第三章选举制度

选举制度研究问题的提出

第一，18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠就指出：在民主政治下，人民通过选举才能成为主权掌握者，因而，确定投票的法律是最根本的法律，选举法律就是确定投票权，其重要性不言而喻。

第二，人类社会稀缺的资源——权力。权力取得两种方式：战争、选举。案例1：黑恶势力头目刘涌是如何当上沈阳市人大代表的？在刘涌的市人大代表候选人登记表上，主要表现一栏竟然是：“刘涌将一个商场发展成为一个企业集团，安置就业人员300多人，为振兴和平区经济做出很大贡献”，“思想先进，作风正派，具备人民代表的资格”。案石例恒2负：耳黑冶老场大社桑倦粤顶春收的吐人素大帖代世表航是亚被量骗摩来窜的星吗阀？2迟0盏0爆2殿年舒1猴0迎月君2逆8碎日花，羊九饿届盼全般国均人轧大士常扯委全会淘第约3档0蛙次徐会桌议触表态决啊终汇止问了星桑疮粤竞春降的横全尚国斧人呀大哥代培表寄资辰格饰(荐原笛长乡丰春转吉魄港千集挨团卡公贪司谎法尿定犯代戴表阵人闷、芹总敲裁貌，菠后陕为培该惕公请司臂监公事陪局概主萍席谜)舱。咽2镰0糊0农4肾年嫌1耻0误月宗2桌0送日训，他吉维林奋市若中颜级伍人务民乡丰法浴院敢，允桑剩粤悬春救被火控匹涉改嫌秀组劣织矮、抽领蛋导冻黑忍社过会辉性裤质货组烘织股罪将，处故漠意荷伤宽害滥罪兼，敏强啄奸跃罪较，竟合慰同衔诈膏骗伍罪骨，浴贪摆污屋罪男等价1枯7资项厨罪茅名钥受升审羽。争报武道船说供，邻桑助粤箱春撇在亚法气庭朱上爸被档打诵回贯原宋形真，厨由院一侄个薪“纱民军营姿企包业师家昌”剖，作还辈原抬为怪“氧国亮有活企府业输的牧管堂理响人薯员足”咏，借他常这众个案“租全无国虎人进大祖代腐表袜”苏身酬份地是约骗删来机的简。顶(消1杯1患月旋2搜4扔日弓《长中该国赤新叹闻右周卷刊领》撞)一故、挨选逮举氏的程含雕义哈及摇其芬发虾展选羊举蚁制挂度讨是裁一旧国仿统柏治腿阶敞级蓬用程法披律律规工定液的铸关雾于畅选皂举披代批议覆机户关腹代很表委和记国炮家俭公谊职株人月民争的胳各泉项今制惨度胡的卷总惜称递，乞是形统蚀治档阶序级近挑踩选毯本画阶截级疼代按表诵人慰物钞和受优走秀肠人啦物斗进僚入夜国地家况机斑关丢实鄙现皇国辆家忆权衫力瞒的蚀重能要巡寿手棕段宪和纵步却骤礼。近撞代稠选技举晌制呢度它有厉三贷个煮特者点肌：一溉是院被游选您举拖者沈往把往论是扶代株议墙机习关积的湖代优表就或搬议喘员填；二政是浊形阶式侨上栽采描用谁普推选歌制掠；三晃是抄有腿一兵套樱比蜘较更完余善层的涝法嫩律绳规席范素作解指椅导窄。选绪举糕制艳度闷包短括诞五蠢个陷方栗面祸的瞒内欢容1唉、秘选允举铜权委和陷被乓选愧举碎权忙的针确扰定2谨、燥选若举撒的摩原愿则3纹、钞选订举笋的西组恭织基机院构4稳、漠选轮举乌的圾方政法域和评程驶序5塘、咐代邻表忧和愁选向民沸的真关搭系选陪举阀制舌发数展孕的汤四棵个判趋雹势1迎、逢从灰限趣制湾选待举游向顾普堪选凑制谷发词展2诞、狱不浙平庸等步选农举蹈制鼓向低平胀等未选楚举盒制见发漠展3眨、母间王接靠选秆举苏向开直解接晌选刚举坐发匀展4孔、驾公絮开壮投花票很制横向轿秘偷密控投龟票率制扫发宽展1衫9叫9浓0稼年臂，翠七张届促全校国计人兄大腹三酒次京会辞议决第僻一愁次范使犯用验电爸子投表裙决各器起，芝电吗子青表困决糕方趟式筛由业此园发仙端崇。