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文档简介
第7页共7页行政调解工作制度范本第一条为规范争议调解工作,及时解决争议,保护当事人的合法权益,维护社会经济秩序,根据国家有关法律的规定,制定本办法。第二条工商行政管理机关调解争议,适用本办法的规定。第三条调解争议,实施行双方自愿的原则。第四条调解应当符合有关法律、行政法规的规定,应当公平合理。第五条除双面当事人要求外,调解不公开进行。第六条申请调解争议应当符合下列条件:(一)申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人;(二)有明确的被申请人、具体的调解请求和事实依据;(三)符合本办法第六条规定的受理范围。第七条下列调解申请不予受理:(一)已向人民法院起诉的;(二)已向仲裁机构申请仲裁的;(三)一方要求调解,另一方不愿意调解的。第八条申请争议调解,应当向工商行政管理机关提出书面调解申请和相关事实材料。争议调解申请应当写明申请人和被申请人的名称或者姓名、地址,法定代表人姓名、职务,申请的理由和要求,申请日期。第九条工商行政管理机关收到调解申请后,应当认真审查有关材料。对被申请人同意调解,符合立案条件的,应当在五日内予以受理,并通知双方当事人提交有关证据材料、法定代表人证明书、授权委托书以及其他必要的证明材料。对被申请人不同意调解,或者虽然同意调解,但不符合立案条件的,应当在五日内书面通知申请人不予受理,并说明理由。第十条受理争议调解申请后,应当制定调解员一至二人进行调解。简单的争议案件,可以派出调解员就地进行调解。第十一条当事人发现调解员与本案有利害关系或者不能公正处理案件的,有权以口头或者书面方式申请其回避;参加本案的调解员认为自己不宜办理本案的,应当自行申请回避。调解员回避后,另行指定调解员。第十二条调解员应当提前将调解时间、地点通知当事人。第十三条当事人应当对自己的主张提供证据。第十四条调解员调解争议,应当拟定调解提纲,认真听取双方当事人的意见,如实做好调解笔录,积极促使双方当事人互相谅解,达成调解协议。第十五条当事人一方因正当的或者对方当事人可以谅解的理由不参加调解或者中途退出调解的,可以延期调解。第十六条争议涉及第三人的,应当通知第三人参加。调解结果涉及第三人利益的,应当征得第三人同意,第三人不同意的,终止调解。第十七条调解成立的,双方当事人应当签署调解协议。调解协议一式三份,双方当事人各保留一份,另一份由工商行政管理机关存档。第十八条调解不成立或者当事人不履行调解协议的,工商行政管理机关应当告知当事人根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院起诉。第十九条争议应当自受理之日起两个月内调解终结。遇有特殊情况确需延长的,可以适当延长,但延长期限不得超过一个月。第二十条调解终结后,应当制作调解终结书。调解终结书应当写明当事人的名称或者姓名、地址,法定代表人或者代理人姓名、职务,争议的主要事实,当事人的请求和调解结果,并由调解员署名,加盖行政调解专用章。应当事人要求,调解终结书可以送达给当事人。行政调解工作制度范本(二)(冀劳社办[____]____号)机关各处室、厅属各单位:为贯彻省委、省政府《____构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系的若干意见》(冀字[____]____号)和省政法委、省综治委构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系现场会议精神,落实“工作任务重的部门,要适应任务需要,设立专门的调解机构,明确专人负责,做好本系统、本部门、本单位的行政纠纷调解工作”要求,根据《____》(冀劳社办[____]____号),我厅成立了劳动保障纠纷调解领导小组及办公室,建立行政调解工作规则,现将有关事项通知如下:一、组织机构成立劳动保障纠纷调解工作领导小组,由党组副书记、副厅长闫新生任组长,副厅长张瑞书、纪检组长霍观宇任副组长,厅内相关处室和事业单位的主要负责人为领导小组成员。在劳动争议仲裁处加挂劳动保障纠纷调解办公室牌子,由劳动仲裁处长张秀敏任主任,法规处长刘宾志任副主任。劳动仲裁处明确一人专职负责调解办公室的日常工作,相关业务处室和事业单位明确一人兼任劳动保障纠纷调解员,负责相关业务方面的劳动保障纠纷调解工作。二、工作职责按照冀字[____]____件“行政调解的主体是各级人民政府及其行政机关。在履行行政职权过程中,对行政机关与公民、法人或其他组织之间,因行政管理产生的矛盾纠纷,对其自身职能有直接或间接关系民事纠纷,积极依法进行调解和疏导,尽最大努力把行政纠纷化解在诉讼之前”规定,确立工作职责。(一)调解工作领导小组职责1.指导行政调解办公室及相关业务处室劳动保障纠纷调处工作,审定分流、包案调处重大疑难纠纷调解工作。2.定期听取劳动保障纠纷调解的工作汇报;3.负责涉及多部门劳动保障纠纷调解的协调工作;4.负责全省劳动保障纠纷调解工作的组织、队伍建设和省本级的考评、考核监督。(二)调解办公室的工作职责1.负责当事人申请接待,案件登记;2.协调行政调解员组织当事人双方的调解时间、地点,及时开展工作;3.负责通知相关业务单位行政调解员参加案件调解;4.负责调解文书的制作、送达和归档、管理。三、调解工作原则劳动保障纠纷调解工作应遵循以下原则:(一)自愿原则;(二)事实清楚原则;(三)公平公正原则;(四)注重说服教育原则;(五)调解协议合法原则。四、管辖省厅劳动保障纠纷行政调解办公室负责跨省企业、在省民政厅注册的民办非企业单位,与劳动者发生的争议案件和信访事项,以及由省厅受理的行政复议案件的劳动保障行政纠纷调解工作。五、调解范围劳动保障纠纷行政调解办公室负责调解以下劳动保障纠纷:1、劳动者和与之形成劳动关系的用人单位间因享有劳动权利和履行劳动义务发生的纠纷。2、在法律规定的范围内,因劳动保障行政机关在行使行政职权过程中与管理相对人发生的行政纠纷。3、法律、法规规定的其他可以行政调解的劳动保障纠纷。六、调解程序(一)发生纠纷的信访人或申请劳动仲裁、行政复议的当事人,由行政调解办公室接待登记,填写《劳动保障纠纷调解表》和纠纷基本情况。(二)调解办公室接待人员作好笔录,并由当事人签字或盖章,调解办公室在____日内将调解的时间、地点报办公室主任签署意见,以书面形式通知双方当事人到调解办调解。(三)简单争议案件由调解办公室按简易程序进行调解,对专业性强或涉及两个以上部门的纠纷案件由调解办公室将《劳动保障纠纷转处行政调解通知单》,转交相关业务处室的调解员或组成调解小组包案处理。自接案之日起____日内调解结案,填写《劳动保障纠纷行政调解结案审批表》本处室负责人审核签字报行政调解办公室主任审批。情况复杂的经办公室主任批准可延长办结期限,但延长期限不得超过____日。当事人一方未按规定时间参加调解的,视为其不同意调解,按自行撤消调解处理。(四)行政调解员或调解小组接案后应当建立劳动保障纠纷调解案卷,对纠纷实施调解工作中制作调解笔录,需要调查核实的,应当由调查人、被调查人、记录人在调查笔录上签名或盖章。(五)调解成功的信访事项或行政复议案件,由行政调解办公室制作行政调解协议书送达双方当事人。调解成功的劳动争议案件,经双方同意由行政调解办公室制作劳动仲裁调解书,加盖劳动争议仲裁委员会印章送达双方当事人,调解书自签收之日起超过____日,一方当事人
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