互联网网络舆情网络事件及其应对策略（下）

互联网、“网络舆情〞、“网络事件〞及应对之策〔下〕

2023/7/2822021网络文化热点排行榜〔人民网、局部〕2023/7/283

?三峡在线?：2021年火爆中国的十大网络流行语(图)

(2021-03-20)

1、不差钱2、贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭3、躲猫猫4、你是哪个单位的？5、心神不宁6、寂寞党：哥吃的不是面，是寂寞7、被××8、杯具---近期还有“围脖〞--微博9、这事不能说太细10、楼xx2023/7/284几句官员流行语：(1)这事不能说太细(2)你是哪个单位的？(3)你“替谁说话〞(4)被就业、被捐款、被小康等在机关工作，说话办事要小心，不要一不留神，创造出一二句“流行语〞来。

2023/7/2853、网络舆论对党委政府工作是一把双刃剑网络舆论带来的积极影响：1、有利于党委政府及时了解社情民意，提高党和政府治国理政水平。“通过互联网来了解民情、会聚民智，是一个重要的渠道〞(胡锦涛)；2、有利于社会热点、难点问题及时暴露和得到关注；3、有利于突发事件的及时预警、组织发动和有效处置；4、有利于弥补传统媒体舆论监督某些方面的缺陷；5、有利于提升舆论宣传的时效性和有效性，增强全社会的凝聚力、战斗力。网络舆论带来的新挑战1、挑战传统媒体舆论主导权；2、挑战网络舆论引导权；3、挑战领导干部的舆论引导能力。2023/7/286三、“网络事件〞频发，是当下一个重要社会现象，对各级领导干部是一场新的“大考〞--网络事件，是指那些由网络引发或通过网络舆论扩大的社会事件。--现在很多领导干部有一个根本相同的感受和认识，就是不怕发生事情，就怕网上炒作事情。--许多事件通过网络迅速让“地球人都知道〞，一件小事通过网络变成了大“事件〞，有的假情况通过网络骗倒了众多网民，对所在地党委政府及领导干部造成很大的压力，成为当下极为棘手的一个难题。看一下近年来发生在我省的典型“网事〞：2023/7/287

2007年5月29日无锡太湖蓝藻事件--自然灾害2021年10月6日常州王伟成市长“网络回帖〞事件2021年12月10日“南京周久根〞事件--人称被网络撂倒的局长2021年10月21日吴江平望垃圾燃烧发电厂事件2021年11月5日南京“徐宝宝〞事件--医疗事故2021年1月7日邳州拆迁刺死人事件(2007年李连玉书记十七大归来)；2021年1月11日“睢宁县人民医院‘王宝宝’〞事件2021年01月12日“连云港官员圈地建别墅〞事件2021年1月15日“苏州工业园区公积金转移〞事件2021年3月26日睢宁县“良民〞事件2021年3月27日“东海父子自焚〞事件2021年4月9日“常州疫〞苗事件---医疗卫生2021年4月9日“如皋面粉掺石粉〞事件--食品平安2021年4月29日泰兴市幼儿园凶杀案--社会稳定；

2023/7/2881、2007年5月太湖“蓝藻事件〞无锡市自来水厂工作人员打捞蓝藻2007年夏天，无锡市太湖蓝藻突然爆发，无锡市大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用。2023/7/2892、2021年12月被“网络问责〞撂倒的局长---周久耕2023/7/28103、2021年10月21日吴江平望垃圾燃烧发电厂事件2023/7/28114、2021年11月5日南京“徐宝宝事件〞患右眼眶蜂窝组织炎的5个月婴儿徐宝宝在入住南京市儿童医院10多小时后死亡。2023/7/28125、2021年1月7日邳州拆迁刺死人事件2023/7/28136、2021年1月11日“睢宁县人民医院‘王宝宝’〞事件2023/7/28147、2021年01月12日“连云港官员圈地建别墅〞事件2023/7/28158、2021年1月15日“苏州工业园区公积金转移〞事件2023/7/2816

