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读213评论2 订阅.1:202357日,农民杨某等5人(以下简称甲)觉察在其合伙承包的东湖养鱼场内有大量鱼苗死亡。经海滨市环境保护局(以下简称市环保局)调查、采样分析后认定,造成鱼苗死亡的缘由是东盛造纸厂(以下简称乙)向东湖排放的工业废水中含有大量的未经处理过2023年12月,甲向市协议。事后,甲屡次向乙索要赔偿,乙以各种借口予以推诿,不予给付。无奈,到2023年1月,甲找到市环保局要求强制执行该协议,而市环保局却拒绝了甲的要求。因此,1995年7局为被告的行政诉讼。与赔偿问题。问:(1)海滨市人民法院的裁定是否有法律依据?为什么?人双方既不具强制约束力也无强制执行力。所以甲方不能以市环保局为被告提起行政诉讼。(2)假设甲仍坚持通过司法途径解决纠纷,应依照什么程序提起何种诉讼?此类应提起的诉讼有何主要特点?事损害赔偿诉讼。而不是上诉。此类环境损害民事赔偿诉讼的主要特点有:①实行举证责任的转移或倒置;②实行因果关系推定原则;③诉讼时效期间延长( 环境保护法规定“因环境污染损害赔偿提起诉讼时效期间为3年”)案例2:凯伦酒店是一家中美合资三星级酒店,该酒店开业半年每天噪声不断,四周居民苦不堪言,纷纷向环保局投诉,经环保部门检测,该店的噪声超过国家标准,且未办理“三同时”手续。于是环保部门作出该酒店停业的打算,并要求在停业期间限期治理。与此同时,四周居民和酒店局部职工以酒店噪声超过排放标准为由向法院提出了民事赔偿诉讼。问:(1)凯伦酒店以自己为中外合资企业为由,提出应当享受优待政策,可以不执行《环境保护法》的有关规定,这一理由是否成立?答:凯伦酒店以自己为中外合资企业为由,提出应当享受优待政策,可以不执行《环境保护法》的有关规定,这一理由不成立。因《环境保护法》适用于我国境内全部的单位和个人。(2)环保部门作出的打算是否符合法律规定?环保部门无权作出该两项打算。(3)法院是否应当受理居民和酒店职工的诉讼?争议,应先由劳动行政主管部门解决。案例造纸厂生产中排放漂液废水两个工厂均不会对河水造成污染。1999年5月该地大旱,河水明显削减,化工厂排放的废12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢救后脱险,受害人为此支付医疗费86000元。经当地环保局对两工厂排污口监测,其排污均无特别(达标排放),排放方式亦未违法。当地600012名受害人恳求责令两工厂赔偿受害人医疗费8600043000元,两工厂担当连带责任。问:(1)环保局对两工厂赐予行政罚款是否有法律依据?为什么?答:环保局对两工厂进展罚款惩罚无法律依据。由于依照我国有关水污染防治的法律规定,只有行为人的行为违法(2分)和行为人主观上有过错才能赐予行政惩罚。(2)12名受害人进展赔偿?为什么?(a)环境民事法律责任的担当不以行为的违法性为必要前提,行为人的行为不违法,但造成了环境污染损害的,也要担当环境民事责任;(b)环境民事侵权责任的担当实行无过错责任制,行为人虽无有意或过失,但造成了污染危害后果,也要担当环境民事侵权责任(或环境损害赔偿责任)。案例4:四川省某县一企业建设在农村,其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准10分贝,但其前后左右都是荒地,因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰,只令其限期治理,并征收其环境噪声超标排污费每月1600元。该企业不服,向人民法院提起行政诉讼,要求撤销环保局的行政打算。其理由是16条规定:“”。2条件,不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果,法院承受了原告企业的意见,判决撤销环保局的打算。