统需提供符合国家政策要求的标准化成本核算报表，并且可以根据医院管理需要灵活定义。※系统需支持成本结构分析、比较分析、同比环比分析、多种分析方法。成本核算系统需建设的功能清单如下：模块名称功能模块名称功能内容说明科室成本核算系统系统选项设置完成系统基本信息、公用系统参数、编码规则，以及成本核算参数等选项的设置数据库连接参数定义并配置当前系统数据库连接设置数据备份系统数据库备份操作员定义及授权操作员设置及权限管理，包含用户组及其权限的设置修改口令当前登录用户口令修改更换操作员切换用户，重新登录系统日志系统日志管理，包含系统登陆、系统设置、基础设置、数据处理、数据备份、系统升级、程序错误等日志信息期末处理期末结帐完成成本核算系统的期末处理，对本期数据封存，将成本分摊方案和基础数据自动转移到下期，并切换到下一会计期间取消结帐对已结帐会计期间进行取消结帐处理，回到最近结帐会计期间，重新数据处理系统锁定锁定当前系统防止其他人员使用退出系统退出本系统基础设置成本核算选项完成成本分摊流程灵活设置，支持次序分摊、交互分摊、直接分摊等多种分摊方式成本核算科室成本核算科室基本信息维护，及核算科室相关的数据归集、成本分摊方案的设置科室职工信息职工基本信息设置和人员分析，并根据职工设置自动生成分摊基准及职工数据导入所需的代码转换规则成本项目成本核算项目基本信息维护，及项目相关的归集、分析选项的设置收入项目收入项目维护项目属性设置成本项目属性完成成本项目可控性、成本习性等分类设置，用于进行成本核算数据分析成本项目属性定义快速完成成本项目的各项分类对应设置收入项目属性完成收入项目分类设置，用于进行成本核算数据分析收入项目属性定义快速完成收入项目的各项分类对应设置核算科室属性完成核算科室分类设置，用于进行成本核算数据分析核算科室属性定义快速完成核算科室的各项分类对应设置信息项目信息项目维护，作为成本核算分摊基准和数据分析项目使用，支持公式项目内部服务/统计项目医院各科室内部服务项目的维护，及内部服务价格的设置成本明细核算项目成本项目明细核算项目设置成本核算全院归集费用分摊方案全院归集费用分摊中介起到帮助分摊的作用，通过设置一个虚拟的科室，使全院费用分摊更为合理全院归集费用分摊方案设置全院性费用对应的受益对象，分摊基准等分摊方案信息科室间接成本分摊方案科室间接成本分摊中介起到帮助分摊的作用，通过设置一个虚拟的科室，使科室间接成本分摊更为合理科室间接成本分摊方案设置后勤、管理、辅助科室对应的受益对象，分摊基准等分摊方案信息科室信息数据采集实现科室基本信息、工作量等相关信息的数据采集，支持EXCEL导入和从其他系统自动采集数据分摊中介信息数据采集全院归集费用中介信息全院性费用分摊中介对应的分摊基准信息数据的采集科室成本分摊中介信息科室分摊中介对应的分摊基准信息数据的采集内部服务统计信息采集供应室、维修组等内部服务工作量数据的采集，可以通过EXCEL导入或从科室管理平台中分摊基准数据浏览全院费用分摊基准数据按分摊受益对象浏览和录入全院性成本分摊基准数据科室成本分摊基准数据按分摊受益对象浏览和录入科室成本分摊基准数据科室直接成本采集科室直接成本采集与浏览，支持直接录入、EXCEL导入，以及从其他系统自动采集数据等多种方式科室待摊费用采集完成科室待摊费用的录入和采集全院归集费用采集完成全院性费用的录入和采集职工直接成本采集职工直接成本采集采集职工相关的直接成本，如工资等职工每月考勤信息记录职工每月在各科室的考勤信息科室成本分摊与计算将成本系统的信息、成本数据等进行归集、计算与分摊科室成本分摊数据检查计算结果根据检查规则确定计算是否正确数据采集与核算状态记录系统中数据的采集与计算状态科室直接成本组成明细表具体查询各科室在某一期间的直接成本组成明细情况科室全成本组成明细表查询利润中心在某一期间的全成本情况科室成本分摊明细表科室成本摊入明细表查询其他科室摊入具体科室的数据信息科室成本摊出明细表查询该科室摊给其他科室的费用情况接口管理接口代码及转换设置成本系统接口代码转换规则设置财务软件数据采集财务体统中相关数据的自动采集HIS系统数据采集HIS系统中相关数据的自动采集其他系统数据采集其他系统中相关数据的自动采集通用数据采集工具外部系统中数据自动采集EXCEL数据导入设置设置系统中相关数据的Excel导入接口EXCEL数据导入工具将系统中的数据通过Excel导入到系统中模块名称功能模块名称功能内容说明科室收入核算科室收入核算业务科室收入核算设置设置具体收入项目的开单与执行科室的范围以及开单与执行的比例。