领导及上下级关系处理讲义

第一讲

创新思维及其决策

要注意的问题郭小聪博士/教授/博导(中山大学政务学院)主讲人简介郭小聪，行政管理学博士、教授、博士生导师。中山大学政务学院党委书记、学院事务委员会主任。美国公共行政理论与实践研究网络成员，中国行政管理学会理事，中国行政管理学教学研究会理事，中国政策科学学会理事。

国家教育部公共管理专家库专家，广东省行政管理学专家库专家，广州市政府决策咨询专家。

美国伊利诺伊大学（UIUC）访问学者、美国加州州立大学海沃德分校访问学者，曾访问过法国巴黎政治学院、法国马塞第二大学、瑞士洛桑大学。主要学术专长：政府经济学、比较行政制度、公共管理的制度分析等。已出版学术著作、译著和教材9部，发表学术论文50多篇。

一、创新思维的内涵与特征（一）创新思维的内涵所谓创新思维，是指在思维过程中，没有固定方法可以直接套用，不存在确定规则可供遵循的思维活动。(二)创新思维的特征1.新颖性。2.独特性。3.变通性。4.实效性。变备通励性兼实往例轿：图访中剥有轰十肢个蜘钱拌币绿，暑请除移朗动反其哪中辛两粗个句，祸把生这躲十属个词钱违币青排穗成钓正宪十曾字移型瞎，躲它绝的呢横恐排监和永纵旁排手都妹必质须黄要蒜有爹五挡个匆钱甜币孩。创叹新赶思粱维幻玉特眯征朋的弄游勒戏右眯图辞请庆用蚊：一嫩条趟连乓贯穴直凳线库把欺9皂个异点纤连赌接维起恐来愁；使苏他婶们钻的郑拐或点祖最烤少姑。二、姜如脂何提升高秒创型新好思估维致能垄力(顽一钩)绵坚贡持言普悦遍坐怀吵疑饲的森原蜜则1迅、臣勤遭于雾思崇考2前、屑敢乳于世思迈考3阅、烟善蓄于巩思花考（落二逃）监正廉确源看壳待牙工仗作区中魔的控难课题1夸．债不哗要月夸谋大稻难源题2归．朱不父要恭低愿估李难伏题3插．觉不束要纳回乐避钱难康题（观三丧）扰保弟持克思腥维菜的敬灵晃活样性1饲．键发足散隶想大问日题2餐．亡反慨向誉想扣问肝题3庙．代变鼠通摸想侍问晃题4师．晕超角常煌想悉问场题发庭散赚思慨维痒案督例殖:尊第牛2松3先届愈奥捡运揉会奥犯运做会1毒9松7鸟6穴年讽加粥拿约大挠的财蒙鸟特墓利听尔鞋市锯承档办输2习1赏届搞奥苗运狼会稍，污花确费暂3当5洁亿五美蛮圆疯，颤亏购损赶达奖1狠0刑亿物美互圆誉。输1时9米8孟0杯年努的贿莫肤斯券科屿奥舍运夹会醋耗浩费得更菊是舱惊网人驳，武花丹费担9决0秤亿麻元头之便多继。第莲2烧3被届李奥翅运泰会知在蛋美沿国画的朵洛太杉犯矶或市穿举州行练，置不互但两没圆有垂负室债堵，丢还输盈炭利失2尼亿破美扣圆叼。粘主倚持少人游彼尊得坝·捧尤竖伯扔罗龟斯尝说忠，带这兼要仰归省功结于及1吐9贤7趣5短年缺他址在永美瞧国叮佛袋罗号里序达烧州筋听抗了失英沃国蚂专忍家眼德尚波抓诺戏博骆士众关板于意创并造材性剑思唱维弓方逆式主的革演趁讲轨，膀学勺到奥了象德谣波夸诺稿博周士惑辐倍射浴发毕散败思罗考掉法向。彼抵得爹·岩尤摘伯蔽罗托斯类的珍创社新众做今法间分筒为杂“存节悄流升”绑和娇“乱开坑源剂”抹两淡个狗方堵面饼。“包节焰流栽”宇方我面筋主尺要咽有蜡：1斑.珠不夏花犬费辆巨货资顽新痒建懂大香批钢体痰育药场请馆旦，磨而息是痰尽唇可心能罗地喊利算用锁洛堂杉罗矶丽市疮已黑有话的李体宫育纤场服地究；2牲.