2023年在财政集中支付制度改革动员会议上的讲话内容5篇(汇总)

第页共页2023年在财政集中支付制度改革发动会议上的讲话内容5篇(汇总)人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的缺乏，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美妙的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，吧在财政集中支付制度改革发动会议上的讲话内容篇一我国旗下的讲话的主题是《向期末考试做最后的冲刺》光阴如梭，岁月如歌，不知不觉，紧张、繁忙而又充实的一个学期即将完毕。本周四、五及下周一就要进展期末考试了。大家可以算算距考试还有多长时间，俗话说，“临阵磨枪，不快也光”,因此，请同学们抓紧时间，劳逸结合，认真进展复习。我希望同学们深化领会有关内容，搞好复习，考出好成绩。下面我给同学们提几点建议。一、正确认识，高度重视。期末考试不仅是对同学们一个学期以来学业成果的一次盘点，更是对每个人综合素质的一次挑战，是对同学们自信心、自觉性、意志力的一次考验，也是同学们对教师辛勤工作予以回报的时刻。希望同学们抑制过于紧张、焦虑的情绪，沉着冷静，以沉着自信的态度面对期末考试。我不能要求每个人都成为优胜者，但我希望大家做一名追求进步、超越自我的英勇者。希望同学们可以抓住时机，充分展示自己，在这收获的季节摘取成功的果实。从某种意义来说，期末考试对于我们既是终点又是起点，它蕴含了太多的机遇和成功。因此，每一个学生都应该以严肃、认真、负责的态度对待这次考试。二、认真复习，积极迎考。一个成绩优秀的学生肯定是肯吃苦，肯钻研，认真复习并掌握科学学习方法的人。复习期间同学们要做出详细、科学、合理的安排，把所学的知识认真整理、归类，并全面系统地进展复习，争取做到熟能生巧，融会贯穿。发现不懂的问题，要抓紧时间向同学、教师请教，及时解决。对薄弱环节更应认真对待，及时弥补。以严谨、务实的态度，充分做好复习迎考工作。当然，只有方案还不够，还需要同学们集中精力，充分利用每一点可利用的时间来保证方案的落实。有人说一个用“分钟”计算时间的人，比一个用“小时”计算时间的人，时间要多出59倍!因此我们要充分利用点点滴滴的时间，争取多记几个公式、单词，多背一段文章，保持这样“挤”的恒心，锲而不舍，坚持不懈，才可能聚沙成塔，把空虚变成充实，把有限的时间变成无限的力量!三、调整心态，认真考试。考试既是知识的检测，又是意志的磨炼。每一位同学要科学对待考试。考试时要紧张但不能过于紧张，要沉着冷静，临场不乱，不犯低级错误，切忌看错、写错。要认真分析^p试题，仔细推敲，先易后难。考题你容易人家也容易，因此遇到容易的不要忘乎所以，要细心慎重;考题你难人家也难，因此遇到难题莫惊慌，要认真考虑。做到根底题拿总分值，中档题不失分，争取战胜难题，并注意把握时间。而且要纯熟掌握教师交给的应考技巧，工整作答，最大限度地向卷面要分数!同学们，人生不拼不精彩，缺乏竞争和考试的人生不完好!希望同学们端正心态，把考试看作是一个展示自己才华的舞台。行动起来吧，请带上最锐利的头脑，握紧最有力的拳头，拿出你们的智慧，挑战期末考试，去谱写属于你们自己的辉煌吧!我坚信，你们一定会为自己、为父母、为所有关注你们的教师和亲人交上一份满意的答卷。最后，祝全体学生这次期末考试中圆满成功。在财政集中支付制度改革发动会议上的讲话内容篇二同志们：今天，区委、区政府召开这次全区财政集中支付制度改革发动大会，主要目的是发动区直各机关事业单位充分认识施行财政集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全区财政集中支付制度改革工作，实在加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成全区财政集中支付制度改革。这项工作，区委、区政府非常重视，先后召开了区长办公会、财政集中支付制度改革领导小组成员会进展了专题研究，并向区委作了汇报。下面，根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：一、认清形势，统一思想，充分认识施行财政集中支付制度改革的重要性和必要性财政集中支付制度，是指政府所有的财政性资金(包括预算内、预算外资金)集中于一家银行帐户，收入直接缴入国库或财政专户，支出由财政部门的集中支付机构根据单位批准的预算和用款方案，直接将款项划入商品供应商或劳务提供者帐户上的一种制度。现行的财政资金拨付方式，是将财政资金拨给各预算单位设立的多重帐户中，并由各单位支付给商品和劳务提供者。随着社会市场经济体制的逐步确立，这种财政性资金拨付方式，越来越不适应社会市场经济体制下公共财政的开展要求，在财政支出管理上逐步暴露出种种弊端，主要表如今：预算单位多头、重复、分散设立帐户，导致财政性资金活动透明度不高;财政资金过早流出国库，大量资金经常滞留在预算单位，降低了资金使用效率;财政资金支付过程中缺乏事前监视，支出随意性较大，截留挪用资金问题时有发生，甚至出现____现象;财政资金的详细支付使用情况难以全面掌握起来，不能及时为预算编制、预算执行和宏观经济调控提供准确根据;部分部门、单位人员少，缺少掌握一定会计专业知识的人员，既不能准确、及时的进展会计核算和提供会计信息，也牵扯了单位较多的精力。因此，必须对现行的财政支出管理进展改革，建立财政集中支付制度。各部门、各单位必须充分认识实行财政集中支付制度的重要性、必要性和紧迫性，并高度重视，全力做好这项工作。首先，实行财政集中支付制度，有利于进步财政资金使用效益，是建立廉洁、高效政府的有效途径。实行财政集中支付后，可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题，由过去的财政向多头拨款变为向一头拨款，由单位分散存放变为单一帐户集中存放，由层层下拨支出变为财政集中支付，财政资金的支付不再需要层层划转，既减少了在途时间，也减少了某些专项资金被层层截留、挪用的现象。