问:法院的判决是否正确?为什么?答:该法院对本案的判决是正确的。由于:依照《环境噪声污染防治法》第2条规定,构成环境噪声污染必需具备排放噪声超标和扰民两个条件,只超标不扰民的噪声不构成环境噪声污染。责令限期治理是县级以上人民政府的权限,环保局责令限期治理属于越权行政。(3)对不扰民的超标噪声,不应征收排污费。(4)《环境噪声污染防治法》规定,因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治,不适用本法。因此噪声对该厂工人造成的危害,不属于环境保护行政主管部门管辖。案例5:农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进展甲鱼养殖。某食品的废50米远。郭某听说食品排放的废水中有很多养分物质,5“造成水污染危害的单位,有责任排解危害,并对直承受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规处理为由,裁定不予受理。问:(1)人民法院的裁定是否合法,为什么?答:人民法院的裁定不合法,因环境污染的损害赔偿纠纷可直接向人民法院起诉。(2)食品是否应当担当赔偿责任,为什么?答:食品不应当担当赔偿责任,因是受害人自身的过错。733.32吨装白砒灰的塑料编制1200元的价格卖给村民秦某、田某等33人随即请来帮工将袋子63个村、124092人不同程度砷中毒,22437公斤粮食由于晒在坪里面而受污染;112倍不能食用;95倍;沿水渠以下106人怎么也没想到在小区里漂洗塑料编制袋竟然会造成如此严峻的后果。问:(1)6人应当担当什么责任?答:何某、秦某等6人依据相关的法律法规应当担当刑事责任;6人已构成什么罪名?3386人构成重大环境污染事故罪;6人是否应以共同犯罪论处?为什么?产患病重大损失或者人身伤亡严峻后果的心理态度而言6人不能以共同犯罪论处。案例8:位于县城北郊的某化肥厂有一条排放污水的管道通向小河,管道途中有村民张某承包的鱼塘一口。1999826日,张某觉察排污管道有漏水现象,即向化肥厂反映,并要求化肥厂实行措施防止漏水。化肥厂考虑到近期雨水较少,未对管道进展修理。同年9月7321600元。经调查、检验,系管道漏出的污水随雨水一同流入鱼塘,造成水污染致鱼死亡。张某要损失是意外大事,不予担当责任。〕化肥厂的理由成立吗?是否应当担当赔偿责任?为什么?损失。〔2〕环境污染损害赔偿责任的免责事由有哪些?害的,可以不担当民事责任。案例9:曹某家隔壁房主买来一台榨油机,放在仅与曹家一墙之隔的房屋内,开办对外营业得清静。为此,曹与隔壁房主作过屡次交涉,但始终未解决问题。无奈,曹找到市环境保护局,请其出面解决。环保局并没派人对现场进展检测。振动和噪声使得曹家无法忍受。问:对于这一振动和噪声污染纠纷,曹某可以通过哪几种途径来解决。(1)向环保部门提出恳求,排解危害或者赔偿损失。(2)向人民法院提起排解环境噪声污染危害的诉讼。10:2023815日,某环境执法机构的执法人员在Z市现场执法检查时觉察该A纺织实业公司〔以下简称“A公司”〕未经环保主管部门同意,擅自闲置局部水污染物PH1、AZ19993月转制,转制后不再进展生产经营。A公司将厂区内的厂房、设备等租赁给数家企业使用,收取租金。A公司原有的污水处理设施则仍旧由A公司负责治理,为厂区内的B公司、C公司和D3家有污水排放的企业处理生产废水。A20232023年31202331日。B、C、D三公司均未向市环保部门申领排污许可证;2、A公司转制后,原来企业的污水排放口标志牌的名称没有变更,同时A公司负责厂区内公用工程的治理和修理,以及收取水费、电费、污水处理费、修理费和人工费等Z市征收排污费通知书》上的缴款单位也是A公司;3、A公司用其全部的污水处理设施为B、C、D三家企业处理生产废水,但并未与该三家公司签定托付处理的协议,也未向环保部门备案。