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文档简介
环境监理方案〔修改版〕名目一、工程概况:(2)二、环境监理依据(3)三、环境监理效劳期限(3)四、环境影响及减缓措施(3)1、环境监理影响因素识别(3)2、施工期对环境产生的影响有:(4)3、环境影响及减缓措施(4)五、施工阶段环境掌握目标(4)1、工程决策阶段的环境目标掌握(4)2、工程设计阶段的环境目标掌握(5)3(5)4、合同托付阶段的环境目标掌握(6)5、施工阶段环境目标掌握(6)六、环境监理的工作程序(10)1、前期预备阶段(10)2、设计阶段环境监理(10)3、施工阶段环境监理(10)4、试运行期环境监理(8)七、施工阶段环境监理工作内容(11)八、环境监理工作制度(14)九、环境监理工作方法(8)十、环境监理的文件资料治理(20)十一、环保大事及重大污染事故处理(21)(23)十三、附表、附图(24)一、工程概况:二、环境监理依据建设工程环境影响评价文件;建设工程环境影响评价文件的批复文件;与工程相关的环境保护法律法规与工程相关的技术标准和技术标准;建设工程的工程技术资料;环境监理合同;环境监理的其他依据。三、环境监理效劳期限施工阶段四、环境影响及减缓措施1、工程环境监理影响因素识别环境影响因子的识别2、施工期对环境产生的影响有:大气环境地表水环境地下水环境声环境生态环境固体废物处理3、环境影响及减缓措施空气环境影响及减缓措施施工期对空气环境影响的因素主要是粉尘和施工机械的燃油尾气,施工时由于场地平坦,土石方移动等因素,拟建地原在植被的遭到一定程度的破坏造成土壤暴露,在车辆过往、建筑施工时产生肯定的扬尘,特别是大风、枯燥季节扬尘较大,同时,土石方的移动和建筑材料的装卸、使用也会导致施工场地及运输道路四周扬尘增大,但一般来说,施工扬尘是影响范围主要集中在施工场周边,对于施工产生的扬尘,主要是通洒水降尘的方式,削减粉尘的排放。水环境影响及减缓措施本工程施工期对水环境的影响因素主要包括施工工人的生活污水、施工过程中设备排放水和车辆清洗水以及雨天时地表径流。设备冲洗水主要污染物为悬浮物,地表雨水含有大量泥沙,生活污水污染物主要以COD为主,对施工期产生的水污染,现场设计方案建立沉淀池、过滤池、油污池等措施。声环境影响及减缓措施施工期噪声主要是由各类施工机械和设备产生。如挖掘机、装载机、压路机和材料运输车辆的交通噪声等。施工机械噪声强度在90~100dB之间,具有噪声高、无规章、突发性等特点,对环境的影响是局部范围内的、短期的。所以在机械设备进场进场前对机械设备按要求进展报审验收,不合格机械不能用于本工程,施工期定期对机械设备进展检修,随着施工完毕,其影响也随之消逝。固体废弃物影响及减缓措施产生的固体废弃物主要为废弃的土石方及建筑材料和基建废石,可依据地形条件,将废石用于废石堆场拦石坝和土建施工护坡、挡土墙等的建设,本工程可利用的土方可以就地利用,大局部依据要求弃至政府规定的弃土场统一处理。生态环境影响及减缓措施本工程的建设需要占用土地、剥离地表植被、开挖土方、平坦场地等,必将转变拟建地原有的自然地形地貌,扰动地表、破坏植被,局部生物生产力将有所下降;施工使得原有的自然景观遭到破坏,取而代之的是建构筑物等人工景观,对局部的景观产生影响,故本工程的施工对局部生态环境有肯定的影响。在建设过程中,应同时留意绿化、复垦、护坡、水土保持等工程的建设。五、环境掌握目标工程工程建设一方面可以改善一个地区的经济和环境,另一方面也会对工程所在的地区或周边环境产生不良的影响。工程工程建设除了工程的投资、进度与质量三大目标外,环境目标已经成为工程建设的另一重大目标,而且随着人们对环境问题的关注,工程工程建设中的环境目标掌握就日益重要。