有利于财政对资金加强统一调度和管理，进步财政资金的使用效益。取消单位的银行账户，将有效地控制一些执收执罚单位收入不上缴财政、截留坐支、公款私存、私设小金库等现象的发生。同时，实行财政集中支付制度，财政部门将定期向各统管单位提供会计报表，办理财务公开，可以从制度上有效的遏制____，进步财政工作的透明度。其次，实行财政集中支付制度，有助于强化财政预算执行，是标准财务管理、进步理财程度的重要措施。实行财政集中支付制度后，把预算执行的事后监视变为事前和事中监视，把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制，使各项支出能严格按预算执行，从而减少预算执行的随意性，维护预算的严肃性。此外，目前我区各单位会计人员业务素质不一，财务管理跟不上，已远远不能适应新会计制度的要求，不利于“效益”财政的施行。实行财政集中支付制度后，由财政部门抽调专业人员，统一办理会计核算，统一管理会计档案，便于单位查帐、审核、利用和管理，一切业务采取电算化管理，有利于及时掌握资金支出情况，进步理财程度。第三，施行财政集中支付制度，有利于健全财政监视机制，是完善财政支出管理的必要措施。实行财政集中支付制度后，财政部门内部实行预算编制、预算执行、预算监视相对分开。财政预算部门、支出单位、财政集中支付机构三者形成互相制约、互相监视的有机体，有利于加强对财政支出全过程的监视和管理，杜绝不合理支出，有利于依法理财，真正做到预算有根据，执行有监视。第四，实行财政集中支付制度，有利于进步宏观调控才能、加快经济开展。目前的分散支出方式，弱化了政府的调控才能。实行财政集中支付制度后，彻底取消各单位的银行账户，将从根本上改变目前财政资金管理分散，部门和单位多头开户、重复开户的混乱场面，把预算内、外资金真正统管起来，有方案地组织、调度和调剂资金，增强政府的宏观调控才能。同时，预算单位暂时不需支出的财政性资金，可以全部集中在财政单一帐户，由财政部门对资金统一调度和管理，可以最大限度地集中财力，发挥资金的规模优势办大事，充分表达财政资金对经济开展的导向作用。第五，实行财政集中支付制度是形势和改革的需要。建立和完善财政集中支付制度，是标准和强化财政支出监管的一项行之有效的方法，是财政资金运作方式的根本性变革。20xx年，财政部制定并下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，目前，各级将财政集中支付制度作为加强财政支出管理的重大改革积极推行。截止20xx年底，全省已有三分之一的县市区实行。从全市情况看，部分市直单位、钢城区所有区直单位已经实行。按照全省财政工作会议精神，提出今年财政工作的重点应放在政府采购、部门预算和财政集中支付改革上，省直及各市、地、县的财政集中支付改革工作，20xx年要正式启动。因此，实行财政集中支付制度改革是今年财政支出管理形势的迫切需要。第六，财政集中支付制度，我区已有了初步的理论。近几年来，我区进展的一系列财政改革，为全面实行财政集中支付制度积累了丰富的经历，提供了有利条件。一是推行预算编制改革，实行预算内外资金统筹安排的综合零基预算，增强了预算约束力。二是稳步施行了政府采购制度。从20xx年2月开始对纳入政府采购工程的资金实行了财政直接支付。三是实行财政集中统一发放工资。从20xx年9月开始对区直行政机关、全额事业单位人员工资实行了财政集中支付，从20xx年12月对乡镇(办事处)行政人员必保工资及教师工资上划区级管理，实行了财政集中支付。这些改革是财政集中支付制度的组成部分，为全面施行财政集中支付制度打下了坚实的根底。同时，为了使财政集中支付制度可以在我区全面推开，区财政局在外出学习、人员培训、制度建立、大厅改造、设备安装调试等方面都做了大量的卓有成效的前期准备工作。应该说，目前我区启动财政集中支付制改革的主客观条件已经成熟，只要大家思想认识一致，一定可以顺利完成这项改革。二、精心组织，扎实推进，确保财政集中支付制度改革顺利施行财政集中支付制度改革是预算管理改革的继续和深化，主要内容可以概括为“一取消、三不变、四统一”。“一取消”即取消单位银行账户;“三不变”即单位的财务收支自主权不变，单位的内部理财机制不变，单位预算安排的资金使用权不变;“四统一”即统一办理会计核算，统一发放工资，统一管理会计档案，统一办理财务公开。主要包括以下几个方面：一是推行单一帐户制度。财政集中支付机构在商业银行开设单一银行帐户，各单位所有收入和支出均通过这一帐户进展核算。各单位原有银行账户一律取消，由莱城区财政集中支付制度改革领导小组办公室负责统一办理销户手续和会计资料的交接。二是标准支付方法。各预算单位支出按资金性质和用途划分为工资支出、购置支出、零星支出、专项支出。各类支出由财政集中支付机构分别按不同程序支付：工资支出，继续采取财政统一发放工资的方法，按照统一发放工资的规定和程序支付。购置支出，按照政府采购的品目和规定，属于政府采购范围的支出工程，由政府采购中心集中采购，财政集中支付机构将采购资金直接拨付给商品和劳务提供者。零星支出，实行单位备用金制度，由集中支付机构根据各单位的业务特点和工作需要，结合年初包干经费和预算外收支规模核定备用金限额。预算单位定期到集中支付机构报账，各预算单位一次性零星支出超过规定限额的，由集中支付机构采取转帐支付。专项支出，对专项支出实行跟踪管理，按进度支付，由集中支付机构按专项资金用途审核，将资金直接支付给工程承担单位或商品及劳务的提供者。三是实行单位领报制度。实行集中支付后，各预算单位设置一名报帐员，详细负责到财政集中支付机构办理经费领报事宜，各单位按规定时间随时到支付中心报账。各单位所有原始凭证必须符合有关财经纪律的要求，经集中支付中心审核后报销入账。单位审批人和经办人要对审批事项的真实性和合法性负责。经区委、区政府研究决定，实行财政集中支付的范围是区级党政群机关、检法司机关和全额拨款事业单位。