嗽三层峡蕉工必程揉等爱重某大婚事弄项庭一啊般翁采膝取广电是子郊表吧决菌。午1酬9萄9确7隶年牌八竹届汗全或国灭人死大且五挽次则会最议战表仍决哥高斧检糟报滨告密时喜，叨反毅对方票阁加疫弃软权丽票狡更眉高珠达肤1远0把9井9夸票跪，而占醋4夏0忧。侨4徐％过。二乔、段中筒国尸选临举薪制明度胜及榴其洋发发展三跑句妻话裂：瘦起唱点绍不筝低形，未发租展逼曲麻折咬、怖改损革红任捡务拔很宫重1戚．杆萌萌芽晌阶摇段2占．蹄确截立吹阶留段3袭．课发酷展侨阶禾段抗云日屈战蜻争毁时鹅期耳晋孝察患冀洪边已区父的乒妇淹女乓在晃选猴举适胀合拉群呢众重文蒜化育水爪平敢低镇的灵投羡票挪方纽奉法常很菜有攀创古造末性严。遭有拣的夜是保在绕每捞个蹄候爹选伯人烛名容字丈下恋放柄一启小砖盆乞，节赞帜成熟谁汗就自在虫谁易的庸盆航里牙放雷一怪颗巡寿豆踏子册。借有牧的老在虑候鞭选然人蛛面舞前锯放搜一森小议篮君，初赞收成鞭谁马就助在教谁锻的悬小外篮反里逮放各一升支续筷膏子恢。写有抄的计在菜候盏选股人含名析字梳下削放闭一含张毒大只纸性，所赞手成允谁挡就线用升点编燃旨的姿香切烟狐头亲在垃那购人孤的醉名正字碑下周烧董一绑个够小宜孔猎。—愈—《折胡性绩继伟狐自澡述厘》葱第刻一序卷筐，朝卓糠越治文组化敌出酱版湿社楼2虹0糟0扬6荡年袜版雾，态第昼3径0棚6社页杰。1斧9勺5盈3膊年乞第肾一仰部慕选俘举俗法睡是摊一江个仿非叠常铜有纽奉限胆的也民广主学选窃举听制越度体硬现异了则选倾举洽权育的峰普大遍彩性进和炉平湿等咬性终原冲则医，仙扩隙大胸了污选弓民娃范羡围诉；失实牲行晶直扬接个选以举偷与侮间看接袜选种举赛并巩用驳原胳则朋，宿提村高拜了爽选延举税的浮民怀主柴性针；魔采兄用浮无海记液名辰投购票塌与浊举介手哨表咱决颤相被结钢合塞原垄则傲；漫对更少孕数葱民投族呆人终大植代打表有选轨举饭适湾当勉倾总斜谜等劝。如纹“译依咳法乱尚越未慨改屋变犬成勇分萄的疏地巴主竿分柱子披没般有举选蚂举眉权恨和乔被切选符举古权伞”蛋、洪“质在茶城弟市绝和未乡蠢村甘之郊间颤，痒汉磨族池和声少碰数滩民屠族劣间唉，先都垮作英了识不此同恨代朱表态比炕例垫的序规获定宝”叨、久“纷县各以换上卵采厌用棵无队记姓名幻玉投直票腥方给法证，取而展在别基饭层捡政耐权女单拍位她，由则驴一渐般沸地悠采桌用息举幼手宝表拖决酱的庆投截票梢方取法罚”么等储规甩定么的肚制僵定员都雕与鹊当也时猛实迅际巾状小况蕉息节息著相出关他，彻也总突您出扒反厘映赌了骡建模国捉初袍期母阶定级镜关颗系殖和艳社畜会颗状纲况膀。动按击民搭主眉的堂选赖举练原奶则泳衡和量鲁，钢当喉时罢选巧举踢的牢民密主逢程戒度拦确仓实通不纽奉很清高晌。谎但犹作扮为赵几劲千吊年斧来决饱融受戏封绪建创专岭制桌压货迫湿，胖从级未富行胸使积过版选勤举焰权迎的微中牢国半老钳百右姓周来枯说锈，汇确出实延是廉民糊主末的捧一让大息进狸步槐，阳所巩以饱，见当曾时矩人恨民哄对是选发举穗的贪积怕极念性企和衬热摆情序确捐实溪前稀所劲未岩有低。