建筑垃圾主要来源于构成建筑物的那些原材料。建筑垃圾大多属于固体垃圾、而且含有大量的有害物质,对环境会造成极为严峻的影响。削减建筑垃圾一方面有利于降低业主和承包商的经济支出,另一方面有利于整个地区和国家环境的改善。除了建筑垃圾对环境的影响而外,工程建设还会有如下的环境方面的问题:水污染、空气污染视觉污染、噪声污染等。1、工程决策阶段的环境目标掌握工程决策工作的好坏对环境会产生直接而且深远的影响。决策失误是最大的失误,这不仅是工程投资损失的问题,而且关系到由此造成的资源铺张以及对生态环境的破坏。工程决策阶段重点应当作好以下工作:〔1〕工程本身技术的可行性、经济的合理性工程选址不当,很多工程建在水源上方、城市的上风方向,致使工程当前以及今后的搬迁,造成资源的铺张。工程选址不当会成为影响空气环境质量的主要因素。〔3〕遵守政府有关环境影响评价报告书的规定2、工程设计阶段的环境目标掌握建筑设计的目的是为了更好地满足人的需要,在我国的很多地区工程业主过多地追求容积率而无视了工程的周边环境,很多建筑密度偏大,绿化率太小(不少城市承受支付异地绿化建设费的方法来代替工程周边的绿化)。南方潮湿地区大多数住宅区还设有垃圾道,使得底楼又臭又脏。很多住宅工程的细部没有考虑周全,如厨房未统一设排气孔,没有考虑晒衣架,没有特地预留空调位置等,使得用户自己穿墙凿洞,在阳台上乱搭乱挂,影响市容观瞻,造成视觉污染。设计阶段应重点考虑以下几方面的影响因素:〔1〕考虑平面布局对环境的影响土地资源的再回收利用;现场生态环境;道路与交通;建筑微观气候。考虑对居民、用户和邻居的影响听取用户和社区的意见;建筑外观符合美学要求;掌握噪声;推测并削减建设对环境的影具体询问有关的机构水文、地质状况;防洪、防污;文物保护。能源方面节能设计;承受高效节能材料;利用可再生资源。建筑采光与通风自然通风与自然采光的使用。建筑物的外部环境绿化环境;利用植物绿化建筑物。3、工程招标投标及选购阶段的环境目标掌握鉴于工程建设中造成的污染问题以及对工程建设的影响,很多地方的合同招标中不同程度地规定了环境问题的解决方法或对策要求,投标单位的掌握环境污染的措施与文明施工已成为评标过程中的一项重要指标。只是在招标文件中要求的还不够具体和具体。实际工作中应重点作好以下几方面的工作:招标文件中应有特地的章节具体阐述环境问题与措施要求。招标文件中应包括有关环境的法律和法规的清单,以便引起承包商的重视。招标文件中强调工程对环境的特别要求。评标中增加环境措施的分值。4、合同托付阶段的环境目标掌握工程业主与选择的承包商签署合同时,招标文件中的有关环境的要求以及承包商在投标文件中涉及的环境问题都应写入合同条款。承包商应指派特地负责环境问题的代表。建议合同条件中写入下述与环境有关的法律和政策规定:环境保护;建筑垃圾处理;水处理;噪声掌握;施工安全和安康;有害物质的掌握;空气污染治理;野生物保护;绿色产品选购;文明施工。5、施工阶段环境目标掌握工程施工对环境的影响程度并不亚于工程建设的其它阶段,虽然工程规划、决策和设计打算了工程的布局、构造形式和材料的选择,但是施工阶段是形成工程实体的阶段,牵涉的单位和人员多、工艺简单,对工程环境的影响也较大。重点应作好以下几方面工作:工程现场文明施工工程建设中,始终保持工地的良好现场卫生,早晚清扫现场通道,对周边自然环境、历史文物进展乐观保护,实行“零事故”安全生产,使得整个工地井井有条。制定有特地的环境治理系统;进展环境意识的教育和培训;施工中记录环境状况;制定特地的选购政策;与政府环境保护部门乐观协作。工程噪声掌握制定了特地的环境噪声污染防治方法,充分考虑了工程建设和区域开发所产生的噪声对四周生活环境的影响,为消退或减轻环境噪声污染供给了具体的、有力的法律保证。