工程项目质量事故调查制度全

工程项目质量事故调查制度1．总则1.1为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，加强质量管理，通过对质量事故的调查分析，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防止类似质量事故的再次发生，特制定本制度。1.2质量事故调查分析必须以事实为依据，实事求是。1.3对质量事故的处理要确保工程质量，不给工程遗留后患。1.4按照质量事故原因确定事故的责任者。1.5质量事故调查分析和处理要坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。2．质量事故的界定2.1在施工、生产、管理等活动中出现不符合规程、规范、标准及设计要求，需要返工/返修且造成一定经济损失及影响企业声誉的，均属质量事故。未构成质量事故的质量问题，称为质量缺陷。2.2工程质量事故依据事故性质和直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分为一般质量事故、重大质量事故、特大质量事故。其中事故损失为同一工程同一类事故损失累计值，质量事故直接经济损失金额=人工费+机械台班费+材料费+管理费-可回收利用的器材残值。2.2.1特大质量事故（凡属下列情况之一者）：1）造成建（构）筑物或主要结构物倒塌；2）严重影响安全、降低使用年限或造成严重的永久性缺陷；3）严重影响设备及其相应系统的使用功能；4）事故造成的直接经济损失在300万元及以上；5）对企业声誉造成极坏影响。2.2.2重大质量事故（凡属下列情况之一者）：1）基础出现严重不均匀沉降，主体倾斜超标、主体结构强度不足；2）影响安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；3）影响设备及相应系统的使用功能。4）事故造成的直接经济损失在20—300万元（含20万元，不含300万元）；5）对企业声誉造成严重影响。2.2.3一般质量事故（凡属下列情况之一者）：1）未达到上述特大、重大质量事故条件，其一次返工直接经济损失在5万—20万元者（含5万元，不含20万元）；2）工程质量达不到合格标准，需要进行返工或返修处理，经处理后基本不影响使用或工程寿命；3）影响企业声誉。2.3由于质量原因造成人身事故或其他生产事故，同时按《国家电网公司电力生产事故调查规程》进行调查处理。3．质量事故的报告3.1一般质量事故发生后，施工队应立即向项目部报告，项目部应于当日报公司质量科，公司质量科应立即组织调查分析，并于5日内写出质量事故调查处理报告，经公司领导审批后执行，并报公司质量管理部备案。3.2特大、重大质量事故发生后，施工队应立即向项目经理报告，项目经理应随即用电话、电传、电子邮件等向公司领导、公司领导和质量科长报告；3.3特大、重大质量事故由公司成立事故调查组，组织事故调查。事故调查组3日内提交事故调查报告。3.4对于未构成质量事故的质量缺陷，由公司自行调查处理，将调查处理情况报公司质量管理部。4．质量事故的调查、处理4.1质量事故发现或发生后，相关单位和人员应立即采取应急措施，防止事故扩大和引发安全事故。4.2根据质量事故性质，相关部门立即组织调查组进行调查，3日内提交事故调查报告。4.3通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任人和领导责任人；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任人、次要责任人。4.4对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任造成的质量事故者，除给予相应的经济制裁外，对情节严重者应给予行政处分，直至依法论处。对破坏性事故者要追查破案，报司法部门依法惩处。5．质量事故的责任认定5.1进行事故调查时，要根据事故发生事实，依据国家相关法律法规、上级相关文件、制度及本制度相关条款，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任人和领导责任人；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任人、次要责任人。5.2凡事故发生与下列原因有关，确定为领导责任：质量管理责任制不落实；质量管理规章制度不健全；对职工教育培训不力；确保工程（产品）质量必需的资源投入不足；同类事故重复发生；违章指挥。6．质量缺陷的处理6.1因质量事故造成的质量问题应及时采取有效的纠正和预防措施进行处理。6.2一般质量事故由事故责任单位提出质量问题的处理方案，报项目部审核，监理工程师批准。6.3较大质量事故的处理方案由公司质管部会同工管部等有关部门及项目监理部审定签字，由项目部组织实施。6.4重大、特大质量事故的处理方案由公司质量管理部会同有关部门、设计单位、建设单位（业主）、监理单位共同审定，经公司总工批准后实施。6.5凡需设计单位进行验算的项目由公司工管部提请设计单位协助核算，事故责任单位按核算结果提出处理方案。处理方案及实施情况记录应作为技术档案