马菊-安徽省物流专业气象服务集约化发展探索20131122

安徽省物流专业气象服务集约化发展探索马菊张丽石涛罗苏丰（芜湖市气象局，安徽芜湖241000）摘要：为满足物流行业对于气象服务的高标准精细化需求，芜湖市气象局作为2011年全省物流气象服务试点，联合省局针对辖区重点物流企业和协会等单位就气象服务需求开展实地调研。通过全面掌握内河、公路运输、仓储等物流企业对气象服务需求，芜湖市局对安徽省物流专业气象服务集约化发展进行了积极探索。关键词：物流物流气象服务集约化1引言目前，国内物流业发展迅猛，且对于气象需求呈现高速增长态势。但气象部门地市、省级甚至国家级对于物流行业尚未建立相应的气象服务体系。作为面向物流业的专业气象服务体系，必须具有鲜明的服务特征：唯一的针对性和竞争性、更深的加工程度和更高的服务精细度，并具有个性化的直接实用价值。全省物流专业气象服务集约化探索项目旨在进一步促进专业气象服务与高敏感物流产业的紧密融合，建立能满足物流企业主体市场需求的气象服务系统。2物流业发展概况2.1中国物流业发展概况物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业。“物流”自上世纪70年代末引进我国，至90年代后半期，在改革开放和现代化建设的强力推动下，现代物流迅速发展。尤其进入21世纪，2001年物流业发展纳入“十五”规划，六部委出台首部关于加快物流发展的“若干意见”，中国物流业总体规模迅猛增长，物流服务水平得到显著提高。2.2芜湖物流业发展概况发展现代物流业，芜湖拥有区域资源和政策优势及巨大的产业需求。作为华东第三大综合交通枢纽城市，芜湖拥有独一无二的交通区位条件，芜湖港是长江第五大深水良港和对外开放港口，2011年被确定为“全国流通领域现代物流示范城市”，在《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中，已明确将芜湖建设成为全国重要现代物流中心。2011年全区物流企业三百余家，规模物流企业56家，亿元物流企业7家。3芜湖物流气象服务需求调研分析3.1物流业需求调研实施本次调研以芜湖水运和公路运输为主，重点调研了运输、仓储及装卸等物流环节，并与芜湖物流协会、船东协会及物流企业等进行调研交流，共同分析物流行业发展及气象需求点。现场调研的重点物流企业有：安得物流（公路运输及仓储）、芜湖港储运（朱家桥及外贸集装箱码头、内河及长江货运）、芜湖中烟仓储（烟丝等）及物流（原料成品运输）、芜湖海螺物流（长江货运）、长凤芜湖货运（长江货运）、芜湖中外运（码头仓储、集装箱公路及长江运输）、达成物流（奇瑞精密器件配送）、芜湖招商物流（仓储、空运及公路运输）及芜湖国粮储备库等。调研得知，物流企业在运营及管理上与气象有着极高关联度，企业基本通过各自固有渠道主动、定期获取气象信息以满足自身需求，且对于气象需求的区域较广、灾害性天气预警时效性要求强，并对气象要素类预报需求较高。3.2物流气象服务需求分析3.2.1公路运输公路运输目前是芜湖物流最重要的运输方式，主要服务于全区千余家规模企业的产成品配送、原材料采购、仓储及车间工位配送等。公路运输调研主要针对5A物流企业-安得物流。安得物流基本情况系第三方物流企业，国内管理仓库200余处超过450万平方米，年运输量近60亿吨公里，年配送能力近200万票次，国内主要城市均有大型物流中心，是目前安徽省最大也是唯一5A级物流企业。安得物流有较高信息自动化管理系统，全国各仓储中心均设立视频监控系统，对在途运输车辆进行GPS定位，实时掌握车辆运行地点和运输状况，对冷链运输车进行实时温度监控。现由专门人员定时通过“中国天气网”等人工获取国内站点实况、预报及灾情等信息。安得物流气象需求企业气象关注点集中在国内公路沿线运输及各仓储两大板块，其中公路在途运输需要沿线降水、风向/风速、温度、能见度、灾情等实况、短期预报及预警气象服务；国内200余处仓储点关注的是重大灾害性天气预报预警服务。