《美国宪法》课件

2017年1月27日，美国总统特朗普签署行政令，以反恐为由暂时禁止7个穆斯林国家的公民入境，结果这一“禁穆令”签署后引发轩然大波。美国一名联邦法官日前裁决，“禁穆令”违宪，必须暂停。为什么总统令抵不过法院一纸判决？总统和法院权利之间有什么关系？这种关系在历史上是如何确立起来的？ 2017年1月27日，美国总统特朗普签署行政令，以反恐为由1美国1787年宪法美国1787年宪法2第一章美国出生了1783年英国承认美国独立1776年7月4日《独立宣言》发表，美国建立1775年列克星敦的枪声，北美独立战争开始1773年波士顿倾茶事件17-18世纪北美十三块殖民地先后建立第一章美国出生了1783年英国承认美国独立1776年7月3美国生病了第二章美国生病了第二章41787年的春天，两个美国农民的对话：詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？

科比：邦联政府无能！像咱们这样生活拮据的人，不反才怪！詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。

科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，而且我们国内的市场也被分割的七零八落啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债，又收不上来税，自身都难保。英国佬和西班牙人还驻扎在边境虎视眈眈！

科比：哎！原以为国家独立就好了，怎么会变成这样？专家会诊：新生的美国得了什么“病”？政治动荡经济困难财政赤字军事威胁“病根何在？病根：邦联制1787年的春天，两个美国农民的对话：专家会诊：新生的美国得52、经济：经济发展受阻无力偿还巨额债务3、军事：不能有效保护国家安全原因：

松散的邦联制1、政治：中央权力小，各州权力大无权无钱无力邦联：两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。2、经济：经济发展受阻3、军事：不能有效保护国家安全原因：6该如何治病？乾隆皇帝（1736-1795年在位）1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”

华盛顿：“我想不出我有哪些举动会鼓励你写这样一封信，我认为这封信包含着可能降到我国头上最大的危害……你不可能找到一个比我更讨厌你的计划的人了。”该如何治病？乾隆皇帝1782年，尼克拉上校致信华盛顿7

13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果。——乔治·华盛顿药方《1787年宪法》

——在“制衡”中寻求民主。13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快81、实行联邦制

联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位……

联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。

联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州或州级官员。——摘自《1787年宪法》联邦拥有什么权威？州政府的权力又是什么？联邦政府高于各州；联邦宪法地位最高各州保留了一定的自主权中央集权地方分权1、实行联邦制联邦的权力是各州赋予的；而各州的权9联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。

邦联与联邦的区别

邦联：权力基础是州；州的松散联盟联邦：权力基础是人民；联邦的地位高于州。联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联10美国的新生—从邦联制到联邦制

1）经济：

2）政治：

3）中央与地方关系：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。

使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。

既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。

协调了中央与地方的关系美国的新生—从邦联制到联邦制有利于形成全国性的市场，促进资本112、国家权力分配——三权分立2、国家权力分配——三权分立12国会最高立法权总统最高行政权总统对国会立法有否决权国会复议后可以三分之二的多数通过总统所否决的法律；最高法院可宣布总统违宪总统提名、任命大法官总统提名的法官须经参院同意最高法院可宣布国会立法违宪最高法院最高司法权三权分立制约平衡国会弹劾总统国会宣战权总统军事权由参议院和众议院组成国会总统总统对国会立法有否决权国会复议后可以三分之二的多数最13 2017年1月27日，美国总统特朗普签署行政令，以反恐为由暂时禁止7个穆斯林国家的公民入境，结果这一“禁穆令”签署后引发轩然大波。美国一名联邦法官日前裁决，“禁穆令”违宪，必须暂停。 2017年1月27日，美国总统特朗普签署行政令，以反恐为由141、总统先生，您是否有权签署行政令？推演历史2、众议院议长是否赞同特朗普绕过国会的做法？若不赞同，可以怎么做？3、大法官，你为什么反对总统先生？有，美国宪法赋予总统最高行政权，特朗普签署行政命令属于其行政权范围内。不赞同，特朗普总统不能绕过国会。做法：（1）通过否决法案，否决特朗普行政令

（2）向联邦法院起诉总统行为违宪宪法保护信仰自由的公民，“禁穆令”是违宪行为。法院有权宣布总统违宪的权利。1、总统先生，您是否有权签署行政令？推演历史2、众议院议长是151.中央与地方：3.大州与小州：4.南方与北方：联邦制，中央掌大权，地方有一定自治权。参议员每州两名体现各州地位平等，众议员按各州人口比例选出兼顾大州利益。保留南方的奴隶制，黑奴按五分之三人口折算。制宪会议过程中充满了唇枪舌剑，宪法只不过是讨价还价和相互妥协的结果。——易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》3、宪法对各方利益和矛盾的调和2.政府与人民：为防止中央政府暴政，将国家权力一分为三，且相互制衡，人民间接选举国会和总统，体现民主。1.中央与地方：3.大州与小州：4.南方与北方：联邦制，中央16药效何在？为美国的发展和强大打下了基础是近代世界上第一部成文宪法开创民主共和政体，为各国提供范例“制约与平衡”原则，避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。药效何在？为美国的发展和强大打下了基础是近代世界上第一部成文17材料二：美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但它没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下，选举权还有明确的财产性划分标准……这副“药”有什么副作用？材料二：美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织18添加药物增加疗效（宪法修正）①1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）。

②南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性。③1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。

④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。添加药物增加疗效（宪法修正）①1789年：宪法的前10条修正19

人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了用民主的方式把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里和你们说话。——乔治·W·布什1787年宪法所体现的原则联邦制原则民主原则分权制衡原则人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚20总统党派共和党共和党民主党共和党民主党任职时间1981-19891989-19931993-20012001-20092009-2017近几十年来美国总统概况表里根布什克林顿布什奥巴马两党交替执政是美国共和政体的一大特色特朗普共和党2017——党派共和党共和党民主党共和党民主党任职时间1981-198921两党政治建国初：联邦党VS民主共和党19世纪30年代：民主党VS自由党19世纪后半叶：最终形成：民主党V共和党林肯尼克松共和党：罗斯福奥巴马民主党：驴象之争交替执政都是为了维护资产阶级的利益驴象一家两党政治建国初：联邦党VS民主共和党19世纪30年代：民主党22“父子”PK：英美两国政治制度的异同美国英国政体总统共和制君主立宪制政府首脑国家元首名称产生方式任期有无实权

共性总统 国王选举世袭四年

终身有无总统首相都是资产阶级代议制

血脉相连殊途同归“父子”PK：英美两国政治制度的异同美国英国政体总统共和制23本课小结一、美国出生了二、美国生病了药方：《1787年宪法》

（二）评价（药效）（三）三、美国的新生（从邦联制到联邦制）1、积极2、局限（副作