迎接测评组任务分工

..PAGE2.v.迎接全国城市公共文明指数测评工作任务分工各位领导、同志们：按照市领导的意见，现将全国城市公共文明指数测评的有关情况和做好迎测的各项工作说明并安排如下：一、全国城市公共文明指数测评的有关情况从今年起，中央文明办决定对获得创立全国文明城市工作先进城市以上称号的城市，开展公共文明指数测评活动。这项活动由中央文明办委托国家统计局组织专业人员以暗访暗查的形式进展，中央文明办将把每年的测评结果在中央媒体上予以公布。每年测评的总成绩占创立全国文明城市工作总得分的20%。最近，我们得悉全国文明城市公共文明指数测评工作将于7月10日以后进展，XX是首批被测评省份，我市已被确定为被测城市之一。这次测评活动仍采取去年的形式，一是实地考察。重点考察城市主干道、主要交通路口、商业街、车站、公园、广场、影剧院等公共场所的的市民文明行为等情况。二是入户调查。主要是请选中的市民家庭成员对本市市民公共场所的市民行为进展评价。三是材料审核。重点是对今年以来中央文明委部署开展的各项工作进展检查。为了解市民对我市公共文明程度的反映情况，今年5月份，国家统计局XX调查队，在常态下模拟中央测评方式从公共卫生、公共设施、公共秩序、公共交往、公共欣赏等五个方面，对我市城市公共文明程度情况进展了调查。调查结果显示：市民对参与社会公益事业活动的支持率较高，对市民在公共场所表现、排队上车等方面满意度较低。在所涉及的17个公共行为内容和21个问题中满意率超过80%的有两项；70%—80%的有一项；60%—70%的有两项；50%—60%的有七项；50%以下的有九项。满意率最高的为82.5%，最低的为30.8%。存在的问题，主要表现在一是对交通秩序满意率不高；二是个别市民社会公德意识淡薄，乱扔垃圾、随地吐痰、行人乱穿马路、机动车乱停乱放等不文明现象时有发生且较为严重；三是市民对局部区域道路、水质、公共文化设施等方面满意率不高；四是对市民公共场所行为满意率较低；五是市民参与创立意识不够强等。这样的测评结果令人十分担忧，因此下步工作任务艰巨，时间紧迫。二、我市迎测工作责任分工为做好迎接全国城市公共文明指数测评组来鞍测评，我们对照中央文明委2009年工作安排，参照2009年版?全国文明城市测评体系?标准，对测评工作作如下具体分工：〔一〕实地考察责任分工1、公共环境方面〔1〕进一步整治违章搭建、流动商贩、无证摊点、乱贴乱画、占道经营、露天烧烤、乱堆乱放现象，标准市区店面装修、门面牌匾〔含夜间亮化〕；坚决查处各类毁坏城市市政公用设施的XX行为。责任单位：市综合执法局〔2〕保持道路路灯完好率，提高商业繁华区和主干道两侧亮化水平和亮化灯的完好率。责任单位：市城建局〔3〕在稳固国家卫生城市成果的根底上，继续抓好城市主干道、商业街、车站、公园、广场、马路市场、城乡结合部、单位、居民区、垃圾回收箱〔点〕周边的清扫和保洁工作。清理拆迁工地和在建工程的建筑垃圾和残土，消灭卫生死角。责任单位：市建委、城建局、爱卫办、房地产开发办、四城区、高新区〔4〕努力做到公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。责任单位：市爱卫办、市城建局、市公安局、市综合执法局、四城区、高新区〔5〕所有室内公共场所和工作场所全面禁烟并有明显的禁烟标识。责任单位：市爱卫办〔6〕加强宣传引导，做到影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、科技馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。责任单位：市直机关工委、市文化局、市民政局、市科协、四城区、高新区〔7〕检查市区内公用、、报栏、座椅、窨井、公共汽车候车亭、站牌、交通信号灯、道路名称和公共图形标志牌等公共设施功能是否完好，能否正常使用；确保无脏、损坏现象。责任单位：市公安局、市民政局、市城建局、市公用事业局、市邮政局、XX联通公司、四城区、高新区、有关设施的产权单位2、公共秩序方面〔1〕进一步加强交通秩序管理，标准城市机动车和非机动车管理，打击非法营运行为，取缔非法营运三轮车，车辆、行人各行其道，机动车、自行车、摩托车停放有序，每天〔7：30-9：00和16：30-18：30〕在胜利路、千山路、二一九路、园林路、建国路、人民路、二道街和站前地区等路区主要路口配备交通协管员，引导市民自觉遵守交通规那么。切实解决闯红灯、机动车辆抢行、行人乱穿马路、乱停乱放等XX违章行为。责任单位：市公安局〔2〕在早晚乘车顶峰时段，站前地区和始发站设文明乘车协管员。引导市民排队候车，依次上下车，公交车上增加语音提示，引导市XX动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。