机械工业生产中心战略定位与战略选择

发展战略范畴的界定1、战略所涉及内容是产品或技术发展方面2、战略时限是未来5〜10年3、我们相对有足够多的资金4、领导班子、技术骨干队伍相对稳定5、国家经济环境、政策环境稳定一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）生产力中心的发展引起社会各界广泛的关注和支持

政府：宏观管理区域：特色经济院所改制：方向之一企业：多方位需求高校：积极参与科技中介服务机构呈现蓬勃迅猛发展态势——为企业提供技术、产品、人才和政策等方面的信息服务；——为企业提供技术诊断和改善管理方面的服务；——为企业提供高新技术的培训服务；——为企业、高等院校和科研机构的技术合作牵线搭桥；生产力中心的主流业务

一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）关于中介服务机构发展的几个基本观点

科技中介形成产业部分政府职能的延伸市场性和公益性复合体一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）生产力中心发展规模一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）各类中心的结构分析一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）服务性收入变化趋势2002年全国生产力促进中心人均服务性收入9万元。一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）国家对生产力中心的要求

发展生产力是人类社会永恒的主题。科学技术是第一生产力，发展和传播先进生产力是生产力促进中心的第一要务。生产力促进中心是在科技和经济结合的过程中诞生的，是科技和经济结合的桥梁和纽带。把以高新技术为代表的先进生产力带到广大的中小企业中去，帮助中小企业提高生产力水平，这是生产力促进中心肩负的光荣历史使命。所以生产力促进中心首先要成为先进生产力的代表，成为先进生产力的传播者。

一、蓬勃发展的生产力促进运动（外部环境分析）二、我国生产力中心发展中存在的主要问题——对政府的依赖性强。我国大部分生产力促进中心是从政府部门分离出来的，不仅在运行方式上遗留着行政机关的烙印，机制不活、人浮于事、等客上门，而且主要业务也仅仅限于原有的行政管理范围，对政府的依赖性强，服务内容单一，系统服务能力不足，不利于科技中介机构的发展。——生产力中心总体发展得不平衡。包括地区性机构发展不平衡、业务拓展得不平衡，服务水平、服务质量和人员素质偏低，公共信息流通不畅等诸多问题，导致社会上存在“轻视中介、怀疑中介、嫌弃中介”的倾向。二、我国生产力中心发展中存在的主要问题——人员总体素质偏低。我国生产力促进中心的工作人员绝大部分是半路出家，没有受过规范训练，如果不经过必要的培训，很难适应当前和今后工作的要求，也势必会影响生产力促进工作向更高层次发展。由于业务综合性的要求，目前各类生产力中心中均缺少即懂技术、又懂法律，且善经营的复合型人才，业务骨干偏少，仅以取得国家科技部颁发的“技术经纪人”资格证书的人为例，目前还不到全部从业人员的10%。二、我国生产力中心发展中存在的主要问题——存在无序竞争和不正当竞争。缺乏促进和规范科技中介机构发展的政策法规体系，使大多数类型的科技中介机构的法律地位、经济地位、管理体制、运行机制等还未得到明确。正是由于有关科技中介服务的法律法规不健全，缺乏对科技中介机构的管理和规范，政企政事不分，导致科技中介市场的运行还不规范。二、我国生产力中心发展中存在的主要问题——核心服务能力不突出。目前生产力促进中心虽然在数量上已形成较大规模，但作为一个体系来说，还不够健全、不够完善。生产力中心要以提高服务质量为中心，培育并增强生产力促进中心的核心服务能力。其中关键是结合地区经济发展、各行业中小企业的新需求，关注国内外产业发展环境变化、高新技术产业进展，开拓新的服务领域，尤其是那些涉及众多中小企业未来发展的重大技术问题。

二、我国生产力中心发展中存在的主要问题——生产力促进中心的发展要加快国际化进程。我国加入世贸组织后，国外的中介机构将陆续进入我国科技服务市场，这对于正处发展初期阶段的生产力促进中心来说，是一个严峻挑战。因此，要加强对世贸组织规则的学习，尽快熟悉、掌握国际惯例，以国际标准重新审视各项工作，找出我国的差距和解决途径；同时，也要积极寻找国际合作机会，与国际同类机构开展多种形式的合作，把他们先进的管理经验和服务手段引进来，尽快提高我们自己的服务能力和水平，与国际接轨。二、我国生产力中心发展中存在的主要问题机械工业生产力中心成立于1992年十年来的发展实现三个跨越。从无到有从小到大从大到强199220021996（一）中心发展历程——1992年，从无到有；积累经验、探索途径

