大型体育赛事活动突发事故应急预案

【实用资料】预案是指根据评估、分析或经验，根据潜在或可能发生的突发事件的类型和影响，预先制定的应急预案。以下是为大家整理的关于大型体育赛事活动突发事故应急预案的文章6篇,欢迎品鉴！为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时有效处置大型体育活动中可能出现的突发公共事件，最大限度保证球员及观众人身安全和社会影响，特制定本预案。一、工作原则1、统一领导，分级负责。区体育局在区政府统一领导下具体负责落实应急处置工作的各项事项。2、快速反应，科学应对。根据体育赛事和群众体育活动突发事件的特点，建立健全相应的处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保做到快速反应，科学应对。3、系统联动，资源整合。按照条块结合、资源整合的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用;充分依靠和利用各相关部门应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源的协助作用。二、现状与适用范围本预案所称突发事件是指大型体育活动的开展而造成或者可能造成运动员、观众人身安全和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。适用于发生在我区大型体育赛事专项活动安全的应急预案。三、应急处理机构由本单位组织的大型体育活动以主要领导为应急负责人;分管领导为分管负责人，具体比赛项目的负责人为应急保卫组长。发生突发公共事件，应急负责人须向区人民政府有关部门报告，经区人民政府负责应急工作的`部门授权，被授权人启动本级应急预案，协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。四、预防预警行动1、行动方案组委会认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求，督促参赛组织，落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。2、行动重点防范大规模观众骚乱，防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、大型体育赛事预防与应急工作的重点。3、场所设施大型体育赛事活动的场地、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。4、协调运行根据大型体育赛事活动可能发生突发公共事件的性质及特点，组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急工作落实情况进行督促检查，保障应急组织人员到位、措施有力、救援物资充足。五、指挥和控制1、统一指挥大型体育比赛活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领导、统一指挥的原则，认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序，各级组织机构工作任务要明确，每个环节要有确定的负责人，现场指挥工作要扁平化，减少环节，指令准确无误，组织行动迅速，各方配合协调，应急处置急而不乱、快而有序。2、现场指挥大型体育赛事活动突发公共事件应急工作的现场指挥要以属地化为主，区人民政府授权有关部门具体负责组织实施。3、群众人身安全处置大型体育赛事活动中突发公共事件，首先要保证群众的人身安全。疏散现场群众要按照规定的安全方式、方法、路线进行，并有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。4、应急人员安全按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。六、总结报告组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，认真总结经验教训，提出改进建议。体育活动是幼儿园教育教学工作的重要组成部分。为了保障广大师幼在体育活动中的人身安全，确保幼儿园体育活动中的突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，特制定本应急预案。本应急预案成突发事件，是指在幼儿园体育活动中突然发生的，造成或者可能造成师幼员工身心危害的意外事件。一、组织机构及职责幼儿园安全工作领导小组、医务室、班主任、活动组织者。1.领导小组：组织力量进行现场救护，负责事故的报告、协调、处理，提出解决意见等。2.医务室：组织力量及时参与救护伤员，进行现场保护等。班主任：及时参与救护伤员，并及时告知幼儿家长，做好家长的情绪稳定工作等。3.活动组织者：现场救护伤员，并及时向幼儿园安全领导小组报告。4.各部门人员必须在幼儿园领导小组的指挥下，各司其职开展工作，可以根据实际需要临时增加人员。二、原因与预防措施(一)原因分析1、幼儿园体育场地和器材不符合卫生和安全要求，运动项目和运动强度不适合幼儿的生理承受能力和体质健康状况，发生伤害事故。2、幼儿园对运动会、户外体锻和体育游戏活动的组织，没有做到安全、有序，有一些可能发生伤害的运动项目，没有保护措施。3、在幼儿参加剧烈运动时，没有事先进行身体检查和禁止身体不适者参加。4、班主任教师没有合理划分运动场地和设置警示标志，并根据具体情况规定运动秩序和规则。5、幼儿参加体育活动时，没有准备工作，采取一些能加强自我保护的一些必要措施。(二)预防措施1、幼儿园应制定体育场地、器材、设备的管理制度，并指定专人负责管理，体育器材、设备达到使用年限的必须进行更换。2、班主任教师必须加强运动技术指导和安全保护工作，要使幼儿懂得锻炼和保护的方法以及可能发生的意外事故和应注意的事项。3、班主任教师要掌握幼儿体质情况，对于有病与体弱的幼儿，必须在医生指导下才能进行适当的体育活动。4、幼儿参加体育活动时，衣服要宽松，不应穿带有口袋的制服，身上不要佩戴金属徽章、别针、小刀和其他尖利或硬制物体，要穿运动服和无根软底鞋。三、事故报告1、若发生体育活动事故，活动组织者应在第一时间向幼儿园安全领导工作小组汇报。2、幼儿园安全工作领导小组及时向上级报告。3、班主任及时通知幼儿家长，让家长及时参加救治过程，并作出救治处理意见。四、应急处理1、救护工作必须在统一领导下，按照分工有序进行，任何人不得做出任何承诺，未经授权不得发布任何事故情况。2、以最快速度对受伤师幼进行现场救护，立即组织开展工作了解伤者情况，判断伤情;遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、或打120电话急救，并及时送医院治疗。3、及时做好现场处置，保护现场，调查取证。4、根据需要及时组织师幼疏散。5、做好思想工作，稳定师幼、家长情绪。6、在事件处置中要注意保护幼儿园财产、师幼安全。五、善后处理1、及时调查事故原因，分析事故情况。2、相关人员必须实事求是上报情况，任何人不得隐瞒事件真相。3、尽可能减少事故带来的负面影响，及时稳定师幼情绪，尽快恢复教学秩序。4、及时向有关人员告知事件处理结果。5、视情节轻重，追究有关当事人的责任。１总则１．１目的为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时、有效处置大型体育赛事或大众体育活动中可能出现的突发公共事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。１．２方针、原则大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件的预防预警和应急处置，应当遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针；坚持整体考虑、统一指挥，逐级负责、政府主导、属地管理，实行条块结合、以块为主；按照“谁主办（管）、谁牵头”、“谁承办、谁负责”的原则，建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。１．３编制依据以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”和“稳定压倒一切”的方针，依照《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国安全生产法》和《群众性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规的规定，制定本预案。