市政工程建设管理中心桥梁实时监测系统采购项目招标文件

公开招标目录TOC\o"1-2"\h\z\u11766第一部分公开招标采购公告 318474第二部分投标须知 628072第三部分采购需求 ③验收产生的所有费用由中标单位承担。4.5质量要求：一次性验收合格。4.6系统维护服务要求①投标方需向采购人提供完整的系统整体运营与维护方案，供采购人参考，严格遵守标书及合同书的规定。②系统维护服务期免费更换损坏的设备和7×24小时免费服务响应，4小时内到场。系统一般故障应在8小时内排除，系统故障在检修8小时后仍无法解决的或关键部件发生故障，一时无法排除，提供同类型号备用设备应急使用，48小时内修复，以保证不影响系统的正常运行。4.7培训服务要求①投标人派出的培训指导人员，应在所在的技术领域具有运维经验。培训指导人员的简历连同培训计划一并提交业主，业主认为培训指导人员不合适可要求更换。②培训教程应按不同等级的受训人员分别制定，每一组应能对所有系统的特性、操作要求和维修有一个完整的了解，其中特别对软件系统进行专项培训。

第四部分评标办法与评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部的有关规定及此项目的实际情况，遵循公平、公正、科学择优的原则，特制定本办法。一、评标组织评标工作由评标委员会负责。评标委员会按有关规定产生。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。整个开、评标过程接受有关部门的监督指导。二、评标方法综合评分法。开标后，评标委员会首先对投标人进行资格性审查和投标文件符合性审查，凡投标人不符合投标资格或投标文件完整性、合法性存在欠缺的，或投标文件实质性内容和关键格式严重不符合有关规定和不响应招标文件要求的，作为无效标予以废除，不进入评议打分范围。评标委员会以审标、询标为基础依据，对投标文件及投标人分别进行分析评议，由评委独立评议计分，取汇总后的算术平均值。投标人的综合得分为商务技术部分、价格部分评分的总计（指定专人进行计算和复核，四舍五入法，保留两位小数），中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术商务得分由高到低排列。排名第一的投标人为中标候选人。三、定标办法评标结束后，采购人根据评标委员会提交的评标报告和推荐意见，对进入候选的投标人进行最终审查。终审后根据推荐的候选中标人情况确定中标人。最高报价不是中标的唯一保证。整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息。四、评标细则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、商务技术分80分。（评分计算保留小数2位）：商务技术分（80分）商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数序号评分因素评分标准1机构实力（0-3分）1.投标人具备“质量管理体系认证”、“环境管理体系认证”、“职业健康安全管理体系认证”的，每个的1分，最高得3分。注：提供的相关证书扫描件加盖CA签章，否则不得分。2技术实力（0-8分）1.投标人CMA资质认定证书附表内具备：桥梁运行监测应变、挠度、位移、加速度、索力、裂缝检测、温湿度监测、风压、风速、风向监测、桥梁结构动荷载试验、沉降观测，得5分，缺一项不得分。2.投标人获得过省级及以上桥梁监测类表彰的1个得1分，获得过省级及以上桥梁检测类表彰的1个得0.5分。最多得3分。注：提供的相关证书扫描件加盖CA签章，否则不得分。3项目负责人（0-5分）拟委派担任项目负责人具有高级工程师职称，具备市政桥梁检测培训合格证（含市政桥梁检测及建设工程结构检测）及（公路）检师（含桥梁专业）资格证书，得5分。注：提供的证书扫描件加盖CA签章，人员必须提供近三个月的社保证明，否则不得分。4项目团队其他人员（0-15分）团队人员专业力量配备合理：1.拟委派担任本项目的技术负责人具有高级工程师职称，具备检测培训合格证（含市政桥梁检测及建设工程结构检测）及（公路）检师（含桥梁专业）资格证书，得5分；2.拟派其他人员具有检测培训合格证（同时含市政桥梁检测及建设工程结构检测）的，每人得1分，最多得3分；3.拟派其他人员具有工程师职称且同时具有检测培训合格证（含市政桥梁检测），每人得1分，最多得3分；4.拟派其他人员具有计算机科学或信息相关专业人员毕业证的，每人得1分，最多得3分；5.拟派其他人员具有一级注册结构工程师得1分。同一个人具有多个证书，不累计得分。提供上述人员相关的注册证书、职称证书和投标人为该员工在近三个月缴纳社保的证明的扫描件加盖CA签章，不提供不得分。5成功案例（0-4分）自2019年1月1日以来投标人参与过桥梁结构运行监测项目业绩，每个得2分，最高得4分。注：提供合同扫描件加盖CA签章，否则不得分。6投标方案的科学性和完整性（0-30分）根据投标人对项目实施的内容、布点方案、系统架构、数据处理、系统维护方案的阐述。（0-6分）根据投标人对监测内容、系统建设的重点、要点、难点的阐述。（0-6分）根据投标人对质量控制手段、具体内容与工作量描述、反馈机制的描述，成果资料的阐述。（0-6分）根据投标人对监测系统建设服务运作流程图、实施方案计划的阐述。（0-6分）根据投标人针对各类监测问题需采用不同的处理方法以及合理化建议的阐述。（0-6分）7服务承诺（0-7分）根据投标人针对本项目特点，提出时效性和技术支持内容等服务承诺进行打分。8售后服务（0-8分）根据投标人售后针对采购人咨询承诺、售后服务能力、售后服务水平、售后响应时间、增值服务内容等情况打分。2.价格分（20分）评标基准价：以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100评标委员会在评审时发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或则不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中说明。本项目风险控制价为预算价的80%。投标报价高于本次招标预算价的，否决其投标；低于风险控制价的，必须额外补交中标价净值与风险控制价之差额（服务期满无问题后无息退还）。

