通州湾中学图书采购项目招标文件

第页通州湾示范区政府采购招标文件项目名称：通州湾中学图书采购项目目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分投标文件组成第一部分招标公告项目概况通州湾中学图书采购项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2021年12月14日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：Z320691210044(ZB023)项目名称：通州湾中学图书采购项目采购方式：公开招标预算金额：174万元，最高限价（折扣）：70%，报价超过最高限价的为无效投标。系统中报价请填写100元×投标折扣。采购需求：详见附件，请仔细研究。合同履行期限：详见采购需求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.上一年度的财务状况报告（格式见招标文件附件）；3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式见招标文件附件）；5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见招标文件附件）。（二）未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（三）本项目的特定资格要求：无（四）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取招标文件时间：2021年11月22日至2021年12月14日9点30分（北京时间）。地点：南通市公共资源交易网站。方式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→“电子交易平台-主体交易”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年12月14日9点30分（北京时间）。逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.项目开标活动模式：本项目采用远程不见面模式，操作办法详见招标文件第二部分。2.对项目招标文件的询问质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。附件:1、项目招标文件第二部分投标须知一、招标文件由招标人解释。1.供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在下载招标文件开始之日起3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的3日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标人可依规视情取消、延长相关时间。3.招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.招标人或采购人视情组织答疑会。三、投标文件的编写、递交、上传（一）投标文件的编写供应商按“第七部分投标文件组成”要求编写投标文件。（二）投标文件的递交友情提醒：拒绝接收在投标文件接收截止时间后递交的投标文件。如果供应商无故不递交投标文件、解密已上传投标文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。（三）投标文件电子文档的上传1.供应商在投标截止时间前，须自行将投标文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。未上传投标文件电子文档的，评委会将拒绝接收投标文件。2.上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，或者电子文件与正本文件不符，导致评标差错的，责任由供应商自负。3.投标文件须加盖单位电子签章。四、投标报价一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。五、投标费用1.投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.招标人不收取任何费用。六、相关提示1.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2.本项目采用不见面远程方式的，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。取消操作指南中QQ群的设置。第三部分采购项目需求第一章有关要求说明请投标人在网上报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。1.主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。2.产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。第二章采购项目具体内容与技术需求一、基本情况1.选购形式（采购人指定书目和现场采书）（1）采购人指定书目：采购人指定出版社范围，不少于30%的自然科学类图书。（2）现场采书：采购人指定地点、采购人指定出版社范围。2.选购地点省级及以上新华书店、省级及以上图书博览会、北京国际图书城。3.书目要求（1）除非指定，原则上只选购近三年出版的图书（新版、原创）。（2）出版社要求：无论指定书目还是现场采书，80%的图书必须来自优秀出版社（名单附后）。供应商必须提供优秀出版社供书目录，提供优秀出版社出版图书现场环境。二、采购原则1.质量优先（1）本次采购质量优先，成交人必须严格按照“国家标准，招标文件”中最优的部分提供最终产品，不得以任何借口降低标准。（2）采购组织方委托南通市产品质量监督检验部门对成交人的生产过程及原材、工艺进行检查检测；对产品出厂前进行批量检验；产品到校后，还从中随机抽取1份（张）进行全项检测。（3）任何成交人不得弄虚作假，以次充好。对于检测不合格的产品一律不予退还并拒绝付款，对可能影响师生健康及安全的不合格产品予以销毁，对提供不合格的产品的成交人不予退还保证金并记入黑名单，并保留进一步追究责任的权利。2.按时供货（含图书分类、编目、上架）成交人必须按合同约定的时间供货，如不能按时供货，按每迟一天1000元的标准给予扣除；超过10天的，按每迟一天2000元的标准给予扣除；超过20天的，按每迟一天3000元的标准给予扣除；超过30天的，除全额扣除履约保证金外，拒绝付款，并保留进一步追究责任的权利。如因采购人的原因无法及时供货的，必须出具采购人的书面证明函，并按实扣除相应天数。3.服务保证成交人必须严格按照“国家标准、招标文件”中最优的部分提供最终服务，不得以任何借口降低标准。三、技术要求1、本次采购书目由采购人指定，供应商提供的书一级出版社达到90%，对所有供应商具有约束力。