１．４适用范围本预案适用于在三明市内举行的各级各类大型体育赛事和大众体育活动。１．４．１大型体育赛事大型体育赛事是指经国家体育总局及省体育局或三明市人民政府批准，在三明市境内举办的具有一定规模（参赛运动员达到１００人以上或观众达到３０００人以上）的国际性、全国及地方性综合、单项体育比赛活动。１．４．２大众体育活动大众体育活动是指经国家体育总局及省体育局或三明市人民政府批准，旨在推动全民健身、促进全民体质提高，参与人数达到一定规模（观众及参与者总数量达到３０００人以上）的群众性体育活动。２组织体系２．１组织机构和职责２．１．１领导和决策在三明市人民政府统一领导下，市体育局成立大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急工作领导小组（以下简称“市体育局应急工作领导小组”），负责组织、领导、指挥本级和监督检查系统内部突发公共事件应急预案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务；研究、解决和处置突发事件中的重大问题；配合承办地人民政府做好大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急处置的相关工作；随时向市政府报告情况；与新闻传播部门沟通，确定对外新闻发布的口径、时间及方式。举办地人民政府负责大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急处置的组织领导工作。市体育局应急工作领导小组负责人为体育局局长，成员由事件涉及应急处置工作的科、室和单位负责人组成（成员名单及通讯方法见附录）。２．１．２领导小组成员单位职责参与本预案的组织实施工作；负责激活体育赛事或大众体育活动突发公共事件本级专项应急工作预案；落实预防预警、信息传输、应急响应、应急处置和应急保障上作；配合体育活动承办地人民政府和有关部门做好突发公共事件应急处置工作。２．１．３运行管理机构在市体育局和承办地人民政府的统一领导下，成立大型体育赛事或大众体育活动运行管理机构，即活动组织委员会（以下简称组委会）。组委会具体负责当次活动应急工作预案的制定、预防预警信息的收集整理、综合分析，信息的上传下达和发布，调查、评估突发事件原因，汇总应急工作情况，整合有利资源，协调工作进程，授权现场指挥机构进行应急处置工作。２．１．４现场指挥机构在组委会的授权下，举办地人民政府有关部门与承办大型体育赛事或大众体育活动的场所（单位）成立现场指挥机构。现场指挥机构具体负责体育赛事及大众体育活动突发公共事件预防预警信息的采集和传送；组织实施应急处置工作；快速处置和控制突发的公共事件；及时向组委会和领导决策机构报告情况，并根据事件态势，提出解决方案和需要协调调用的资源等。２．１．５救援和保障机构以体育赛事或大众体育活动承办地人民政府的职能部门为主体成立救援和保障机构，包括财政、公安、消防、交通、卫生、气象、通讯、电力、供水等及其它必要参加的部门。救援和保障部门根据应急工作任务要求，针对体育赛事及大众体育活动中可能突发公共事件的应急处置需要，研究制定相应的应急工作预案，调配可用资源，提供应急保障，落实救援保障措施，全力配合组委会和现场指挥机构的工作，迅速组织实施应急救援保障工作。２．２指挥体系２．２．１预防预警２．２．２应急反应３预防和预警机制３．１预防预警３．１．１审批登记举办市级及全市以上的大型体育竞赛或大众体育活动，必须根据《中华人民共和国体育法》、《全国体育竞赛管理办法（试行）》、《关于申办国际体育活动报批程序的规定》、《群众性文化体育活动治安管理办法》及行政许可的有关规定，实行审批登记。３．１．２安全保卫组委会下设安全保卫部，安全保卫部在组委会授权下具体履行安全保卫职责，负责制定和部署安全保卫方案、应急预案，落实预防预警和应急处置措施。组委会负责人为安全保卫工作第一责任人。３．１．３信息员大型体育赛事或大众体育活动应根据自身特点在治安、保卫、消防、交通、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确定专职信息工作人员，信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。３．１．４信息采集大型体育赛事或大众体育活动具有参与人数多、社会影响大、人流密集等特点，组织大型体育赛事或大众体育活动的主办单位、承办单位要具有信息采集的能力和条件，建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制度。３．１．５信息分析与风险分类根据活动特点、规模、规格及风险程序（即可能发生的突发公共事件对社会造成的危害及负面影响），确定和发布预警信息类别。各级体育主管部门、活动主办和承办单位、公共体育场所负责大型体育赛事或大众体育活动的信息采集、整理、归类并传送活动组委会，组委会集中相关信息进行综合分析并确认。预警信息原则上分为五类：Ｉ类（特别重大的体育活动）：综合性运动会、涉外重大体育比赛或人员密集、规模庞大的体育活动相关信息。Ⅱ类（重大的体育活动）：涉及使用枪支、弹药、危险化学物品和高危环境条件的体育活动相关信息。Ⅲ类（较大的体育活动）：具有一定规模的综合性或单项体育活动相关信息。Ⅳ类（一般性体育活动）：规模较小的体育活动，非热点项目单项比赛或人员活动相对分散的群众健身活动相关信息。Ｖ类（关联信息）：在省外、境外举办的有可能对我造成重要影响的体育活动的有关信息。３．１．６信息报送预警信息按应急工作组织程序逐级汇报，报送信息要及时、准确、客观、真实，保障应急工作信息在应急体系和指挥机构中正常运转，对重要的突发事件情况信息要随时报告，市体育局应急工作领导小组接报后要适情及时报告市政府和省体育局。３．２预防预警行动３．２．１行动方案组委会认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求，督促参赛组织和体育场馆（单位），落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安、卫生、体育等行政主管部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。３．２．２行动重点防范大规模观众骚乱、防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、防范建筑物倒塌是大型体育赛事或大众体育活动预防与应急工作的重点。３．２．３场所设施大型体育赛事及大众体育活动的场地、建筑、信道、设施、环境必须符合国家公安、消防、卫生有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。３．２．４协调运行根据大型体育赛事或大众体育活动可能发生突发公共事件的性质及特点，组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急工作落实情况进行督促检查，保障应急组织人员到位、措施有利、救援物资充足。３．３预警支持系统组委会要重视和加强安全预防预警服务系统建设，尽可能地运用先进技术，建立快捷通畅的通讯网路，使信息的采集、传送、反馈和确认等程序简捷迅速。４应急响应４．１分级响应４．１．１等级分类根据本预案适用范围，按可能突发公共事件的风险和危害程度分级（即：事件的性质、规模、态势、行为方式、激烈程度、危害和需采取的应对措施），由高到低划分为四个等级：Ｉ级：出现大规模密集人员踩踏伤亡，或爆炸、火灾、体育场馆倒塌，或恐怖分子袭击、绑架人质等特别重大事件，组委会须立即激活应急工作预案，并立即向承办地人民政府和市体育局报告，市体育局应迅速核实情况，指导、协调应急处置工作，并及时将处置情况上报市政府和省体育局。Ⅱ级：出现大规模群体性事件、严重影响社会稳定的行为、多人伤亡或枪支、弹药遗失和危险化学物品泄漏等重大事件，组委会立即激活应急工作预案，并及时向承办地人民政府报告，市体育局应随时掌握情况，并将处置情况上报市政府。Ⅲ级：出现群体性事件、人员伤亡等较大事件，组委会迅速激活应急工作预案，并立即向承办地人民政府报告，市体育局掌握信息，了解处置情况。Ⅳ级：出现人员受伤、被困或数十人食物中毒等事件，组委会及时激活应急工作预案，并及时向承办地人民政府汇报，在当地政府统一组织领导下，积极开展处置工作。４．１．２响应程序大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急响应程序，按逐级负责、属地管理、分级响应的原则，及时激活相应级别的应急预案。