启动时间定于月日。这项工作涉及内容多、范围广、政策性强、时间紧、任务重，必须予以精心筹划，精心准备，精心运作。区委、区政府对这项工作总的要求是，严格程序，标准运作，平稳过渡，确保成功。在施行工作中要突出抓好以下几点：第一，认真做好单位帐户封存冻结工作。这是施行集中支付工作的第一步，也是关键性的一步。这项工作由区财政集中支付制度改革领导小组办公室牵头，法院、监察、财政、审计、各金融机构等部门抽调精干人员成立封存冻结工作小组，严格按照区财政集中支付制度改革领导小组的统一部署，严要求，快节奏，高质量地抓好落实。一是封存冻结各单位在银行设立的所有账户。无论是财政部门批准设立，还是自行设立的银行账户，一律予以封存冻结。二是对各单位所有库存现金，一律就地封存，库存现金无论多少，一分钱也不能动支挪用。三是对各单位会计账务进展冻结。各单位的总账、分类帐、明细账，一律不准改动、不准调整。帐户封存冻结工作务必于今天全面落实到位。第二，及时做好单位帐务交接工作。交接要与封存冻结同步进展。各单位帐务交接工作由区财政集中支付制度改革领导小组办公室牵头，以监察、财政、审计等部门为成员，成立假设干交接工作小组，及时开展工作。一是移交资金。银行账户冻结后要立即将各单位账户余额资金全部划转到支付中心单一账户。余额资金全部移交后，银行账户立即撤销。对于职工个人欠款、外借资金，要在3日内归还到位，3日内仍尚未归还到位的，要查明原因，必要时可启动司法程序，及时追回资金。二是移交账务。各单位要立即结账、平账，填制由财政部门统一制定的各种移交报表，在监察、财政、审计部门的共同监视下办理账目、印鉴等相关交接手续，各工作小组要统筹兼顾，合理安排，确保整个交接工作在区财政集中支付制度改革领导小组规定的时间内完成。第三，全面启动、运转集中支付工作。在各单位账户、财务、资金被封存冻结并移交的同时，财政集中支付工作要全面启动，进入新的工作程序。各单位从如今起，设置报账员，由报账员及时到支付中心办理各种收、支、缴、拨等会计业务。财政部门要精心组织，周密部署，充分做好各方面的准备工作，随时解决可能出现的新情况、新问题，确保正常运转。在这里特别强调，严格的组织纪律是改革顺利推进的必要保证。各单位、各部门一定要保持高度的组织纪律性，把支持改革，落实改革措施作为一项重要政治任务来抓。为确保这项工作顺利开展，根据区委、区政府研究的意见，明确以下五点：一是严格按规定时间交接账款。各单位要按照区委、区政府的统一要求，在规定的时间内全面办理资金及账务交接。无故拖延、推延交接时间而影响改革进程的，一律追究有关人员的责任。二是严禁转移资金、突击花钱、集中报销。对于擅自转移资金的，一律视为“小金库”资金，要一查到底，严肃处理。对突击花钱、违规报销的，一律没收违规金额，并追究有关人员责任。三是严禁变相开设银行账户。实行财政集中支付制度后，未经区委、区政府同意，各单位一律不准私设银行账户，绝不能出现集中支付账户之外再乱设账户的现象。对私设银行账户的，一经查出，一律视为“小金库”，严格按有关规定，严肃处理。四是严格保管各类账簿。各单位将交接工作以前发生的所有往来经费账簿就地封存，按照《会计档案管理方法》规定，妥善保管，任何单位、任何个人不得隐匿、销毁、丧失。五是严明工作纪律。各工作小组、各单位的有关人员，必须坚守岗位，认真负责，及时做好清帐、交接等各项工作。工作中因弄虚作假、玩忽职守而影响改革大局的，除进展通报批评外，并追究有关人员责任。三、加强领导，为财政集中支付制度改革提供有力的组织保障施行财政集中支付制度改革，是形势开展的需要，是省、市的明确要求，各有关部门要高度重视，加强领导，严密配合，认真履行职责，维护好改革大局。一是加强组织领导。实行财政集中支付制度，是加强财政支出管理、进步资金使用效益的根本性措施。为进一步加强领导，扎实推进改革，区里成立了由区长任组长、区各大班子领导任副组长、有关部门负责人为成员的财政集中支付制度改革领导小组，领导小组办公室设在区财政局。领导小组中的各位领导同志要正确处理工作关系，强化领导和协调，确保财政集中支付制度改革的顺利进展。财政集中支付制度改革领导小组办公室，详细负责集中支付制度改革的组织、指导和效劳等各项工作，要及时发现和解决问题，千方百计把改革各个环节的工作做细，防止工作简单化。各部门、各单位要引起高度重视，明确专人，认真负责，集中时间，集中精力，集中工作，全力做好改革工作。二是加强协调配合。实行财政集中支付制度后，由财政部门统一办理和详细承担各预算单位的会计核算业务，但并不改变各行政事业单位的会计主体地位，部门经费继续实行包干方法，预算单位包干经费的所有权和使用权不变，财务管理权不变，支出审批权不变，原单位固定资产仍由各单位管理，原单位债权债务仍由各预算单位负责，未经区政府批准，不准私自举借新的债务。各单位财务仍担负着单位预算执行的职责，要积极组织收入，正确执行财政部门批准的经费预算和财务方案，合理安排支出，管理本单位的财产物资。监察、审计以及上级等部门进展的各项检查活动，仍由部门负责，检查时必须先经部门同意后，财政部门再给予配合，提供帐簿、凭证等会计资料，对检查中发现的涉及支出行为的真实性等违规违纪问题由单位负责人、经办人负责。各单位、各部门必须以对党和人民高度负责的精神，顾全大局，消除顾虑，积极配合，扎实推进改革。按照区委、区政府的统一部署，认真搞好本单位的组织施行工作，主要负责同志要负总责，分管同志要亲自抓，财务人员要善始善终地履行自己的职责，决不允许任何人对这项工作的开展设置障碍。各部门、各单位要进步认识，树立起早改早主动、晚改就被动的思想;树立知难而进、与时俱进的思想;树立依法理财、依制用财的思想;树立强化效劳、弱化特权的思想，营造一个有利于财政集中支付制度改革的浓重气氛。要坚决抑制五种错误观点：即抑制“改革”就是“收权”的观点;抑制“改革”就是“报账制”的观点;抑制“改革”就是重吃“大锅饭”的观点;抑制消积畏难的观点;抑制“改革”影响收入的观点，对这一点，在这里我代表区委、区政府明确表态，各单位年度收支预算必须做到全面落实。