企业对于气象信息期望采用“气候嵌入式”，即气象服务信息实现与安得现有管理系统自动对接、同步显示。公路气象服务响应关键点安得物流具有典型的全网性气象信息需求特点，对于气象监测预报预警的需求面广，对气象服务精细化和信息实现自动化要求较高，需要通过国家、省、市集约联动、资源整合，提供全国一体化的及时、有效、快捷的物流气象服务信息以满足企业气象需求。3.2.2水路运输水运企业气象服务基本情况安徽省系国内水运大省，芜湖水运物流在省内占据重要地位，主要作业区域为长江及内河流域。自发展初期就与气象关联紧密，安全责任和气象风险意识强，内设调度和安监部门负责获取气象信息，信息渠道依靠集团总部、长江区域中心、当地管理服务部门，并通过内部高频和短信群发系统向船员及管理层发送天气信息。传统水运物流企业普遍信息自动化管理程度不高，监控能力参差不齐，基本依靠强化责任管理被动应对气象灾害带来的相关风险。新型水运物流企业信息管理化程度较高，但气象信息尚未成为企业安监要素，基本通过网站渠道获取气象信息，被动应对灾害性天气。水运企业气象需求水运企业气象需求点是长江和内河航道的水面大风、雾、强降水、台风、雷电及冰冻雨雪等灾害性天气实况预报预警服务。水运气象服务响应关键点目前我省长江及内河气象监测系统尚未建设，水面气象预报预警服务尚未开展。因此，全省内河气象监测网建立及灾害性天气预报预警服务，长江水域安徽段的气象监测网建立及灾害性天气预报预警服务，整体长江水域的气象监测联网应用及全水域灾害性天气预报预警服务的规划建设和应用，是满足水运物流企业气象服务的关键。3.2.3仓储仓储企业气象服务基本情况芜湖物流仓储根据其服务对象可分为企业自有仓储、为定点企业产成品配送和车间工位配送的仓储以及第三方物流仓储，货物主要以露天及库内两种仓储方式。本次调研库内仓储与气象需求的关联度。仓储企业在近十年发展中，库房建设和现代化管理发展迅速，基本配备简单的温湿气象观测仪器，且气象实况数据直接纳入内部监控及企业管理系统。仓储企业内部信息化管理程度不一，从简单的库房实况监控到系统化仓储管理系统发展极不平衡。仓储企业气象需求仓储企业对气象信息的敏感度基于仓储货物的性质，大宗散货仓储对气象需求较低，仅限于气象实况应用及灾害性天气预警信息，而敏感型货物仓储更关注气象要素的精细化预报服务，如存储烟丝的芜湖中烟仓储、配送奇瑞精密仪器的达成物流及存储粮食的国粮储备库等，不仅关注气象要素的实况，更关注气温、湿度等要素预报和灾害性预警的准确性、时效性。仓储气象服务响应关键点目前专业气象服务产品基本停留在对预报产品简单加工层面，对于要素类气象服务研发不足，没有满足仓储用户的服务产品。提升灾害性天气预警的准确率、时效性以及气象要素类预报服务的建立及完善是满足仓储企业气象服务需求的关键。3.2.4装卸装卸企业气象服务基本情况货物装卸与气象关联的紧密度基于其运输方式、包装及货物自身性质。公路运输装卸除高敏感度货物对于气象要素关系紧密之外，普通货物的公路运输装卸环节与气象关系不大，与气象关联紧密的是水运码头装卸。码头装卸企业安全责任和气象风险意识比较强，安全管理职责结构清晰，内部信息发布系统建设完备，部分码头企业在调度室楼顶及码头吊机顶部自建有简单的测风仪器，码头作业现场装有监控设备。码头装卸码头装卸企业因其作业环境特殊性，对气象信息敏感度较高，主要气象需求集中在水面大风、雾、强降水、台风、雷电及冰冻雨雪等灾害性天气预报预警服务。码头气象服务响应关键点码头作业与水运企业类似，对于水域气象服务有精细化要求。因此，长江水域安徽段和全省内河各港口的气象监测网建立及灾害性天气预报预警服务，是满足码头装卸企业对于气象服务需求的关键。4现阶段物流专业气象服务反思调研获知，目前国内物流行业发展迅猛，且对于气象服务呈现高速增长的旺盛需求，但目前国内省市级缺乏应对物流需求的气象服务体系，整体物流业气象服务水平较低。4.1物流气象服务有效需求与专业气象服务能力矛盾突出目前市县级专业气象服务长期投入不足，导致整体行业气象服务能力薄弱。