2、本次采购的图书必须保证是正规出版社出版的正式出版物，其内容必须符合高中生认知水平和阅读水平，不能出现有封建迷信、色情、暴力凶杀等内容，及其它不适合高中生阅读的图书。3、供应商提供的产品必须是全新的、未使用过的原装合格正品。4、供应商必须严格保证图书质量，破损图书及时更换。绝对不允许盗版、盗印图书的出现。供应商必须承诺按正规渠道提供正版图书，若提供盗版图书要承担全部法律责任和法律后果，一经发现按照盗版书码洋的十倍处罚，并承担所有与认证鉴定有关的全部费用。提供正版图书的承诺书。5、供应商须保证图书到货率不能低于90%，不足部分的图书，由采购人重新提供图书目录给供货方提供图书货物。四、商务要求（1）签定合同日期：自中标公告结束后15日内签约。（2）交货期：自合同签定之日起30天内完成供货、配送、分类、编目上架等。（3）交货地点：采购人指定地点。（4）质保期：自验收合格之日起1年。（5）付款方式：待所有图书到位、编目加工上架完成，且验收合格后付合同价款90%,余款作为质保金待质保期满后一次性付清（无息），质保期为验收合格之日起1年。（6）其它：图书在到达采购方指定地点前发生的不可预见性风险造成图书破损遗失等均由供应商负责。4.服务要求（1）本项目将以线上与线下相结合的方式进行图书的采选工作。供应商须有现场采购和订单采购的能力，同时保证全面配合采购人的采选工作。并根据学校需求配备相关书目一定数量的复本。（2）图书包装供应商供货每件图书外包装要求使用防潮牛皮纸、内附瓦楞纸，并注明单位名称地址、收货人名称、电话，同时清楚标明“小心轻放”、“防潮”等字样；每批书配有总明细单2份，图书验收后，由双方签字确认，一份由采购人保存，一份由中标人保存，总明细单内容包括：图书书名、出版社、出版时间、种数、册数，码洋数、实洋数及合计数；此外，每包图书在包装内附分明细单1份，分明细单内容包括：打包单号，图书书名、出版社、出版时间、种数、册数，码洋数、实洋数及合计数等。（3）为保障图书质量及履约效率，投标人须具有图书发行及编目上架的能力。投标人须保证，中标后至少安排5名编目加工人员，进驻采购单位，及时、快速的进行编目上架等工作。（4）供应商应免费提供编目加工上架服务。包括但不限于数据录入、加盖馆藏章、贴条形码和书标（加膜）、上架等前后期的图书加工服务。（5）供应商须具有配合采购方进行四星级学校验收，做好相关图书馆验收材料准备的能力。（图书分类比率、年流通率、年生均借阅率等）需在规定的时间内完成。（6）图书进校一年内，如发现图书有漏页、缺页、破页，印刷字迹模糊等不符合要求的情况(不包括人为因素)，供应商应负责免费更换，接到学校通知后，须在24小时之内响应，并在7个工作日之内免费更换存在质量问题的图书，在7个工作日之内未更换存在质量问题的图书，将在最后付款时以图书定价为准进行两倍罚款。质保期内产品的一切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由供应商负责。5.验收标准及要求（1）产品质量的验收依据为国家或行业相关规定及标准，必要时采购单位将邀请相关专家及质量技术监督部门进行鉴定和确认。（2）成交单位最终提供的图书应与采购单位的要求一致。项目结束后采购单位将按照招标文件要求进行全面验收；因质量问题发生争议时，采购方请有关部门鉴定。符合质量技术标准的鉴定费由采购方承担，否则鉴定费由供应方承担，同时按违约处理。第四部分开标和评标一、招标人组织开标。投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由采购人代表对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场通过鸿雁不见面交易系统告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。（一）评审内容1.网上是否上传投标文件；2.投标资格是否符合（由采购人代表审查）;3.投标文件是否完整；4.投标文件是否恰当地签署；5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；6.是否有计算错误。（二）相应的规定1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准；4.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理;1.未按照招标文件规定要求签署、签章的；2.未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的；3.不具备招标文件中规定的资格要求的；4.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6.不同投标供应商投标文件制作机器码一致视为供应商串通投标，其投标无效，并同时移交政府采购监管部门按法律法规规定处理；7.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现：参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人有权视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法采用综合评分法。分资格审查、价格标、商务技术标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。（一）采购人代表对投标人资格性审查。投标人资格性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。（二）符合性审查。评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。(三)商务技术分：70分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。评标项目评分要求企业荣誉16分1、投标人获得过政府部门颁发的教育、文化类的获奖证书，获得设区市级及以上的一项1分，省级及以上的一项2分；省级及以上相关协会获奖证书一项1分，国家级相关协会获奖证书一项2分；满分6分。（提供证书扫描件）2、投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证的，提供有效期内证书，每提供1个证书得1分，满分4分。（提供认证证书扫描件）3、投标人自2018年以来获得全国优秀中小学馆配商或全国优秀馆配商称号的，每有1个得1分，满分4分（提供证书扫描件）。4、投标人为中国书刊发行协会理事单位的得2分，普通会员1分。（提供证书扫描件）供货发行专业能力12分1、投标供应商拟派本项目服务团队中有5个出版物发行员资格证书的得1分，在此基础上每增加1名出版物发供货发行专行员资格证书的加0.5分，本项最高得8分。(提供人员名单、资格证书扫描件及投标单位为其缴纳的2021年2月至7月养老保险证明材料扫描件，未提供的或提供不全的不得分)2、投标人近三年来组织过设区市级（含）以上大型书展、现采活动，每提供一个设区市级及以上活动得1分，最多得4分。