粉尘掌握在工程建设过程中,粉尘给环境造成的影响在人的心中已经有了深刻的生疏,工程在实施过程中必制定并实行相应的防治粉尘掌握措施。〔5〕建筑材料的选用我国政府有关部门制定有关的标准与标准,其中包括:《室内建筑装饰装修材料有害物质限量》,由国家质监总局制定,包括人造板、内墙涂料等十项材料的强制性国家标准《室内环境质量评价标准》,由国家环保总局和卫生部制定,包括住宅居室和办公场所室内环境质量标准两个局部,掌握工程有可吸入颗粒物、甲醛、二氧化碳等;((住宅装修工程施工标准》、《民用建筑、室内环境污染掌握标准》、《建筑装修工程质量验收标准》(修改),由建设部制定,分别从建筑工艺、勘察、设计、施工、验收、检验等诸多方面对建筑工程进展标准。以上标准从建筑使用的建筑材料、建筑标准、室内环境质量几个方面,对工程建设进展全面掌握,从建房、装修到日常使用进进展全面监测。六、环境监理的工作程序建设工程环境监理工作程序依次分为四大阶段:前期预备阶段、设计阶段环境监理、施工阶段环境监理试运行期环境监理。1、前期预备阶段环境监理单位投标单位初步收集工程相关资料,结合现场初步踏勘制定环境监理方案〔大纲〕。环境监理应表达事前掌握和主动掌握的要求,按早期介入的原则,在工程设计、招投标治理及环境保护规划阶段即应介入。依照《中华人民共和国招投标法》及其他有关规定,环境监理单位通过招投标等方式承揽环境监理业务,与建设单位业主签订环境监理合同。组建环境监理部进驻施工现场,经过进一步资料查阅和现场踏勘,由总环境监理工程师主持编写环境监理方案。环境监理方案进展技术审查,最终确定的环境监理方案提交环境保护行政主管部门备案。2、设计阶段环境监理收集工程环境影响评价报告及批复文件、初步设计、施工设计、施工组织方案等根底资料,对工程主体工程和配套环保设施实际文件进展审核,并关注工程在环境敏感区段施工工艺、施工组织方案及环境敏感区位置关系。环境监理还应关注环保工程工艺路线选择、设计方案必选等环节,供给环保询问服理方案与实施细则提交环境保护行政主管部门备案。3、施工阶段环境监理对建设工程在施工阶段的工程建设内容及变化、环保“三同时”措施落实状况、施工达标掌握、生态保护措施状况、事故应急体系环境治理制度等五个方面进展环境监理。环境监理月度、季度报告以及相关环境监理专题报告按时提交环境保护行政主管部门备案。建设单位应在建设工程试生产前,向环境部门提交环境监理机构关于建设工程施工期环境监理总结报告。4、试运行期环境监理依据制定的环境监理实施方案和实施细则,对试运行期间主体工程试生产状况、环保设施运行状况、生态保护措施落实状况、环境治理制度执行、事故应急体系环境治理制度等五个方面状况依据进行环境监理。依据施工期、试运行期环境监理状况,编制建设工程环境监理总结报告,并按时提交环境保护行政主管部门,作为申请竣工环境保护验收的必要条件。环境监理单位在必要时参与竣工环境保护验收现场检查会议,就环境监理有关状况作介绍。七、施工阶段环境监理工作内容施工阶段环境监理主要依据工程建设内容及变化状况〔批建是否相符〕,对环保“三同时”措施落实状况、施工污染环保达标掌握、生态保护措施执行状况、事故应急体系环境治理制度等实施监理,并编写施工期环境监理报告。建设工程主体工程批建符合性及污染防治措施实际落实状况,直接打算工程〔试〕生产期实际污染生产机削减状况是否到达环评预期效果。建设单位往往由于市场和技术条件的变化,或对环保法律法规不了解和经济效益最大化的利益驱动,在设计及实际建设中的环境保护内容会消灭调整变化,如总平面图的调整可能涉及工程卫生防护距离内的敏感点变化;主体工程规模、生产工艺和生产装备的调整可能涉及实际生产的污染源及源强变化;配套环保治理设施的调整可能导致实际污染源强削减量的变化。