业务科室成本转移设置设置相关科室的成本转移比例与剩余比例科室收入数据采集科室收入数据采集与浏览，可以根据收入项目自动更新执行科室，支持直接录入、EXCEL导入，以及从其他系统自动采集数据等多种方式科室开单收入数据采集开单科室的收入数据采集与浏览，支持支持直接录入、EXCEL导入，以及从其他系统自动采集数据等多种方式科室执行收入数据采集执行科室的收入数据采集与浏览，支持支持直接录入、EXCEL导入，以及从其他系统自动采集数据等多种方式科室收入及绩效计算科室原始收入数据的计算以及医技药品科室的转移成本的计算科室绩效收入提取明细表查询科室的核算方法以及具体收入项目开单与执行提取金额科室绩效收入汇总表查询各科室在具体某一阶段采用某种核算方式的收入汇总情况医院各科绩效损益汇总表查询各科室在某一阶段采用某种核算方式的收支节余情况科室绩效损益明细表查询具体科室在某一阶段收支节余情况成本与绩效数据处理将成本数据与绩效收入数据同时计算科室绩效核算数据检查计算结果根据检查规则确定计算是否正确数据采集与核算状态反映收入数据采集与核算状态成本绩效核算科室平台查看具体科室的成本与收入情况报表管理中心医院各科信息数据一览表全面反映各个科室的基本情况医院各科内部服务汇总表全面反映指定科室的基本情况、工作量统计、统计指标等信息医院各科直接成本汇总表用于反映医院各科直接成本组成情况医院各科直接成本明细表用于反映医院各科指定直接成本项目的明细组成及各个明细项目所占的比例情况科室直接成本组成分析表反映指定科室在某一期间内的科室直接成本的组成情况医院各科全成本汇总表反映经过间接费用分摊后医院业务科室的全成本汇总信息科室全成本组成明细表反映经过后勤、辅助、管理间接费用分摊后，指定科室的全成本明细组成情况医院各科成本分摊汇总表反映经过间接成本分摊后业务科室的成本，以及及每一分摊步骤的成本摊入情医院各科原始收入统计表医院开单科室收入统计表反映医院各个科室开单收入情况医院执行科室收入统计表反映医院各个科室执行收入情况医院各科绩效收入汇总表医院各科绩效收入汇总表反映医院所有利润中心的收入临床科室绩效收入汇总表反映临床科室的所有收入医技.药品科室绩效收入汇总表反映医技、药品科室的所有收入医院各科绩效收入组成明细表明细的统计某个科室的所有收入医院各科绩效成本汇总表医院各科绩效成本汇总表反映医院所有科室应承担的所有成本临床科室绩效成本汇总表反映临床科室应承担的所有成本医技.药品科室绩效成本汇总表反映医技、药品科室应承担的所有成本科室绩效成本组成明细表明细的统计某个科室应承担的所有成本医院各科绩效损益汇总表医院各科绩效损益汇总表反映医院所有科室收支结余临床科室绩效损益汇总表反映临床科室收支结余医技.药品科室绩效损益汇总表反映医技、药品科室收支结余科室绩效损益组成明细表明细的统计某个科室绩效损益的组成医院各科室直接成本表反映全院各科室直接成本按成本项目大类统计成本表医院临床服务类科室全成本表反映医院临床服务类科室按成本项目大类统计全成本表医院临床服务类科室全成本构成分折表反映医院临床服务类科室按成本项目大类、收入、结余及门诊均次成本及床日成本统计表辅助打印机设置系统设置显示风格设置系统显示方案设置切换会计期间更换奖金系统中会计期间拼音码输入码切换五笔码输入码切换系统编码输入码切换计算器打开计算器记事本打开记事本数据检查根据检查规则设置，进行系统数据合法性检查系统初始化根据选择，清除系统中的业务数据窗口水平排列设置排列格式垂直排列设置排列格式窗口平铺窗口显示格式窗口层叠窗口显示格式开启业务导航将系统中的功能全部列出，方便用户操作帮助快速入门查看系统初级入门基本帮助提示帮助索引查看此系统的相关帮助信息使用技巧系统使用中的技巧在线升级连接到INTERNET，自动完成系统升级E_MAIL发送需求或反馈意见到成本核算需求E-MAIL信箱公司主页打开公司主页软件注册根据用户信息，完成当前系统注册关于本系统查看系统名称、当前版本号等信息系统接口本次项目采集数据的各类接口，所涉及的接口费用均包含在本项目中。2、商务需求2.1.售后服务2.1.1整体系统验收合格后维保1年。2.1.2供应商所承诺的服务内容应包括：供应商的服务响应及维修等承诺，详细说明服务能力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理、维修和相应的设备更换计划等；投标人的技术支持和相应软件的升级承诺等。