机械工业生产力促进中心成立于1992年，属于机械科学研究院的一个实体部门，是我国首批成立的生产力促进中心之一。机械工业生产力促进中心的诞生，标志着机械生产力促进中心实现了“从无到有”的阶段（一）中心发展历程——1996年，从小到大；初具规模、形成特色1996年将院部从事公益类科技工作和一部分技术开发力量并入生产力促进中心。管理模式是与机械院一班人马，两块牌子，从业人员达到170多人，壮大了自身实力，扩大了业务范围。这是机械工业生产力促进中心发展的第二阶段，也就是“从小到大”的阶段。

（一）中心发展历程——2002年，从大到强；提高能力，确立优势

2002年8月，机械工业生产力促进中心作为机械科学研究院的全资子公司独立运行，从体制上进一步明确独立法人的地位，这标志着机械工业生产力促进中心进入了发展的第三阶段。（一）中心发展历程1、中心为企业提供技术创新服务的辐射力大大提高

（二）机械中心发展综述——在服务规模上，通过点对点的服务，2002年机械中心建立具合同关系直接服务的企业增至3000余家，联系企业3000余家，中心实现服务性收入3000万元，经营性收入4000万元。通过点对线的联合，使焊接生产力促进中心在江苏和安徽等区域开创了服务的新天地。通过点对面的协议合作，使部分省的生产力促进中心启动了ISO9000认证咨询工作。通过点（中心）对省市厅局和行业办的合作，使江苏、辽宁、福建、四川和广东等省的标准发行与认证咨询等技术服务规模迅速扩大。通过中心的8个e化网站的超空间服务，使每月网上点击科普信息、民营企业信息、标准信息、认证申请和制造业信息服务的企业达数万家。

2、中心的自我发展能力明显增加

（二）机械中心发展综述——通过国家项目的支持，围绕“装备制造业发展战略”方面研究，对装备制造业一系列问题进行深入分析，为国家、省市、企业发展战略咨询奠定基础，在国家层面上为我国装备制造业的发展进行发展战略的选择和重点发展领域与关键技术分析，并在此基础上进行9个省级层面发展战略咨询业务和以浙江万丰公司为代表企业级层面的发展战略咨询。2、中心的自我发展能力明显增加

（二）机械中心发展综述——结合我院多年来在行业的影响，开展ISO9000、QS9000、ISO14000、OHSAS18000、汽车产品、机械产品等的认证服务，认证领域近100个，认证的企业已达1000余家。锻练一批具有较高素质的认证队伍。2、中心的自我发展能力明显增加

（二）机械中心发展综述协助企业建立专用的《机械工业标准全文检索系统》。该系统是根据企业的委托和要求，以只读光盘为载体的计算机应用软件。我们根据企业提供的基本情况，为该企业提供其所需用的国家标准、行业标准、企业标准的全文数据库和调用该数据库的操作系统和检索系统。企业可以在内部的局域网上运行这套系统，从而提高标准文献的利用率，最大限度的满足各部门及各人对查询标准的需要，提高工作效率、节约工作时间，使企业的标准文献管理水平上一个台阶。我们已为汽车、摩托车、柴油机、烟机、泵业、电工行业、拖拉机等行业中的几十家企业开发了该系统并投入了使用，收到很好的应用效果。2、中心的自我发展能力明显增加

（二）机械中心发展综述——外贸进出口势头强劲。通过几年的发展，外贸进出口业务形成了以技术服务的特色，通过技术的支持与服务为企业代理产品的进出口业务，市场不断扩大，在国内外用户中建立了良了信誉和长期的合作关系。3、完善中心的内部管理体制（二）机械中心发展综述——为了加强内部管理、提高服务水平、保证服务质量、树立中心形象，我们从今年开始实施了ISO9000认证工作。在实施ISO认证的过程中，围绕机械中心的核心服务能力建设、机械中心的服务流程的确定，使机械院内不同工作边界更为明晰，不仅使生产力促进中心工作得以推进，也推动了机械院的企业化管理进程，加速了机械院面向市场的技术开发与产业化工作的股改上市进程，促进了机械院集团化组织架构的形成。1、中心的业务领域不断扩展1992年中心成立时：—中小企业技术咨询—生产力中心软科学研究发展到2002年：——战略咨询：以装备制造业发展战略为代表的行业发展战略咨询，以浙江万丰奥特为代表的企业发展战略咨询；——标准检测：以13个国家级标委会为代表的标准化服务、以零部件检测中心为代表的产品检测服务；——信息培训：以CAD/数控技术等为代表的国内外用户信息与技术培训；——认证服务：以ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、汽车零部件为代表的认证服务；（三）机械中心业务构成分析2、服务能力不断增强初步形成个性化服务特色初步形成集成化服务特色初步形成规范化服务特色初步形成网络化服务特色（三）机械中心业务构成分析3、服务企业数量快速增长服务收入：3000万服务企业：6700家网员企业：2000家提供信息：22000条培训人员：2300人次（三）机械中心业务构成分析合同额96.27%