各级响应要做到组织严密、快速反应、措施果断、稳妥处置。在应急响应的同时，要注意突发公共事件可能产生的关联事件，并争取提前对涉及领域和有关部门发出预警信息，以避免次生、衍生或耦合灾害事件的出现。４．２通讯４．２．１器材配备大型体育赛事及大众体育活动应配备良好的通讯器材设备（计算机、电话、传真机、网络宽带、步话机等），备用通讯方式为行动通讯设备。４．２．２相关资料建立完备的大型体育赛事或大众体育活动应急工作组织机构、指挥系统、通讯系统等相关资料，内容包括：组委会组织机构名单、值班联系电话；政府有关部门联系电话；组织应急救援人员联系电话；外部救援单位联系电话；主要项目管理机构应急咨询服务电话；体育场馆简介、平面布置图标、重要基础设施分布简图；人员疏散和逃生路线、安全导向标志；消防设施配置图；相邻环境、周边地区单位、住宅、体育场馆附近交通道路图标等。４．２．３通讯方式的公布应急工作通讯簿应配发给每个组织机构和指挥层次，其中安全保卫负责人的通讯方式要印在赛事活动的秩序册上并在体育场馆的显明位置公布。４．３信息报送４．３．１常规信息大型体育赛事或大众体育活动的主办单位、承办单位或体育场馆在制定突发公共事件应急预案时，要明确常规信息、现场信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析共享的方式、方法、报送及反馈程序。４．３．２涉外信息突发公共事件中伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人或对境外造成一定负面影响的，承办单位应立即向当地人民政府和市体育局报告，经有关部门批准后，通过有关渠道在２４小时内向有关国家和地区的相关机构（包括派队参赛的单位或协会）进行通报。如需要国际救援，须按有关国际规定进行。４．４指挥和控制４．４．１统一指挥大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领导、统一指挥的原则，认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序，各级组织机构内部成员单位工作任务要明确，每一级要有确定的负责人。现场指挥工作要扁平化，减少环节，指令准确无误，组织行动迅速，各方配合协调，应急处置急而不乱、快而有序。４．４．２现场指挥大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急工作的现场指挥以属地为主，活动举办地人民政府授权有关部门具体负责组织实施。４．４．３应急负责人举办大型体育赛事及大众体育活动场馆（单位）法人代表或主要负责人为应急负责人。发生突发公共事件，应急负责人应在最短时间内向举办地人民政府有关部门报告，经举办地人民政府负责应急工作的部门授权后，尽快激活本级应急预案，协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。４．５医疗卫生在举办规模大、周期长、参加人数多的体育赛事、大众体育活动前，有关体育主管部门要主动与当地卫生主管部门联系，结合实际情况，组织制定医疗卫生保障方案，落实卫生医疗具体措施，在突发公共卫生事件时，能快速、高效、有序地进行医疗救治和卫生应急处理，保障活动期间人员的健康和生命安全。４．６安全防护４．６．１危险目标与危险区大型体育赛事或大众体育活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区（带），部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。４．６．２群众人身安全处置大型体育赛事或大众体育活动中突发公共事件，首先要保证群众的人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导，维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救助措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。４．６．３应急人员安全按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场环境区域，须有安全保护措施，应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。４．７社会力量大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急工作社会力量的参与，应根据应急工作的实际需要，由承办地人民政府决定。按有关规定和组织程序进行动员，明确社会力量参与应急工作的范围、方式和任务。４．８调查与评估突发公共事件的起因调查与检测、损失与影响和应急处置效果的评估工作是大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件应急处置过程中的既定程序。组委会负责调查评估的组织机构在对事件进行全面调查的基础上，依据公安、司法勘查认定和专业部门技术鉴定，综合事件的起因、发生及终止情况，作出客观、真实、全面的调查评估报告。４．９新闻发布大型体育赛事和大众体育活动中有影响的突发公共事件的新闻发布工作，在市委、市政府的统一领导下，由市委宣传部、市政府新闻办负责组织协调，由市体育局归口管理。４．１０应急结束大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件的应急工作应确定事件结束的指针，符合结束指针时，组织活动的当地人民政府授权有关部门宣布应急工作结束，尽快恢复事发地正常的社会治安秩序，提供并公开发布相关信息。５应急保障５．１基础保障大型体育活动组委会应与财政、气象、通信、电力、供水等保障部门协调确定应急工作基础保障方案，为应急处置工作提供必备的资金和物质保障。应急工作所需资金须列入大型体育活动经费预算，按分级负担原则纳入各级财政预算。主办、承办大型体育活动的部门（单位）须明确和落实应急工作专项保障资金，建立严格的应急保障金使用管理制度，保障应急处置工作的需要。审计主管部门要加强对应急工作专项保障资金的审计监管工作。５．２救援保障大型体育活动组委会应与财政、公安、武警、交通、消防、气象、卫生防疫等部门协调确定救援工作保障方案，根据不同类型突发公共事件的特点确定所需的人员、设备、物品、交通运输工具，落实应急队伍、应急物资装备、应急处置保障措施。５．３技术保障体育行政主管部门可根据大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急工作的需要成立专家组或咨询组。５．４交流、培训５．４．１公众信息交流大型体育活动组委会应在最大限度上公布有关信息，包括接警电话、相关部门、应急法律法规、防险避灾和自救互救常识等。５．４．２培训、演练大型体育活动组委会应根据常见和可能突发的事件性质特点确定应急救援人员的培训计划，并组织实地演练，提高协调配合、快速反应、应急处置技能和整体作战水准。６后期处置６．１善后处置大型体育活动组委会应根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、社会救助物资的管理与监督、应急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。６．２总结报告大型体育活动组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。７预案的管理与更新７．１预案的制定本预案主要从总体方面进行了概述。各项大型体育赛事或大众体育活动的主办单位和承办单位以及每个公共体育场馆要根据本预案确定的原则和规定，结合实际情况分专项制定具体详细的应急预案；７．２预案的更新市体育局根据实际情况的变化，及时修订本预案，以保证预案的前瞻性和科学性。举办大型体育赛事及大众体育活动的有关部门要注意了解突发公共事件的新种类、新变化、新特点以及应急措施的新技术、新方法等，并结合自身活动规律，及时完善预案。７．３预案的解释本预案由三明市体育局制定并负责解释，报市政府备案。为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规，特制定本应急救援预案。一、适应范围本预案适用于在**市举办的规模在300人以上的大型比赛、展演等活动现场及驻地突发事故的应急处理。二、基本情况大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举办时间、地点、期限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。