责任单位：市公用事业局、团市委〔3〕进一步标准马路市场的经营秩序，加强站前地区、商业街、火车站、汽车站、长途客运站周边秩序的管理工作。加大出租车非法营运和货车道路遗撒现象和居民区搭灵棚现象的管理力度。责任单位：市综合执法局〔4〕继续做好二一九公园、烈士山公园、人民公园、孟泰公园等市区内所有公园、景区、广场公共设施的维护和秩序的管理。责任单位：市城建局、千山风景区管委会、玉XX风景区管委会、四城区、高新区〔5〕做到“五小〞〔美容、美发、小餐馆、游泳馆、休闲娱乐场所〕有消毒设施、从业人员随身携带安康证。责任单位：市卫生局〔6〕开展窗口行业文明效劳活动。在全市深入开展迎国庆、爱祖国、爱XX、讲文明、树新风活动，重点窗口单位火车站、长途客运站、公交、出租车、医院、商品零售、交警等扎实开展“文明优质效劳竞赛〞活动和“信守职业道德承诺、生产销售放心食品〞道德承诺活动，确保取得实效。责任单位：市文明办、市公安局、市公用事业局、市工商局、市质监局、市卫生局、市交通局、市商委、XX车务段3、净化社会文化环境方面〔1〕坚持严控总量、调整存量、优化构造，着力推动现有网吧经营连锁化。责任单位：市委宣传部、市文化局〔2〕对网吧进展集中整治，着力整治网吧接纳未成年人等行为。检查网吧建立实名上网登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入〞标志。责任单位：市文化局、市公安局、市工商局〔3〕依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽XX等XX有害信息的行为。责任单位：市公安局、市文化局、市播送电视局、市新闻出版局〔4〕建立查处“黑网吧〞联动机制，坚决取缔“黑网吧〞。责任单位：市工商局、市公安局、市文化局〔5〕对重点的出版物销售单位进展检查，及时查处有损未成年人身心安康的不良出版物。责任单位：市新闻出版局〔6〕进一步加强校园周边环境治理。加强对中小学校周边互联网上网效劳营业场所、娱乐场所和商业网点的管理。责任单位：市文化局、市教育局、市民政局、市公安局、市工商局、市体育局〔7〕推进未成年人活动阵地建立。未成年人校外活动场所坚持公益性原那么，无以赢利为目的的经营性活动。所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放。依托中小学校网络教室和社区活动中心建立公益性电子阅览室，坚持标准管理，对未成年人开放。责任单位：市委宣传部、市文化局、市教育局、团市委、四城区〔8〕电台电视台要大力办好少儿节目。责任单位：市播送电视局4、人际交往和公益行动方面〔1〕宣传引导全市人民，友善对待外来人员,耐心热情答复陌生人的询问。责任单位：全市各单位〔2〕健全专门的慈善捐助机构〔包括慈善超市和接收捐助站点〕，并广泛宣传，捐助活动的内容被广阔市民熟知。责任单位：市民政局〔3〕做好信访工作，努力化解各类矛盾和不稳定因素，促进社会和谐稳定。责任单位：市信访局〔4〕开展社会志愿效劳活动。开展“共建共享共创文明城—请和我一起行动〞青年志愿效劳，为孤、老、残、弱社区志愿效劳，环保志愿效劳，交通协管志愿效劳，五老〞网吧义务监视员志愿效劳，“红十字〞志愿效劳，“和谐社区〞、“和谐单位〞和“和谐家庭〞创立活动。责任单位：市公安局、市民政局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联、市红十字会、市关工委、市老年志愿者协会、四城区、高新区〔二〕材料审核责任分工1、开展“迎国庆讲文明树新风〞活动〔1〕开展文明礼仪宣传普及活动。责任单位：市教育局、市广电局、市直机关工委、市总工会、团市委、市妇联，XX日报社、各县〔市〕区文明办〔2〕开展窗口行业文明效劳行动。①开展“迎国庆、爱祖国、爱XX、讲文明、树新风〞窗口行业评比竞赛活动。责任单位：市文明办、窗口行业参赛单位、各县〔市〕区文明办②推进“信守职业道德承诺、生产销售放心食品〞道德承诺活动。责任单位：市文明办③深化创立文明风景旅游区活动，充分发挥文明景区旅游和红色旅游场所的作用，把思想道德教育寓于旅游效劳和浏览娱乐中。责任单位：千山风景区管委会、玉XX风景区管委会④继续实施“提升中国公民旅游文明素质行动方案〞，教育引导游客遵守文明行为公约，做到文明有序游览。责任单位：千山风景区管委会、玉XX风景区管委会〔3〕开展“文明办网、文明上网〞活动。责任单位：市委宣传部〔4〕开展城乡环境和公共秩序整治活动。①广泛开展生态文明宣传教育，组织形式多样的环保宣传教育活动，倡导环保理念，普及刑事责任环保知识。