2.1.3在系统的服务期内，供应商应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。2.1.47×24小时的免费上门保修服务半小时内响应，4小时内到达现场，24小时内解决故障。2.1.5热线电话服务提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等具体的技术支持工作，并对客户投诉做出相应处理。2.1.6定期巡检与调优系统，复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能的逐渐下降。通过定期的技术检查，可及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作，还能及时调优系统性能，使系统始终处于高效率运行状态。2.2、培训2.2.1培训：供应商应制定详细的培训计划，对使用人员进行操作及相关技术培训。供应商负责用户的现场技术培训，包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的软件产品能够正常、安全的运行。2.2.2所有的培训费用必须计入响应总价。2.3、交货及安装调试2.3.1安装地点：医院指定地点。2.3.2实施周期：自合同签订后120日历天内，软件系统到货、安装完成。2.3.3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。2.3.4安装调试过程中发生的费用由供应商负责。2.3.5投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。2.3.6在项目实施过程中，向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。2.4、验收2.4.1供应商应提供项目相关软件、设备的有效验收文件，经用户认可后，作为验收标准。用户对项目验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现软件、设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须修改相应内容，以满足用户需求。2.4.2自合同签订后，试运行正常一个月后，组织项目终验。2.4.3验收费用由投标商负责，如项目验收医院需请第三方监理公司，则第三方监理公司的费用由医院自身承担。2.4.4因本项目用户实际新增或系统升级引起的软件功能与现有招标建设内容要求有所出入的，不作为不符合或不满足招标人要求的条件，应视为项目合格。2.5付款方式系统稳定运行一月并经甲方验收合格后，一周内甲方向乙方支付合同总额的95%款项，剩余合同金额的5%作为质量保证金，待验收满一年后无质量问题无息退还。2.6履约保证金额合同正式前签订后一周内支付合同金额的2%作为履约保证金，待验收完毕后无息退还。2.7接口费用本次项目采集数据的各类接口，所涉及的接口费用均包含在本项目中。标项二1、技术需求萧山区第三人民医院目前已经基本完成了以电子病历为核心的临床信息系统建设，包括住院电子病历系统、门诊电子病历系统、HIS系统、LIS系统、PACS系统等，并且在推动医疗信息化发展、促进医疗的改革、质量的提高等方面卓有成效。通过信息化的手段提高医院管理质量、优化医疗服务流程、降低医疗差错、节约医疗成本，为医院的医、教、研、管等方面提供技术支撑平台。以HIS/EMR为代表的医疗信息化系统在计算机系统的辅助之下，患者就诊过程中的诊断、医嘱、费用等都可以实现数字化的处理、显示、存储和查询，但在住院临床护理领域，目前医院的系统应用只是在PC端，移动护理的信息化愿望终止在护理阶段，护士离开了护士站，护理过程中需要查询的用药医嘱，需要记录的患者体征都难以实现数字化，手工抄写的方式依然存在，加强管理减少事故的需求也不易实现。因此需要通过移动护理系统的构建解决上述问题，改善服务质量，提高临床工作效率，提升护理工作管理水平。建设目标通过移动护理系统的上线实施，重新梳理诊疗流程，贯彻各项医院管理策略，保障患者的医疗安全，真正形成各种闭环医疗模式。