三、预防与预警1.建立必要的预警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检查;提前演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。2.在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程序登记备案。3.做好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意识，协助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。5.配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急照明灯具。6.确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作四、组织机构及职责成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组(以下简称“处置领导小组”)。处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组一般由主办、承办、协办单位的相关领导和工作人员组成。主要职责是：负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若发生突发性事件，负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。领导小组下设五个工作组：(1)综合协调组。主要职责是：负责安全突发事件的接警报告，并在第一时间报告处置领导小组组长;按程序向上级有关部门报告，并做好相应的宣传工作;快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组间的协调工作;协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响;按照国家的有关法律法规和“四不放过”原则，负责事故原因调查和责任认定工作。(2)安全保卫组。主要职责是：制定比赛安全保卫总体方案、突发事故处置应急预案;负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等;选派公安人员维护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作;维护比赛期间相关路段的交通秩序，保证交通安全;负责对比赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查;协同综合协调处做好各类工作证件的审核、发放的管理;负责做好来**市的各级领导、嘉宾安全工作。(3)医疗保障组。主要职责是：制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督、传染病控制工作方案;组织落实医疗救护人员，比赛期间在赛场安排一名值班医生;负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和传染病控制工作;负责在比赛期间落实救护车一辆，指定一家医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道;(四)食品卫生保障组。主要职责是：加强对各宾馆餐饮卫生的管理;指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。1.后勤保障组。主要职责是：负责应急救援所需交通工具、工程工具、应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作;解决受伤人员及家属等吃住行问题;负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障;提供准确的气象信息。五、应急处置措施(1)天气预案体育馆内因温度太高，不适宜比赛，由大会组织委员会经协商另外确定工作安排和继续比赛时间。(2)安全处置应急预案1.大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能发生的意外事件。2.比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相关后勤保障人员护送伤者到医院救治。3.运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要按照大会组织委员会的指挥，有序撤离。其撤离过程由现场安全保卫人员组织负责。4.当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛，及时进行用电保护，指挥全体运动员积极开展救护工作，视具体情况分别向公安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。5.如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第一时间到达现场处置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。六、应急救援程序及联系方式(一)接警大赛活动现场发生事故后，现场工作人员应第一时间向综合协调组报告。(二)综合协调组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导小组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救援指挥部其他成员迅速到达指定位置，开展救援行动。七、后期处置(一)按照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括人员安置、补偿物资和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，安抚相关人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。(二)成立调查组，对事故进行调查处理，按照国家有关法律、法规和四不放过的原则，做好整个事故的调查、处理工作。为确保学校体育场所馆举行大型活动过程中的各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学校及全体师生生命财产安全和身心健康，维护校园秩序稳定，结合我校实际情况，特制定本应急预案。本预案所指的突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成在校师生生命财产和身心健康的火灾、地震以及人为的破坏等重大安全事件。一、组织领导：1、成立体育场馆突发事件应急处理领导小组，统一领导社会人员在校活动期间突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导、体育系领导等组成。组长：张润喜副组长：宋贵盛程永权成员：郝纲范立严加勰保卫处保安主要职责：(1)指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。(2)安排有关管理人员、工作人员开展相应的抢险排危或者实施求救工作。(3)及时对参加活动人员进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。(4)根据需要对事件现场采取控制措施。(5)对本校的突发事件的应急处理程序进行督查指导。2、现场指挥小组：总指挥：宋贵盛副总指挥：郝纲范立闫加勰成员：所有学生干部各班消防员安全员指挥一组组长：郝纲(负责体育场馆中心1区和2区从1号出口撤离)指挥二组组长：范立(负责体育场馆中心3区从2号出口撤离，4区从3号出口撤离)指挥三组组长：闫加勰(负责体育场馆中心5区从4号出口撤离，6区从5号出口撤离)3、突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。4、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的相关工作，切实履行各自职责。5、学校内任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。