绩效评价师考试-政府购买服务政策解读

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一、政府购买服务政策简介

政府购买服务政策是指政府向社会组织或个人购买其具备专业能力提供的服务，以满足政府公共管理、公共服务等方面的需求。政府购买服务政策以提供公共服务为目标，通过购买服务的方式实现市场机制的引导和优化，为社会组织和个人提供了提供公共服务的机会。

政府购买服务政策于2005年开始试行，2009年正式确立为行政体制改革的一项重要内容。政府购买服务政策的实施有助于提升公共服务质量、优化资源配置、强化市场机制的作用等。

二、政府购买服务政策的目的与意义

1.提升公共服务质量：政府通过向社会组织和个人购买服务，可以引入市场竞争机制，激发服务提供者的积极性和创造力，进而提升公共服务的质量。

2.优化资源配置：政府购买服务可以突破政府机构自身的限制，实现资源的优化配置，提高社会资源的利用效率。

3.强化市场机制的作用：政府购买服务可以引入市场机制，激发供需主体的活力，增加公共服务的供给，提高市场运行的效率。

4.增加公共服务供给：政府购买服务可以拓宽公共服务供给的渠道，引入更多的社会组织和个人参与公共服务的提供，增加公共服务的供给能力。

三、政府购买服务的方式和程序

1.选择服务对象：政府应根据具体需要和其业务情况，选择专业能力强、信誉良好的社会组织或个人作为服务对象。

2.确定服务内容：政府应明确所需服务的具体内容和标准，确保购买的服务能够满足政府的实际需求。

3.制定服务合同：政府与服务提供者应签订购买服务的合同，明确双方的权责和服务内容等事项。

4.监督和评价：政府应对购买的服务进行监督和评价，确保服务质量和效果。

5.支付服务费用：政府应按照合同约定，及时支付购买服务的费用。

四、政府购买服务政策的应用范围

1.教育领域：政府可以购买学校、教育机构和个人教师等提供的教育服务，以提高教育质量和公平性。

2.卫生领域：政府可以购买医院、诊所和医生等提供的医疗服务，以提升医疗卫生水平和服务质量。

3.社会保障领域：政府可以购买保险机构和社会组织提供的社会保障服务，以增加社会保障的覆盖面和效力。

4.公共安全领域：政府可以购买安全管理机构和个人提供的公共安全服务，以保障社会的安全和稳定。

五、政府购买服务政策的存在问题及建议

1.信息不对称问题：政府购买服务的程序和要求缺乏透明性，社会组织和个人难以了解政府的需求和采购程序。建议政府加强信息公开，提供更多的信息参考。

2.不完善的监督机制：政府对购买的服务缺乏有效的监督和评价机制，无法确保购买服务的质量和效果。建议政府加强对购买服务过程的监督和评价，建立完善的评价体系。

3.市场竞争不够充分：政府购买服务的市场竞争程度不够充分，导致供给者缺乏动力和创新意识。建议政府加大市场竞争力度，鼓励更多供给者参与。

4.合同执行问题：政府与服务提供者签订的合同执行情况不理想，存在服务质量低下和违约等问题。建议政府加强对合同执行的监督，确保合同履约到位。

综上所述，政府购买服务政策是一项通过市场机制引导提高公共服务质量