责任单位：市环保局②从群众反映强烈的问题入手，实施城乡绿化美化和清洁工程，广泛开展爱国民卫生运动，重点治理背街小巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部、“城中村〞等部位的环境卫生，着力改变乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象。责任单位：市爱卫办、市综合执法局③大力实施乡村清洁工程，积极整治农村环境面貌，改善农村生产生活条件。责任单位：市建委、市农委〔5〕采取多种形式广泛开展文明礼让、遵章守纪宣传教育，着力解决交通秩序方面存在的机动车抢行、自行车占道骑车、行人乱穿马路和乘公交车不排队等突出问题。责任单位：市公安局、市公用事业局〔6〕开展文化进社区活动。责任单位：市委宣传部、各县〔市〕区委宣传部〔7〕“我们的节日〞主题活动。责任单位：市文明办，各县〔市〕区文明办〔8〕迎国庆百首爱国主义歌曲大家唱系列活动。责任单位：市委宣传部、各县〔市〕区委宣传部2、道德模范评选表彰和学习宣传〔1〕认真做好第二届全国道德模范和第三届省道德模范组织推荐宣传工作。责任单位：市文明办、市播送电视局、XX日报、各县〔市〕区文明办〔2〕落实?帮扶生活困难道德模范实施方法?，开展“爱心互动〞活动。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办〔3〕运用多种形式，推进好人建立，营造讲道德、做好人的浓厚气氛。责任单位：市文明办3、扎实推进创立全国文明城市工作〔1〕制定实施方案。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办〔2〕召开创立工作专题会议。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办〔3〕开展创立活动。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办〔4〕在全市开展城市公共文明指数问卷调查。责任单位：市文明办、国家统计局XX调查队4、大力加强农村精神文明建立〔1〕深入开展文明村镇创立活动。①广泛开展文明村镇、星级文明户、文明集市等活动，特别是推动文明集市活动的开展，发现和总结推广经历。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办②深入开展以城带乡、城乡共建立活动情况。责任单位：市文明办、市农委、各县〔市〕区文明办〔2〕深入实施农村道德信贷工程。责任单位：市文明办，海城市、台安县、岫岩县、千山区文明办〔3〕推进重点文化惠民工程。①帮助建立公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌。责任单位：市建委、市农委、市文化局、市体育局、市科技局、民政局②推进播送电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合市文化站和文化室建立、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。责任单位：市委宣传部③深入开展“三下乡〞活动。责任单位：市委宣传部5、开展社会志愿效劳活动〔1〕大力弘扬志愿精神。①充分利用报纸、播送、电视、网络等媒体，通过开辟专栏专题、刊播公益广告、刊发评论感言，对志愿效劳进展及时、大力地宣传报道，提升公众的知晓率和参与率。责任单位：市委宣传部、市广电局、XX日报②开展“志愿者心得〞征集活动。责任单位：市文明办、市各志愿者协会③充分利用市民学校、职工学校、村民学校、民工学校等基层宣传教育阵地，加大对社会志愿者效劳的宣传。责任单位：市慈善总会、市红十字协会④做好省雷锋号、雷锋奖章的推荐工作，继续开展学雷锋先进集体和先进个人评选表彰活动，广泛宣传学雷锋先进典型事迹。组织发动省、市学雷锋获奖单位和个人，积极开展保增长、促开展建功立业活动和社会扶贫帮困活动。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办〔2〕广泛开展“迎国庆讲文明树新风〞志愿效劳活动。①大力开展文明礼仪宣讲志愿效劳。组织礼仪专家集中培训一批志愿者，并安排这批志愿者深入基层进展宣讲，推动文明礼仪知识进机关、进企业、进社区、进校园。组织志愿者编写礼仪知识短信，发送到网络和手机上，使文明礼仪知识在全社会广为普及。责任单位：市直机关工委、市委讲师团、市妇联、团市委、②大力开展便民利民志愿效劳。组织志愿者采取结对帮扶的棒法，为孤寡老人、空巢老人、残疾人和留守儿童提供生活救助和照料效劳积极为企业下岗职工、大学生、农民工就业培训和就业指导。责任单位：市劳动和社会保障局、市人事局、市民政局、市妇联、各志愿者协会③大力开展维护公共环境秩序志愿效劳。