问:本案中违法行为主体是哪个公司,对其应怎样进展惩罚,依据是什么?答:本案的违法行为主体应为A公司,A公司的行为违反了《中华人民共和国水污染防治的规定,对A公司处以罚款。本案中,虽然生产废水的产生者是B、C、D三家企业,但是最终的废水处理和排放者却A公司。案中的污水处理设施是属于A公司全部并由A公司负责治理和使用,A公司向环保部门领取了排污许可证,并负责缴纳排污费,因此A公司有义务保持污染治理设施的正常运转。A公司不经环保主管部门同意就擅自闲置污染物处理设施并超标排放,在主观方面存在过错,并且主观过错与违法事实存在因果关系,因此A公司应对该违法行为担当责任。案例11:某河面消灭了一条数公里长的污染带,漂移有大量白沫。环保部门经调查觉察,是某纸业公司将大量未经处理的造纸废水与处理后废水混合后排入江中公司存在有意不正常使用污水处理设施和恶意偷排污水的事实,对其进展行政惩罚10万“有意”担当行政惩罚的法律责任。问:以上案例中环保部们惩罚是否正确,为什么?“不正常使用污染物处理设施”的认定,国家环保总局曾专门做过解释〔2023177号将局部或全部污水或者其他污染物不经过处理设施,直接排入环境”等任何一种行为的,环保部门可以认定为“不正常使用”污染物处理设施。排污单位明知上述行为可能导致污染物处理设施不能正常发挥处理作用“有意”不正常使用“明知”“将未经处理的污水从处理设施的中间工序引出直接排入环境”“放任”结果发生,因而构成“间接有意”。依据《水污染防治法》及其《实施细则》的规定,责令有意不正常使用水污染物处10万元以下罚款。10万元罚款。案例12:某年8月20日,某县环保局三位执法人员未出示执法证件,到原告刘某家豆腐加工厂征收排污费,未找到人,便到其经营的豆腐摊前,要求交纳220元排污费。刘以身“修理”一下。一会儿,其中一执法人员拿出一张盖有某县环保局公章的填空式行政惩罚打算书给刘某,上面写着“市场12—2摊位:你单位因拒缴排污费,违反了《中华人民共和国环境保护法征收排污费实施方法》第1815000元罚款”。刘某不服,于某年8月25日向某县人民法院提起诉讼。问:在本案中环保局违反行政惩罚程序的行为有哪些?答:本案中违反行政程序的行政行为主要有:1、执法人员在执法时没有出示执法身份证件,是违法的“执法人员行政惩罚打算书,行政惩罚打算书应当当场交付当事人。”执法人员假设没有出示证件,便没有权力对当事人进展惩罚。2政惩罚法》规定:“当事人有权进展陈述和申辩。行政机关必需充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进展复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的,行政机关应当承受。”由此可见,当事人对案件提出申诉意见是当事人的一项法定权利。无论当事人的申辩有无理由,都是当事人行使自己权利的表现。该条第2款规定:“行政机关不得因当事人申辩而加重惩罚”。所以本案中县环保局办案人员作出加重惩罚打算,是侵害了当事人进展申辩的权利。3、本案中行政惩罚打算书的内容不符合法定要求“惩罚打算应载明以下内容:(1)被惩罚单位名称、地址、法定代表人姓名(被惩罚人姓名、性别、年龄、职业、住址);(2)认定的主要事实、证据;(3)惩罚的法律、法规依据;(4)惩罚结论;(5)不服惩罚申请行政复议的期限或向人民法院起诉的期限;(6)惩罚机关的名称和印章;(7)作出惩罚打算的年、月、日。”本案中,县环保局作出的行政惩罚打算书,有以下错误:(1)错误填写当事人的姓名。本案的当事人应当是刘某,而不是“市场12—2摊位”;(2)没有载明行政救济途径;(3)没有执行人员的签名或盖章。案例13:某市环保局的环境监察人员在对某厂的含油废水处理设施进展检查时,觉察该设为防止该厂再次擅自停运该设施检查中又觉察该厂处理设施停运,经监测,外排废水石油类仍严峻超标。问:市环保局第一次惩罚是否正确?