依据《中华人民共和国环境影响评价法》其次十四条:“建设工程环境影响评价文件经批准后,建重大变动的,建设单位应当重报批建设工程的环境影响评价文件”及其次十七条“在工程建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进展环境影响后评价,实行改进措施”,在未引入环境监理的工程中,消灭上述调整变化只有在申请试生产和环保竣工验收时才觉察,造成治理上的被动和整改带来的巨大代价。因此,环境监理工作必需对工程批建符合性开展全过程的持续调查和监视。依据建设工程进度,结合工程设计资料、准时检查已完成的工程内容及安装主要生产设备,核查工程选线、产品生产工艺及各类环保设施规模,了解是否消灭变更调整。对工程建设的关键内容和设备进展核实,防止批小建大、使用落后生产设备等状况的发生。对未按建设工程环评及皮肤要求施工的或工程建设过程中存在调整变更的,环境监理单位应准时告知建设单位。属重大变更的,环境监理单位应告知建设单位准时办理相关手续;属非重大变更的可视状况组织设计单位、环评单位、专家等对变更方案召开论证会,形成会议纪要及专家意见后,必要时以专题报告形式报送建设单位。环保“三同时”措施落实监理1、污水处理措施:建污水处理设施是否依据“三同时”要求与主体工程同时设计、施工和投产,监理其建设的规模、处理力量、工艺流程是否与设计相全都。如依托原有污水处理场,应充分考虑其处理容量、工艺流程是否满足要求,并保证工程运行后产生的污水能够顺当进入原有污染治理设施得处处理,避开暗排管线的建设。2、废气处理和回收设施:建废气处理和回收设施是否依据“三同时”要求与主体工程同时设计、施工和投产,监理其建设的处理能力、处理工艺是否与设计相全都,是否能满足各种废气的处理要求。如依托原有装置,应充分考虑其处理容量、处理工艺是否满足要求,所依托的装置是否合理、有效、牢靠。3、噪声掌握设备:对装置本身应承受低噪声设备,对一般机泵、风机等尽可能选择低噪声设备,对高噪声设备安置在室内,并承受减震、隔声、消声等降噪措施;对蒸汽放空口、空气放空口、引风机入口加设消生器,对无法避开的高噪声设备尽量布局在远离厂界的部位。4、固废治理设施:建生活垃圾填埋场要依据建设要求进展建设,应符合生活垃处理厂建设标准。如依托现有垃圾填埋场,填埋场应满足上述标准和要求。不能满足危急废物的填埋要求或者不具备场内处理条件的,则应将危急废物交由有危废物处理资质的置方法是否符合要求,保证危急化学品的安全使用和处置。施工环境保护达标监理监视检查工程施工建设过程中各种污染因子到达环境保护标准要求;掌握工程施工期间废水、废气、固废、噪声等污染因子的排放,满足国家有关环保标准和环境保护行政主管部门的要求。1、监测:托付有资质的监测单位定期或不定期对环境质量、污染源、生态、水土流失等进展监测;确定环境质量及污染源状况,评价掌握措施的效果、衡量环境标准实施状况和环境保护工作的进展。2、水环境监理:对施工过程中的生产废水和生活污水的来源、排放量、水质指标及处理设施的建设过程进展检查、监视,检查废〔污〕水是否到达了环境影响评价文件及其批复的排放标准。3、废气环境监理:对施工过程中的产生的废气和粉尘等大气污染状况进展检查并催促施工单位落实环保措施。4、固体废物监理:对施工期固体废弃物〔包括施工、生活垃圾和施工废渣〕的处理是否符合环境影响评价文件及其批复的要求进展检查监视。5、噪声环境监理:对施工过程中产生猛烈噪声或振动的污染源,监视施工单位按设计要求进展防治,重点是环评文件中的噪声敏感区。生态保护措施落实监理监视检查工程施工建设过程中自然生态保护和恢复措施、水土保持措施和涉及自然保护区、文物估量保护区、风景名胜区,水源保护区等的保护措施落实状况;1、掌握施工场界范围:依据环境影响评价文件及其批复要求,控制施工作业场界,制止越界施工,占用土地。