积极推广文明交通监视岗、志愿交通协管员的做法，组织志愿者到主要交通路口、公交车站和拥堵路段，维护乘车秩序，劝导不文明交通行为。聘请“五老〞人员担任社会稳换环境义务监视员，就近就便参与互联网、网吧、荧屏声频和校园周边环境的监视。责任单位：市公安局、市综合执法局、市爱卫办、各志愿者协会④大力开展应急救助志愿效劳。组织有相关专业知识和职业背景的志愿者深入城乡基层，通过设置展板、咨询问答、现场演示等方式，普及防灾避险、疏散安置、急救技能等方面的知识，增强人们自救互助的意识和能力。责任单位：市卫生局、市红十字会、各志愿者协会⑤大力开展文化进社区志愿效劳。组织志愿者到社区担任文化辅导员，采用歌咏会、社区文艺展演、“我们的节日〞主题活动等方式，组织群众学唱红色经典，弘扬主旋律、唱响正气歌。责任单位：市文化局、各县〔市〕区文明办〔3〕建立健全志愿效劳运行机制①进一步加强志愿效劳体系建立，成立全市志愿效劳活动协调小组，形成齐抓共管的工作格局。责任单位：市文明办、市教育局、市民政局、市工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市红十字会、老龄办、市关工委②依托各类志愿效劳组织，完善志愿者注册管理系统和志愿效劳信息平台，引导志愿者长期参加志愿效劳。责任单位：市民政局③完善鼓励措施。制定出台志愿效劳测评方法；把开展志愿效劳活动情况作为创立文明城市、文明村镇、文明行业和文明单位的重要内容；加大志愿效劳经费投入，出台相关政策鼓励社会力量资助志愿效劳。责任单位：市文明办、市财政局6、做好未成年人思想道德建立和大学生思想政治教育工作〔1〕加强和改良未成年人思想道德建立。①加大网吧管理力度。严格控制网吧总量，标准经营行为。采取有力措施，防止淫秽XX等XX有害信息在网吧传播。坚决取缔“黑网吧〞。责任单位：市文化局、市公安局、市工商局、市播送电视局、市新闻出版局、市关工委②着力优化网络环境。加强网络根底管理，严厉打击网络淫秽XX活动。完善网络管理防控制度和手段。及时去除低俗媚俗、风格低下的网上信息垃圾和相关。责任单位：市委宣传部、市公安局、市教育局、市信息产业局、市播送电视局、市新闻出版局、市工商局③整治低俗之风，大力净化荧屏声频。严格控制不适合未成年人的播送影视节目在群众传媒上播出。努力防止播送电视节目低俗之风对未成年人的不良影响。责任单位：市播送电视局、市新闻出版局、市播送电视局、市工商局④注重标本兼治，进一步整治出版物市场和校园周边环境。及时查处有损未成年人身心安康的不良出版物。进一步加强校园周边环境治理。责任单位：市文化局、市民政局、市教育局、市公安局、市工商局、市体育局、市新闻出版局⑤重在建立，努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化效劳。加强未成年人精神文化产品创作生产和推介。开辟为未成年人提供精神文化产品的新渠道。推进未成年人活动阵地建立。电台电视台要大力办好少儿节目。责任单位：市委宣传部、市文化局、市教育局、市播送电视局、市新闻出版局、团市委、市文联、市作协、各县〔市〕区⑥建立长效机制，加强对净化社会文化环境工作的领导。各级党委和政府要把净化社会文化环境工作摆上重要日程。健全净化社会文化环境工作的组织协调机制。建立健全净化社会文化环境工作鼓励机制。充分发挥有关行业协会在净化社会文化环境中的重要作用。责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市公安局、市文化局、市工商局、市信息产业局、市播送电视局、市新闻出版局、团市委、市妇联、市关工委〔2〕深入开展“做一个有道德的人〞主题活动。在家庭，开展“孝敬父母、体验亲情〞活动；在学校，开展“和谐校园〞创立活动；在社会，以“爱心，从具体事做起〞为主要内容，开展“爱心奉献〞系列实践活动；深化“争做道德小模范〞活动。责任单位：市文明办、各县〔市〕区文明办，市教育局、团市委、市妇联、市关工委〔3〕着力加强农村未成年人思想道德建立。切实增强做好农村未成年人思想道德建立工作的急迫感和责任感。着力抓好农村未成年人活动场所建立。着力加强农村未成年人工作队伍建立。着力加强农村留守和进城务工人员子女教育工作。责任单位：市文明办，海城市、台安县、岫岩县、千山区文明办〔4〕做好大学生思想政治教育工作。责任单位：市委宣传部7、着力推进红色旅游持续安康开展工作责任单位：市委宣传部8、创立工作体制机制、文明办组织机构设置责任单位：市文明办〔三〕入户调查责任分工1、市民发动各城区要通过各种形式和途径宣传发动广阔市民充分认识全国城市公共文明指数测评工作的重要意义、方法和内容，积极配合入户调查工作，负责任地填写调查问卷，自觉维护XX城市文明形象。责任单位：四城区2、新闻宣传市直新闻媒体开设“文明从细微处做起〞、“文明从我做起〞等栏目，制作刊播公益广告