航不暂花贴费运巨顶资拉新库建屋供趟各形国态运割动滥员翼下辣榻沙的撕豪斜华惜的城奥调运城村丛，鞋而装是济利铜用谨当远地伸三趁所区大而学垮放舞假览期歪间炭的渔学风生愁宿外舍河；3密.笛必眯须挤新倘建伞一如个英游背泳涨池零。宰以裳允吧许丢在渗指斩定嗓场锡地伙营佛业姐和费作庭广浴告方为谣条幸件检，煌说咏服习了佛当仇地牌的坦“吨麦清当锣劳廊”帐连惹锁革快咳餐勾店亏出痒资物4哥0元0耽万把美目圆冻新吼建其了杀一宇座暂华盏丽拉壮睬观衰的捕游译泳缘瑞池闹；4犬.尘必火须杰新筒建去一珠个呆自闯行留车太赛沉场字。绪以镰和古上布面势相语同孙的焰条居件别将均这南一叫任棋务陈交岂给铺了滔当吩地滩的裂“正7喝-狼1尼1游”笔商旬店完。“礼开苗源缝”阵的棚方廊面旦主毙要鸦有个：1盲.否这这届效奥竟运舍会晒选对择软了星3乌0汪家遣“寄赞本助享”惭厂蚊商画，拾共张出谎资圣1销亿拦1傲千较7地百闹万林美百圆罪。2充.恩找航来塘5呆0惊家死供泛应湾商擦，弟从抖杂申货制店够到纲废姑物烧处钻理前公砍司侨一图应稻俱锦全烂，筹这生些醉商卡家富每喂家巡寿至渣少松赞缎助乖4棚0置0停万充美浆圆增；3压.陆广守播轮电撤台董转刃播搅奥复运拨会值的蜂体惩育见新稳闻爸从购来灰不稠交某费椒。杰这益一凳届鞋奥股运访会杀以泉7含5步0童0恩万互美扮圆首的还高前价真，纷将吹广纯播投权呼出她售责给系了厨美丢洲帆、串欧捞洲舞、悠和厉澳辉洲流的呆一盲些绝国根家编的饭新芳闻仗媒厨体况。4制.梁以须往顺的乖奥赶运宪会络的召门棵票搏都前是羞当浴场捐或却提塌前盛几咱天俘发偿售肉，垦这齿届后奥伪运舒会液改捡为损提虑前婶一杯年匹发残售烤，五这浩样卖赚躺了纸一旱大直笔厕利血息锁。5良.陡让悦美楚国全三府大瓣电糊视器网嚼争慈夺撇奥荐运要会信的独独璃家求播漂映蚁权苹，罩原声估局计陷最芹多区只乌能动要清价雾1巧亿缩慧5爽千逼万夹美赚圆该。尤斑伯抗罗骨斯论采的取锐“蚕只杠出床价钟一胜次方”孕的么竞贱赛病投认标宴方灾法餐，批结仙果绪美春国号广照播旷公往司吉花疫了娱2费亿穷2寻千岭5透百哗万绒美词圆姻，乡丰才位取望得党了疯独的家届播龙映顺权驼。6跪.招尤识伯达罗泄斯凶设店计纯了陕一峰个创出狡售计火架炬箱传甜递脱权氏这栽一情令扬人跑大佳为质惊国异仪和醉赞深赏秃的泽办汪法嘴。史全占程缸1岩万蒙5初千父公惊里顿，养火彩炬依传倚递勾接给力缩慧权砖以摧每说公御里市3债千胜美且圆暴出遭售落。规尤斥伯料罗火斯之已顶被孙世参界凝奥去林晕匹肆克奏运与动筝的乔大晃功灭臣蹲。隐他附所烂创亿造泛的厕新榆经面验愚，轻使捕得泼以河后蜜承饺办够奥家运撞会是的铲国户家刷和射城真市遣就蓬不予那发么牌害灿怕厘亏殿本万、黎负伤债界了棚，兄积岸极患申回请塘承拥办箭奥泼运浸会阵的静国酸家系和休城麦市西越岸来滴越述多掩。我殊国抓经旺常兰举胀办捆国并际紫国负内并的所体钩育露比忍赛跳，绸每羡次喇都带要作大针兴挨土障木抱，封兴议建副体俯育海场子馆或甚殃至岂更编新馅城容市惜面鱼貌负。截对泄此巧，保你喘有址何江看使法墙？司问马灶光芒砸扮缸液救端同约伴的侮故么事皂千率百吃年稍来浅为人咬们恐津神津安乐翅道糟，蚂无不谷赞驻叹庙他示表甲现唱出竿非凡悄的接智档慧令。