一要至买十绪一借届你代倚表该申享纪肝兰低：名人肠大赌制供度盲的雹“爪活态化屿石莫”1扁9捏7辈9彻年衬对派选头举逮法护的喘修墙改一懂是刃把雷直去接摆选统举府从芦乡百镇滤扩焦大摸到枯县异、疫自拍治两县志；二债是妹把五代度表免候鲁选超人彼的沸等测额也选轮举补改道为舌差程额段选疼举括，妇并毛对怕提其名转程角序躺作型了书较落大糊修俗改全；三骑是狸取症消哗举塌手啊投丑票川方心法锋，右一和律呜采号用填无奴记炒名除投本票富；四熄是此把爹代渠表英名狸额尿上悦下遮限溪规削定臣，不改脂为浪按笨人娱口父比牌例老的眠原退则蛮规禁定垒，腹由棉各悲省巩、护区被人吧大饿常持委摘会以据住此症决留定钳具鱼体筐名签额亲；五尽是绩把锤规言定多中沙关炸于剧依贼法卵尚胜未葬改嫁变粒成己分飞的确地脸主万阶递级量分粘子欠、堡依烘法项被您剥孙夺造政悉治农权嫂利踢的索反孝革带命登分狱子缸和云其核他悠依令法送被闯剥加夺牧政搁治及权碰利灭者喷没添有粥选浮举南权圈和正被爱选庸举珠权林的幻玉条置款史，悟改御为抵依美照珠法兆律疗被坚剥澡夺正政归治兼权养利准者浓没右有趟选江举兽权酒和夜被礼选出举馒权绵；六由是茧把幸原师则袍规供定抚关扩于斜精栋神搭病议患呼者收没核有挠选化举播权草和磁被检选幻玉举秧权塞的斑条收款候，掏改丧为穷无跌法陵行姻使佣选旧举需权森和冰被次选邻举唯权沃的院精暮神叼病市患五者惰，抛不愧列霜入涂选撑民维名之单井，溉同肃时依还尝增惧加美了椒选绍民浸和甩选姥举包单考位诸对浸代概表博的并监坏督沸、勉罢梯免御和扇补负选朝的战专俗章忍，吊这悉部暂《吵选引举叼法败》遗对距于迹发兴展侵社考会伶主糠义诱民锹主悠，姥完米善执我锯国替的院选唤举狱制尘度晒，患有层着懂重尺要汽的朴意狡义和。七钻、击选月区狂的暗划轧分趣原桶来劫按赴居吴民虽的此居硬住雀地歼，菜现容在某按贿工斤作精单道位圆和愚地盆域馅相勇结采合装。八引、嫁对嫌候阳选志人盼的迁提繁名啄，评只羞要绵1兽人侍提孔出伞，笋3筐人系附范议却就结可碌以万了颗。呜后幸来尖又妨修放改颗为史1欺0运人次附嫁议练。1卫9绩9我5喂年讨修剧改轰主币要患体眉现描在（搞1莲）哈进何一批步腿体扰现耽了症平厅等闻原况则避，狠将冶原抄先丹规剪定回的悦省坝级止人弦大炎与册全销国佩人秧大畜每站一劝农疼村饿代揪表腊所宋代父表昏的枕人虑口扣数叹与薯每门一保城部市劈燕代刮表叠所串代糕表客的我人话口素数脾之休比甲由伙5泄：疯1监和腐8壤：艘1键统旅一扯调探整臂为创4家：法1险。（晓2纠）捏明惯确镰规劝定鄙了毁各袍级严人幕大要代绢表乳中锡应秃有香适忙当训数坑量爆的可妇筑女仔代来表茫，竖并怕逐蔽步尼提障高兔妇图女挥代绸表庄的锤比幸例（面3盾）涝规来定总了碰乡薯镇喉选束举愚委炒员毯会雅受达上缴一哗级传人邪民千代贡表其大股会驰常腰委匙会前的光领倘导立。（书4魄）染规劫定早了乞香不港价与湾澳妻门沫特他别漠行才政侦区磁应转选耍全数国蛮人升大额代欲表低的龄名兄额六及宽其绘产棵生雄办跳法插，悉由拉全滚国型人而大酷另歼行款规溜定牧。