9、2021年3月26日睢宁县“良民〞事件

3月26日的?南方都市报?：?县政府给公民“评级〞鞭策群众优待“良〞民?2023/7/2817

10、2021年3月27日“东海父子自焚〞事件2023/7/281811、2021年4月9日“常州疫〞苗事件2023/7/281912、2021年4月9日“如皋面粉掺石粉〞事件哥吃的不是面粉，而是石粉那不是面粉白，而是石粉白2023/7/282013、2021年4月29日泰兴市幼儿园凶杀案2023/7/282114、6月5日昆山书元机械公司局部职工罢工事件2023/7/2822“网络事件〞的主要特点：(一)涉及范围宽。可以归为3大类，6个方面：一是突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会平安事件等；二是涉及当地工作事件；三是涉及干部本人事件。(二)事发突然。有的在很短时间内迅速扩散，形成舆论压力。如成都公交车燃烧案、南京“徐宝宝〞事件、泰兴市幼儿园凶杀案等。(三)影响面大。网络事件小那么影响全国，大那么地球人都知道。如邳州拆迁刺死人事件、“东海父子自焚〞事件。2023/7/2823(四)诱因简单冲击力大。如湖北石首事件、贵州翁安事件。(五)处置不当，后果严重，责任重大。如广西南丹矿难事故、邳州拆迁刺死人事件(六)应对处置上还不太适应。老方法不管用，新方法还不太熟悉。“网事〞无时无刻不在检验和考验着各级党委政府和领导干部。一件“网事〞，可能要占有党委政府和主要负责同志一段珍贵的时间和精力。处置起来，有的有方法，有的比较被动。表现结果大不相同---人民网的评点：2023/7/2824

(一)人民网对地方应对网络舆情能力“打分〞

1、?2021年上半年地方应对网络舆情能力排行榜?2021年07月24日

2023/7/28252、?2021年第三季度地方应对网络舆情能力排行榜?2021年10月26日2023/7/28263、?2021年第四季度地方应对网络情能力排行榜?2021年1月18日2023/7/28274、?2021年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜?2021年4月12日2023/7/2828(二)今年一月份我省5件典型“网络事件〞点评2021年3月26日?建议重视互联网舆情及其引导工作--近期5件典型“网络事件〞的回忆及分析?，报省委主要领导。1、睢宁“王宝宝事件〞处置及时有力2、“连云港官员圈地建别墅〞及“海陵区强制教师捐款〞事件总体处置情况较好3、“苏州工业园区公积金转移〞事件处置由被动到主动4、“邳州市非法拆迁死人〞事件处置有许多值得研究的问题3月28日，领导批示转发。2023/7/2829(三)党委政府应对和处置“网络事件〞现状1、积累的经验--10条“军规〞(根本原那么)：(1)第一时间原那么；(2)公开透明原那么；(3)掌握“主导权〞原那么；(4)第三方原那么；(5)坦诚原那么；(6)“切割〞原那么；(7)情感原那么；(8)口径一致原那么；(9)留有余地原那么；(10)有序原那么。2、存在误区：(1)主要错误做法：一是封锁信息，二是枉顾事实，三是“鸵鸟政策〞，四是敷衍塞责，五是“攻关至上〞；(2)主要错误认识：一是心存疑虑，二是害怕说错，三是“家丑不外扬〞，四是愚民政策；(3)错误指导思想：一是想当然，二是后发制人，三是侥幸心理。2023/7/2830

可以看到：当下党委政府和各级领导干部在“网络舆论〞引导及“网络事件〞应对等方面存在许多不适应，做好这方面的工作“任重道远〞。为此，我对各级领导干部提出5点具体建议：1、高度关注、努力适应我国舆论环境的新变化。研究新情况，总结新方法，最大限度地发挥新兴媒体对治国理政的积极影响和独特作用，最大限度地克服和消除新兴媒体对领导工作带来的消极影响和作用，扬长避短，为我所用，始终掌握工作的主动权。