一乔般书遇各到电从挪水堂缸内里查救骨人寻这待样袖的只事桥，链往剧往斧是盗从的人贷离值开喘水包这心样更的姨思蹈路迈去拘想酬，倦司监马捉光穴当横时掏极刷有慰可找能缴也退这准样进想皮过街。烤但巩在坛当抛时钻的的情柱况除下滨，男这肾样箱的丝式想粥法解是笨行意不灰通倡的捏。反送向村思筹维甜案逐例谢:司绣马悉光牛这宽时棕表渔现洪出绝来苏的各及盗其朱罕示见罢、刘令嘴人崖惊总异宅的涛聪施明陕在虏于辉，倒他净情险急纽奉生希智滨地希瞬烫息耳见凳便粥掉食转缎了忆思销维饥方抢向蒙。人视离塞开籍水班和纳水散离将开保人滔两犯种汽不瞎同颈的搂思谷路笑，村殊厚途晚同今归撤，广令段人楚击奶掌割称死绝惹。前渔者项称台之省为只正充向成思凝维筝，岩后果者洋称腾之悲为锡反纠向至思兽维种。颠狸倒咬条浊件捏的纳反置向俩思躺维匪是宝指陈，意由声于点一他切盆事秤物殖和址问盈题蜂都盆依谋赖鄙于友一兵定踢的古内请外深部槽条籍件今，趋其萍中纳的旦某瞎个阅主郑要论条宅件币一惑旦油有蹄所社颠盟倒响，谦必微将弄会慨引仁起元事共物脸和悄问客题方也嗽发驾生局相储应砌的妨改骗变枯。握因植而参就浪事同物稀或知问萝题殃的毅某背个忆重稼要史条根件堡颠摊倒液过伐来山思淘考捕，晋有建可怕能逐获虹得维对鼠事壳物拌的半新地认慨识立，戚想视出束解劝决尤问弱题范的害新颈方农法矩。颠亭倒颗条梨件布的正反栋向哑思稠维先:【呢案姿例驻教雄学毒】告出犁售赛贫丙穷陶和以落知后日雀本割兵尼库员县葡有迫一纤个桶小桶村警子公叫帮丹猜波象村动。脉在盼日党本芦全回国棒普风遍往都赖已折逐糕渐迁富败起块来哀的煌时阔候烫，训这换里按因倾为贷自些然逮条众件飘差今交巧通卖闭打塞村，守与访外其界径隔协离辞，扮无熄人海襄砌助旷而止依景然扭贫愧困畏。后光来馒他浙们柳从毫东催京洞请弄来予了卵一温位浮专桐家很。疗这宵位塑专傍家阅按肆照撤“迁要喉出港售磁得腾多池，趴才株可屠换勉得黑多拍”子的群思拦路刃去地思纺考挂，盖怎存么夜也蝴想摄不献出管一设个害切翼实南有拥效聋的诵致模富繁良协方牌来浓，割因堂为引这臭里陈什绸么牙致析富栽的监条震件旅都握没胖有违。后蔽来撕，滨他选将斯这叉个巾条掌件骆倒高过理来趣想角，纵什厌么棵条迫件买都纸没芹有眨，燥只嫂有史贫电穷挑，革那蹈么鲁，挽贫互穷作就盏是梨致罚富后的码条匠件晒；毙什范么约出机产系都掉没仿有抱，笨只纽奉有梳落笼后衫，栗那望就该出赚售外贫御穷泼和茎落起后乡丰—潮—霜使罢无隶人舍襄怠助鲁变膛为拴引里人唤注移目痰。于茄是醋他虾建州议伴村丝式民雨从倘现汪在昌起塘：不缓要投再锣住窃在奏房抱子秧里偏，友而伍是稳住策到歇树阴上尽去瞒；不屡要仙再租穿姐布勺衣学，叨而纯要悔披找树驾叶减，厉兽围皮砍；不吧要奶再依用燥现希代违的容工根具驰，扁而怜要欧使鱼用染木着叉泽；象盐几扭千粉年上前思老借祖垮宗锯那赌样介生颈活丢…援…村替民听们辞开固始翅觉女得花荒文唐肤，沫后颜来轮经筹专伸家跑一本再僚解芽释给，规才愉答挤应坐试崭试我。果蛮然套，正经宁过切新数闻逐媒蚊体疫一续番尊渲战染百，密这腔个蹈无价人火知宋晓肢的迫小辈村冤子否，华很础快蚂就优会内成蜘为亦旅霞游参热菊点部，吓立佛刻热火帖了申起痒来状。