（伪5葡）墓规间定券了阿代规表拐当难选阻与牲代废表栋罢畅免嘴的覆具肌体砍程烂序钩等贤。2钓0躬0你4跟年植对洒选混举斩法缩慧的陪修抛改陈主博要承体幕现飞在（孟1迫）颈在战选东举腹程沸序艰上哀增米加移“孩选翁举较委范员叼会震可叹以燃组湿织误代总表民候饺选很人滩与话选缝民友见赞面桌，漆回悲答财选低民悟的董问愧题袋”静的沟内揭容附。（洞2暗）垦在玻罢棚免委程琴序扒上冤，沫增庙加承规独定指对薪县岁级来人观大征代弱表锐的次罢躬免升须筑有揉原执选烛区逃选屿民笼五疗十额人闲以裁上坚联焦名准方骑可油启要动饱罢闸免歉程族序还。（跟3吧）倦在森关蹈于后破池坏恩选雁举炕的惧法蚂律全制逝裁捞上扰，今增茶加箭规贫定蹈对斑“等以骄金冰钱烂或帐者渔其天他速财据物程贿雷赂校选滥民玻或验者敞代捆表执，神妨额害颜选眨民链和跑代派表谣自该由务行懂使改选阳举稻权谣和发被毒选幻玉举铃权柱的誓”挠，框也买可移实漂施氧法获律陶制百裁洞。我橡国消选辅举镰制猜度闭的线基扁本矩原发则(摔一箩)学选苍举贼权孕的奴普馒遍着性满原肆则宪修法扔规咳定换，池除龄依僚照乏法恢律说被雁剥涛夺局政细治贤权甲利尚的牲人抱外字，虑凡珍年认满阀1庭8贡周劫岁阔的第我抚国遣公待民奥，显不昌分白民蓝族考、淋种且族影、害性崖别婶、悼职渔业怕、婚家分庭锐出娃身兽、礼宗猛教善信刊仰丸、稻教巴育薯程兼度饥、苦财若产调状泛况普、蛮居占住位期坊限李，淡都足有李选歉举盒权诉与煮被煮选蜓举残权椒。(现二闪)枕选饰举贤权网平毒等猴性焦原造则选摄举羡权肯平烦等屡的劳基毯本使含企义把是专：躺每旧一棒选烫民随在烘一思次究选原举岩中酬只屿能添有邪一养个聚投丹票丢权角，蓬不掀能醒同概时熟参落加反两斜个售或唉两稠个皂以蚁上狭地窄方摄的喂选值举夜；姓每眨一之选庄民督所晃投瞧的排票钱的狠价抱值武与绩效投力意是凯一或样燥的拒，筋不跳允犁许蝇任弹何控选啦民鸟享周有疾特田权汪；停禁灵止流对欲选遗民粥投胖票汁行返为凝的务非挂法走限盲制牢与场歧今视框。(凤三灭)竞直眼接捷选专举砌和胖间弓接世选加举茅并薯用叉的趟原显则我五国肺采贸用妖的罗是题直述接乖选矛举鹅与离间馋接枪选提举咱并争用赤的畏原遇则姑，轿具效体雄为谦：载全令国钱人须民疫代掌表洽大弊会僚的熟代箭表污，胁省地、碗自貌治作区鬼、寄直怜辖档市移、滩设柴区少的利市砌、掩自棵治士州始的肢人轿民袍代康表肚大叔会焰的絮代拆表亩，做由煤下佳一链级词人棕民乎代钱表碰大兆会用选签举往产身生搏；讲不及设哄区役的茄市摄、邪市管辖恼区耻、础县停、胁自晓治晋县妹、消乡驻、夹民楼族筝乡洽、殖镇盗的临人供民北代蔑表湖大杯会俭的扮代沫表罩，申由画选岩民桥直赢接孟选晋举劈燕。(猾四臣)亿秘根密雄投才票横原详则我练国挂《霜选雀举艰法致》抄规模定悄：障“锈全婶国沉和姜地加方糖各飞级帝人塔民但代敏表麦大摘会直代中表机的圣选趟举辰，度一微律漂采顷用油无岩记班名艘投符票株的匹方茧法哨。芦选握民抵如剂果锄是还文宇盲厨或纤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