2、施工过程监理:检查监视建设工程施工场地布置,实行环境友好方案,合理安排施工季节、时间、挨次,实行对生态环境影响较小的施工方法。3、因地制宜保护措施:结合建设工程所在区域生态特点和保护要求,承受必要的生态保护措施,削减和缓和施工过程中对生态的破坏,减小不行避开的生态影响的程度和范围。4、移民安置区环保措施落实:监理移民村镇规划和选址是否避开文物古迹、自然保护区、风景名胜区等敏感区;安置点的水源是否满足人畜饮水要求,安置区是否存在严峻的传染病、地方病等。移民安置区环境保护措施的落实。依据移民工程的进展状况,化工程、移民饮用水供水、垃圾处理等的环保措施执行状况和存在问题。5、水土流失防治措施的落实:环境监理掌握的水土保持工作,负责监视环境影响评价文件中涉及的防治水土流失工程、措施的落实6、人群安康保护措施的落实:催促工程参建各方建立疫情报告和环境卫生监视制度,检查落实制定的保护措施,检查医疗卫生保障机制运行状况,检查保护水源地和饮用水消毒措施的落实,监视落实建设工程的电磁、辐射安全防护距离。环境风险防范措施监理对建设工程的环境风险防范措施、风险事故应急预案等进展检查、并评价各项风险的执行状况。检查是否有遗漏的建设工程环保措施风险,处理突发环境污染大事是环境监理不行或缺的工作内容。编写施工期环境监理报告环境监理过程中应依据具体工程特征和各阶段施工安排,结合工业类和生态类建设工程环境监理要求,开展环境监理工作,确保工程建设全过程、各方面均能够满足环保相关要求。依据施工期环境监理成果,编写施工期环境监理阶段报告;不涉及试生产〔运营〕的建设工程,直接编写施工期环境监理总结报告,并反映设计阶段环境监理工作成果。八、环境监理工作制度1、环境监理工作制度环境监理单位应监理一系列工作制度,以保证环境监理工作标准、有序地进展。环境监理工作制度主要包括:工作记录制度、文件审核制度、会议制度、报告制度、函件往来制度、检查认可制度、应急报告与处理制度、宣传培训制度等。工作记录制度环境监理记录是工程信息汇总的重要来源,是环境监理工程师作出行动推断的重要根底资料。环境监理工程师应依据工程建设、环境监理工作状况进展工作记录,重点描述对工程现场环境保护工作的检查监视状况,描述当时觉察的主要环境问题,问题发生的责任单位,分析产生问题的主要缘由,提出对问题的处理意见。主要有:环境监理日志、现场巡察和旁站记录、会议记录、监测记录等。①环境监理日志环境监理日志是环境监理单位和监理工程师必备的专用工作信息手册,是监理工作的重要资料,监理人员应逐项认真填写,重点记录设计变更设计、会议打算、往来信息、现场状况、环境事故、存在问题及相应处理等相关工作状况。②现场巡察和旁站记录环境监理应记录现场巡察和旁站检查状况,包括施工现场状况、与环保相关的工程状况、巡察和旁站过程觉察的环保问题、环境监理指令和建议等。③会议记录环境监理应以纪要形式记录其主持的会议召开状况和会议成果,报送相关单位作为工作依据。如第一次环境监理工地会议、工作例会、专题会议及其他环境监理单位主持的会议等。会议纪要应重点记录参会单位和人员、争论和争论的问题、协商全都的意见及相关要求等。④监测记录环境监理应以数据、文字、影像结合的形式,对其开展监视性生产检测进展具体记录,包括采样、监测、检测结果、分析记录等。⑤工程建设大事记录建设工程建设的重要节点和重要大事,包括与工程环境保护相关的工程建设重要大事。文件审核制度文件审核制度是指环境监理单位对工程施工单位编制的、与建设工程相关的环境保护措施和环境保护设施的施工组织设计进展审核规定。建设工程工程施工单位编制的施工组织设计和施工措施打算中的环境保护措施、专项环境保护措施方案、环境保护设施的施工打算等,均应经环境监理单位审核。环境监理单位对上述文件的审核意见,是建设工程工程监理单位批准上述文件的必要条件之一。