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增值税小规模纳税人免征增值税优惠政策解读货物和劳务税增值税小规模纳税人免征增值税优惠政策解读货物和劳务税1目录CONTENTS1政策简介2免税范围3口径解读目录1政策简介2免税范围3口径解读2政策简介(财税〔2019〕13号)(税总发〔2019〕13号)(国家税务总局公告2019年第4号)政策简介(财税〔2019〕13号)(税总发〔2019〕13号32免税范围小规模纳税人小规模纳税人合计月销售额未超过10万元合计季销售额未超过30万元月季增值税2免税范围小规模纳税人小规模纳税人合计月销售额未超过10万4销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额销售不动产取得的销售额2免税范围小规模纳税人合计月(季)销售额超过10(30)万元,但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10(30)万元的增值税征收率销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额销售不动产取得的销53口径解读月(季)销售额的判定一、关于月(季)销售额的判定公告明确:纳税人以所有增值税应税销售行为(包括销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产)合并计算销售额,判断是否达到免税标准。销售额具体是指,应征增值税不含税销售额(包括3%和5%征收率)、销售使用过的固定资产不含税销售额、免税销售额、出口免税销售额等。同时,小规模纳税人在扣除本期发生的销售不动产的销售额后仍未超过10万元的,其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额,可享受小规模纳税人免税政策。3口径解读月(季)销售额的判定一、关于月(季)销售额的判定63

口径解读月(季)销售额的判定一、关于月(季)销售额的判定例1:A小规模纳税人2019年1月销售货物4万元,提供服务3万元,销售不动产2万元。合计销售额为9(=4+3+2)万元,未超过10万元免税标准,因此,该纳税人销售货物、服务和不动产取得的销售额9万元,可享受小规模纳税人免税政策。例2:A小规模纳税人2019年1月销售货物4万元,提供服务3万元,销售不动产10万元。合计销售额为17(=4+3+10)万元,剔除销售不动产后的销售额为7(=4+3)万元,因此,该纳税人销售货物和服务相对应的销售额7万元可以享受小规模纳税人免税政策,销售不动产10万元应照章纳税。

3口径解读月(季)销售额的判定一、关于月(季)销售额的判定73

口径解读月(季)销售额的判定一、关于月(季)销售额的判定例3:A小规模纳税人2019年1月销售货物4万元,提供服务3万元,转让一项专利技术5万元。合计销售额为12(=4+3+2)万元,超过10万元免税标准,因此,该纳税人当月销售货物和提供服务取得的7万元不能享受小规模纳税人免税政策,但是转让专利技术取得的5万元可以根据财税2016【36】号文件的规定享受增值税免税。

3口径解读月(季)销售额的判定一、关于月(季)销售额的判定83

口径解读差额征税二、差额征税政策适用问题

公告明确:适用增值税差额征税政策的,以差额后的余额为销售额,确定其是否可享受小规模纳税人免税政策。

举例说明:2019年1月,某建筑业小规模纳税人(按月纳税)取得建筑服务收入20万元,同时向其他建筑企业支付分包款12万元,则该小规模纳税人当月扣除分包款后的销售额为8万元,未超过10万元免税标准,因此,当月可享受小规模纳税人免税政策。3口径解读差额征税二、差额征税政策适用问题公告明确:适93

口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择

公告明确:按照固定期限纳税的小规模纳税人可以根据自己的实际经营情况选择实行按月纳税或按季纳税。为确保年度内纳税人的纳税期限相对稳定,同时也明确了一经选择,一个会计年度内不得变更。

(会计年度指:公历1月1日起至12月31日止)

举例说明:情况1:某小规模纳税人2019年1-3月的销售额分别是5万元、11万元和12万元。如果按月纳税,则只有1月的5万元能够享受免税;如果按季纳税,由于该季度销售额为28万元,全部能享受免税。(该纳税人选择按季纳税能享受更多优惠)情况2:某小规模纳税人2019年1-3月的销售额分别是8万元、11万元和12万元,如果按月纳税,1月份的8万元能够享受免税,如果按季纳税,由于该季度销售额31万元已超过免税标准,31万元均无法享受免税。(该纳税人选择按月纳税能享受更多优惠)3口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择公告明确103

口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择1、如何理解按次纳税和按季纳税

按次纳税和按期纳税,以是否办理税务登记或者临时税务登记作为划分标准。

凡办理了税务登记或临时税务登记的小规模纳税人,月销售额未超过10万元(按季申报季度销售额未超过30万元)的,都可以按规定享受增值税免税政策。

未办理税务登记或临时税务登记的小规模纳税人,除特殊规定外,则执行《增值税暂行条例》及其实施细则关于按此纳税的起征点有关规定,每次销售额未达到500元的免征增值税,达到500元的则需要正常征税。3口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择1、如何113

口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择1、如何理解按次纳税和按季纳税

何为特殊规定?(1)个人保险代理人保险企业可按照《国家税务总局关于个人保险代理人税收征管有关问题的公告》向保险企业主管税务机关申请汇总代开增值税发票,并可按规定适用小规模纳税人免税政策。(2)分布式光伏发电项目发电户《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具有关问题的公告》规定的光伏发电项目发电户,销售电力产品时可以享受小规模纳税人月销售额10万元以下免税政策。(3)个人出租住房的规定3口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择1、如何123

口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择2、关于季中变更纳税期限的问题纳税人变更纳税期限的实际申请时间不同,其变更后纳税期限的生效时间不同:如在季度第一个月内申请变更纳税期限的,可自申请变更的当季起按变更后的纳税期限申报纳税;在季度第二、三个月内申请变更纳税期限的,申请变更的当季内仍按变更前的纳税期限申报纳税,可自下季度起按变更后的纳税期限申报纳税。