物流业作为新兴产业，在其飞速发展的近十年，适逢专业气象服务低迷停滞阶段，省市级甚至国家级目前尚未建立应对物流业的气象服务体系，专业气象服务的实际能力与物流业需求差距较大。4.2物流专业气象服务有效需求及消费意识不足虽然物流业普遍认同与气象条件的高度敏感性，但物流企业对气象信息的消费意识和有效需求仍不足，满足于通过网络等公益渠道低层次满足需要。对于气象灾害防御和应急管理意识不强，依赖保险公司赔付来被动减损避责，没有建立利用气象信息趋利避害的防范意识，极少数物流企业有主动有偿使用气象信息服务的行为。4.3物流专业气象服务发展内部驱动力不足专业气象服务由于服务水准要求高、经济效益相对不显著等原因，自上世纪九十年代中期一直发展缓慢。专业气象服务的发展水平已无法适应日益开放的商业气象服务发展方向，必将制约气象服务事业更好更快地发展。4.4市场经济一体化与专业气象服务属地化管理矛盾突出目前全国各层面专业气象服务都在所辖管理领域内呈松散型发展，气象综合资源共享、上层对下层的技术政策指导、省际及区域间业务合作均明显不足，无法最大限度发挥气象部门整体优势。面对市场经济一体化的发展要求，必须转变专业气象服务零散属地化的发展方式，推进专业气象服务走集约化、规模化、专业化发展之路。5安徽省物流专业气象服务集约化发展探索5.1省级物流专业气象服务集约化物流专业气象服务应积极探索集约化发展途经，力争通过省市县三级集约联动，对现有资产、结构、业务、经营、技术、人才和机制等要素进行充分集约，加强省级气象服务技术支撑及市场管理，建立并完善市县级市场推广机构，完成省级物流专业气象服务集约化构架，并同步加强省际之间大区域的业务合作。5.2物流专业气象服务集约化试点合作芜湖物流试点采用联合企业“安得物流”合作研发物流气象服务系统，双方合作研发内容主要包括：物流气象信息监测系统：依托现有气象通讯网络，提供企业仓储及公路沿线站点的降水、风向/风速、温度、能见度、灾情等相关气象监测服务；物流气象预报预警服务系统：基于国内站点0-3天预报产品，进行深度再加工，提供其仓储及公路沿线的降水、雪、雾、台风、路面结冰、高温等专业预报产品；物流应用延伸服务产品：共同研发物流企业经营所关注的深度延伸类专业气象服务产品。5.3加强跨省业务合作应对物流跨区域经营特性，气象服务应积极加强跨省区域的合作互动，在专业气象服务技术、信息、产品等方面实现深度共享。现阶段可充分利用安徽、江苏和浙江三省已建成“高速公路气象观测网”，整合“皖苏浙公路交通气象专业预报服务平台”，为公路运输物流企业提供三省区域的公路沿线精细化气象监控预报预警气象服务。5.4启动水运物流气象服务“长江航道自动气象站网”已建有自动气象站81个，作为国内河运力大省的安徽，应积极投入建设“长江航道自动气象站”安徽段的自动气象站建设，并积极加强与江苏段长江水路监测系统组网和省内各主要内河自动气象站的建设，逐渐建立省级水域气象监测网。5.5加强专业气象服务人才建设专业气象服务需要高素质、多元结构的科研、经营和管理等复合型人才，但目前市县级气象部门已经没有稳定的专业气象服务机构和人力。应尽快补充并培养省市两级专业气象服务人才，建立稳定的专业气象服务队伍，为业务发展构建坚实的人力基础。5.6全方位强化创新意识在全面实现物流气象需求的实施过程中，以“高起点、高投入、高科技”作为物流行业集约化气象服务突破点，实现芜湖物流业试点项目的样板服务工程，积极拓展至其他规模物流企业领域，实现以物流气象服务集约化发展带动其他行业气象服务整体集约化发展的规模效应。6结语现代物流业作为国民经济基础性和先导性的新兴产业，对经济发展的作用已受到广泛重视。物流行业是受气象影响较大的行业，无论是气象对物流活动的影响，还是物流对气象条件的利用与适应，都是健康发展现代物流业必须深入探索的重要课题。物流气象服务只有采取集约化运作方式，才能充分整合资源并发挥现有气象观测系统、预报预测预警系统、信息网络系统和应急响应系统等综合效益。我省物流气象服务集约化试点探索工作属国内创新，最终将为物流气象服务