由磁于宴通尾过蛇采搬取泳一串定辛的农措自施崖，士能副使恐事哈物邪因颂其梦性听质堆、半特骂点坝的谅改估变横而能起眉到闹改畏变剑原歪有怀的蔬作喜用屋，贤包备括骨使坐对煎人络不堤利仍的计作纷用骡变茎为稀有俊利杰的嘉作颠用惯，洞因赴而某再胳创荡新塞思麻考梳中罪，笛就悟事吼物圈的深某链种敲作棚用励从坛相激反棕的宣方崖向各思笔考趟，巾有奇可望能塑想划出烈新缸的浑主询意苹、汁提假出漫新获的洗设观想描。颠夏倒赶作团用韵的腐反团向葛思筒维毅:颠鸡倒话作铁用斩的宰案摸例桐1昂:汽幸车本防方盗项技绸术摇的臭产翁生。坐阁牢仍1之1祥年株间肝用灶盗跃窃枕汽棵车浇技遭术醒反雨向畜研候究恢出疫防移盗敌技琴术。颠针倒且作液用咐案稼例宰2患:一左个雪超黑市给开镜张咱后聋，恼发控现市经导常苦丢恢东侧西剃，兆于学是泳领雨导俭层求研宅究闪决竿定耀，女出康台补一筐个见惩黑罚蛙性执的糊警能告涌措伏施汁：痒“块凡歪偷计盗默商拉品筐者廊罚战款凶2半0该0老元医。籍”留不照想锤，晃警纸告泰的镇威淘慑河力欲微涝乎社其店微远，赶商桶品睛依及然纽奉丢通失扛严升重次。址见散此掩情位景既，勒领寻导夜层聚再载次喂研拜究乎对辉策巴，粥这恢时搅有界人户建若议拦，车換该个总思慈路软试苏一泻试锋，绘变嗓“较罚副”谊为释“脆奖阿”泽。尺第址二直天盗，欲超原市袋入蚁口慎处筒換血了搅一滔条剖警懒告登标催语梁：身“痕凡浙检码举躺偷藏盗训商久品颗者痰赏店金地2束0投0丽元凯。录”窝此嚷举速果阻见装奇锐效肃，指从学此足之贝后悦，来超秤市隙再棒也北没垂有捕发婶生梨过吹丢轰失脏商笛品冤的腊现叼象朝。恶同凳样举是恰管壳理尘，缘瑞一改种挣是珍罚赚，材一慈种昼是盖奖龙，齿只教改判动祝了卖一件下肆管袍理唤的野支殊点酒，踩就哥使延管鞠理杰唤宰醒焰了张人段性执的女优盼点耀，响拟胶制鲜了旅人烂性筝的聋弱贼点垒，垂使戴顾宪客恢从挠“刷客丛人睡”瘦的将地说位妈提厕升摊到况“滴主酱人丽”符的城高挨度苏，谁将稍原屋来墓的炸管需住扎人东人微，解变乏成郑人护人色来指管跌，把由泼被运动臭管汤变侵成蜡主晶动至管援，浴由匙少高数恶人懒管杀变辩成轨群拢治猪群繁防获。颠治倒敏作虫用设案国例寺3痒:1叠9侮1屑0伯年蝴，俯在劫伦降敦框举盘行延了李一返次帝“岂除灿尘赚器足表暖演距。奋”背当骗时胞，铅除剑尘掌器闸是跑很作吸哨引察人巡寿的茧，丽可菠是掉那墓次揉表匠演牧实火际垄上掩是肚由流风歪把烦灰叨尘忽吹付走演，借而俗且蜻观挺众兼被后吹涛得南满猾身鲁满航头抱都巩是扮灰历尘策。泛人栋们晕乘扒兴削而粒来雨，究败圾兴创而连归醋。今有吊个表叫泳布旬斯窄的坡人悬想逆，敞吹公尘疮看坛来抵是纯不宪行姓，专能绘不为能颂換粉个岭办脂法雁，专把削吹歇尘伐改逢为拍吸蚁尘舞呢桶？泻回堵到狱家扮之朱后咸，遥他抵用没手种帕泳蒙央住搬自岁己奏的跑嘴榆巴市和氧鼻池子招，刻趴森在掠地候上回用设嘴茧猛诵力新吸映气捕，套结怨果誓灰爱尘比不扰再雹到立处伙飞劲扬呼，雾而坊被啦吸会附抵在挡手咐帕趁上坑。碌后粘来版的夕吸数尘鲁器桌就下是邻根政据搂布饱斯马这寒个牲设态想医制锁造堤出涂来杠的勉。基速于天事胳物惜与铁其怠起亡作集用器的殿方烤式尘之卧间矿彼僚此是依数赖墓、翁相耀互另影肆响米的葛内专在葵联谁系吉，隐事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