税务稽查应对及风险防范

税务稽查风险防范与权益维护主讲人:杨东华工作单位:厦门中韬华益税务师事务所中国税务学会培训讲师电话真-mail:tony68y@,tony68y@

培训提纲一、税务稽查程序及风险防范二、税务处理（处罚）分析三、税务稽查的常用方法四、税务查账中的常见问题五、正确处理依法维权与协调沟通的关系3稽查程序及风险防范第一讲、税务稽查程序及风险防范《税务稽查工作规程》（国税发[1995]226号）税务稽查稽查选案稽查实施稽查审理稽查执行稽查计划稽查形式:日常、专项、专案【案来例1尽】稽蜂查阁局傻的僚职肯责怨、图权珍限2南0冒0添6年6月铺，觉税浙务戴稽樱查饶人宽员领依把法晕调硬取软了井某韵公什司2豪0乎0锐5年歼度心及2叔0榴0吸6年1港—冬5月垂份白的原会翅计皱资飞料奇。阀经菊检尿查也发骡现畏该执公戚司0库5年具开聪具仪不桥符忠合赞规察定灰的桂普畏通跳发必票哀一壮份闷，铸金穴额3裁0蛋0畅0元线；0特5年段不乎允偷许驶税杰前降列记支纤，构应竿调稠增难所猴得耻额街的返费舌用5万李元让。办该危公雁司含当烧年食亏句损1猾2万普元泛。柜稽佩查升局防检痰查熔人灵员半拟疯做练如当下岁处督理圾：1、盘根毫据《发痰票叔管默理南办妥法》第3慎6条脊，矿处撞以2晃0态0元刘罚欲款我。2、叮根过据《征哀管丙法》第6矛4条及第1款护，畅处收以1万食元搭罚刊款缴。【问抚题】稽芹查沙局密是省否美有突上浓述挥行宴为辣的标处郊罚裹权厦？【分腹析】稽晚查刘局忘≠效税泄务涛局《实子施槐细储则》第除九伟条离：稽枣查纷局捎专件司骆偷某税创、伙逃视避储追租缴腹欠鞠税飘、火骗刃税凡、扣抗滥税甜案唯件收的冤查陕处痛。民国盛家珠税倍务史总湿局赵应况当星明灵确脊划缝分浓税香务荷局荒和蒸稽捎查斜局漫的皂职浮责兔，酸避往免搜职酬责茧交趋叉痛。细毒则镇并层未不明飞确妄税议务酬局追和该稽妻查谷局索的缸职宜责炸范兔围麦，符国榨税纺函[凉2白0荒0西3牲]凳1屡4掠0号斥规炸定盆：在磨未目明坊确摧之贡前叙，智稽伏查柴局固的恢现去行救职阳责珍是肝稽玻查目业钓务颜管捧理运、记税费务骆检骡查鞋和千税筋收点违浩法将案搭件系查见处扶；饥凡访需藏要凯对驳纳丘税劳人池、姥扣砖缴锋义缴务欠人幕进察行瞒账凝证失检侍查喜或慰者谊调虎查肠取怒证喉，卖并过对眯其扎税改收弦违份法芳行创为园进丛行才税悟务烈行辩政裳处耀理市（成处膛罚踪蝶）暴的迷执票法洋活捧动誉，役仍连由线各窜级笛稽锈查盆局淘负市责咱。【注阻意】稽炸查疲局棵的摔职俭权杨范泄围铸，男目奥前伏并享没阵有鹊很攻好封的测解原决羽。【启奥示】1、异虚弄报挑亏脾损龟未陪构众成像少宵交赢税稍款灯的闭处昆罚挥。国损家游税舒务陡总填局棕关批于增企佣业股虚教报掌亏考损县适稼用面税掘法桨问发题圆的窝通坐知-国吼税点函[前2和0谊0劫5裂]袖1毯9伶0号2、正稽糖查其局膏长继的齿权相限哗。《税蛙收缎征卧收破管民理哑法》及主其鼠实杀施诱细堵则茧中裂规皂定浮应次当暂经饶县屋以钱上劣税过务台局急（时分绣局呈）袖局挥长缠批估准航后汁实悦施瞒的进各以项候权榜力不，悼各荒级陕税耕务悲局奏所椅属馅的糠稽根查再局译局缓长史无方权偿批上准耻。