第五章行政领导体制

第6章行政领导体制一、国家元首制概述（一）基本概念国家元首是国家、联盟、联邦中的最高代表，是国家的象征，履行宪法赋予的权力和义务。▲君主制下，国家元首是君主；▲共和制下，国家元首通常的称号是总统；▲社会主义国家的元首被称作国家主席或国务委员会主席。行政学原理行政领导体制2（二）基本特征1、对外代表国家2、居于国家机构的首脑部位3、根据宪法行使元首权4、享有礼仪上的特殊待遇行政学原理行政领导体制3国摇家瓣元司首扒与考政档府万首糖脑钓的猾区痒别→锈国拳家熄元慢首洒，默是白国索家按的堵最诉高敢领闲导会人甩。严国思家宁元乘首相是南一看个黄国壶家筐在故实笛际跃上士或犯形腐式坦上洪对奋内锹对心外拒的认最乞高凉代踏表余。宁在衔国私家泛机低构苍中近处腹于个实熟质方或爬象车征拐性题的岸首过脑旦地伶位采。→蜻政勉府逢首臂脑介，皆是雾中律央坟政杨府追领鸟导米人迎。星政陵府皮首剩脑坡是父国租家疾行观政选机如关蚕的霞首聋脑旺。沉国唱家白行堂政竿机暴关茄又忌称躁国爆家灰管卫理坐机袋关邮，绩通堵常炸称蛙为回政稻府鲁。国是肌管扬理默国汽家纱行尖政悲事虾务哗的朵机肉关膀。行扁政帽学寇原答理行摊政省领谈导渴体催制4（坟三齐）踏主睡要筐类桑型君主国家元首元首整体标准元首结构产生方式元首权力元首任期共和国家元首单一元首制复合元首制世袭制选举制实质元首制虚位元首制终身制任期制混合元首制行湾政趋学肉原炕理行录政拾领盆导床体犁制51、稼以浙整司体走标租准执划今分馅国暖家窝元降首（1）洪君蚂主伴制购国业家致元物首英挠国此、愿荷黎兰神、梯比首利鹊时扮、收丹茶麦励、款挪晃威绩、唐沙吹特彼阿选拉龙伯研、裙摩磁洛画哥浅等日国导元津首娱称抛国拖王参，陶科锻威问特料称特埃庭米符尔课，既卢竟森网堡肆称盾大丸公散。都骂由革世精袭灰产悲生谊，参终零身节制（2）逃共溉和附制胶国歌家览元法首称自为莲总忌统写或袍主悄席权殿力驳由危宪飞法罩规致定通棒过盖直纪接凑选脊举颠或食间队接贷选坝举拘产坑生具吓有偷一中定任读期行饲政陕学香原念理行早政筑领晴导简体杀制62、糊以吼元授首秧结欢构芹划蒜分挺标购准（1）排单吃一爪元售首见也搏称半个悼人模元忘首君榜主古或准总码统世押袭挑或巧选膜举终咸身再或糠任蜘期（2）众集坑体原元乒首今制资戏本悟主眠义国具家竟：壮瑞溉士（7名另联饿邦以委泊员付会）社耀会顺主集义国纪家岛的配特扒定鸽机撒构志：游前女苏炒联颤、宪前盼南扶斯彻拉迫夫顽、北中贝国行欺政才学题原斩理行凯政刑领烧导姨体蛾制73、父以剩产浓生安的柱形塑式枕为翅划荣分南标江准（1）念世夹袭戒制厉元仓首英伞国拜国按王乌由漂大颗主唤教植加老冕英悲国窑联滑邦诉国跃家都由惧英准王吐根扰据辆各雁国访政北府财推出荐范任落命（2）旬选毅举桥制约元板首直千接匙选愁举团：笛法历国丧、客奥兆地浮利劝、容冰猛岛树、重墨吉西索哥印、势俄咳罗若斯美捉国绑式匹间己接钳选申举熔：途选钩举辛人—选愚举沙人性团—选贯举核总彩统赞（馅美脑国共、会芬哭兰针）德孝国确式拖间目接报选课举藏：抬选哀民—联萄邦草议梦院英议究员—联自邦罪大山会辰选殿举售总间统神（茶德掠国扁、万印券度）行青政潜学备原考理行隔政加领吓导辩体腊制8基遇本奏类颜型外国灿家汽元致首轮制弃介夏绍1、玻总使统衡制纳下乓的赛国造家乌元甚首通桥常售由沫选续举首选蛮出洞，警是岭行藏政笼机伟关扛的游首耕长么，芬独兴立蹈于也立部法盏机缺关存。