例子:某小规模纳税人拟在3月份从按月申报改为按季申报,按季申报从4月份的税款所属期生效,二季度(4-6月)的纳税申报在7月申报期办理,适用季度销售额不超过30万元的免税标准;所属期3月份的税款仍应在4月份申报期办理纳税申报,适用月销售额不超过10万元的免税标准。3口径解读纳税期选择三、小规模纳税人纳税期的选择2、关于133

口径解读个人出租不动产四、其他个人出租不动产的政策适用

公告明确:采取一次性收取租金(包括预收款)形式出租不动产取得的租金收入,可在对应的租赁期内平均分摊,分摊后的月租金收入不超过10万元的,可享受小规模纳税人免税政策。问题:其他个人在2018年采取预收款方式出租不动产,一次性取得2019年及以后租赁期的预收租金收入,月均租金超过3万元但未超过10万元的,能否申请退还2019年及以后租赁期对应的增值税税款?答:不能!纳税人提供租赁服务采取预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

4号公告自2019年1月1日起执行。3口径解读个人出租不动产四、其他个人出租不动产的政策适用143

口径解读预缴税款五、预缴增值税的税收优惠公告明确:按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人,凡在预缴地实现的月销售额未超过10万元的,当期无需预缴税款。本公告下发前已经预缴税款的,可以向预缴地主管税务机关申请退还。适用范围:跨地区提供建筑服务、销售不动产、出租不动产等等3口径解读预缴税款五、预缴增值税的税收优惠153

口径解读销售不动产六、销售不动产政策适用问题公告明确:小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产,应按其纳税期、公告第六条以及其他现行政策规定确定是否预缴增值税。公告明确:其他个人销售不动产,继续按照现行政策规定征免增值税。即:如果其他个人销售住房满2年符合免税条件的,仍可继续享受免税;如不符合免税条件,则应照章纳税。3口径解读销售不动产六、销售不动产政策适用问题163

口径解读转登记七、一般纳税人转登记政策延续并扩围

背景:

2018年,将小规模纳税人标准统一至500万元时,允许此前按照较低标准认定(登记)的一般纳税人,在2018年年底前自愿选择转登记为小规模纳税人。此次减税政策中,该条款2019年延续并扩围使用。注意:1.转登记日前连续12个月或者4个季度累计销售额未超过500万元的,包括营改增试点纳税人在内的所有增值税一般纳税人。在2019年12月31日前,可以选择转登记为小规模纳税人。但是,一般纳税人在2019年内只能选择转登记1次。2.在2018年申请办理过转登记,又登记为一般纳税人的,在2019年仍可选择转登记为小规模纳税人。3.转登记日前经营期不满12个月或者4个季度的,按照月(季度)平均应税销售额估算累计应税销售额,判断是否超过500万元。3口径解读转登记七、一般纳税人转登记政策延续并扩围背景:17季度中转登记问题问题:某纳税人原来属于按季申报的小规模纳税人,从今年3月1日起成为了一般纳税人,那么该纳税人一季度的申报如何办理,如何享受免税政策?答:(1)该纳税人需要再4月份征期内办理两项申报业务:一是办理3月税款所属期的一般纳税人申报;二是办理1-2月税款所属期的小规模纳税人申报,小规模纳税人申报可以按季度销售额不超过30万元的标准来确定是否享受免税政策。(2)对于纳税人在季度中间由一般纳税人转登记为小规模纳税人,或由小规模纳税人登记为一般纳税人,小规模纳税人期限核定为按季的,纳税人对应属期申报销售额均统一以30万元的标准来判断是否享受小规模纳税人免征增值税政策。季度中转登记问题问题:某纳税人原来属于按季申报的小规模纳税人183

口径解读专票相关八、已缴纳税款并开具专用发票的处理公告明确:如果小规模纳税人月销售额未超过10万元的,当期因开具增值税专用发票已经缴纳的税款,在增值税专用发票全部联次追回或者按规定开具红字专用发票后,可以向主管税务机关申请退还已缴纳的增值税。适用范围:纳税人自行开具或申请代开增值税专用发票3口径解读专票相关八、已缴纳税款并开具专用发票的处理193

口径解读发票开具九、发票开具问题公告明确:已经使用增值税发票管理系统开具发票的小规模纳税人,在免税标准调整后,月销售额未超过10万元的,可以继续使用现有税控设备开具发票。如果小规模纳税人已经自行开具增值税专用发票,同样可以使用现有税控设备继续开具,并就开具增值税专用发票的销售额计算缴纳增值税。3口径解读发票开具九、发票开具问题203

口径解读发票开具九、发票开具问题(一)免受增值税税控系统技术服务费的问题(税总货便函【2019】17号)

1、对于2018年各月(以1个月为纳税期)销售额均未超过10万元以及各季度(以1个季度为1个纳税期)销售额均未超过30万元的小规模纳税人,增值税税控系统技术维护服务单位2019年暂不收取服务费。此前已经收取的,服务单位予以退还。

2、对于2018年有1个月以上(含1个月)销售额超过10万元以及有1个季度以上(含1个季度)销售额超过30万元的小规模纳税人和自行开具增值税专用发票的小规模纳税人,服务单位2019年仍可按现行规定收取服务费。

3、如果小规模纳税人2019年向服务单位缴纳服务费后的12个月或者4个季度销售额均未超过免征增值税标准,可以向服务单位申请退还服务费。3口径解读发票开具九、发票开具问题213

口径解读发票开具九、发票开具问题(二)住宿业、鉴证咨询业、建筑业、工业、信息传输、软件和技术服务业小规模纳税人,可以根据需要,自行开具增

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