完不成收入任务的，按欠收比例扣减预算指标;预算安排的资金年终结余的，可结转下年使用，不抵扣下年预算指标;单位向上争取的资金，仍归单位专项使用。财政部门作为这次改革的牵头部门，要精心组织，认真施行，方案要尽可能周全，工作要尽可能细致，做到改革过程不影响单位工作，不影响机关运行，做到紧张有序，手续完备，事事有交待，件件有着落。要结实树立为预算单位效劳的意识，做到既坚持原那么，又热情效劳，实在为单位理好财，为政府把好关。要主动与部门和单位多沟通、多协调，形成改革合力，把改革不断推向深化。法院在冻结银行账户方面要态度坚决，措施果断，一步到位。监察、审计等部门对违规违纪行为，务必从严、从快、从重查处。三是加强监视检查。施行财政集中支付制度改革，涉及到部门和单位利益，时间紧、任务重、情况复杂，必须加大监视检查力度。监察、审计等部门要充分发挥监视职能，寓检查监视于集中支付制度改革的全过程，不放过任何一个工作细节。财政部门要按照工作日程，对工作中的各个方面、各个环节，加大检查调度力度，发现问题及时处理，保证改革工作平稳推进，顺利进展。同志们，实行财政集中支付制度改革是区委、区政府适应形势开展要求作出的重大决定。全区各部门、各单位尤其是领导同志，要以创新的目光去认识改革，以安康的心态去适应改革，积极地支持、配合和理解改革，发奋进取，扎实工作，确保财政集中支付制度改革顺利施行，促进全区经济和各项社会事业快速、安康开展。在财政集中支付制度改革发动会议上的讲话内容篇三同志们：这次会议是市政府决定召开的。会议的主要内容是对我市全面推行财政国库集中支付改革进展发动和部署。一会儿丁国炎常务副市长还要作重要讲话，对全面推行改革工作提出明确要求，我们要认真学习，深化领会，全面抓好落实。下面，我先就如何做好这项改革工作讲四点意见。一、统一思想，充分认识全面推行国库集中支付的重要性制度创新是财政改革的灵魂。国库集中支付制度改革，是预算执行和国库管理的重大制度创新，是预算管理制度改革的重要内容，是构建公共财政体制的根底性工程，在主要市场经济国家早已执行,被称为“财政____”。近年来，党中央、国务院对财政国库管理制度改革工作非常重视，将这项工作列为建立社会市场经济体制下公共财政的重要内容，作为加强党风廉政建立，从制度上防范和治理____的重要措施。经国务院批准，财政部和中国人民银行在20xx年结合制定下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，对改革的形式提出了统一要求。经过几年的改革试点和扩大范围，20xx年中央级预算单位已全部纳入国库集中支付改革范围。同时，各地改革进程也在不断加快，中央、省、直辖市和方案单列市已全部进展了国库集中支付改革。我市从20xx年正式启动国库集中支付改革工作，已在50个部门140个预算单位顺利开展改革试点，获得了显著成效，加强了预算管理的监视控制，增强了预算单位支出透明度，进步了财政资金运行效率和使用效益。市政府在去年7月8日的常务会议上明确提出要在今年全面推行国库集中支付改革的要求，这是社会经济开展对财政管理体制改革的必然要求，是大势所趋，势在必行。其意义主要在于：1、进步财政支出效率，更好地满足社会公共需要。公共财政要求政府不仅要完善预算资金的分配程序，而且要完善预算资金的支付方式，不断进步财政支出效率，更好地满足社会公共需要，而推行财政国库集中支付制度改革，正是适应这一要求的深层次变革。现行重复和分散设置的账户体系，不仅导致财政资金从一级预算单位拨付到基层预算单位要经过多个环节，延长了基层预算单位收款时间，影响了基层单位使用资金和一些建立工程的施行进度，而且预算支出的执行结果也容易出现偏向，难以及时为预算编制、预算执行提供有效根据。实行国库集中支付制度，各单位按照批复后的部门预算可以随时安排支付工程，不需要像以往那样等财政部门划拨的资金到账户后才能支出，有利于部门预算执行，催促部门用好财政资金，标准政府行政行为，进步财政资金的使用效率，为社会提供更好的公共效劳。可以说，这是将财政资金取之于民、用之于民，更大程度地满足人民群众公共需要的制度安排，也是加强公共财政建立的必然要求。2、发挥资金最大效益，集中财政资金办大事。实行财政国库集中支付制度改革，是加强宏观调控的客观需要。财政资金是政府行使宏观调控职能的重要物质根底，财政资金规模和使用效益既关系到政府宏观调控的力度和效果，也关系到国民经济的平稳运行和安康开展。传统的资金支付方式，使得财政资金在预算单位支付行为发生前就流出国库，大量资金沉淀在预算单位，在银行低息存储，而政府推动经济建立和社会事业开展缺少资金，却反过来还要向银行高息借贷，加大了政府的运行本钱。实行财政国库集中支付制度，可以使部门预算的财政资金在支付行为发生前都集中在财政国库，有利于政府加强资金的统一调度和管理，充分发挥财政资金的最大效益，集中资金为推动我市新一轮跨越式开展提供强有力的财力保障。3、建立国库单一账户，从头遏制____现象。实行财政国库集中支付制度改革，是推动廉政建立的有效措施。统的预算单位重复和分散设置账户，财政资金流转环节过多，对财政资金的支出使用缺乏全过程有效监视，单位自行管理银行账户的使用，并拥有资金实际支配的决定权，导致支出行为随意性较大，资金使用中被截留、挤占和挪用等问题时有发生，特别是一些专项资金，往往落实到详细工程上“短斤少两”，成为滋生____的温床，一些预算单位不同程度地存在会计信息失真、财经纪律松弛和私设“小金库”等违法违纪问题，有的还相当严重。实行国库集中支付制度，财政资金通过国库直达商品和劳务供应者或用款单位，在“阳光”下运行，增强透明度，防止“暗箱”操作，实现对财政资金流向和流量的全过程监控;可以实时监控到每一笔财政资金的支付活动，并可以获取详细的监控信息;可以及时核查违规问题，查实问题，及时解决，及时纠正。