依据是什么?能否再次对该厂进展惩罚?答:该市环保局对该厂第一次惩罚是正确的“水污染物处理设施必政府环境保护部门批准。”本案中该厂的行为具有闲置水污染处理设施,未经当地环境保护部门批准的违法行为。依据《水污染防治法》第48条“排污单位有意不正常使用水污染处款”无连续性,即中间有无中断。假设中断则为两次行为;假设无中断,则为一次违法行为。比照本惩罚。14:王某居住在某房地产开发公司经营治理的商品房(U形建筑群)发公司建房时未考虑设置机动车停车场,致使大量汽车(公、私车均有)停放在院内,在不大声、报警声响彻不断,吵得住户苦不堪言,严峻影响着住户的休息和生活。问:对于这种问题该怎样解决?答:目前很多住宅区由于没有规划建设停车场,结果使胡乱停放的汽车造成环境噪声污染。我国的立法对这类噪声的污染防治尚无特地的规定这类噪声污染问题主要通过要求经营治理商品房的房地产开发公司或物业治理部门实行防治噪声污染的措施来解决。这是由于,居民与房地产开发公司之间存在着租赁或买卖关系,房地产开发公司向购房或租房的居民供给的住房必需是适于居住的住房是房屋的质量符合建筑和安全标准,而且也包括其他居住条件,如通水、通电、道路等。噪者,也有条件实行治理措施。如:它可以规定机动车辆进入住宅区的条件停车位,无停车位的车不得进入;规定机动车进出的时间等等。直接向人民法院提起诉讼要求房地产开发公司解决环境噪声污染问题。案例15:企业改制后环境污染防治责任应由哪一方担当?1999129日在环发[l999J2724条的规定,产生环境污染的单位,必需实行措施,防治在生产建设或其他活动中对环境的污染。其他环境污染防治法律也有类似规定。另据《民法通则》第44条的规定:“企业法人分立合并,它的权利和义务由变更后的法人享有和担当。”《公司法》184185条还分别规定“公司合并时,合并各方的债权、债务,应当由合并后存续。据此,企业因改制或合并、分立而发生变更的,原企业所担当的环境污染防治责任,依法应由变更后的企业担当。案例16:某工厂排放的废水进入城市的市政管道最终排向海洋。请问该污染源是否属于陆源污染?,陆源是指从陆地向海疆排放污染物造成海洋环境污染损害的场所、设施等,它不仅包括直接向海洋排放。此例通过市政管道或者小渠排放污染物,但其流向直接指向海疆的排放行为,也属于陆源排放。案例17,应如何认定其污染处理设施不正常使用,应如何进展行政惩罚?述规定时应把握以下界限:1、关于“不正常使用”的认定对排污单位违反水污染处理设施正常运行标准而使用水污染处理设施的情形,环保部门均可认定为“不正常使用”处理设施。“不正常使用”通常表现为如下情形之一:(1)局部或全部废水不经过设施正常运行标准使用水污染行政设施的情形。(2)将未处理达标的废水从处理设施的中间工序引出,直接排入环境。将局部或者全部废水处理设施停顿运行。违反操作规程使用处理设施或不按规程进展检查和修理,致使处理设施不能正常运行;(5)违反处理设施正常运行所需的条件,致使处理设施不能正常运行的其他情形。2、关于“不正常使用”处理设施的行政惩罚,对有意不正常使用水污染处理设施,且排放污锅炉本身不属于污染防治设施,对锅炉的不正常操作,不应视为擅自闲置污染防治设施。案例18:某企业因局部车间停产而使局部处理设施停顿运转,但处理后的废水达标,是否可以认定该企业为擅自闲置污水处理设施?规定两个适用条件:其一为排污单位“未经环保行政主管部门同意擅自撤除或者闲置污染治理设施”;其二为“污染物排放超过规定的标准”环保部门在依据该条款实施行政惩罚时应两个条件同时具备。按国家环保局1988年公布的《污水处理设施环境保护监视治理方法》第五条其次款规定,未经环保部门同意而停顿污水处理设施的运转,就应认定为“闲置”。但定为“擅自闲置”。案例19:关于水污染事故的调查处理机构及其权限。