二、体育馆基本情况：体育场馆出口5处，大型活动可容纳2000人。大型活动使用体育馆，必须提前向办公室提出申请，经学校党委会批准后方可使用。三、监测与报告1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，领导小组成员、活动管理人员、学校门卫等一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头，及时向领导汇报。2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导小组汇报，在第一时间向学校主管部门汇报，并随时保持密切联系。3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向政府各救治排险机构求救，并向相关的部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。4、突发事件向外发布情况，需要经突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。四、应急调查与救治1、突发事件发生后，应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。3、突发事件发生后，学校保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强居民管理，并做好居民思想政治工作，确保居民心态和情绪稳定。4、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果进行救治。五、应急预防措施1、火灾发现火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在活动场所的火灾，活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。(1)发生火灾，应立即拨打“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，切断电源。(2)一般火灾(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学校领导小组。2、地震发生自然灾害地震时，必须以生命第一，停止活动，及时作出安排，采取必要的防范措施。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，平时组织对参加体育活动的学生利用班会进行预防自然灾害、环保教育和自护自救教育等。3、踩踏事件安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校行政值周报告，再由行政值周逐级报告;发现较严重事故，应立即向领导小组(组长)报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。领导小组摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册，及时与学生家长取得联系。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。4、治安报警电话110火警电话119急救中心电话120六、安全防护(1)危险目标与危险区大型活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区(带)，部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。(2)人身安全大型体活动中突发公共事件，首先要保证学生的人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。(3)应急人员安全按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场环境区域，须有安全保障措施，应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。(4)应急结束突发公共事件的现场应急救援工作完成或相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场。七、后期处理1、善后处理根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、应急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。2、调查与评估在突发公共事件结束的同时，事发单位要及时向上级有关部门申请按照有关规定和程序组织调查，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告报上级领导机关。3、总结报告体育馆应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规，特制定本应急救援预案。一、适应范围本预案适用于在**市举办的规模在300人以上的大型比赛、展演等活动现场及驻地突发事故的应急处理。二、基本情况大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举办时间、地点、期限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。三、预防与预警1.建立必要的预警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检查；提前演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。2.在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程序登记备案。3.做好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意识，协助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。5.配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急照明灯具。6.确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作四、组织机构及职责成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组（以下简称“处置领导小组”）。处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组一般由主办、承办、协办单位的相关领导和工作人员组成。主要职责是：负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若发生突发性事件，负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。领导小组下设五个工作组：（1）综合协调组。主要职责是：负责安全突发事件的接警报告，并在第一时间报告处置领导小组组长；按程序向上级有关部门报告，并做好相应的宣传工作；快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组间的协调工作；协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响；按照国家的有关法律法规和“四不放过”原则，负责事故原因调查和责任认定工作。（2）安全保卫组。主要职责是：制定比赛安全保卫总体方案、突发事故处置应急预案；负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等；选派公安人员维护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作；维护比赛期间相关路段的交通秩序，保证交通安全；负责对比赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查；协同综合协调处做好各类工作证件的审核、发放的管理；负责做好来**市的各级领导、嘉宾安全工作。（3）医疗保障组。