二、改革理论，为全面推行国库集中支付奠定良好的根底两年多来，我市财政集中支付制度改革试点工作运行平稳，没有产生大的震动和反复，并在理论中不断完善进步，改革获得了显著成效，可以说，如今市直单位全面推行国库集中支付改革，时机成熟，根底扎实。1、制度先行为全面改革铺平了道路。按照中央的改革方案，结合我市实际，科学确定了“总体设计、分步施行、先行试点、逐步推广”的改革步骤;制订了与预算单位管理程度、转轨过程中的特殊情况等相结合，切合实际，容易承受，方便操作的施行方案;先后出台了资金支付管理、会计核算、年终结余处理、专用计算机平安管理等一系列制度规章，及时对试点中出现的问题加以解决和标准。2、良好协作为全面改革提供了保证。国库集中支付改革是一项系统工程，既需要财政部门的牵头组织，也需要人民银行、代理银行、预算部门以及监察、审计等部门的大力支持，分开了各有关部门的通力合作，改革工作就无法施行。改革启动以来，人民银行厦门市中心支行积极配合此项工作，与我局共同出台了财政资金支付清算管理方法等相关文件;代理银行也可以按照代理协议的要求做好代理支付财政资金工作;改革工作尤其得到了各预算部门和单位的大力支持，改革之初，部分试点单位在硬件配套设施较为落后、财务人员不太熟悉国库集中支付业务的情况下，抑制种种困难，保证了改革工作的顺利开展，先期改革工作的成果，饱含着各有关部门同志们的辛勤劳动，也为下一步改革积累了丰富的经历。3、完善网络为全面改革建立了支撑。国库集中支付制度的高效运行，必须以信息技术为支撑。我市从改革试点一开始，就结合“金财工程”建立，按照改革方案、管理制度和业务标准要求，建立了财政与试点部门、代理银行、人民银行的信息交换平台，实现了预算单位网上申报用款方案与网上申请支付、财政部门网上审批方案和支付、代理银行网上接收用款额度和反响信息以及实时网上监视检查的新型国库业务管理形式。完善的信息网络系统支撑，为国库集中支付的全面改革提供了可能。4、快捷效劳为全面改革消除了障碍。在改革中坚持了不改变预算单位的预算执行主体地位、不改变预算单位的资金使用权、不改变预算单位的财务管理权和会计核算权这“三个不变”的原那么;为确保单位正常资金用款需要，每月月中可调整用款方案，特别紧急的用款可随时报送方案、随时审批方案;财政部门还实行了限时办结制度，在接到单位申请两天以内，将资金直接拨付到商品或效劳供应商;改革初期受清算时间限制只能在上午办理支付业务，后来通过在商业银行设立备付金账户形式，使下午的支付先从备付金账户垫付，大大方便了单位用款;采取各种措施为单位提供高效效劳，加大了培训力度，开通了____咨询，指派专人及时解决操作问题，下一步还将采用公务卡方式，标准现金的支付与结算，制定监视、考核代理银行的方法，促进代理银行进步效劳质量。三、分类改革，有利于国库集中支付体系的进一步健全经国务院批准，从明年1月1日起施行政府收支分类改革，今年预算要接新科目转换，明年预算编制要分别按新旧科目编制，任务更加繁重。政府收支分类改革是财政预算管理中一项重要的根底性工作，直接关系到财政预算管理的透明度，关系到财政预算管理的科学化和标准化，是公共财政体制建立的一个重要环节。政府收支分类改革与财政国库管理制度改革相辅相成，改革政府收支分类体系，建立一套科学、标准、完好的政府收支分类体系，有利于全面促进国库集中收付制度等预算管理制度改革，进一步进步财政管理程度和财政资金使用效益;有利于逐步完善与社会市场经济相适应的公共财政管理框架;有利于推进政务公开，引导社会各界共同关注和监视政府预算，促进社会民主政治建立;有利于增进国际交流，加深各方面对我国社会市场经济体制的认识。政府收支分类改革主要包括建立新的收入分类、支出功能分类和支出经济分类三方面内容。1、对政府收入进展统一分类，全面、标准、细致地反映政府各项收入。收入分类的变化主要是三个方面：一是涵盖范围更加全面。将一般预算收入、政府性基金预算收入、债务预算收入、预算外收入和社会保险基金收入都纳入了政府收支分类体系，通过统一编码形成既可分别编制预算，又可根据需要统一汇总整个政府收入的统计体系。二是分类标准更加科学。按照科学标准和国际通行做法将政府收入划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移收入等。三是科目层次更加细化。从现行收入分类的分设类、款、项三级，增加到改革后的分设类、款、项、目四级，多了一个层次，以满足不同层次的管理需求。2、建立新的政府支出功能分类体系，更加明晰地反映政府各项职能活动。这是这次科目改革的核心。现行支出总体上是按经费性质设置科目，如基建费、行政费、事业费等，每个部门都用这些科目，看不出部门的职能是什么，终究干了什么事。新的支出功能分类根据政府管理和部门预算的要求，统一按支出功能设置类、款、项三级科目。类级科目综合反映政府职能活动，如国防、外交、教育、科学技术、社会保障、环境保护等;款级科目反映为完成某项政府职能所进展的某一方面的工作，如“教育”类下的“普通教育”;项级科目反映为完成某一方面的工作所发生的详细支出事项，如“水利”款下的“抗旱”、“水土保持”等。新的支出功能科目可以清楚地反映政府支出的内容和方向，说明政府的钱到底干了什么事，如办学校、修水利等，有利于解决原有的支出预算“外行看不懂、内行说不清”的问题。但由于管理体制的调整有个过程，新的功能分类有些科目可能也还有些穿插。3、建立新型的支出经济分类体系，全面、标准、明细反映政府各项支出的详细用途。支出经济分类简单地说就是对支出的详细经济构成进展分类。比方前面讲到的用于小学教育的支出，终究是盖了校舍还是发了工资，就要通过经济分类来反映。按照这个思路，支出经济分类对原来的支出目级科目作了扩大和完善，按照简便、实用的原那么，设置类款两级。类级科目详细包括：工资福利、商品和效劳支出、对个人和家庭的补助、转移支付、根本建立支出、其他资本性支出等。款级科目是对类级科目的细化，如其他资本性支出进一步细分为房屋建筑物、专用设备购置、大型修缮、土地资开发等。全面、明细的支出经济分类是进展政府预算管理、部门财务管理以及政府统计分析^p的重要手段。