199754日在环法[1997]284号文件中明确:关于水污染事故的处理问题,《水污染防治法》作了明确规定,即排污单位造成或者可能造成水污染事故的,由事故发生地的县级以上人民政府的环保部门调查处理;造成渔业污染事故或者船舶造成水污染事故的“渔业水体”指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场。据此,“渔业污染事故”则是指发生在划定的渔业定职责。,《水污染防治法》已作了明确规定,即依据当事人的恳求,由环保部门或者交通部门的航政机关处理,其它行政机关无权处理。案例20:关于个体经营者经营时排污也要缴纳排污费吗,有何依据?答:国家环保总局1999114日的复函中认为,《水污染防治法》规定:“企事业单位向水体排放污染物的依据国家规定缴纳排污费,超过国家或者地方规定的污染物排放标准的,依据国家的规定缴纳超标排污费。”其中“国家规定”是指国务院或国务院有关部门制定的行政法规、规章、和标准性文件。国家计委、财政部据《水法》规定于1993年7月10(计物价[1993]1366号),该通知第一条明确规定“一切向水体排放污染物的企业、事业单位和个体经营者,均应向当地环境保护部门缴纳排污费。”因此,一切企业、事业单位和个体经营者,向水体排放污染物的,均属《水法》规定定去理解执行。案例21:建的饮食消遣效劳设施是否应当执行环境影晌评价制度,国家对此有何规定?19952企业环境治理的通知》(环监[1995]100号)规定“建、改建(含翻建)、扩建、转产的饮食、消遣、效劳行业,有涉及污染工程的,应按环境保护法及有关行政法规,向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审批手续。”《建设工程环境保护治理条例》其次十五条规定“建设工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经期恢复原状,并处以罚款。因此凡建、改建(含翻建)、扩建的饮食、消遣效劳设施,以及承租他人已建成的房屋或厂房改建或扩建装修成饮食消遣效劳设施都应向当地环境保护行1999年120日给江苏省环保局的复函有明确的答复。案例22:机动车排气污染的监视治理和排污申报有何规定?199642日在环法[1996]358关于排污申报问题经过修改的《中华人民共和国大气污染防治法》的规定:排污申报制度适用于向大气排放污染物的排放设施和处理设施。另据了解,目前有些省、自治区、直辖市人民政府依据该法第三十七条关于“污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车,不得制造、销售和进口”的规定,要求生产机动车和发动机产品的企业就其生产的产品依据国家造成的大气污染是格外必要的,而且也是符合法律规定的。“具体监视办法由国务院规定”表述,我们理解其立法本意是授权国务院制定防治机动车船排气污染的监督治理职权,则应依据《中华人民共和国大气污染防治法》统一监视治理,各级公安、交通、铁道、渔业治理部门依据各自的职责,对机动车船排气污染防治实施监视治理。案例23:某化工厂因排放废水进入某水域造成某养鸭场很多鸭子死亡引起污染赔偿纠纷。民法院起诉,把化工厂和环保局都作为被告提起行政诉讼。问:我们应怎么正确生疏和处理这类问题?答:依据《环境保护法》的规定:因环境污染损害引起的赔偿责任和赔偿金额纠纷,可以依据“处理”的含义,以及应以什么方式处理这类纠纷等总是存在很大争议19911126日对此提出看法:由于这类纠纷是当事人之间因环境污染损害引起的有关赔偿问题的民事纠纷,环保部门上,通过调解的方式,合理确定赔偿金额,促成当事人自愿达成协议,解决纠纷。依据最高人民法院《关于贯彻执行(中华人民共和国行政诉讼法)假设干问题的意见》(以下简称“意见”),第一条、第四条和第五条的有关规定,环保部门依据当事人的恳求,对“意见“此当事人对环保部门就赔偿纠纷所作的调解处理不服而向人民法院起诉的件受理和审判。