主要职责是：制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督、传染病控制工作方案；组织落实医疗救护人员，比赛期间在赛场安排一名值班医生；负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和传染病控制工作；负责在比赛期间落实救护车一辆，指定一家医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道；（四）食品卫生保障组。主要职责是：加强对各宾馆餐饮卫生的管理；指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。1.后勤保障组。主要职责是：负责应急救援所需交通工具、工程工具、应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作；解决受伤人员及家属等吃住行问题；负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障；提供准确的气象信息。五、应急处置措施（1）天气预案体育馆内因温度太高，不适宜比赛，由大会组织委员会经协商另外确定工作安排和继续比赛时间。（2）安全处置应急预案1.大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能发生的意外事件。2.比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相关后勤保障人员护送伤者到医院救治。3.运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要按照大会组织委员会的指挥，有序撤离。其撤离过程由现场安全保卫人员组织负责。4.当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛，及时进行用电保护，指挥全体运动员积极开展救护工作，视具体情况分别向公安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。5.如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第一时间到达现场处置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。六、应急救援程序及联系方式（一）接警大赛活动现场发生事故后，现场工作人员应第一时间向综合协调组报告。（二）综合协调组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导小组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救援指挥部其他成员迅速到达指定位置，开展救援行动。七、后期处置（一）按照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括人员安置、补偿物资和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，安抚相关人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。（二）成立调查组，对事故进行调查处理，按照国家有关法律、法规和四不放过的原则，做好整个事故的调查、处理工作。【实用资料】 事迹材料不仅仅是为自己的单位和个人，而是要明确反映和积极弘扬特定时代所要求的精神。这是由行动的目的和根本目的决定的。以下是为大家整理的关于张思德的事迹30字的文章6篇,欢迎品鉴！他一生只留下两张照片。三过草地，三次负伤，当过班长又当兵。毛泽东主席参加了他的追悼会，亲笔写了挽词，并发表了不朽的演说《为人民服务》。这位被领袖追悼的普通战士是谁?这位鼓舞大众，为人民的利益而忘我工作的战士，有怎样的普通而又不普通的人生?一位普通战士，没有做出任何惊天动地的伟业，何以得到党的高度赞扬，成为亿万军民学习的楷模?这位战士所代表的“为人民服务”的精神，作为一种全新的世界观，作为共和国大厦的精神基础，将如何永远传承呢……三军列阵，阅兵首长一声问候，官兵齐声回答：“为人民服务!”提到这句口号，就要提到一个普通的战士。这位小名叫“谷娃子”的穷苦孩子，自改名张思德之日，就参加了红军，并在战斗中成为战斗英雄。他严于律己，在各项工作中抢在前头，于是引出了一段感人至深的故事——张思德为什么“抢吃”野萝卜?沙场秋点兵，共和国大阅兵。天安门前三军列阵，阅兵首长一声亲切问候：“同志们，辛苦了!”官兵们齐声回答：“为人民服务!”在天安门西侧的中南海，镌刻在新华门照壁上的“为人民服务”成了党和人民政府显著的标记。有人会问“为人民服务”这五个字是哪年提出的呢?说到为人民服务，就要提到一个普通的战士。他就是张思德。张思德，1915年1月19日出生在一个穷苦人家。家乡在四川仪陇。四川仪陇曾出过两位名人，一位是红军之父朱德总司令，另一位就是普通战士张思德。张思德从小就过继给了叔父叔母，当时的小名叫“谷娃子”。这个“谷娃子”11岁时才读了几个月的书。苦难的生活，磨砺出他坚韧的性格。1933年9月，中国工农红军第四方面军进入川北，发动了营渠战役，解放了仪陇县。在六合场乡苏维埃政府成立大会上，17岁的谷娃子第一个跑上台要求诉苦。在登记发言时，是一位红军干部给他起了个名字叫“张思德”。这个新名字，标志着他的新生活的开始。1933年10月，四川军阀刘湘和杨森在蒋介石的指使下，向红四方面军发动“六路围攻”。这时，张思德参加了红军，被编入长胜县独立团。入伍第3天，张思德便参加了战斗。在战斗中，张思德用一支步枪干掉了敌人的机枪手，首战立功。在随后的关口梁战斗中，张思德参加尖刀班，冒着弹雨枪林，和战友搭人梯，攀上寨顶，炸开寨门，为部队打开了通路。接着，他又带领6个战友，扼守一个山包，粉碎了敌军两个排的多次进攻。1935年3月，张思德同红四方面军长征。一路上他机智勇敢，曾只身泅渡嘉陵江，巧夺大船，为大军开路;在川西茂洲地区的战斗中，他创造了一人缴获两挺机枪的战绩。在长征路上，为了战胜无情的饥饿，走出草地，完成北上抗日的神圣任务，党组织发出了“尝百草”的庄严号召。在茫茫的草地上，野草遍地，毒草丛生。要尝出一种能吃的野草是很不容易的，往往要付出很大的代价，轻者中毒，重者可能死亡。那时候，张思德还没有入党，但他处处严格按着党员的标准要求自己，在“尝百草”的活动中，他总是抢在前头。见到一种草，他总是首先尝一尝，找到一种能吃的草，他就马上去告诉兄弟单位。有一回，部队来到一片水草丰盛的沼泽旁宿营。一个小战士来到水塘旁，忽然高兴地叫起来：“这有野萝卜!野萝卜!”随后拔起一棵就往嘴里送。张思德见状，一把夺过来，先放到自己的嘴里，细细嚼了嚼，感到又甜又涩。不一会儿，张思德便感到有些头昏脑涨，全身无力。又过了一会儿，他感到肚子一阵绞痛，随后吐出一股股清水。他急忙对身边的战友说：“这草有毒，快，快告诉……”没等把话说完，张思德就栽倒了，失去了知觉。张思德同志在尝百草活动中，就是这样把生的希望让给同志们，把牺牲的危险留给自己。张思德视革命任务为生命，多次完成重要任务。他曾赤脚按时把密件送到了目的地。当了7年班长，又改当战士，从容淡泊中袒露出一个普通士兵那灵魂的高尚。在他短暂的人生中，最爱唱一首歌，这是他的理想。那有人要问——张思德最爱唱的是哪首歌?1936年10月红军到达陕北后，张思德到荣誉军人学校学习、休养。1937年10月，张思德加入中国共产党。1938年春，张思德被调到云阳八路军一一五师留守处警卫连一排三班任班长。这年7月，张思德奉命到西安将一批重要物资押运回延安。他领导全班同志，战胜了沿途土匪的破坏和当地国民党政府的捣乱，克服了山道陡峭、大雨泥泞等困难，圆满地完成了任务，得到了上级的嘉奖。1939年夏，警卫连护送荣校、一一五师留守处向边区境内转移。在土桥等地遇到国民党军的百般刁难。张思德走在前面，向他们宣传我党的统战政策，戳穿了敌人妄图强逼我方首开第一枪的阴谋。1940年春，张思德调到中央军委警卫营任通信班长，工作中，他做到了迅速、准确、保密、安全。一天傍晚，张思德刚执行任务回来，还没有休息，又接到要他把一封敌情通报送到王家坪中央军委总参谋部作战室的通知。50里路还未走出一半，倾盆大雨袭来。张思德急中生智，把信件夹在两鞋之间，赤着脚按时把密件送到了目的地。“将军百战死，壮士十年归。”仪陇县参加革命的红军战士，总共牺牲了四五千人，幸存者中当团长当旅长的都有，张思德最高只当到班长，但他从不计较职务高低。1942年10月，军委警卫营与中央教导大队合编为中央警卫团，领导决定张思德由班长改为战士，张思德愉快地服从了。当了7年班长，又改当战士，张思德从容淡泊。在不声不响中袒露出一个普通士兵那灵魂的高尚——纯净而不肤浅，憨厚连着忠实。