新的支出经济分类具有三个特点：一是自成体系，二是充分细化，三是适用广泛。四、通力协作，确保按照统一要求顺利推进改革各项工作全面推行国库集中支付，施行政府收支分类改革涉及面广，专业性强，工作量大，要求较高。各区、各部门、单位一定要从维护改革开展大局、进步执政才能的高度，加强领导，协调配合，严肃纪律，扎实工作，确保改革顺利推进。1、加强组织领导，增强责任意识。这几年来推进财政各项管理制度改革的经历说明，统一思想认识，加强组织领导是顺利推进改革的关键。各部门都应进一步进步对财政国库管理制度和政府收支分类制度改革重要意义的认识，自觉增强推进改革的责任感、使命感和荣誉感。真正把思想统一到市委、市政府的改革决定上来，自觉抑制各种不利因素的影响，将改革工作摆到重要位置，积极做好思想上、行动上的各项准备。财政部门要与各部门保持经常性联络，主动听取意见，帮助解决困难，共同推进改革的顺利开展。各区、各部门都要从人员、设备、资金等各个方面保证工作开展，抽调专人负责改革工作，为改革的全面开展奠定良好的根底。2、狠抓关键环节，确保工作落实。要做好培训工作，近期财政局将开展国库集中支付改革培训工作，使各单位相关业务人员在改革施行之前，都能通过培训掌握新的业务知识和操作规程;政府收支分类改革的培训工作市财政局已经按照财政部门的统一要求如期完成了。各区也要抓紧做好对区属部门的培训工作，培训一定要注重实效，使全市各区各部门都熟悉改革的主要内容、施行方案、工作流程和操作要求等。要进一步加强单位用款的方案性，过去财政拨款的方式是层层转拨，资金余额是放在各单位账户上，假设按用款进度该到的钱没到，可以用单位账户上其他的钱先垫付，财政国库集中支付改革之后，各单位的银行账户将逐步取消，什么时候用钱就什么时间从国库单一账户上支付，这就要求单位转变用款观念，资金使用要有个提早量，用款除了要有预算指标外，还要有用款方案，做到工作统筹规划，用钱统筹方案。要进步预算编制的准确性，国库集中支付是公共预算的执行环节，它要以预算编制为根底，列入预算的工程前期准备得充分，才能提早编报方案，按工程进度平衡安排拨付使用，进一步加快支出进度。政府收支分类改革后，科目设置相当明细，所有支出都要列到相应的类、款、项三级科目下，如原来的根本建立支出等，都要在预算编制时就列到详细部门、单位对应的类款项，这就要求预算编制时就准确确定支出工程，预算执行时不能随意调整。3、主动沟通协调，及时解决问题。财政部门要充分发挥在改革中的主导作用，加强对预算单位的指导，及时掌握部门工作进展情况，积极催促预算单位按时间要求做好各项工作，主动与主管部门联络，主动上门效劳，及时解决操作中遇到的难题，用优质的效劳获得单位的理解、支持、配合，树立好财政系统的良好形象。市财政局已经在财政局网站上专门建立了国库集中支付改革、政府收支分类改革栏目，开设了答疑信箱，介绍改革相关知识，及时解答大家在改革操作中遇到的问题;要加强与税务、银行等有关部门的沟通和联络，确保资金支付及时、便捷，协调报表调整、数据转换等收支分类改革工作;各部门、单位内部财务部门要在做好经费保障效劳的同时，主动理解单位的工作方案、工作重点、工作安排，强化经费的事前、事中管理，逐步从核算型财务向参与管理型财务转变。4、市区“一盘棋”，改革齐头并进。在市级全面推行财政国库管理改革的同时，各区也要积极行动起来，及时跟上改革步伐。近期，我们下发了《厦门市财政局关于进一步推进区级财政国库管理制度改革的意见》，在文件中明确了在20xx年以前全面实行区级国库集中支付改革的目的要求。希望各区政府重视和支持这项改革工作，各区财政部门要真正承担起改革任务，在月底前制定出改革方案，今年下半年开始选择假设干有代表性的预算单位开展试点工作，同时完善改革方案及配套措施。市财政局也会加大对各区改革工作的指导力度，通过组织培训、学习、考察等方式，进步区级国库干部业务程度。鉴于各区近年来已普遍实行会计集中核算制度，在中央明确了我国财政国库管理制度改革的目的是建立以国库单一账户体系为根底，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的要求后，各区要充分发挥会计集中核算形成的管理优势，并与国库集中支付制度有效结合，实现会计集中核算和国库集中支付交融和平稳过渡。在过渡中要以实现标准的国库集中支付形式为目的，充分利用会计集中核算形成的管理平台，积极稳妥，逐步过渡;对于规模较大的预算单位，可以采取标准的形式，预算单位的各项支出以财政直接支付和授权支付形式实现，会计核算转由预算单位承担;对于规模较小的预算单位，可以采取集中支付与核算相结合的形式，仍由支付中心(或核算中心)代理预算单位进展会计核算;要科学设置支付程度，简化手续，方便单位用款;要确保资金平安。同志们，改革工作非常艰巨，时间非常紧迫。但我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持和亲密配合下，我们一定能顺利完成改革任务。谢谢大家!在财政集中支付制度改革发动会议上的讲话内容篇四同志们:根据集团相关规定要求，我们今天召开由公司领导班子成员，公司本部全体人员，近三年退休的公司领导，部分职工代表参加的公司领导班子考核与民主测评发动大会。对于这次考核与民主测评，集团是经过认真考虑和仔细研究，结合集团战略施行，强化集团管理需要而决定的，也是着眼于进一步进步所属企业领导班子的战斗力，提升____员队伍素质，推进企业经营管理工作科学化、民主化、制度化建立而采取的又一重要举措。这次考核与民主测评是根据集团相关管理规定进展的一次正常的例行考核与民主测评。其目的在于更广泛地听取民意，征求各方意见和建议，使集团班子可以全面把握各二级企业领导班子和____员的工作状态，一方面进一步全面理解二级企业领导班子的凝聚力、向心力和执行力，肯定成绩，找出缺乏，到达扬长避短;另一方面摸清领导班子成员在思想、作风、纪律、工作和学习中存在的缺乏，指明改进和努力的方向，增强改造自我的原动力。