《现代国家的结构形式》 名师获奖

现代国家的结构形式[读教材·填要点]知识点一民族和国家1．国家结构形式(1)含义：国家结构形式就是指国家的

与部分、

与地方之间的相互关系。(2)影响因素：

是影响国家结构形式的因素之一。2．民族问题无论在多民族国家内部还是在各民族国家之间，

是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的

形式。整体中央民族民族问题结构知识点二单一制和联邦制当代世界各国的国家结构形式可以分为

和复合制。复合制又包括

和邦联两种形式。1．单一制(1)单一制国家的组成单位：是按

划分的普通行政区域或自治区域。(2)单一制国家中，中央与地方的关系：

享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在

和

规定的权限范围内行使职权。(3)单一制国家的特征是：全国只有一个

、一部宪法、一种

。单一制联邦地域中央宪法法律中央政权法律体系2．联邦制(1)联邦制国家的组成单位，是享有

的完整政治实体。(2)联邦制国家中，国家整体与其组成部分的关系：国家整体与其组成部分的权限范围由

规定，各自在自己的权限范围内享有

权力，并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所

的。相对主权联邦宪法最高固有[关键一点]

香港、澳门回归以后，我国单一制国家结构形式并未发生变化。我国在香港和澳门都建立了特别行政区，但是它们都是在中央的统一领导下设立的地方政权，在中央的统一领导下行使职权。全国只有一个最高国家权力机关，只有一个中央人民政府，因此，没有改变我国单一制的国家结构形式。知识点三统一的国家神圣的主权(1)在当代中国，实现祖国的

，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的

和

不容分割。(2)为维护国家统一，一方面要维护民族的

，一方面要维护国家

和

的完整。和平统一主权领土完整团结领土主权[议话题·强认知]前苏联是社会主义国家中实行联邦制的典型，各成员国在抵御外族入侵和维护民族独立方面发挥了重要作用，但由于历史的、政治的及地理、民族的各种原因，上世纪90年代，苏联最终解体，分解后的俄罗斯依然实行联邦制，但车臣问题依然是影响俄罗斯政权的最敏感神经。俄罗斯的联邦制有何特点？提示：(1)联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。(2)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉。(3)各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。[理脉络·成体系][析重点·解难点]一、单一制和联邦制的区别区别名称单一制联邦制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法中央政权机关一个中央政权除联邦中央政权外，各组成部分也有中央政权机关公民国籍一种联邦公民也是成员国公民区别名称单一制联邦制外交权力一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权权力地方权力由中央授予各组成部分的权力并非整体所授予典型国家中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西二、关于维护祖国统一问题1．必要性一个国家无论采用何种国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件。2．现实性在当代中国，实现祖国和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。3．措施(1)维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。(2)维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。[悟典题·明考向][典例1]某个国家由16个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与国家基本法相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于(

)A．单一制 B．联邦制C．邦联制 D．民族区域自治[解析]民族区域自治不属于国家的结构形式，故排除D项；各州都有自己的州宪法，这说明它不是单一制，排除A项；各州宪法必须与国家基本法相符合，这说明它不是邦联制，故排除C项。[答案]

B单一制和联邦制都是现代国家的结构形式，从其自身来讲，皆有利弊并无优劣之分，究竟实行何种形式，要从维护统治阶级利益和本国国情而定。[典例2]当前，中央强调全面落实科学发展观，要求转变经济发展方式，实现可持续发展。然而，一些地方政府仍然片面追求和盲目攀比GDP增长率，造成资源浪费和环境污染。为此，中央政府需要有效制约地方政府的行为。运用国家和国际组织知识，说明中央政府能够约束地方政府的依据。[解析]本题考查单一制形式下中央约束地方的依据，可以从国家结构形式、国家机构的组织体系以及国家机构组织和活动原则来组织答案。[答案]

(1)从国家结构形式看，我国是单一制国家，地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。(2)从国家机构的组织体系看，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，地方各级政府必须服从国务院的统一领导。(3)从国家机构组织和活动原则看，民主集中制要求地方安排社会事务时必须以服从中央为前提。做好材料分析题，要把握好以下几点：(1)要认真阅读分析材料，准确提炼其主题，这是答好材料分析题的前提。(2)围绕材料的主题，联系教材知识，找出对应的结合点是答好材料分析题的关键。(3)紧扣题意，见解深刻，合乎逻辑的分析说明，是答好材料分析题的要诀。[链热点·巧应用]热点一复杂曲折的中美关系近年来，中美关系呈现复杂曲折的趋势。据此回答1～2题。1．在中国和菲律宾就黄岩岛问题的争端不断升级之际，美国专门负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔2012年4月29日突然访问北京，中国国防部长梁光烈也于5月4日开始对美国进行为期一周的访问。中美之间复杂曲折的关系说明(

)A．中美之间无共同利益可言B．国家利益是国际关系的决定性因素C．国际关系无规可循D．中美两国的国体、政体均不相同解析：中美复杂关系的背后，是国家利益所致，B项正确，A、C、D三项均表述错误，故答案选B项。答案：B2．从国家结构形式看，中美两国的区别是(

)A．前者是单一制国家，后者是主权国家联盟B．前者属中央集权制国家，后者是民主共和制国家C．前者全国只有一个中央政权，后者联邦及其成员都有自己的中央政权D．前者属于社会主义国家，后者则属于资本主义国家解析：从国家结构形式看，中国为单一制，美国为联邦制，C项正确且符合题意，故答案选C项。答案：C热点二维护国家统一，反对民族分裂3.2012年3月14日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议闭幕后的中外记者见面会上，满怀信心地说，只要全体中华儿女共同努力，祖国统一和民族振兴的大业一定能够实现，这是全体中国人的骄傲。实现祖国统一(

)①是历史的必然②是两岸同胞的共同责任③必须反对民族分裂④必须实行联邦制A．①②③

B．②③④C．①②④ D．①③④解析：④不是祖国统一