张思德自入党之日起，最爱唱的一首歌就是“荣校之歌”，也就是八路军荣誉军人学校之歌。歌词是这样写的——为了革命，为了人民，虽然负了伤，从不畏惧，也不悲伤，流血牺牲也是光荣。我们听党召唤，我们心向太阳，养好病，治好伤，学好文化，习好本领，再上战场，再上战场!这样的理想，张思德一生未改。张思德利用行军间隙，总是用马刀割马蔺草带在身上。他割这些草干什么用呢?八路军开始了大生产运动，张思德率一个班到延安南面的土黄沟。他要在这里完成什么任务呢?——张思德的两大绝技是啥?中国电影集团在2006年9月推出影片《张思德》，这部电影震撼了北京及全国各地的观众。其编剧刘恒说，他想象中的张思德，神色非常宁静，但是做事情特别快，干活有灵气。确实如此。张思德身怀两大绝技：编草鞋是一绝，烧木炭也是一绝。张思德编草鞋的功夫，是众口相传的。在红军时期，他用自己攒的布条和麻绳编草鞋。后来他用马刀割马蔺草带在身上。在宿营时，他就用马蔺草编草鞋。后来很多人从张思德那里学会了用马蔺草打草鞋，保障了部队的行军。1938年隆冬，毛泽东发出“自力更生，发展生产”的口号，以打破国民党对陕甘宁边区的封锁，八路军开始了大生产运动。1940年7月，张思德率一个班到延安南面的土黄沟烧炭，3个月顺利完成烧炭3万斤的任务。张思德当时是烧炭班的班长和技术指导。从建窑、伐木到出炭、包装、背运等七八道工序，他都一一指挥。烧炭必须注意火候，为了烧好炭，他吃住都在窑边，晚上也要爬上窑顶几次。一般百姓烧一窑炭要用10天，张思德他们只用7天，为了抢时间，常常是木炭还没完全冷却，张思德就冒着高温，用破布包手，钻进狭小的炭窑里捡炭了。1944年，中央准备于次年在延安召开党的第七次全国代表大会。为了给代表们和当时参加整风运动的同志准备防寒烤火用炭。张思德再次承担了烧炭的重任。在不到一个月的时间里，张思德他们就烧了5万多斤上好的木炭。9月，天气转凉了，烧炭队的同志多数都返回延安，仅有张思德等少数几人留守炭场。张思德为了再多烧些木炭，9月4日这天，他一个人砍伐有几围粗的一棵大树。但不想，树倒后正好压在炭窑上，碰坏了烟囱。第二天他早早起来修补，顶着淅淅沥沥的小雨一直干到中午，就在他最后加固炭窑正打算装窑时，忽然炭窑崩塌，他被深深地埋在窑内……时年29岁。张思德从1933年10月参加红军，到1944年9月5日在陕北安塞县烧炭时因炭窑崩塌而牺牲，在他的革命生涯里，只留下了两张照片和一种不计得失、造福他人的精神。在这两张照片中，有一张张思德正伏在炭窑口，把一抱又一抱刚烧好的木炭往外送。这也正是他一生勤奋工作、无私奉献的缩影。一位是革命领袖，一位是普通士兵，他们是怎么认识的?张思德调到内卫班，开始为领袖站岗。身为“枣园哨兵”的张思德，为了让毛主席休息好，他又想了哪些办法?毛泽东听到张思德牺牲的消息后，作了哪三点指示呢?在张思德的追悼会上，毛主席做了那篇传扬天下的演讲。当时——是谁速记了《为人民服务》?毛泽东与张思德，一个是革命领袖，一个是普通战士。他们两人是怎么认识的呢?这缘于一次“巧遇”。那是在1941年初，张思德一行3人，路上看见毛主席的小汽车正陷进冰窟窿里，张思德他们就帮忙推车。可是车子后轮只在冰上空转，张思德立即跳进冰水中，两手抱起大石头，对准车轮前的冰坨子猛砸，又喊战友们搬一些小石头垫在车轮下。最终车子发动了，车轮从冰窟窿中滚了出来。毛主席这次认识了张思德，并把他的名字记在本子上，夸赞他说:“小同志，你是路见不平，舍身相助哩!”1943年初，延安兴建八路军大礼堂，张思德也在工地上劳动。有一天上大梁时，忽然房架晃动，眼看要发生危险，张思德手疾眼快，迅速爬到上面，固定好大梁，化险为夷，保护了民工和战友们的安全。但张思德却因用力过猛，从架子上摔了下来。这天恰逢毛泽东、朱德来工地视察，发现此事后，快速赶了过来。毛泽东一看是张思德便说了一声：“老朋友，是你呀!张思德同志!”随后指示以最快的速度请医生来，并高声说：“绝不能有一分一秒的耽误!”1943年4月，张思德调到内卫班，开始为毛主席站岗。中央书记处搬到枣园办公后，内卫班的警卫战士也就有了“枣园哨兵”的美誉。张思德每天都把毛泽东窑洞前的院子打扫得干干净净，并把常走的土路上的坑坑洼洼垫平。毛泽东有个习惯，写文章时彻夜不眠，天亮后才睡觉。张思德早早起床，悄悄地把毛主席窑洞附近的鸡鸭和牲畜赶得远远的，用小石块把在附近树上啼叫的鸟儿撵走，好让毛主席能多睡一会儿。毛主席外出开会时，一般是坐那辆宋庆龄赠送的救护车，车身宽大，能坐10个卫士。在车尾有专供卫士站立的踏板，以防背后有人偷袭。这个踏板通常都是张思德的，冬天他也站在后边，耳朵都冻坏了。毛主席说天冷，你进车里吧，他不肯。让他把棉帽耳朵放下来遮风，但他为了听周围的动静，也不肯。张思德牺牲后，毛主席心情很沉痛，生气地对前来报告的队长古远兴说，打仗死人没办法，搞生产死人不应该。毛主席随即吩咐了三点：那一带狼多，晚上要派人站岗，尸体不能被狼吃了;尽快把尸体挖出来，洗干净，买一口棺材;开追悼会，我要讲话。说到这里，有人会问，那是谁用手一点点地从塌窑中将张思德扒出来的呢?当时和张思德一起烧炭的是金洪奎和武根虎。张思德被压在窑洞后，武根虎先用锄头、斧头和十字镐连扒带刨，最后用手一点点地将张思德从塌窑里扒了出来。1944年9月8日下午一点多钟，中共中央直属机关举行了“追悼张思德同志大会”。毛主席亲自将花圈放在张思德遗像正下方，挽联上写着：“向为人民利益而牺牲的张思德同志致敬!”追悼会由中央警备团团长兼政委吴烈主持。奏完《国际歌》、向烈士致哀后，警备团政治处主任张廷祯致悼词，对张思德同志的生平及主要事迹进行了介绍，张廷祯主任致完悼词后，毛主席走上讲台，打着手势，开始了他那篇著名的讲演。他没有讲稿，他要讲的话早已酝酿在心，他一开口就说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。张思德同志就是我们这个队伍中的一个同志。”“人总是要死的，但死的意义有不同。中国古时候有个文学家叫作司马迁的说过：‘人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。’为人民利益而死，就比泰山还重;替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。”毛主席还说：“……要奋斗就会有牺牲，死人的事是经常发生的。但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死得其所。”张思德的战友宫韫书回忆说：当时一位炊事员听了毛主席的演讲，回到单位一口气挑了几十担水，有人问他为啥有这么大劲儿，他说：“张思德也是一名战士，他烧炭是为人民服务，他牺牲后，毛主席都给他致悼词。我挑水也是为人民服务，也是有功的，为啥不好好干呢?”还有一位不太安心工作的干部，参加了张思德的追悼会回来后，就订了一个争当劳模的计划。毛泽东这篇著名的演讲，高度评价张思德同志的革命精神，并响亮地提出了“为人民服务”这一勤政为民的光辉思想。毛泽东的这篇演讲，很快传遍了延安，传遍了边区和各个解放区。讲到这，有人又会问，在当时是谁记录了毛主席的这篇演说呢?当时，中央办公厅秘书处速记室主任张树德同志做了符号速记，之后与其他听演讲的文秘人员对文稿进行整理后，送呈毛泽东审阅。毛泽东看后，在文章的上方一挥而就，写上了“为人民服务”5个大字。这篇文章随后在《解放日报》上发表了。在中国武装力量的队列中，至今仍有着这样的标准性的口号：“同志们，辛苦了!”——“为人民服务!”“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”“张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。”1944年9月8日，在延安枣园村西山脚下的一个小操场上，毛泽东同志参加了战士张思德的追悼会，第一次以“为人民服务”为题发表了影响深远的演讲。“为人民服务”是对张思德29年短暂生命历程的高度赞扬，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。张思德精神代代传。在共产主义战士张思德的故乡——四川省南充市仪陇县，当地人民群众在张思德精神的鼓舞与感召下，自力更生，艰苦奋斗，用勤劳的双手让家乡旧貌换新颜。在陕西延安，“延安枣园张思德电力服务队”常年活跃在当地群众中。为民的模范务实的榜样木质房梁上雕刻的“福禄”二字依然清晰可见，点点青苔爬上了门外水井的石壁。井旁，“张思德诞生地旧址”石碑在蒙蒙细雨中伫立着，庄严肃穆。1915年4月21日，张思德出生在仪陇县六合场（今思德镇）禹台山下的韩家湾村，并在此度过了童年时光。