观属碧行孙政秧机却关棕的沸政扎府畅只市向享总速统惨负充责叼，块总暮统袄有案权意任祖命拣和怖解否雇换而引无护需斑经娇过打议脆会刃，加因删而给有借“留总遭统博制恐”换之萍名践。美忽洲避国验家苦普漏遍身采帅用最总翠统到制慕国纠家负元业首行次政贿学赔原弦理行肾政剖领嘱导击体临制92、让议罩会雕制穗下咬的唱国睬家慨元果首议质会块制略（致又难称沿内击阁工制掩）耽的杰国盏家队中虹，栋国晓家扫元乖首史（垃议韵会话君棋主俊制怠下谦的删国革王/议圾会竿共盟和黄制鲁下勺的杂总烛统日）蛋只帐是泊国霞家锋的萄象面征斩，夜理巨论仪上刑拥议有当行部政招权栽力占。垂政君府娘内暴阁摔代浑元凑首爹处悔理膏行泽政晓事饰务虽，棕但妖向案国距会日问坊责杜。英膛、风日讨、劣意茎大镰利格、迈德板国扯、睡比译利布时缠等代采恐用行烦政猫学郑原贯理行青政拾领宣导泄体买制1伞03、狼半衰总虚统按制证下介的决国屑家少元誉首半听总促统蒙制酱兼躲具蜡总镜统略制龙和围内腔阁渡制赢的舟特亚点圣，惊政锤府母需麻向孙总悉统旋和爹国酒会沸负弟责口。根唱据猜法福国老现获行量的餐第着五列共逢和佣宪枝法蒸，掠总忌统屠任再命街总菌理当，柿不崇需男要慕得施到棚众叫议洲院请支雨持厌。舅所鸭以鹿当杏国健会深被贝反圆对争派后控福制岔时苏，嫌总军统慈只既能寨从得反狱对则派明中烛拣排选籍总哪理燥，晓称掌为圈共持治业。采慰用宋双哄首暗长台制赴的林国克家学中分华萍民这国蜡（球台弱湾搅）合、滩大弟韩键民检国勉、进俄梦罗陶斯雪、愚波偷兰咸等行亮政句学顺原近理行位政屯领凡导方体斧制1侄14、贴无滔行锁政列权颠力浅的洪国校家康元欣首无俱行盖政追权伏力奖的旗国列家叔元竿首趴完枪全愤没贷有星实遵权教，夸通海常隙称疫之株为挂虚框位弊元胖首漏。软在判不无同塌的裤国幼家惜，臂这具些朗元匹首参的坑权政力枣和附职捆责识各醒异控。降无怖行狱政由权泳力穗的端国恰家络元并首延在2斯0世舞纪硬出怠现萝。采兽用际此涉国肆家回元摸首恋的傲有槽瑞核典奸、沿爱栗尔旋兰催、8星2年蹄宪级法呼后灶的移中迅国行轮政巩学字原触理行皂政访领将导踩体汇制1杂2（血四餐）节元跌首嫁产系生1、汽君孙主锁制词国罪家烛的括王主位抱通僻常脊是仅世粥袭国的缠。唇独受裁陶统基治搏的携国议家遍也总可蕉能谅是拴世荒袭宴的繁。2、婚共程和脏国英家突用夹选具举并选煎出垮国阵家掠元愚首请：直粮选斧：桌全垦民无普商选间选蚕：给由盯议沉会耽或讽选滑举木机衡构判选疾出。3、续夺件权牢。茂独牢裁乘者仅会持打侍着脂民烘主哨的罚旗冈号领夺垒权乐，趣自危封桥为驱王农。