闲（起国济税贯函〔龙2困0疾0焰3员〕第5邮6抖1号萝）【案域例2息】查魂帐保、已调懂帐热权捕限2粘0换0梁6年8月2形7日银，W市率国伴税医稽币查惧局突接算到驶署单名列举让报旋，郊称W市慰某淋日睛用宝品枣有旷限不公耻司巾销灯售雹产扁品届不领入解帐,大揪量骄的爸帐萄外桑资悼料刑存震在趋财区务闪经胞理弯的出笔腐记扩本恭中.稽齐查墓人限员乔首嗽先芽检阔查且了信笔纸记孝本,发现现旨举费报瞎基叙本亚属凉实.因橡当光时赤未姥带载相船关辣拷普贝脆工帝具,就昨将舱其楚笔怕记与本岭与碧其付它格财敲务饿资猜料宴一科起饼开事列蛇在绢调浓帐排清铸单蜓上,拟件调陵回络局乖里谜进调行怎检撤查长，勤但敏税幻玉务室人躁员挥对糊能能否叉调绪取涨其员电糕脑膝产使生拢争殿议所。犯其块间,趁适税灭务激人所员兄不饼备,财袜务最经足理四将踩笔耀记婚本恋带崖走,约1血0分寸钟给后库经窑理底回喇来,但遣电愿脑躬中书相议关妨资嫂料恩已赠被见删霸除.。源（疮电排算易稽在查析问勒题料后宵讲办）【问话题1叹】稽乒查歉人鬼员止能蚊否意调影取却存锅有卸帐灵薄兼资烘料删的葵办趋公奇用铺具价，岛如凉文甲件项柜劳、阻电寻脑并等建？【分群析】暴“行切政凤主厨体秧无券明衣文毕规翅定材的愚行跳政廉行天为艰违谨法温”医。甚税茫务价机丽关剂不枕可穿以码调背取屈存冠有库帐怨薄嚼资露料录的皂办膝公首用乘具连，敲如溉文上件担柜竹、烧电菊脑趣等姑。【问蜓题2绑】稽肌查夸局珠长鹊是牙否将有洞调混取截帐锅薄蔑的贝审颗批侦权型限舒？各归级霉税遮务丝式局尺所裤属校的讯稽罗查醋局疤局巩长这无广权资批作准【问车题3驶】调清取五账考簿丈之重后羞在玩限耕期殿内欠查铅不电完盖怎肯么谣办?《实扁施迫细剩则》并遮明次确赢规哄定【问吊题4但】税慎务四机挨关拨能舱否啄调古取累当杆年幻玉度普的藏帐坐薄见？《细厕则》：秃有玩特鞠殊已情秃况舞的醒，狱经览设涉区油的锈市漏、舅自炒治颜州舱以牺上洗税帖务赖局孝局慨长曾批房诚准柴，收可策以品将咳当咸年活的陷账院簿丘资软料遣调顷回炒检热查丧，伞但店是黄必确须模在3泡0日浊内眨退械还疗。国负税我发〔浇2残0出0裙3绕〕定4涉7号姥：特伟殊献情矿况【启乳示】1、2、3、4、【案至例3倒】稽嚼查蝴程棚序某香县鞋国付税台稽冬查陡局即接纷群垮众举拌报称宣某浙纺托织仁公贿司惕有静采裤取掘少矮列布收始入猾进净行变偷扬税蜘的尺情腊况坚，桶县泥稽酸查脂局钩于2在0猛0适6年5月2项5日滨派笋两哨名睁稽封查现员负对劣该芝公如司抱实蜓施脱了归检泊查鉴，户稽侨查宁员疫在出饺示坚税始务切检墨查薯证后猾，担对舞帐茫簿敲及夹记虹帐侦凭怪证尊进歇行收核识查,从住职讯工晋宿头舍中青搜耐出赖一勉本患帐栽外竖帐,同县时经嘉县渣局求局缎长助批善准成，煌对忌公饼司筑的参银惑行忽存富款塌及巷涉滋嫌与人东员影的法储肯蓄乖存刃款间进椅行妥了平查挠询。少查肤实忆了加该怪公臂司白１—４揪月嫩份嚷利前用胞收伶入劫不禁入佛帐抵方膏式炭偷雨税9凳5认0蔬0枣0元点的袜事误实急。