案例24:对危急废物如何进展认定鉴别?2023430日在《关于危急废物认定鉴别问题的复函》中明确:(1)依据《固体废物污染环境防治法》规定:列入《国家危急废物名录》或者依据国家规定虽未列入《国家危急废物名录具有危急特性的,也属危急废物。列入《国家危急废物名录》的废物分为两类:一类不需要鉴别;另一类需要依据标准进理。危急废物鉴别标准的制定和完善需要一个过程。对列入《国家危急废物名录》且需要进展鉴别,但其鉴别标准尚未公布的废物,暂按危急废物登记。案例25:煤矿开采过程抽放的矿井水和直流方式的电厂冷却水是否应收取污水排污费,国家对此有何规定?答:1994725日国家计委、财政部对此问题认为,在煤炭开采过种类、数量或浓度。经商量得到国家环保局同意对有关问题通知如下:煤炭开采过程中从煤矿矿井(包括露天煤矿)抽放出的矿井水和承受直流方式的电厂凝汽器冷却水(不包括其它生产或生活污水),不属于污水排污费的征收范围。抽放的煤矿矿井水和承受直流方式的电厂凝汽器冷却水在外排过程中,假设增加了污染物的种类、数量或浓度,仍应按国家计委、财政部《关于征收污水排污费的通知》规定,缴1994101日起执行。案例26?答:该问题国家环保局监视治理司向财政部有关部门了解,经争论,19958月15日对该问题答复如下:依据《中华人民共和国环境保护法》和国务院公布的《征收排污费暂行方法),各级环保算内收入,依据国家有关规定,不应交纳营业税及其它税金。一些地方税务部门对排污费征收营业税,依据是《营业税暂行条例实施细则》第十三条其次款《关于必需严格执行税法统一规定不得擅自对行政事业单位收费减免营业税的通知》第三条:“凡不是由这些机关或其所属行政机关自己直接收取,而是由其所属事业单位或委托其它单位收取的,均应征收营业税。”一些地方税务部门由于对环境监察机构的性质、职传环境监察机构征收排污费属行政执法,避开税务部门对此连续产生误会。地方各级环保部门已在银行设立了排污费征收及解缴专户,但排污费仍被征收了营业税的,当地环保部门应主动向同级财政、税务部门说明状况,办理退税。27:199611日实施的《大气污染物综合排放标准》没有一氧化碳的排放标准,在大气污染源的监视检查时,应怎样执行一氧化碳排放标准?答:1997226日国家环保局科技标准司就此问题答复河北省环保局“三废”13种增至4033种污染物。的排“三废”净化一氧化碳缺乏有用技术,多从提高燃烧效率着手,以削减其产生。因此,在锅炉、工业削减一氧化碳排放的目的。1985年我局公布的钢铁工业、轻金属和重有色金属工业国家排放以依据地方污染物排放标准征收排污费。案例28:建筑施工在夜间需连续作业应符合什么要求?1998218日在环发[1998]104号文件中明确:依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条规定:“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,制止需要必需连续作业的除外”“,“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监视治理。”(1)某种建筑施工作业是否属于必需夜间连续作业,应由施工单位提出,报环保部门认定。(2)某项建筑施工是否属于必需夜间连续作业的特别需要,以县级以上人民政府或者其有关主管部门出具的证明作为推断依据。(3)有权出具“因特别需要必需连续作业”证明的“有关主管部门授权的主管部门。案例29:某厂发生水环境污染事故后,不向当地环保部门报告,也未实行处理措施,且拒第三十一条第三项和第三十三条打算对该厂合并惩罚一万二千元定书。请问这样做是否合法?答:这样做是违法的。依据《行政惩罚法》规定,对该厂做出惩罚打算后,不得再次对同一二是可以对该厂的违法行为合并惩罚,超过惩罚权限时,必需报上一级环保部门批准。