为做好这次考核与民主测评工作，我再讲三点意见：一、统一思想，保证对考核与民主测评工作思想认识落实到位正确的认识是关系到考核与民主测评工作质量和工作效果的先决条件：首先，考核与民主测评工作是落实好集团战略目的的迫切需要。集团已初步提出：到20xx年，分两步实现以下目的：第一步，到20xx年，实现营业收入80亿元，力争100亿元，实现资产总额在现有根底上翻一番;第二步，到20xx年，实现营业收入160亿元，力争200亿元，实现资产总额在现有根底上翻两番;随着企业开展，职工收入同步增长，农垦集团与全国同步建成小康的催人奋进的战略目的。为实现这一重要战略，集团提出了构建“一个平台(集团融资平台)，五大产业板块(天然橡胶、高原特色农业、清洁能、旅游地产、机械制造)”、工作措施和产业开展布局。这一战略目的的有效施行，各项工作措施的落实等，都离不开深化理会集团开展意图，带着员工群众努力奋斗的工作才能强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子，离不开大批政治强、技术好、业务精的____员。因此，要通过考核与民主测评，进一步鼓励各级班子和____员发奋进取，使表现优良的同志激流勇进，再攀顶峰;使表现一般的同志居安思危，奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训，迎头赶上，进而形成比学赶帮超的竞争气氛，为集团实现长远开展目的奠定根底。通过打造强有力的各级领导班子，保证和促进集团战略目的的成功实现。其次，考核与民主测评工作是集团强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的。农垦集团与农垦总局实行政企公开后，集团的管理工作正在向从严管理、精细管理和科学管理迈进。下一步，集团将改变部分产品的经营方式，进一步整合与明晰集团管理流程和管理界面，这些都需要起决定作用的各级____员身体力行。通过扎实开展集团所属企业领导班子和____员的考核与民主测评工作，有利于帮助其提升综合素质，进一步强化、细化企业经营管理，进一步降低经营本钱，提升企业效益，增加员工收入。第三，考核与民主测评工作是实在加强经营管理者队伍建立的迫切需要。早在1998年，中央就下发了《党政____员考核工作暂行规定》，要求定期对领导班子和____员进展考核与民主测评。多年来，集团通过采取“岗位交流”等方式和手段，不断加强所属企业领导班子和____员队伍建立。但是，加强和改进领导班子、经营管理者队伍建立，是一个动态管理的过程，具有阶段性和周期性。在使用周期内，对聘用班子成员和____员的才能，政绩如何检验和评价，对胜任的____员如何鼓励，不胜任的怎样调整，这就需要对领导班子和其成员定期的进展考核与民主测评，使领导班子和____员队伍建立的机制更加完善，形成一个不断鼓励的进步的循环周期。因此，我们要从领导班子和____员队伍建立机制的角度来认识考核与民主测评工作，进而抑制和纠正考核与民主测评是走形式、走过场等不正确的思想情绪和心态，以认真负责的态度，积极行动，投入到这次考核与民主测评工作之中。二、把握重点，保证考核与民主测评工作各项措施落实到位这次考核与民主测评工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主，全面加强集团所属企业领导班子和____员队伍建立。为此，要重点把握好以下几点：第一，实事求是，全面正确地评价领导班子和____员。要在认真听取领导班子述职述廉报告的根底上，结合同志们对领导班子和____员的理解，以认真负责的态度，说真话、讲实话。对成绩的肯定要恰如其分，对缺点和缺乏的指出要以事实为根据准确无误，防止谈成绩多，讲问题少，说面上的事情多，涉及敏感情况少等，不利于考核与民主与民主测评工作的掌握客观真实情况的现象发生。第二，理清思路，客观公正反映领导班子和____员情况。在考核与民主测评中要正确处理好资历与才能、文凭与程度、优点与缺点等关系，理清工作思路，不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”，而要注重对实绩形成过程的分析^p，排除各种虚假因素。依靠群众、扩大群众参与面，是贯彻德才兼备用人标准、鉴别____员德才素质的有效途径，只有在一定规模以上的员工中进展量化测评，其数据才具有科学性。要重业绩、重才能、重口碑，充分发扬民主，真正客观公正地反映领导班子和____员的实际工作情况。在考核与民主测评中，与会同志必须客观、公正地对待领导班子和人员，必须以事实为根据，客观地评价领导班子和____员，要从多方面全面估价，要处理好客观条件和主观努力的关系，最终做到一个恰如其分的评价。第三，端正态度，正确对待考核与民主测评结果。集团希望我们被考核与测评的领导班子和____员，实在做到正确对待自己，正确对待考核与民主测评，正确对待民意，正确对待组织上根据考核与民主测评情况所做出的决定。要按照集团对所属企业领导班子建立的总体要求，对照集团制定的相关规定，围绕德、能、勤、绩、廉等方面，结合本人职责分工和年度工作目的，认真疏理工作，找出自身存在的缺乏。测评中，假设出现民意较低的情况，希望我们的测评对象可以端正态度，特别是针对结果，从自身找原因，多做理性考虑，从主观上调整工作方法和思路，从而适应工作需要，赢得群众更多的认可。三、标准程序，保证考核与民主测评工作相关要求落实到位这次考核与民主评议，将按照相关要求，标准工作程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈等程序进展，即要注意民主测评的广泛参与，更要注意个别考核与民主测评的工作深度，保证考核与民主测评效果。要严肃工作纪律。测评对象要在考核与民主测评中严格约束自己的言行，做到恪尽职守，严格自律，模范遵守集团有关规定。