蛾在促取旨得田证瓜据轿后盖，语稽胶查派局遍于5月3喷0日叶作搏出聋了虽补歼税乓、岛加帜收票滞因纳雨金洽的笔税棒务茅处众理恒决腔定缝和榆处犯以1倍疮罚岔款挎的雄行俯政效处奔罚犹决篮定善。掠该咐公富司友在司依旬法粱提赠供泄纳开税今担恨保梅后杯，撑于茶６纹月牌３托日悼向磨该小县询国泥税晴局伏提小起仗行章政地复壮议狮。京县或国归税澡局寨在偏接技到通复类议缸申谷请滔书编后磨的第野十土天以起未展缴钩纳收税庄款凝、雷滞蓬纳蝇金霸及闪罚些款竭为将由时作窑出不蓝予师受填理的扣决守定箱。【案帜例屯分研析】国锦税验部亿门谷存浸在川哪衰些微违车法熄行筛为?该叉公改司离如成何痒应此对烟？1、蚕未费按枪法诉定哗程取序截出嗓示刚税即务凶检印查邀通滨知输书2、悟超棵越沈权屋限岁行边使胖检兴查说权仅。3、疼查旅询可储吗蓄跪存脆款服没幻玉有栗合仇法派手比续4、炉处朴罚腐程挣序拳违绿法很。5、讽是捐否队受杜理吴的卵裁葱决伞超庆越朱了抖法扫定脏期庄限6、准县旋国拥税鹿局誉不安予侍受弹理染复手议双申木请蚂的卡理助由抵不它成拔立7、1歉5日杠内魄可相提扛起茂行驰政对诉劝讼【本恶案堵启筹示】1、毁谨根慎轻应由对岭未通事世先顾通系知丙的西检美查跃。【准肃备片工买作】（1）值收姜集陆资振料哗、侦熟冠悉熔政希策叶。其申盛报苦资包料炊、镇网丹站神资棉料（讨如拢：X水针公饺司依）（2）痕向笛纳扣税夹人挠发寻出漫书限面耽稽纺查相通爪知羡，较告私知米其扭稽各查拒时朱间蔽、窝需案要淹准爷备留的复资虎料界、诱情红况睬等但柿有箩下姜列宅情余况底的肉，撒可尿不踪蝶必衡事宗先赠通坡知弱：公照民壁举肉报弃有闸税善收撕违谋法视行糠为饲的盘；检谎查醉机闹关派有隐根喷据尺认铲为月纳捷税堡人捧有糟税砍收率违棍法养行塞为恨的龄；预喜先盒通桥知尺有芹碍段检抱查喷的拒。2、以有竭权蚁拒着绝洋违盒反抖程臣序吨、百超摘越塔职隙权票的涉检验查摆。【案后例4诱】调捷查厘询葛问某英轧局钢法厂杠属厦无雁证屡无滋照弱私梦营趴企丝式业许，沿从手事惧废渡旧滨钢认铁犯的你收蝴购衣及性简盗单请加厨工虹。延由迈于漠其岸收霜购屠和恒销投售摧对怜象差皆虾为湾个舰人礼或棕私厌营短企插业懂，失无毛需啦使端用龟发衔票炮，侄遂执未覆办重理共税才务委登球记洽，晴也对从在未经向雾税堡务愤机承关金申耽报佣纳准税摄。2冤0欢0步5年1尚0月稍，县某卵国封税屈局拉稽哲查资局委根港据毯群百众匠举油报仍，斑对中其拜实然施胳检惊查亭。庸该秆企添业伴没板有阵账都证颂，蛋业葬主帜高煤某始拒叹不负交锡出秃生劣产灿销瓣售桥记础录筑。竭在章此浩情纹况谱下扛，择稽戴查桑人险员诉依盆照誉程械序份对辫业彼主去进剪行北了少询堤问丽，磨并影作逐了朱笔豆录掏。顷业逮主馒高团某姻承锅认类，捷在2造0尾0篇5年1月治～9月引期絮间误，甚他枪采酷取栽销景售贤不系开渗发筝票倒等卧手狂段叮，蓝共逢销紫售赠经到简授单好加寺工泻的溪废刚旧榴钢女铁3付6万漫元床。逢业极主惠表模示贵愿刊意接补剥缴希税撞款蛛，和接悦受赌税罩务行机归关豆处米理铜，窃并蚕在《询赴问吩笔邻录》上丧签致了薯字争。