护理电子病历移动化当前国内各大医院纷纷展开电子病历系统的建设，随着医疗文书的电子化逐步加深，仅局限于桌面级的医疗文书的录入和调用方式将成为推进电子病历应用的瓶颈，无法解决实时电子化的医嘱执行、生命体征录入问题，护理系统的应用需要方便护理人员随时随地访问电子病历，及时记录病人的相关信息并获得完整的诊疗信息。减少医疗差错和事故利用一、二维条码和RFID技术、标志和识别药品、生化标本、设备、医护工作人员以及病人身份等信息，通过运用无线设备进行条码扫描需要能快速进行信息对应关系的确认，从而减少医疗差错和事故。减轻护理人员工作强度，提高工作效率通过移动护理系统的应用需要使护理人员随时随地获得和处理病人诊疗信息，大大减轻了护理人员的工作强度以及工作压力，全面提高了护理人员的各项工作效率。优化信息存取流程借助条形码，RFID和移动计算等各种成熟技术，大大减少了护理工作中海量信息录入、手工抄写等工作环节。加强医院管理效率和力度移动护理系统运用高效、实时、移动化的信息处理方式。实时记录医院各个环节的医疗信息和诊疗过程，便于医院管理者及时准确地掌握医院各项信息，从而利于管理层根据情况实时做出决策判断，完善医院的考核体系，提高了医院管理效率和管理力度。实现“以病人为中心”的医院管理理念护理工作人员通过使用移动护理系统，实现实时获取和处理病人的诊疗信息，确保了患者在第一时间得到恰当的诊疗，并能够将更多的时间服务于病人。建设内容名称数量单位移动护理系统1套PDA80台移动护理推车2台移动Pad15台病人手环打印机13台技术参数总体要求必须遵循国际、国内相关标准：ICD-10、ASTM、DICOM3.0、HL7、LOINC、SNOMED等。系统必须是稳定和可靠的，能保证医院临床业务不受影响，系统本身得到市场和用户的长期认可。用户界面友好，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握。提供护理工作移动化应用，包括生命体征录入、护理记录单录入、标本采集、医嘱扫码执行、收配药、输血双人核对签名、皮试双人核对执行、高危药品双人核对签名等功能。移动护理系统需建有严格的安全保障机制，对病历的修改、查阅、输出、交流等权责进行划分，授权用户才能够对病历内容进行操作，系统需提供自动记录完整的操作日志。在移动护理系统运行期间，投标人应派遣具有医学背景的专业人员进行功能操作的培训；并针对不同层面的人员提供各操作文档。投标人需提供切实可行的系统应急方案，以保证系统能够安全稳定的运行。系统实施过程中有专人现场进行技术支持，系统出现问题时能够第一时间提供技术支持，技术支持响应速度快；移动护理系统支持在Android操作系统中进行操作。▲移动护理系统可以和医院在用的PC端的住院电子病历系统、住院护理电子病历系统共用数据库，可以实现数据的无缝对接（无需通过两个系统之间的接口对接）。投标人必须承诺免费与医院现有住院医生电子病历系统、住院护理电子病历系统进行整合对接。▲投标方必须承诺，基于此项目涉及的系统改造不允许要求通过更换（包含免费更换）现有系统来实现。技术要求技术架构：系统体系架构，系统须采用多层次的面向对象的结构化设计，采用具有中心式自动更新维护功能的B/S结构体系，及分布式应用的软件体系结构，降低维护的复杂性（提供第三方检测机构证明材料）；支持环境：数据库系统采用主流数据库，所有的电子病历内容都要求采用实时在线数据库的存储方式，不能采用文件服务器；支持跨平台应用，可以在WINDOWS、LIUNX、AIX等操作系统上平滑移植；；满足病历海量存储的需要，病历数据要求永久在线（可分为二级存储），用户可以无障碍地随时调阅病历；采用的技术路线和主要技术必须是目前主流技术，所采用的标准须满足支持目前和将来可能出现的国家或行业标准；系统必须有完善的权限管理和安全控制机制。必须在设计上保护用户身份的安全，实现功能权限和数据权限控制以及数据的加密，保证客户端与服务器以及服务器之间的数据传输安全、关键数据的存储安全。系统所有的屏蔽、约束、校验等均应具备系统参数设置的功能。提供系统参数设置工具，维护部门可以通过参数配置来维护、配置系统功能权限、功能流程等；提供专门的升级工具或技术，可由用户基于工具在不直接拷贝程序文件的情况下进行产品的升级处理；系统功能具体要求移动护理系统基本要求系统必须与医院现有使用的电子病历系统紧密无缝整合，所有的病历数据均来源于电子病历系统，移动护理所产生的数据均自动提交到住院电子病历系统中。