77.6%

73.36%

（三）机械中心业务构成分析5、经济指标构成6、项目构成（三）机械中心业务构成分析纵向任务来源科学技术部技术监督局国家标准委机械工业联合会核安全局中国工程院国家环保局国防科工委国家体育总局财政部发改委国资委地方省市政府部门39项（三）机械中心业务构成分析横向任务来源技术服务类项目：广东、湖南、湖北、四川、河南、河北、山东、上海、浙江、辽宁、黑龙江、甘肃北京外贸出口16个国家认证全国各地西部地区老工业基地534项，其中认证372项、外贸70项；技术服务92项（三）机械中心业务构成分析不断的发展纵向比有一定的比较优势横向比差距明显社会需求比背靠政府与面向市场制造业多年的技术基础与客户群体机械院的无形资产十年三个台阶、运行与管理模式改变服务领域不断扩大，市场份额不断增加国家重点生产力中心科技中介服务机构的中坚力量1、对自身能力的客观评价1、对自身能力的客观评价优势政府支撑服务标准服务认证服务外贸服务特色突出，但在各自的业界中均不是第一团队劣势为中小企业提供多方位技术服务能力有一定能力，基本上没有影响力2、战略要解决的问题中心战略制定中面对的主要问题：——优势领域提升——劣势领域改进——多元化发展基础上，主导业务做强3、战略定位发展战略的总体描述以国际、国内市场需求为导向，以股份制改造为动力，以高技术服务特色为手段，面向装备制造业，为区域中小型制造业企业提供系统化、专业化服务，充分利用高新技术的带动作用，将中心具有的比较优势提升到竞争优势，提高中心的核心竞争能力和服务质量，建设国际知名的国家重点生产力促进中心。3、战略定位——我国经济发展中的区域经济优势越来明显，机械中心集中优势力量，结合行业工作的基础，形成区域经济服务的特色，提高系统化、专业化服务能力。——在多年来多元化发展的基础上，将比较优势的领域相对集成，提高中心的核心竞争能力。发展战略的总体思想3、战略定位——科技部准备下大力气，积极引进国外优秀人才、先进的管理经验和专业化运作模式，鼓励国外中介机构进入国内科技中介服务市场，机械中心主动参与国际合作，开拓国际市场。

——机械中心十年的发展有了一定良好的基础，突出高新技术服务的特色，成为先进生产力的传播者，建设具有一定知名度的国家重点生产力促进中心。发展战略的总体思想3、战略定位发展战略的总体目标——到2010年主营业务收入平均年增长率20%。——到2010年服务性收入平均年增长率15%。——服务企业的数量每年不低于3000家；联系企业的数量不低于5000家。——每年对外培训人员不低于3000人次。——突出主业，形成个性化、集成化、网络化、规范化的服务特色。3、战略定位发展战略的总体目标——完善基础设施和服务条件，建立符合市场经济规律的内部运行机制，培养人才队伍，打造机械工业生产力促进中心的品牌和形象，成为服务特色鲜明、深受企业欢迎、在业界具有较大影响力和带动作用的科技中介机构。——在通过ISO9001质量体系认证的基础，严格按质量管理体系标准运行，规范服务行为。五、机械中心发展战略选择生产力中心十年的发展，引起社会各界的关注和支持，机械中心十年来一直是我国生产力中心的骨干力量，在近1000家生产力中心的首批的3家国家重点生产力中心建设示范企业，生产力中心要走向社会，要走向国际，必须共同创造中国生产力中心的品牌，机械中心更要充当先头兵，在今后3-5年时间内，通过参与组织国内大的商业活动，加大宣传力度和服务的质量与水平，建立“中机生产力”形象，打造中机生产力服务的品牌和扩大中心的知名度。1、品牌战略（1）内部调整原则机械工业生产力促进中心——集成化——系统化——个性化2、资源重组战略（2）充分利用机械院集团资源和社会资源机械工业生产力促进中心——院集团七个生产力中心——选择部分行业生产力中心——选择部分地方生产力中心2、资源重组战略在结构调整及资源整合的基础上，围绕中心主导业务领域，建立与完善中心业务服务平台，形成中心的个性化、集成化、网络化、规范化的服务特色，提升中心整体服务的水平。重点建设个性化的技术咨询服务平台、集成化的认证服务平台、系统化的标准服务平台、网络化的信息服务平台、规范化的业务管理平台。

3、平台战略（1）集成化的认证服务平台机械工业生产力促进中心——一体化认证：ISO9000、QS9000、ISO14000、OHSAS18000、汽车产品、机械产品——新认证领域开发：软件成熟度、食品安全卫生——内审员、外审员培训的资质和能力2、平台战略（3）个性化的咨询服务平台

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