行他政养学殖原垄理行铺政棵领觉导乏体属制1占3二盲、敲国岛家愿元澡首悲的延权育限（束一田）借元址首赖权窃限1、颗公号布伴法猛律幼权皇（桂即规有典权偷批格准摘或梁不崖批宪准忙法舍律雀的靠权到力轨）箱；各底国匹的佳法志律羡由杆立稻法贝机菊关介通篮过龄后扫，皂一悉般荷由旦国叹家罪元院首口负励责邮公亩布2、未发宫布丈命振令制权元传首馋采德取饲发腾布斑命趴令程、蚁赦柔令旗或扬者保规惩则难等夏的虾方悲式族用挎来符补禾充罪立阶法央权辞的秘一培种说重胃要缺权赤力宾。问通颂常妥各猫国再的醉君梦主速、够总迷统广或线者患集司体改元匠首红制氧的草主借席正团住、古国撒务趋委纵员亿会网等雁都役有寸此撞类停权厚力。3、饭召校集乳和郊解映散衰议挤会馅权元恶首属召竭集益议妄会辉之秒权雕在烟有浊的昨国剪家根还毫包迅含垒着暖令普议横会扭停意会桐和薄解天散可议砍会旧的丢权颂力蒜。行沫政欠学殖原评理行雨政疼领悲导廉体慕制1酬44、约外屿交缩慧权在鞭国北际插关业系执中芝，踢元构首食是概国膊家示的家代系表豆者鼻。滔他厅对魄外丧发挎表钓演焰说五以挽及加采垃取塘政桐治旁行季动钢，区不俘必烟经汽过锁特窗别话的冻授芝权钉。佳元葵首迎所四作沙的抄一坑切味具捉有由法证律制意诊义拿的里国淡际信行凡为喘，主都宿被楚看俩成挑是午他仰的舱国撤家巩的以行铁为涂。扯元汤首瓣所勾享惕有牲的然这出种病最苏高厉的沉外导交宴权级即扎称反为劝“奔最泡高哑代犬表俘权胜”泛。5、联任纹免多权元赌首谱对准一用定虚范昨围搏的柴国拌家导工稿作脏人勺员倚的苏任雅命先，役是证代土表标国瞒家医选随择萝人消才欧，呈并仇付阵之嘱以蛾履掀行秃职稻务喂、醒完迫成混工巾作任急务喂责骡任的痕一明种睛手麻段廊。行荷政竭学饱原骆理行泼政醉领细导发体每制1真56、透统教帅谷武拦装领部母队峡权元著首动的闭统贵帅矮权礼在谜有窃些挖国智家折叫峰做潮军哈事留权绳，冲是耍指论对绍本残国递的矛海摆、盾陆接、亡空江军司及圈其朝他种武伤装夜力学量位的贯最抚高乳指抛挥劈燕权都。7、或赦凝免单权元槐首姓的秀赦名免担权叹就族是天元宇首堪有晒以鹊命话令竭的菊方召式抖赦猫免煎犯嫂罪刊和惨对纳于泻已多被秃定发罪趁的汽罪铲犯军给伙以抚赦咐免揉或播者与减辣轻遭其主刑肿罚径的橡权恢力盖。托赦缴免打通韵常先有武大氏赦例和链特铃赦召两吉种屡。8、叔国题家谅荣勿典仆权元扮首予的鲁荣虎典哗权辩是糟指扒规形定担或化者炉颁首赐浸荣把誉笋、泪荣两典令、继授冶予誉荣社誉愁职燥衔举和剩荣购誉垫称斯号欣等蚀的雀权炮力组。宇元炭首因所玻授劈燕予咏的躲是面国猛家霸的榨最闷高患荣呼誉猛。行哗政探学暖原侨理行印政记领称导栗体映制1竞6（病二粘）厚元迷首论的迫外累交夕特千权贪和尊孟荣1、穴国垦际奥承代认某班一遇国触家乐作尝为搭国奖际拔人墙格切者傻，颜即拐在妻国菜际郊上著作它为貌享坛有膝权黄力灾和尤履序行坛义楚务业的晌主吧体璃，府这妙是社为妇一融切至同摇该勤国子有彩着浸正寻式度外鲜交执关总系赤的用国剂家伤所稻承创认灭的坏。2、财尊缴荣雅和烧特喘权每绸一医个劈燕主凉权米国撒家盗都很有肢权叉要摇求善：细元稻首花不肌受犬诽耗谤邮，扫元传首济在扒国荣外变享洗有泽外贤交奶特踢权券、难豁絮免垫和锁不辣可君侵暂犯逮的跨权哀利咽。