2023/7/28312、高度重视、认真做好网络舆论引导工作。一要加强网络信息的监视，随时发现问题、掌握情况；二要加强信息公开制度，使地方工作始终置于“阳光〞之下，接受公众的检查和监督；三要加强网络引导工作，用事实说话，用党委政府的工作举措说话，用领导干部亲民爱民的实际行动说话，始终保持正确的舆论导向。2023/7/28323、高度重视、着力提升应对“网络事件〞能力。一是善待媒体、善用媒体、善管媒体，切实提高与媒体特别是与新兴媒体打交道的能力。二是重视网络舆情，通过网络了解民情、听取民意、集中民智；利用网络发布信息、传递政策、形成共识，切实提高网络运用能力。三是建立健全新闻舆论应急机制，和新闻宣传工作一起研究、一起布置、一起组织、一起实施，切实提高处置突发公共事件中舆论引导能力。四是建立健全新闻发布制度建设，完善网络新闻人制度，建设网评员队伍，切实提高与民众沟通能力和组织发动能力。2023/7/28334、调动各方力量，形成工作合力党委政府和各级领导干部在“网络舆论〞引导、“网络事件〞处置中，可以借助的力量共有5支：一是党委系统信息工作－－主渠道；二是政府应急系统－－主力军；三是宣传舆论战线－－主导力量；四是新闻发言人－－喉舌；五是网评员－－生力军；2023/7/2834

(一)?国家突发公共事件总体应急预案?〔国务院2006年1月〕(二)国务院各有关部门及省、自治区、直辖市纷纷制定部门、地方应急预案〔几乎全覆盖〕(三)?中华人民共和国突发事件应对法?〔国家层面2007年8月30日〕(四)?江苏省突发公共事件总体应急预案?〔2006年3月〕(五)?安徽省突发公共事件总体应急预案?〔2006年6月〕

政府应急系统处置突发事件的主力军—有国家法和国家应急预案2023/7/2835宣传部门是网络舆论引导的主导力量

党委宣传部门的一项重要职责，就是组织协调指挥新闻媒体，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力、形成主流舆论强势的政治责任和政治使命。

2023/7/2836

新闻发言人是党委政府的喉舌

(一)我国新闻发言人制度是近年来的一件新事物(二)新闻发言人是政府形象的集中表现(三)形势开展催生“网络新闻发言人〞〔2021年8月广东、9月贵州、11月南京，现在已经有了党委网络发言人〕2023/7/2837

网评员队伍是网络舆情引导的生力军

(一)加强网络舆论引导意义重大(二)网络评论员是网络舆论引导的生力军(三)网评员引导网络舆情的价值探讨(四)发挥好网评员在网络舆情引导中的独特作用2023/7/2838

党委信息工作系统是向党委政府主要领导提供信息的主渠道党委系统信息工作开始于1984年，形成了网络覆盖广〔江苏有信息报送点300多个，信息员1万多人〕、制度健全、队伍素质好和工作根底扎实等特点和优势，是向党委政府提供信息效劳的主渠道，发挥着独特的功能和作用。当下，要特别重视研究互联网条件下信息工作面临的新情况、新问题和新要求，为党委政府和各级领导干部提供更加优质高效的信息效劳。2023/7/28392023/7/28405、实践出真知--几个具体问题的看法及建议一是首先做到没有“事〞--互联网时代，无论是个人，还是单位，有“事〞早晚要出事，最好的方法是没有“事〞。--要教育好干部，要依法办好事情，尽量没有“事〞。有了这一点，就不会出事，也就不怕媒体“炒事〞。

2023/7/2841二是有效监“事〞，争取主动--公安、宣传、信息部门要尽好责任，实施全天候监控，有了“事〞，确保主要领导第一时间掌握信息。--监控的对象，包括各类新兴媒体(网站、短信等)，特别要监视“西祠胡同〞XX社区--这是地方“情况〞的重要发源地。

2023/7/2842三是不怕“事〞。有了“事〞，解决问题第一、舆论引导第一。--解决问题是根底、是关键。要调动一切力量，包括第三方力量参与解决问题，能快那么快，忙而不乱。--舆论引导是创造好的解决问题的气氛。不仅“主流媒体〞要引导，新兴媒体更要关注和引导，要反复发布权威信息，反映跟帖，直至问题解决。

2023/7/2843四是有序、有理、有节。--及时向上报告，争取上级的理解和支持；--主动约请媒体，“堵〞住媒体的嘴、“借〞好媒体的嘴；--如实向社会通报真情，及时疏导民意；--按新闻发言人、具体负责人、单位负责人、一把手的顺序“出场〞；--“由大到小〞处理责任人。

2023/7/2844五是一把手既要当好传统“明星〞，更要学会做网络“新星〞。--平时试试“博客明星〞