系统功能要求患者列表支持患者列表的查看功能，在查看患者列表时可以根据床号进行排序。在查看患者列表时，提供不同护理等级患者的不同颜色展示，方便护士直观查阅。提供病区患者/我的患者的选择功能，病区患者可查阅全病区患者；我的患者可查阅当前用户所管的患者。患者信息提供患者基本信息的查阅功能，包括住院基本信息、过敏史、费用信息；提供患者检验信息的查阅功能，对于异常检验结果，系统能够给予特殊标记；支持患者检查信息的查阅功能。药品接收对药房、静配中心或包药机送来的药品，护士使用PDA扫描药袋上的条码，进行病区药品的接收操作，核对药品并记录药品的接收时间、接收人。▲提供高危药品接收时双人核对功能；（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）病区配药提供病区配药扫描功能，针对病区患者输液用药成组药品的扫描及复核的扫描，并记录操作者和操作时间。日常巡视提供患者日常巡视记录操作，在进行巡视时，可以在移动护理系统中进行巡视情况的记录。样本回收针对由病人自己采集的样本，提供样本回收功能；统计查询提供正在输液患者的数据统计功能，支持根据日期进行查询；提供工作量统计功能，支持按照医嘱类型进行工作量的分类统计，如皮试、治疗、输液、检验、护理等；提供病区执行查询功能，可查询病区病人指定日期所有病人的执行数据；提供日常巡视记录查询功能；提供医嘱执行统计查询功能，支持以图形化的方式展示不同类型医嘱的总数和未执行医嘱总数。生命体征采集可通过移动护理工作站，在床边采集病人的基本生命体征信息自动同步到体温单中，并自动生成体温单趋势图。实现批量采集的功能，所有采集数据能够与PC端护理电子病历和医生电子病历无缝对接，并且能实现一处录入，多处自动引用。提供移动端体温单测量任务提醒功能，可以根据PC端护理电子病历系统中配置的测量条件，在PDA上将对应时间点需要测量体温的患者筛选出来供护士进行录入操作。护理单据录入提供压疮、跌倒、疼痛评估单的床边记录功能，并且能够与PC端护理电子病历的数据无缝对接，实时同步。提供一般护理记录单、特殊护理记录单的床边录入操作，并且能够与PC端护理电子病历的数据无缝对接，实时同步。提供血糖监测记录单的床边录入操作，并且能够与PC端护理电子病历的数据无缝对接，实时同步。健康宣教提供移动端的健康宣教功能，可以直接记录下护士对病人进行院内教育的情况，包括教育的内容、教育时间、教育人和接受程度等信息。医嘱执行可以根据药品的不同状态进行颜色标记，从而方便护士更直观的查阅。提供输液医嘱、口服医嘱、注射医嘱等执行确认功能，通过患者腕带（床头卡）、药品条码的扫描，可自动核对医嘱的正确性，不符合时给予护士提醒并拒绝护士操作。▲提供皮试药品执行确认功能，可对皮试医嘱进行双人签名操作。皮试结果录入后，可将皮试结果存到病案档案中，同一患者再入院时，系统可以将患者的过敏药品自动带入到入院评估单和体温单中。（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）提供手工执行确认功能，针对没有二维码扫描，支持手工执行，执行时可自由选择执行时间。因某种原因（比如手术室外出用药、血透室用药等），护士对患者用药未能通过PDA执行，可以在电脑端进行补录提供医嘱执行记录功能，在输液过程中发生异常情况时，可针对异常情况进行记录。提供执行记录查阅功能，在电脑端和移动端查看护士对于患者医嘱执行的相关记录，用于责任追溯。执行记录包括穿刺时间、穿刺人、异常记录等；提供对执行用药患者情况的查看及一般情况的基本操作，包括暂停，继续，终止，录入滴速和异常情况；系统能对特定时段里，护理人员需执行的医嘱记录进行智能提醒；提供标本采集功能：护理人员在检验医嘱执行前首先扫描检验条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续采集，记录采集人、采集时间；如不匹配进行提醒；提供单一条码执行功能，支持同一个条码可以扫描执行多次，如眼药水；提供输液自动接瓶功能；提供医嘱执行撤销功能；提供医嘱执行明细查看功能。