（需提供相关佐证材料）图书编目专业能力8分投标供应商拟派本项目服务团队中有5个本公司在职员工图书编目员证书的得2分，在此基础上每增加1名本单位编目员证书的加0.5分，本项最高得8分。(提供人员名单、资格证书扫描件及投标单位为其缴纳的2021年2月至7月养老保险证明材料扫描件，未提供的或提供不全的不得分)成功案例12分2018年1月1日至投标截止之日，投标人提供图书项目业绩:50万元以下每项得0.2分50万元（含）100万（不含）每项0.5分100万元（含）150万（不含）每项1分150万元（含）200万（不含）每项2分200万元及以上每项3分需提供供货证明（提供中标通知书、合同扫描件，缺一项不得分）。品质保证10分为体现投标人供货综合能力及所供图书质量，需出具本项目图书所涉及出版社（详见附件出版社清单）的代理发行证明，提供100份（含）以上得10分，80-99份得8分，60-79份得6分，40-59份得2分，40份以下不得分（严格按出版社清单中的序号排放代理发行证明原件扫描件，标明扫描件所在页码，并加盖投标人公章。代理发行证明上附带联系人及电话以备核查）。项目实施方案6分根据投标人提供的项目实施方案（包括项目实施组织方案、仓储保障能力、图书质量保障措施、图书包装、图书运输及搬运、图书编目加工上架、验收方案等内容）由评委进行综合打分。方案优秀(方案科学合理，可行性强):5-6分；方案良好(方案合理性一般，可行性一般):3-4分；方案一般(方案基本合理，可行性较差):0-2分。售后服务6分投标人提供的售后服务方案中，包括售后服务内容、响应时间、响应方式、差错改正完成时间、售后服务具有便捷性、保障性等方面由评委进行综合打分。方案优秀(方案科学合理、可行性强):5-6分；方案良好(方案合理性一般，可行性一般):3-4分；方案一般(方案基本合理，可行性较差):0-2分。注：①请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。②请供应商制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。③以上材料为扫描件的须为原件的扫描件并加盖投标供应商公章（诚信库获取的材料除外）④供应商制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好中标公告结束后5日内被采购人核查，如核查时供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，供应商自行承担相应法律后果。(三）报价（优惠折扣）：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且有效投标折扣（折扣指“图书成交实洋/码洋与公开发行价格的百分比”）最低的为评标基准价(系统中报价请填写100元×投标折扣)其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30本项目采用折扣率报价方法,供应商按折扣率进行报价（实洋/码洋*100%），最高控制费率为70%，报价超过最高控制费率的为无效投标。（报价包括图书产品价、设备产品价、税金、运费、加工、售后服务、投标人的利润、验收等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。）八、政府采购政策功能落实（如有此部分内容请上传至价格标部分，否则视为未提供）1.小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2.残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。九、中标人的确定评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核，应审核供应商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请中标供应商予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的投标人为中标供应商。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评委会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。十、其他注意事项1.在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2.评委会不得向投标人解释落标原因。3.在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。4.凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提示评委是否回避，投标人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。十一、中标通知中标结果在南通市公共资源交易网、南通政府采购网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。第五部分合同签订与验收付款一、中标供应商和采购单位在接到《中标通知书》后十五日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。合同文本甲方(需方)：签订地点：乙方(供方)：签订时间：根据（项目名称）招标结果、采购单位“招标文件”的要求及供应商投标文件的承诺，供需双方本着平等、自愿和诚实信用的原则,订立如下供需合同：一、货物清单序号货物名称品牌、规格、型号、配置数量计量单位单价合计金额合计总金额：人名币（小写）二、合同总金额：人民币（大写）。三、交货时间：年月日前。四、质量要求和技术标准：供方所供商品必须为原装、原封、原标记完好的全新正品。国家有统一技术标准的，不低于国家标准。如需方有特殊要求，按采购文件中有关条款执行。五、免费质保期为个月。需方有特殊要求的，按采购文件中有关条款执行。六、交货地点：需方指定地点。交货前风险及费用由供方承担。七、验收：由需方按采购文件相关要求组织验收。八、付款方式：。九、违约责任：任何一方违约,均须依照下列约定向对方支付违约金。⒈供方不能交货及需方中途退货,按照违约部分货款总额的%结算。⒉供方逾期交货,则按照逾期部分货款总额的每日万分之结算。⒊供方交付的货物质量存在重大问题的,需方有权视为不能交货或逾期交货,并由供方承担相应的违约责任。十、合同纠纷处理：本合同在履行过程中发生争议的,由双方当事人协商解决，若未能达成一致意见，则可通过南通仲裁委员会申请仲裁。十一、合同其他事项：。十二、组成本合同的文件包括：⒈本合同条款；⒉本项目的政府采购文件和供方应标文件；⒊本项目在采购过程中供需双方签署的全部文字和图片资料；⒋供需双方其它按规定约定事宜。十三、本合同内容如有冲突，以政府采购文件为准。十四、合同生效：本合同由供需双方签字盖章后生效。（多页合同供需双方必须加盖骑缝公章）甲方（需方）（盖章）：乙方（供方）（盖章）：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：开户银行：账号：