案例31:房地产开发工程是否也需要实施“三同时”制度?199971日在环发[l999]154号文件中明确:关于房地产建设工程的水污染防治设施,房地产建设工程投入使用后产生的污水可排入合环境功能的要求。关于房地产建设工程环境保护设施的竣工验收依据《建设工程环境保护治理条例》其次十条规定:环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进展。房地产建设工程先对环境保护设施进展预验收,待居民入住率达75%以上时,再对环境保护设施进展正式验收。但在预验收时必需同时明确房地产的开发商与物业治理部门的环境保护责任。关于房地产建设工程未执行“三同时”的惩罚。房地产建设工程如其需要配套的环保设施者环境影响登记表的环境保护行政主管部门依据《建设工程环境保护治理条例》进展惩罚。案例32:甲县一石油钻采公司的原油由乙县运输公司运送到丙县炼油厂炼制,三单位均为染。问:这起事故应由哪县环保部门负责调查处理?答:依据《环境保护法》规定,对环境污染事故的调查处理权应由事故发生地的环保部门进展重,应按《报告环境污染与破坏事故的暂行方法》规定准时报告上级部门查处。3390100米90GBI6297-9690米,高排气筒最高允许速160kg/h征收排污费。问:是否正确?2005米以上。不能到达该要求的排气筒,应按其高度对应的列表排放速率标准再严格50%执行。因此,该厂二氧化硫最高允许排放速率应按8016kg/h执行。案例34:某县政府对县水泥厂的粉尘严峻污染工程下达了限期一年完成治理的打算。该厂政府重下定限期治理的打算。问:该县作法是否合法?答:“对经限期治理逾期未完成治理任务的企事业单位,除依据国家规定加收超标准排污费外关闭。”国务院《打算》中规定,“限期治理的期限可视不同状况定为1至3年;对逾期未完成治理任务的,由县级以上人民政府依法责令其关闭、停业或转产。”由此可见,该县环保局对县水泥厂处以罚款是正确的,但还应依法加倍征收排污费。至于能否再次下达限期治理打算,我国法律、法规并无明文规定。执法实践中,此类现象时有发生。我们认为如再次下达限期治理打算书,限期治理的期限与上次期限合计不能超过3年。本案假设再次下达限期2年。2年后,县水泥厂仍不能治理达标,则应按国务院《打算》规定,考虑由该县政府责令其停业、关闭或转产。案例35:某化工厂一盐酸贮罐突然泄露,大量盐酸外泄,剌激性气体快速向四周居民区漫2万元。请对该县环保局的处理进展分析,是否正确?答:《大气污染防治法》第十六条规定“因发生事故或者其他突然大事,排放和泄漏有毒有害保护部门,承受调查处理。”规定:“违反本法规定,造成大气污染事故的企事业单位,由环保部门依据所造成的危害后果处以罚款”,该县环保局应对该化工厂处以罚款。案例36:环保局的监察人员在对某厂的含油废水处理设施进展检查时,觉察该设施未运行,施停运,经再次监测,外排废水石油类仍严峻超标。问:市环保局可否再次对该厂进展惩罚?“施的,必需事先经所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门批准。”本案中,该厂的行为具有闲置污染处理设施,未经当地环保部门批准的违法行为,据《水污染防治法》规定:“污染单位有意不正常使用水污染处理设施,或者未经环保部门批准,擅自撤除、闲置水污染物处理设施排放污染物超过规定标准的假设中断则为两次行为;假设无中断,则为一次违法行为。比照本案,该厂行为具有中断,具备了两次违法行为的特征,因此该市环保局对该厂可以再次实施行政惩罚。案例37:1992、1993、1995、1996年某厂外排废水造成农田污染危害,环保部门接到举报后组织双方调解。最终达成由该厂赔偿农田四年损失12万元的协议。但该厂以种种借口拒不执行,为此环保部门对该厂所造成环境污染处以2023元罚款。法定时限内该厂既不申请执行。问:环保部门这样做

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