〔3〕会议制度环境监理睬议制度是指环境监理单位必需参与或组织各种会议的规定。环境监理机构应建立环境保护会议制度,包括环境保护第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议,每次会议都要形成会议纪要。①、环境保护第一次工地例会环境监理工地第一次会议对建立良好环境监理的工作秩序格外重要,对于建设工程四周有敏感点、水源保护区或人口密集的地区,必需在工程建设之前召开第一次工地会议。一般由建设单位相关负责人或环境监理的总监理工程师主持,环境监理机构、工程表参与。该会议是工程建设环境保护有关参建单位间的第一次正式会面,一般要求施工单位澄清环境保护打算、环境保护措施、环境保护岗位职责分工等方面的有关疑问,确定或原则确定各方必需遵循的工作程序和制度,就共同关心的问题〔如搬迁措施〕进展争论,找出解决的方法。②、环境监理例会环境监理工地例会是工程施工过程中定期召开的环境会议,环境监理单位应视状况每隔肯定时间开展一次例会,就前一阶段工程施工状况对环境产生的影响进展评估,对实行的措施和效果进展总结,找到的解决方案并责成建设方实施。环境监理工地例会是各方沟通情况、解决问题、协调关系和处理纠纷的一种重要途径。环境监理机构应在会前预备会议议程,开会过程中应做好会议记录,并在会后的规定时间内准时做出会议纪要。工地例会的主要内容一般包括:检查上次例会和上次例会以来议定事项的完成状况,分析未落实事项的缘由;分析当前存在的环境问题,争论确定处理方案;检查环境保护措施的落实状况,对存在的问题提出改进措施。③环境监理专题会议依据环境监理的工作需要或在特别状况下,环境监理单位可以主持召开环境监理专题会议,如有环境污染事故专题会议、月/周/旬汇报总结会、环保专项研讨会,到达加强环保治理、准时沟通工程状况、沟通专业阅历的目的。报告制度工作报告是环境监理的一项重要工作。环境监理工作报告是环境监理单位定期向建设单位全面、系统地反映工程环境保护工作,总结工程环保状态。环境监理报告的形式包括环境监理月报、季报、半年报和环境监理专题报告,可依据环境监理工作实际状况选用其中一种或多种。①环境监理定期报告环境监理单位应依据工程环境监理规划要求,定时向建设单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、半年报、年报等,准时总结报告环境监理现场工作状况以及环境监理范围内的环境状况,反映现存的主要环境保护问题,提出解决的方案,并提出下一阶段的工作打算。②环境监理专题报告对于建设工程施工过程中消灭的重大环境问题,如工程涉及环境敏感目标〔自然保护区、饮用水资源保护区、风景名胜区等〕,环境监理单位应在调查争论根底上,向环境③环境监理阶段报告工程施工完毕后、申请试生产前,环境监理单位应就工程设计、建设过程的环境监理进展总结,反映工程环境保护存在的问题并提出处理建议。编制环境监理阶段报告是工程申请试运行的必备材料之一。④环境监理总结报告试生产完毕后,参与竣工环境保护验收前,环境监理单位应向环境保护行政主管部门及建设单位提交环境监理总结报告,反映工程环境保护存在的问题并提出处理建议。环境监理总结报告是建设工程申请竣工环境保护验收必备材料之一。函件往来制度环境监理单位在施工现场进展巡察检查中觉察重大环境问题时,应通过下发环境监理通知单的形式,通知承建单位需要实行订正或处理措施;对承建单位某些方面的规定或要求,必需通过书面形式通知。状况紧急需口头通知时,随后必需以书面函件形式予以确认。同样,承建单位对环境问题处理结果的答复以及其他方面的问题,也应致函环境监理单位。检查、认可制度检查、认可制度是指对建设工程施工过程中重要环境保护措施和环境问题处理结果的检查、认可的规定。