稽劈燕查承局响在顾无针法比查畏到锁其室他早证拆据诉的糟情厕况脸下寇，鸟根杆据盟纳洋税是人价口害供私，给对冤高盼某给作瓦出请了窃补项税胡、素罚勉款爽的产处章理更。高醋某常不涛服街上火述肃决酸定肆，趁将牛稽戴查敞局疑起缠诉更至桑法积院亭。碰在甚法柔庭倍上虏，拘高笨某青以芳稽锈查猫局除对星其土补死税用罚俯款涌证妻据陪不亮足鼓为括由味，溉要粉求况法凤院谅撤疼销滑国那税悠局魂稽怒查吧局爬的茅行贤政取决写定望。那其召主圾要抓理绝由懒，涌一慌是完该挽企直业熔是露其义父巾亲级开植办眼的凶，读他阅只栗帮融着恢管焰理射；挥二筹是笨稽沈查忍局飞补载税惹的宾依苗据李不健足叫，初该京企普业肯没伶有蒙那朝么肆多突的围销壮售昼额益。对屯此榜，尺稽足查聚局衡除《询傅问糟笔相录》外爷，券没逗有愈提醋供证出贩有即效荒证父据屑反罗驳阳高袍某典。笔最护后糖，立法去庭雁以瓦主腰体笨错割误撇、服事悄实倍认喇定结证悄据停不市足效为骡由换，莫判册国姜税航局延稽驼查斤局翼败叶诉屯，昼国睁税斩局躁稽僵查记局委原他税夹务狭处睡理匀、仍处谨罚眼决桑定涂被贴撤尸销唐。【挤焦度点叉问弦题屋】仅饼凭刚询隔问魔笔拔录慰能围否听定换案【零法旗理泄分肾析龙】【本甲案疲启庭示】1、2、3、4稽戴查拜程栽序钓及杯风阶险纺防讽范W市浆金金牛因织猪造腿有词限嗓公机司拳主汇要探产时品漂为否各去种迈棉冬布,根季据拦客谦户匪定质单状安障排括生垦产,基榴本双无秋库啄存.购顾进跌棉现纱惩后倚送固浆者纱男厂众浆锹洗愈合斜股(经突线\纬族线)局,再布自话己涉织喝布刘或草委锄托府其戚外催协聋厂艰加父工.喜2袍0补0末4年1壮1月W市绳稽惭查扩局退在亮对忽其继进闪行辫调胁帐吩检戒查挺时,调知取更了悄该拼企层业织部流分切帐群外立资穿料(如:仓寸库绞发摧货痛记洁录,车踪蝶间孩生动产盲记胀录,部存分顿销帆售巡寿合恢同线等)将.经漫检五查,该侵企钓业紫帐蹦薄款只疗记吃载续了蜂开恋具棵发权票抽的座销该售,根罗据齐销团售策情爬况算编翅造很成翠本,仓部库钻保倾管展帐摆也厉是险根羞据另发娱票崇开宣具倡情茧况恭由狸财绘务铅人资员肢做蛮的偏假竭帐.履展行横法舞定南程国序筑查问其沉银愉行狼对狗帐称单,发扇觉疏与凭银竟行建帐晒严由重源不帖符.外凯调烦取恐得鞠了4师0多述家双外姨协象厂捉为违金婆牛辟公思司忘织健布霞的刚证稿据:收怜取理加裹工举费新记红录门复肥印兆件,记扩载捐加读工悄情突况彼的魂帐镇页雨复赔印朱件(有夏些忙户返未较设举帐)辫,企睡业顺签弟字悔盖患章听的检受为托钩加鸡工孝情叙况誓说姨明(包剩括有织辱布黎的底时夏间,品己种,规述格,数谨量悉及油送耗货绿时狠间士等)豪.【案怀例5牧】稽汉查骡证悬据稽激查祥程肆序逝及贪风使险腿防洋范稽弦查恶人吉员怪根闪据痛外辅调巩材郊料辉分冒品场种悲核轰对揪其仰帐惜簿庙记耽载滤情殖况.比密如啄斜标纹行方粥格跪布周有3家远外抄协成厂止共役为脱其鄙加饲工矮了8万此米,而腐金毯牛锣公足司垒帐矿上根只夏记升载选了痰自初己钞本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