第五部分合同主要条款（本合同为合同主要商务条款，最终稿由双方协商后确定）项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据________政府采购项目的采购结果，签署本合同。一、服务内容：二、合同金额：2.1本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包5.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；5.2除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。5.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。六、合同履行时间、履行方式及履行地点6.1履行时间：6.2履行方式：6.3履行地点：七、款项支付7.1付款方式：八、税费8.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。九、质量保证及后续服务9.1乙方应按谈判文件规定向甲方提供服务。9.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。9.3如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。9.4在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十、违约责任10.1甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五的违约金。10.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。10.3乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十一、不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼12.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十三、合同生效及其它13.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。13.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。13.4本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本叁份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日

政府采购项目廉政合同甲方：乙方：为加强政府采购项目中的廉政建设，保证采购项目高效优质完成，保证建设资金的安全和有效使用，采购人（以下称甲方）与中标人

（以下称乙方），特订立如下合同。第一条

甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律法规及相关部门的有关规定。（二）严格执行政府采购的合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反政府采购管理规定。（四）建立健全廉政制度、监督制度和处罚制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违规行为及相关人员。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条

甲方的义务（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、礼券、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。（二）甲方不得有意刁难、拖欠款项，不得违反规定批拨采购费用等。（三）甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（四）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、操办婚丧嫁娶、安排配偶子女的工作以及出国出境、旅游等。（五）甲方工作人员的配偶、子女及下属单位不得从事与甲方项目采购有关的材料设备供应、劳务等经济活动。（六）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。第三条

乙方义务（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、礼券、有价证券、贵重礼品。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三）乙方不得要求甲方违反规定批拨、追加采购费用等。（四）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。（五）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条

违约责任（一）甲方及其工作人员违返本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议有关主管部门给予乙方一至三年内不得参政府采购项目投标的处罚。与此同时，视情扣除乙方部分或全部的廉政保证金。第五条

双方约定本合同由新昌县纪委负责监督执行。新昌县纪委对本合同执行情况进行抽查，提出属本合同规定范围内的处理意见。第六条合同有效期本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该项目服务期满后止。第七条本合同效力本合同作为服务合同的附件，与服务合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。第八条