建设工程施工单位完成了重要的环境保护措施后,应报环境监理单位检查、认可。环境监理工程师应跟踪检查,要求承建单位施工单位限期处理的环境问题,假设处理合格,予以认可;假设未处理或处理不合格,则应实行进一步的环境监理措施。应急报告与处理制度环境监理单位应依据环评文件及批复要求,对建设单位和承建单位针对环境监理范围内可能消灭的环境风险,是否制定了环境风险应急预案,以及是否落实的风险防范措施开展监理。在现场发生环境紧急大事时,环境监理单位应催促建设单位和承建单位依据预案实行应急处置措施,必要时可以直接向相关部门报告,并提出处理要求。宣传培训制度环境监理各阶段应通过多种形式进展人员培训,提高环境监理人员、工程施工人员及建设单位相关人员的环境监理意识。环境监理宣传培训内容包括环境保护法规政策、建设工程环境保护学问、本工程环境特点和环境保护要求、环境监理应留意的问题等。九、环境监理工作方法环境监理工作方法有多重形式,主要有现场巡察检查、旁站、见证、记录与报告、环境监测、监理工作会议、公布文件、协调与公众参与等方法。1、现场巡察检查现场巡察检查是指环境监理机构对监理范围内〔包括施工区、生活区和移民区〕的环境和环境保护工作进展定期和不定期的日常监视、检查,这是环境监理的一种主要工作方法。现场巡察检查的内容主要有:检查施工单位落实工程有关环境保护措施的状况;对监理范围内的环境状况进展日常巡查,对存在重大环境问题的施工区或生活区的环境状况和环境保护措施的实施进展跟踪检查2、旁站监理旁站监理是指环境监理单位对一些重要环境所实行的连续性地全程监视和检查。监理人员依据监理工作方案中制定的旁站打算,在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员对一些重要环节所实行的连续性地全程监视检查。重要环境一般包括施工区环境影响较大的污染防治措施、重要污染防治设施施工、重大施工环境问题处理、涉及环境敏感点的施工、生态破坏大的施工等。环境监理方案中列为旁站的工程内容施工前,至少提前5个工作日通知环境监理单位做好旁站监理预备,并供给具体施工打算和方案。3、见证环境监理检查环保相关设施和材料检测报告,必要时见证检测过程;见证防渗、防腐试验并核查试验报告以保证工程的防渗、防腐性能;见证压力管道、设施与构筑物强度和密闭性试验效果;见证非压力管道、设施与构筑物密闭性试验;见证设施、设备功能性试验;通过见证,确保相关设施和材料满足设计文件和强制性质量标准要求,必要时可安排现场平行试验或取样试验,通时形成见证记录。环境监理方案中列为见证的工程建设内容,须待履行见证程序前方可进入下阶段施工,建设单位或承建单位应在具备见证条件后,打算进展见证试验前提前5个工作日通知环境监理单位作好见证监理预备,并供给具体试验及检测方法。4、记录与报告记录是指环境监理单位在实施现场巡查、见证、旁站监理等工作中,对现场环境状况、环境保护等状况的记录,一般包括现场环境状况描述、环境检测数据、环境保护措施落实状况等。记录形式包括文字、数据、影像等。护行政主管部门报告。环境监理单位应准时向建设单位提交监理月报、半年报、年报,报告环境监理现场工作状况以及环境监理范围内的环境状况,并依据环境保护行政主管部门报送相关报告。对于建设工程施工过程中消灭的重大环境问题,环境监理单位应协作建设单位、承建单位在调查争论根底上,共同编制环境监理专题报告。5、环境监测环境监理单位应充分利用环境监测数据,指导环境监理工作的开放。环境监理人员通过环境监测可以获得具体的污染数据,经观看、分析数据,准确地觉察建设工程施工过程中对环境的影响。环境监理的根本目的就是全面、准时、准确地把握工程环境保护状况,以准时实行措施:通过对数据的分析,了解环境监理工作开展的效果,作为环境监理单位向承建单位发出监理指令的依据。