第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。2.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人提出质疑。2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。2.质疑不成立的处理若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。3.虚假质疑的处理（1）投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。

第七部分投标文件组成投标资料目录序号招标文件要求证明材料名称响应文件位置说明1关于资格的声明函第页见附件2法定代表人身份证明书第页见附件3法定代表人授权委托书第页法定代表人参加投标的可不提供4营业执照第页5依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料第页6具备履行合同所必需设备和专业技术能力第页见附件7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明第页见附件8上一年度的财务状况报告第页见附件9本项目的特定资格要求证明文件第页10技术部分正负偏离表第页见附件11商务条款响应及偏离表第页见附件12商务技术方案第页按照评分标准提供相应的材料及方案，文件目录前提供评分索引13投标人认为需要提交的其他资料第页价格响应文件见附件（1）《授权书》及相关《承诺函》、《价格响应文件》等格式详见附件。（2）第1-9项上传至资格审查部分，第10、11、12、13项上传至商务技术标部分，价格响应文件上传至价格标部分。

附件：关于资格的声明函通州湾示范区公共资源交易中心：我公司认真对照招标公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加投标，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。时间受处理的原因（如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间）备注

法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证扫描件盖公章

法定代表人授权委托书本人（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):授权单位名称（盖章）：授权单位法定代表人（签字或盖章）：年月日

上一年度的财务状况报告承诺函通州湾示范区公共资源交易中心：我单位（供应商名称）郑重承诺：贵方组织的(项目名称），(项目编号），我单位(在下划线上如实填写：有或没有）良好的商业信誉和健全的财务会计制度。我单位在收到中标通知书后3日内能提供上一年度的财务状况报告原件给采购人核查，否则，愿意被视为以虚假材料谋取中标。承诺人：（公章）年月日

履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函通州湾示范区公共资源交易中心：我单位（供应商名称）郑重承诺：贵方组织的(项目名称），(项目编号），我单位(在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。承诺人：（公章）年月日

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。供应商名称（公章）：日期：______年月日

技术部分正负偏离表投标人全称（加盖公章）：序号招标要求投标响应超出、符合或偏离原因法定代表人或授权代表签字：注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。

商务部分正负偏离表投标人全称（加盖公章）：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交货时间合同签订后天内交货方式交货地点付款方式投标货币备品备件及耗材等要求其他法定代表人或授权代表签字：开

标

一

览

表投标人全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：

分包号：投标货物、服务名称投标总报价大写：

小写：元（人民币）主要货物、服务制造商及产地日期：填写说明：1、开标一览表密封后放在价格标中。2、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。3、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。4、系统中报价请填写100元×投标折扣，如报价折扣为65%，请填写65元。

分项报价表投标人全称（加盖公章）：1234货物、服务名称及规格、型号数量单价总价合计法定代表人或授权代表签字：日期：年月日填写说明：开标一览表和分项报价表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。

中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业