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。甲方单位：（盖章）

乙方单位：（盖章）法定代表人：

法定代表人：地址：

地址：电话：

电话：年

月

日

年

月

日

第六部分投标文件格式附件1：投标函新昌县市政工程建设管理中心、绍兴平准招标代理有限公司：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的新昌县市政工程建设管理中心桥梁实时监测系统采购项目(招标编号：SXPZ-F20211129SZ)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1.我方同意在投标人投标须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；(4)良好的资金、财务状况；(5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准；(6)没有违反政府采购法规、政策的记录；(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。3.提供编制和提交招标文件须知规定的全部投标文件。具体内容为：(1)资格证明文件；(2)商务技术文件、报价文件；(3)投标须知要求投标人提交的全部文件；(4)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；(5)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；(6)保证遵守招标文件中的其他有关规定。4.我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。5.我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。7.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购单位、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的；(4)向采购单位、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。法定（授权）代表人（签字）： 投标人盖章：联系电话：传真：电子邮件：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年 月日注：未按照本投标函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。

附件2：法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月

附件3：法定代表人授权委托书新昌县市政工程建设管理中心、绍兴平准招标代理有限公司：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为全权代表，以我方的名义参加项目编号：SXPZ-F20211129SZ项目名称：项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。全权代表签名：职务：全权代表身份证号码：法定代表人签名（或盖章）：职务：附：法人身份证复印件及授权人身份证复印件。投标人全称（公章）：日期：

附件4：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函新昌县市政工程建设管理中心、绍兴平准招标代理有限公司：我方郑重声明，我方具有履行新昌县市政工程建设管理中心桥梁实时监测系统采购项目（项目编号：）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：附件5：资信及商务响应表项目名称：项目编号：序号项目招标文件要求投标文件响应偏离情况投标人的承诺或说明1投标文件有效期2付款方式3工期4投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（签字或盖章）：日期：

附件6：技术响应表项目名称：项目编号：序号项目招标文件要求投标文件响应偏离情况投标人的承诺或说明12注：投标人应根据投标人的技术指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（签字或盖章）：日期：

附件7：拟派项目负责人资格情况表项目名称：项目编号：姓名近年来主要工作业绩性别年龄职称毕业时间学校所学专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作注：项目负责人相关证书（如有则提供）、毕业证书、业绩证明应提供旁证材料（合同）应附本表后投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：附件8：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格能力）一览表项目名称：项目编号：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：

附件9：投标人基本情况表投标人信息企业名称联合体投标是□否□联合体成员单位性质国有□国有控股□私营□事业单位□统一社会信用代码注册资本法定代表人身份证号码通信地址邮政编码公司电话传真公司网址电子邮箱开户银行及账号人员情况企业资质企业认证企业获奖（如有）备注投标人联系人信息姓名移动电话固定电话电子邮箱企业简介：（可另附页或企业对外宣传手册，如有附后）（后附上与评标相关的投标人证书荣誉等相关证书扫描件加盖CA签章）投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：附件10：投标人类似项目实施情况一览表项目名称：项目编号：采购单位名称项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同备注提供1.合同协议书原件扫描件加盖CA签章。投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：附件11：开标一览表项目名称：项目编号：单位：元序号项目名称投标报价1新昌县市政工程建设管理中心桥梁实时监测系统采购项目金额（大写）注：1.投标报价是履行合同的最终价格，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用，包括所有的设备费、附加费（税金、运输、保险、包装、安装调试、服务、维护、标书费、代理服务费）等一切费用。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：附件12：报价明细表项目名称：项目编号：服务类序号类别内容单位数量单价（元）总价（元）备注投标总价合计金额大写：小写：￥备注1.此表应按项目的明细情况列项填报,在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。2.报价要求：投标报价是履行合同的最终价格，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用，包括所有的设备费、附加费（税金、运输、保险、包装、安装调试、服务、维护、标书费、代理服务费）等一切费用。3.报价中不允许出现报价优惠等字样,投标总价合计金额应与明细报价汇总相等。投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：

附件13：中小企业声明函及其相关的充分的证明材料小微企业声明函【不属于小微企业单位的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：序号标的名称行业服务单位从业人员人数营业收入（万元）资产总额（万元）企业类型1软件和信息技术服务业¨中型企业¨小型企业¨微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日

附件14：监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料监狱企业声明函[不属于监狱企业的无需填写、递交]本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标