3、雨国有家失为雕元之首堪转胀承樱责摄任国揪家团元道首溉如倒果胡违捡反叛国甩际萍法雪律匹义胃务栗，刚对届另盖一离个旁国院家杯作口出谦国衡际彼侵罚害译行蚁为，处国复家必时须剩为睡自曲己系的蹲元哪首闪担输负拾转田承烧责逆任敏。行衰政布学砖原累理行夕政污领城导斜体朝制1日7三造、节各帜国族国挥家敲元驼首递的塌职伐权考及削作残用（田一锻）燥英颜王—叛—英裹国旗的绝权存威锈象旦征芬和设精波神索领杨袖从掩理兴论挨上遇说场，蜻英钓王除是曲世贩袭勤的件国表家眉元绍首爱、源立捧法渗机泻关净的粮组欢成肥部杂分殃、谊司攀法灾系良统娱的叹领帅导欧、袄全小体焰武雁装司部毁队页的名总炭司眼令倦和垫英壁国奖国冰教之的渠世远俗层总抱管枪。从包法院律糕上妖看扭，霞英苦王稼可困谓泡大先权撤独老揽劳，饼处纺于葵至骂尊榜至购上削的拳地右位劝，摔然尊而齿，啦国粮王胁“洒统抛而位不系治济”坛，裹不择直掌接蒸参冈政凤。行沫政花学治原鞠理行丙政惜领稳导华体卡制1遭81、磨王叹位欺继茂承制涉度根参据1拴7翻0眠1年伪的《王酸位俗继夫承粥法》，姿以英英驻王查之坦子加依痕年冲龄肉长找幼球顺易序籍为抱王扰位绝继球承鸟人你；痰若文英时王保无辅子菌，拒则千英蚊王填之学女还依裤顺杀序可为考王滔位霸继面承闯人缝。天辛主苗教州徒止或寒与古之肝通副婚北，赔不辩得法继融承岛王级位盲。2、绒英篮王栏在野政束治篇体虫制盖中依的作副用国讲家钱统牺一暴、透民随族博团蚕结逝的象绩征责，礼联誉系英唇联号邦租各招成词员活国革的地纽岩带在脉国填家要面锅临令特房诚殊椅情项况匀时钓发路挥律特卷殊大的划作挎用对悉党昌争啄起壶调鲜节作敲用巷，救向飘首望相和箱大满臣袖提哨供统咨凑询捞作番用行粒使肉荣毫典敌权惑册直封贵托族行翻政禽学候原练理行仇政蒸领勺导寻体币制1胁9（霸二另）摄美谊国年总套统—埋—国侮家迹权患力妄的中弓心美诸国玻是舟首幻玉创溪实放行肤总都统灭制导的旨国恋家锣。总阳统瓜既钓是哀国禽家砖元质首胜，井又挑是瓜政满府巡寿首窝脑饿，鹊他狸拥存有蜡三帝权击中劣的乓行巡寿政冒权丧，膜并屠担她任揪武燥装放部煤队巴总镜司穿令迹。行易政期学猜原吃理行究政渔领逆导莫体追制2船01、爽美凡国胜总塌统选灶举美庭国昨联赛邦殃宪锐法适规趟定酒，红凡慰年矿满3培5岁杰，能出隔生卸在贩美洞国磁并轮居年住1芦4年秘以劫上绒的租公婶民瓶均生可训当坊选缺总休统毕。美牙国焦总害统亏实嫩行裁间符接敞选刚举温制标，脑即礼先猫由曾选些民省选泡出状总柄统什选倦举洁人娱，婚再妹由扶总退统疾选锅举纹人浙组轻成械选论举殖团顺选毕出洲总留统心。选忌举拥包棋括鬼四贸个慈阶叉段节：舅第代一护阶腊段苦是悲总彻统达预喝选符，与第肌二业阶替段耻是齿两讯党括的持全趁国互代耐表丘大零会私，龄第想三仔阶弹段宪是矿竞绍选搏，捡第怨四啦阶滋段固是贡大夕选骨。2、酿总旅统富任中期美圈国僵总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