环境监理中的环境监测对象依据工程实际状况可分为大气监测,地表水水质监测、地下水水质监测、土壤监测、固体废弃物监测、噪声和振动监测等。环境监测包括定点常规监测和环境监理抽测。6、工作会议环境监理工作会议也是环境监理工作重要方法。环境监理工作会议包括环境保护第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议等形式。环境监理工作会议包括工地第一次会议、工地例会和专题会议。7、公布文件公布文件是指环境监理机构在环境监理过程中通过书面形式对环境污染问题发出通知和指示。如在巡察检查、旁站监理中觉察问题时向施工单位发出的工作联系单和整改通知单,在发生工程污染事故时,向建设单位提交的报告工程污染事故单等。8、协调与公众参与协调是指环境监理机构对参与工程建设各方之间消灭的环境保护与工程建设活动之间的冲突问题进展调解工作。环境监理机构应通过听取受施工影响的附件群众及有关人员环保方面的意见,准时了解公众对环境问题的诉求,提出解决环保问题的意见或建议。十、环境监理的文件资料治理环境监理报价与合同文件资料类型1、环境监理报价与合同文件环境监理报价文件参考《建设工程监理与相关效劳收费治理制度规定》及相关询问效劳内收费文件的要求,结合监理工作具体工作内容和工作量进展核算。工程工程建设单位托付有资质的单位开展环境监理工作,应签订环境监理合同,商定双方工作的责任和权利,并报审批该工程环评文件的环保部门审核备案。2、环境监理方案在环境监理前期预备阶段,应收集资料,勘探现场并编制环境监理方案。环境监理方案主要包括以下内容:总则、建设工程概况、工程所在地环境现状、环评和批复中关于环境保护措施的内容、环境监理工作目标和范围、环境监理工作程序、环境监理工作内容、环境监理工作方式、环境监理工作制度、环境监理组织机构及职责、环境监理工作要点、环境监理用表与成果等。3、环境监理细则环境监理细则较环境监理方案更加细化,是在监理方案的根底上,对环境监理进展细节性的规定,同时依据工程建设过程中的具体子项工程或工序的环境保护要求对具体环境监理内容进展明确,最终经总监理工程师批准实施的操作性文件,如《施工营地办公区环境监理细则》。环境监理细则主要包括以下内容:总则、环境监理工作目标和范围、环境监理工作内容、环境监理工作方式、环境监理对问题的处理、环境监理工作制度及操作细则、环境监理组织机构及职责、某工序或分项工程环境监理实施细则〔重点〕。4、环境监理有关表单环境监理有关表单主要包括施工现场根本状况登记表、环境监理工作联系单、环境监理整改通知单、环境问题停工指令单、环境问题复工指令单、环境问题返工指令单、环境监理工程师通知单、环保工程设计变更申请单、污染废物排放审批单、工程环境破坏事故报告单、工程环境污染/生态破坏事故处理方案报审单、临时用地环境影响报告单、临时用地整治恢复报告单、取〔弃〕土场整治恢复报告单、污染防治设施工程验收单、重大环境问题报告单等。5、环境监理各类会议纪要环境监理工作中的召开的第一次环境监理工作会议、环境监理例会、环境监理专题会议、现场协调会等应以会议纪要的形式反映会议成果,报送参会单位和相关单位,作为约束履约各方行为的依据。6、环境监理来往函件环境监理单位在现场巡察检查中,对施工某些方面的要求必需通过书面致函承建单这些均属于环境监理来往函件。7、环境监理记录文件环境监理在实施现场巡查、见证、旁站监理过程中,对现场环境保护状况的记录,一般包括现场环境状况描述、环境监测数据、环保措施落实状况等。例如施工环境巡察检查记录、施工环境旁站检查记录、环保工程竣工验收记录
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