手术通知单▲提供手术通知单查询功能，支持查询病区所有手术病人信息，支持对已手术和待手术病人给予特殊标识；（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）高危药品管理▲提供高危药品执行双人核对及签名功能；（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）提供高危药品特殊标识功能；特殊药品二次签名▲提供特殊药品二次签名功能，支持单个签名和批量签名。（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）皮试管理提供皮试医嘱的双人核对及签名功能。▲提供皮试时间限制功能，皮试时间可根据医院要求进行设置。（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）输血管理提供血制品接收时的双人核对签名功能；▲提供血制品输注时的双人核对签名功能；（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）提供输血过程中的输血巡视记录功能；▲提供输血不良反应登记功能；（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）提供输血结束操作，输血完成后支持录入病人的生命体征；▲提供血袋回收登记功能；（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）提供移动输血执行数据自动带入到护理电子病历系统中。医嘱入量自动统计▲系统提供医嘱入量的数据导入功能，针对需要进行12小时/24小时出、入量的患者，在护士执行完医嘱后，系统可自动将入量数据进行24小时出入量的统计。处理后的数据能自动带入到指定护理记录单及体温单中。（供应商须提供成熟系统的功能截图和详细说明）PDA：80台序号指标项技术规格★1操作系统Android10.0及以上,针对医疗行业应用定制开发，需提供国家权威部门出具的医疗操作系统软件著作权证书附硬件，并加盖公章★2CPU八核处理器、主频≥1.8GHz（高通）；内存≥2GB；存储≥16GB,SD卡可扩充到128G★3电池容量≥4000mAh，提供电池CQC认证报告4电池安装电池可拆卸并更换，无需任何辅助工具，确保后期维护和安装更换方便（拍照展示）★5显示屏≥5.0寸彩色1280X720多点触控屏，超明亮，阳光下可视6尺寸157*78.2*17mm7摄像头1300万▲8条码扫描引擎支持一维码、二维码扫描，支持屏幕扫描，扫描头和PDA为同一品牌（提供专利加盖公章），同时支持污损残缺条码和避光带扫描9网络连接IEEE802.11a/b/g/n/ac，支持2.4G及5G频段，支持4G网络全网通10无线网络安全性WEP,802.1x,TKIP,AES,LEAP,PEAPv0,PEAPv1,EAP-M,SCHAPv2EAP-GTC,EAP-TLS,EAP-TTLS,WPA-PSK,WPA211蓝牙BluetoothClass4.212振动自带振动马达▲13工业防护等级IP67或以上（提供报告）14抗跌落能力能承受1.2米水泥地面的跌落冲击，现场样机测试自由落体测试。（院方不承担测试样机的损坏）15抗滚落能力300x0.5m范围内的滚落16重量≤268克（带电池）▲17认证CCC认证，无线电发射设备型号核准证，电池空运和海运认证证书，盐雾测试报告，WIFI联盟▲18投标文件中必须需提供终端原厂产品彩页▲19原厂三年主机全保服务（包含人为损坏）20操作温度+14°F至+122°F-10°C至+50°C21存储温度-4°F至148°F-20°C至+60°C22湿度湿度10至90%（无冷凝）23充电底座和手绳每台配置单充底座和手绳24授权投标时提供原厂项目授权函和售后服务承诺函扫描件(原厂承诺主机三年全保，包含人为损坏)移动护理推车：2台1移动护理工作站核心部件包括：计算机主机、电池、电源控制系统、推车、显示器2计算机主机参数2.1CPU芯片IntelCoreI5或以上2.2基本频率基本频率主频支持2.5GHz、智能高速缓存3M2.3主板B250或以上2.4内核数四核或以上2.5OS系统OS系统Windows102.6USB端口USB2.0*4，USB3.0*22.7内存双通道DDR48GB或以上2.8硬盘SSD固态硬盘256GB或以上2.9无线网络802.11ac/a/b/g/n内置5Db天线*2设计2.10处理器显卡集成显卡Intel®HDGraphics频率200MHz2.11▲计算机主机参考品牌戴尔、联想、惠普同档