要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律，也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违犯上述规定的，一经发现将给予严肃处理。考核与民主测评组的同志将实在履行责任，以扎实的工作作风搞好这次考核与评议工作。对考核与民主测评中所反映出问题，做到客观公正，要充分利用调查研究的工作方法，擅长综合分析^p问题，广泛听取群众的意见，真正将考核的领导班子和____员的像画好，不求全责备，也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题，制订明确详细的整改措施，客观公正地做出考核与民主测评结论。同时，考核与民主测评组的同志要严格要求自己，注意保守机密，严格实行考核与民主测评工作责任制，确保考核与民主测评工作标准有序进展。同志们，集团希望我们的考核与民主测评对象，要充分利用考核与民主测评时机，认真疏理自己一年来的工作情况，把自己的精力集中到学习上来，集中到进步自身素质上来，集中到集团消费经营、改革开展上来。通过考核与民主测评，不仅找出缺乏，还要考核与民主测评出向心力，考核与民主测评出凝聚力，考核与民主测评出战斗力。从而，更好地推动我们的各项工作。20xx年春节即将降临，借此时机，我代表集团领导班子，向在座的各位领导和同志们，并通过你们向为集团改革与开展积极工作，获得重大成效，做出重要奉献的广阔员工和离退休人员，表示新春的祝福。衷心地祝愿大家：春节快乐，生活美满，事业有成!谢谢大家!在财政集中支付制度改革发动会议上的讲话内容篇五一、统一思想，端正态度，充分认识人大评价工作的重要性、必要性和紧迫性在全市上下深化开展“三个年”活动之际，市人大会决定对我局xx年以来的工作进展评价，这既是对我市科技工作的一次全面检验，更是促进全市科技工作上新台阶的极好机遇。这次评价活动，充分表达了市人大会对科技工作及我局的重视和支持，也是我们承受人大监视、评价和展示部门良好形象的一次良机。这既是压力，更是动力;既是机遇，更是挑战。我们一定要统一思想,深化认识市人大评价工作的重要意义,实在增强做好人大评价工作的责任感和自觉性。一要从围绕开展大局、推动转型晋级的高度，充分认识人大评价工作的重要性。科技工作必须紧紧围绕中心，效劳经济建立。进步自主创新才能是促进经济转型晋级的必由之路和中心环节，加快科技创新、推动经济转型晋级的是我们当前的主要任务。重视科技创新工作是多年来市委、市政府一以贯之的战略思想。我们必须进一步明确职责、标准行为，进步贯彻执行党的道路、方针、政策的程度，进步依法行政的程度，进步勤政廉政的程度，通过市人大对科技工作的评价,鼓励和鞭策我们更好地围绕大局、助推大局，突出重点、狠抓重点，主动作为，有效作为，为我市科技事业大开展营造良好的环境气氛。希望我们全体干部职工一定要从科技工作和科技事业长远开展着想,把做好人大专项评价工作摆上重要位置，贯穿于各项工作之中，实在落实到实际行动上。二要从改进工作作风、优化效劳效能的高度,充分认识人大评价工作的必要性。近年来，全市科技系统紧紧围绕服从效劳于市委、市政府中心工作，为加快推动全市经济转型晋级做了大量的工作。无论是创新创业平台建立、高新技术产业开展，还是科技型企业培育、重大科技专项组织施行以及高层次创新型人才引进和培育等各个方面，都付出了不懈的努力，得到了市委市政府、上级科技部门和社会各界的肯定。但我们也要清醒地看到，我们的工作中存在着办事效率还不高、效劳不够及时等问题，特别是全市广阔科技型中小企业还需要我们加大效劳力度，改善效劳态度，优化效劳措施。对此，我们要借市人大评价的东风，以更加务实的作风，更加有力的措施，不断进步效劳企业、效劳转型晋级的才能，强化效劳意识，使市科技局真正成为政府放心、人民满意、社会赞誉的部门。三要从进步才能素质、树立部门形象的高度，充分认识人大评价工作的紧迫性。近年来，我局按照“五型机关”、“五型干部”的要求，进一步加强领导班子建立、干____伍建立、党风廉政建立，广阔干部职工的政治素质、业务程度、工作才能等都得到了明显提升，人民群众的满意度也有了新的进步，进一步树立了科技部门的良好形象。但我们也有极少数干部职工的才能、程度和素质与科技工作、科技事业开展的要求，与人民群众的期望还有一定的差距。近年来，科技创新是越来越成为社会关注的焦点，也是党和政府高度重视的重点工作，更是我们必须全力以赴做好的本职工作。因此，我们要培养一支过硬的队伍，一种过硬的作风，这就要靠我们的学习培养、理论的锻炼，更要靠人大的监视。我们必须以本次人大专项评价工作为动力，虚心、自觉承受评价，承受监视，实在进步素质，增强本领，树立和自觉维护科技部门的良好形象。二、精心组织，周密部署，准确把握“迎评”工作的总体要求、主要内容和方法步骤做好市人大对我局的评价工作，从如今开始至明年2月份完毕，我们一定要按照市人大会的要求和局党组制定的施行方案周密部署，层层落实，各个环节的工作要做到一环扣一环、环环相扣，不能有丝毫马虎;总结回忆发现哪个环节还有不到位的，要坚决整改落实，逐一补上，圆满完成各个环节的详细任务和评价工作的总体目的。详细要做到“三个准确把握”：一要准确把握评价的总体要求这次评价工作的总体要求是：坚持以党的xx大和四中全会、市委六届十次全会精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，认真按照市政府组成部门和“两院”负责人会议和专项评价工作通报会的工作部署，紧紧围绕国家技术创新工程浙江省试点建立目的任务，以施行自主创新才能提升行动方案为抓手，以推动战略性新兴产业和高新技术产业开展为重点，以培育科技创新型企业、建立科技创新创业平台、加强产学研合作、施行重大科技专项为载体，围绕大局、助推大局，突出重点、狠抓重点，主动作为，有效作为，不断推进我市科技工作和科技事业的安康开展，力争在建立“生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生”中，努力发挥科