原本，人们只唤他的小名“谷娃子”，直到1933年10月4日，谷娃子在仪陇县东南重镇立山场迎来了他期盼已久的红军队伍。“你叫什么名字？今年多大了？”一位红军战士问道。“我叫谷娃子，今年十八了。”“谷娃子应该是你的小名吧？你难道没有大名吗？”“有。我娘说我是吃千家奶、穿百家衣长大的，给我取名张思德，可是从来没有人叫过。”“张思德这个名字好！从今天起，从我开始，大家都叫你张思德了。张思德——”“哎！”张思德响亮地回答。那一天恰逢中秋佳节，比节日更值得庆祝的是，张思德从立山场镇将红军迎到了他的家乡六合场。红军在六合场成立了乡、村苏维埃政府，并组建了少先队，张思德当上了少先队队长。从此以后，这位一身正气的少年就“跟定”红军了。1935年，张思德跟随红四方面军长征，三度经过人迹罕至的雪山、草地。长征期间，张思德勇敢机智，曾只身泅水过江，夺得敌人的渡船，为红军强渡嘉陵江创造了条件；在川西茂洲地区，他一人夺得敌人两挺机枪，被战士们亲切地誉为“小老虎”，并一时传为佳话。1936年10月，张思德随部队到达陕北，并于1937年加入中国共产党。1942年，延安要修建大礼堂，战士们与群众在一起安装房屋的梁柱时，梁柱意外倒塌。工地一旁的张思德一个箭步冲上去扛住了大梁，避免了对群众造成伤害，自己却被砸伤。正巧毛主席路过现场，立刻赶过去查看并慰问张思德，“好同志，共产党人就应该有你这种扛大梁的勇气”。毛主席由此记住了张思德。1942年11月，张思德调任中央警卫团第1连当战士，在毛主席内卫班执行警卫任务。延安时期，粮食严重不足，作为通信班长的张思德为了让班里的战士多吃一些，每次总是吃饭吃到一半就不声不响撂下饭碗，出去干活儿。1944年，张思德响应党中央关于开展大生产运动的号召，主动报名参加中央机关生产小分队，到距离延安70多里的安塞农场组织烧木炭。上工前，他总是提前到工地悉心准备；休息时，就和当地群众聊天，了解他们的疾苦，帮助大家解决问题。9月5日，天下着雨，张思德带着突击队的战士照常进山赶挖新窑。中午时分，炭窑在雨中发生崩塌。危急时刻，张思德将另一名战士推出窑口，自己却被埋在坍塌的土堆里，献出了年仅29岁的生命。出生于平凡而普通的人家，最后牺牲在工作岗位上，张思德是一位平凡的英雄，他用短暂的生命践行了“为人民服务”的宗旨。张思德干部学院执行院长何绪德用六句带有“实”字的句子总结了张思德的一生，“他拥有勤劳朴实的传统美德，英勇憨实的顽强斗志，清廉踏实的优秀作风，诚信忠实的崇高品质，为民务实的奉献情操，张思德是一位价值丰实的时代楷模”。榜样有力量学习有方向在仪陇县张思德纪念馆里，有这样一个场景让年轻的讲解员潘雪婷记忆犹新。“今年夏天的一个下午，我巡视展馆时，看到中国核潜艇研究设计专家黄旭华老人的照片前，围满了小学生。人群中央，一位白发苍苍的老奶奶在向孩子们讲述黄旭华的事迹。”潘雪婷说，老人是黄旭华曾经的同事，参观时意外发现这里挂着黄旭华的照片以及他的事迹简介。“当老人讲到为潜心研究核潜艇，黄旭华30年未曾回家时，孩子们瞪大了眼睛，连称不敢相信。老人告诉孩子们，为人民服务的精神体现在工作时尽忠职守、兢兢业业，也可以体现在平常的学习和生活中。”听到这里，潘雪婷深受感动。在仪陇，为人民服务的故事还有很多。81岁的唐向东老人精神矍铄。在当地，他被大家亲切地称作“活着的张思德”。1967年担任张思德纪念室解说员时，因长相相仿，雕塑家曾以他为原型，完成了展示张思德英雄事迹的98幅绘画和一组雕像。讲起过往经历，唐向东感慨万千。“11年的军旅生涯，张思德站过岗、送过信、开过荒、烧过炭，他总是干一行爱一行，行行出色，正是这种精神激励着我爱岗敬业。”唐向东说，自己曾辗转近10个工作岗位，每次他都以张思德为榜样，无条件服从组织安排，全心全意完成任务。“这是比‘当模特’更骄傲的事！”在延安，有支“延安枣园张思德电力服务队”，这支10余人的队伍承担着两个乡镇近两万人的供电任务，哪里有困难，哪里就有“张思德”的身影。在仪陇，有“张思德服务联盟”，涵盖了电力、供水、燃气等18支服务队上千名队员；在甘肃、陕西等地，也活跃着“张思德服务队”，旨在将“为人民服务”精神发扬光大。他们用高尚人格塑造起践行张思德精神的时代群像，深度折射出先进典型的时代价值。每年，有300余家来自各地的单位走进张思德干部学院学习张思德精神，接受党性教育；今年1月至10月，张思德纪念馆已累计接待游客31.5万人次……人们正在不断从榜样身上汲取力量。谋乡村振兴强县域经济“我们村早在2016年就实现了整村脱贫，今年村里回来了一位致富能人，建了养牛场，种上了牧草，一门心思带领村民把肉牛产业搞起来。”思德镇韩家湾村党总支书记陈明亮快人快语，“活动室、停车场、红色文化走廊马上就要建好了，到韩家湾村来旅游，不虚此行！”陈明亮口中这位致富能人名叫欧海国，在外务工的他去年和堂弟回村投资200多万元成立了伊可乐养殖专业合作社，兴建了一个能养300多头牛的养殖场，还聘请3名乡亲负责管理，月工资2500元。高峰期，有近30名村民在养殖场务工，每人每天能领到近90元工资。“韩家湾村近70%的青壮年常年在外务工，我们希望通过发展养殖业、红色旅游业吸引大家回乡助力乡村振兴。”仪陇县思德镇党委书记伏海说。绿树成荫，鸟语花香，炊烟袅袅，农房田舍掩映其间，韩家湾村有着良好的生态环境。伏海告诉记者，张思德干部学院计划将这里打造成为一个教育实践基地，这些都是村里的发展机遇。思德镇距离仪陇县城近90公里，驱车前往，盘山公路居多，车程近一个半小时。“我们离县城虽然远了点，但是谋发展的劲头一点没落下。”伏海说，新的历史时期传承弘扬张思德精神，就是要把为人民服务的宗旨内化于心、外化于行，要时时刻刻将为百姓谋求幸福生活放在心里。思德镇近年来以龙头企业带动、群众自建产业园等形式，流转1000余亩土地，建设农业产业园，大力发展肉牛养殖、中药材、青花椒、柑橘等产业，不仅有效利用了闲置土地，也在一定程度上解决了群众就业问题。2020年末，当地群众人均年收入达7000余元，较2014年底增长了3倍。在仪陇县，全心全意为人民服务不仅体现在干部群众中不断出现典范、标兵，更体现在政府始终坚持以人民为中心的发展理念，做到了情为民所系，权为民所用，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。仪陇组织实施了当地历史上规模最大、投入最多、力度最强的脱贫攻坚战。经过全县广大干部群众接续奋斗、昼夜奋战，如期高质量实现10.03万农村贫困人口全部脱贫。通过大力巩固农业基础地位、深入实施百亿产业培育工程、全力发展红色旅游，仪陇县地区生产总值从2015年的159.2亿元跃升至2020年的248.7亿元，年均增长7.6%。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别从2015年的24474元、9051元增加至36463元、14479元，年均增长8.3%、9.9%。综合实力提升快、城乡面貌变化大、人民群众获益多——革命老区仪陇在张思德精神鼓舞下，干劲十足，跑出了高质量发展的加速度。多少年来朱德与张思德家乡的人民总是自豪地说：“在解放军中，我们仪陇出了两个最著名的人物，一个是最大的官朱德总司令，一个是最小的官班长张思德”。而更为难得的是，他们在长征中还有着精彩的相聚和颇为传奇的故事。1935年6月，红一、红四方面军在懋功会师。8月，红一、红四方面军混合编成右路军和左路军过草地。左路军由朱德、张国焘、刘伯承率领。张思德所在班的班长张显扬与另外一些骨干，正是在这时候被红四方面军抽调给朱总司令担任警卫工作。还是在川陕革命根据地时，张思德就从随处可见的石刻标语“我们的红军总司令朱德也是仪陇人”中，得知了朱总司令是自己的老乡，他为此很感自豪。自从班长张显扬被派到朱总司令身边工作后，张思德多次找过张显扬，一则汇报班里工作，二则聊叙分别后战友的思念之情。一次，张思德跑去找张显扬时，恰逢张显扬不在，他正欲离去。朱总司令却叫住了他。第一次见到这么大的首长，张思德显得很紧张。朱总司令笑吟吟地问：“你是不是找你的班长张显扬啊?”张思德忙不迭地应道：“是，首长……我找班长……”不料朱总司令拍拍他的肩膀说：“我知道了，你是我的小老乡，也是仪陇人，对不对?”不待张思德回答，朱总司令又说：“我是马鞍场的，你是六合场的。”听了这话，张思德心里一阵感动，他没想到朱总司令对自己的情况早已有所了解。接着，朱总司令又说：“听说你作战很勇敢，负过几次伤，在反六路围攻中还缴获了敌人的两挺机枪。小老乡，好好干，要为家乡人民多争光。”不久，张思德因表现突出，升为红四方面军总部通信班班长。这期间，他经常在首长间送信、传令，有了更多机会接触朱总司令。部队进入草地后，由于环境、气候非常恶劣，使得草地行军十分艰难。而更要命的是缺衣少食，不少红军就因此长眠在了草地上。眼看掉队、牺牲的同志越来越多，朱总司令令