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文档简介
辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程工程类询价通知书项目编号:SYZYCG20-001采购人:辽宁省沈阳市中级人民法院日期:二〇二〇年四月辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程 -3-辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程 目录采购公告第一章采购项目基本内容及要求第二章投标文件内容第三章采购项目需求第四章评标方法第五章政府采购合同专用条款附件:1.投标文件格式2.投标人须知说明:采购文件由正文和附件组成,投标人应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方,须以正文为准。
辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程项目询价公告辽宁省沈阳市中级人民法院就“辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程”(项目编号:SYZYCG20-001)以询价方式组织采购。欢迎合格的供应商(以下简称“投标人”)参加本次政府采购活动。现将有关事项公告如下:
一、采购内容
1.工程内容:辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程,具体参数见询价通知书。
2.采购项目编号:SYZYCG20-0013.采购项目内容:辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程4.完成时间:合同签订之日起15日内完工5.完成地点:采购人指定地点本项目采购内容共1个合同包。投标供应商对所投包内的采购内容必须全投,否则其投标无效。本项目不允许联合体投标,成交供应商不得分包或转包。二、合格投标人的资格条件1.
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.
国内工商登记注册并已按规定时间通过年检,具有本次采购项目的生产或经营范围,有能力提供本次采购项目及所要求的服务。3.应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。
三、下载采购文件即日起至2020年4月四、投标截止(开标)时间、接收投标文件时间与地点1.
本项目投标截止时间:北京时间2020年42.递交投标文件地点:辽宁省沈阳市中级人民法院528室3.
开标地点:辽宁省沈阳市中级人民法院(沈阳市沈河区市府大路268号)
五、采购人地址和联系方式采购人:辽宁省沈阳市中级人民法院地
址:沈阳市沈河区市府大路268号联系人:蔡静联系电话:024-2276361215140265987附件:询价通知书辽宁省沈阳市中级人民法院 2020
询价通知书第一章采购项目基本内容及要求序号项目内容1项目名称辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程2实施地点盖州市九垄地镇仙人岛村3项目规模见第三章“采购项目需求”清单4承包方式包工包料5质量标准本工程主体验收达到优质工程标准6招标范围综合楼供水管道改造7工期要求合同签订后15天8踏勘现场或标前答疑会投标人可自行踏勘现场(踏勘和答疑日期:4月20日全天联系人:许嘉鹏。9项目报价方式固定总价10最高限价及有效报价最高限价为:92294.56元,投标总价高于最高限价为无效投标。11投标有效期自开标之日起90天(日历日)12投标文件份数正本一份,副本七份13投标文件提交地点及截止时间递交文件地点:沈阳市沈河区市府大路268号528室递交截止时间:2020年4月22日9:00(北京时间)14开标见招标公告15履约保证金本项目不收履约保证金16评标办法最低评标价法第二章投标文件内容项目内容符合性审查材料1.投标文件封面2.投标函3.开标一览表4.工程预算书5.施工组织设计或施工方案资格性审查材料1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(能够清晰反映年检情况与经营范围)2.资质证书、项目经理执业证书3.自开标之日起前六个月内任意一期依法缴税收或社会保障资金的凭证复印件4.法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书5.投标人近二年具有类似项目业绩(提供至少三项类似项目合同)6.投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书7.投标人认为需要提供的其他相关数据和材料注:1.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”均须加盖投标人的公章。2.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求,就不得进入下一阶段的评审。3.对于给定格式的,必须按照给定的格式进行填报;没有给定格式的,投标人可以自行设计。4.投标人在装订投标文件时,应严格按照以上表格投标文件内容的顺序进行装订。5.不具有独立运作并自负盈亏的企业法人的分公司没有企业法人授权的投标无效。第三章采购项目需求采购内容及要求:本项目为辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程项目,投标人可进行现场踏勘、对现场情况及工程配套要求做详细了解,投标报价必须包含全部工程内容,项目采取固定总价合同方式,投标人对于工程项目的任何情况不得要求增加费用。一、工程概况:1.建设单位:辽宁法官培训学院沈阳分院2.工程名称:辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程项目3.工程地址:盖州市九垄地镇仙人岛村二、承包内容:综合楼供水管道改造三、工期:从采购人正式通知日期开始计算工期,共计总工期为15日历天。四、质量要求:1.工程质量及安全文明施工要求:本工程主体验收达到优质工程标准;在主体施工过程中,经相关部门验收,本工地必须达到沈阳市标准化工地要求。若中标供应商达到以上规定,则采购人按相关文件规定之安全文明施工费全额给予中标供应商,若中标供应商未达到以上规定,则采购人按相关文件规定之安全文明施工费给予扣除。2.中标供应商应按有关规范、设计要求及采购人代表的指令进行施工,随时接受检查,为检查提供便利条件,及时根据要求向采购人代表提供与工程质量有关的技术资料;并按检查结果进行整改。3.分部分项工程达到隐蔽验收时,中标供应商自检合格后,于验收前24小时通知采购人代表。并提供有关合格资料,经验收合格并签字后方可进行隐蔽。如果发现中标供应商在验收合格后到隐蔽施工前,对合格部分做任何改动,应该重新进行验收;重要的工程隐蔽验收应通知质量监督及设计单位共同参加验收。隐蔽工程无论采购人是否进行验收,当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时,中标供应商应按要求进行剥离或开孔,并在验收后重新覆盖或修复。检验合格,采购人承担由此发生的全部费用并相应顺延工期。检验不合格的,中标供应商承担发生的全部费用,工期不予顺延。关键工序施工完毕后,须经采购人代表验收合格签字后(中标供应商应在验收前向采购人提交三检记录、施工交底记录等资料),方可进行下道工序施工,否则每次中标供应商支付违约金1000元,并且采购人有权暂停支付该部分进度款,直至确认该部分工程合格为止。4.其他要求:⑴为方便维修,中标供应商应在工程隐蔽前,按照采购人的要求建立竣工图,详细标明各种管线的具体位置和详细尺寸。⑵采购人对施工质量有疑问,而要求中标供应商复测时,中标供应商应给予积极配合。⑶为保证施工质量,施工难点以及容易发生质量通病的地方,中标供应商应先报施工方案经采购人确认,采购人可根据实际情况要求中标供应商做放式样板,样板经采购人验收合格后中标供应商方可按样板进行大面积施工。⑷由于中标供应商施工质量原因,出现以下质量问题,中标供应商除按要求进行整改并承担相应费用和责任外,还应向采购人支付违约金。⑸如中标供应商不按合同约定施工,或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工,或施工质量、安全、环保等达不到有关要求,或施工用材料设备不合规定,采购人有权勒令中标供应商暂停施工,中标供应商必须立即停工整改,一切责任由中标供应商中标供应商负责。五、工地现场管理:1.本工程施工管理,中标供应商应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范条例。遵守采购人的现场管理规定。采购人将定期邀请有关部门到现场按相关要求进行检查,达不到文明工地标准,采购人即可勒令中标供应商停工整顿。2.中标供应商必须加强对其现场人员的管理约束,合同履行期间严禁发生任何性质的打架斗殴事件,若中标供应商人员参与打架斗殴,每发生一次中标供应商需支付违约金2000-10000元,并赔偿由此给采购人造成的直接经济损失,由采购人直接在支付给中标供应商的工程款中扣除。若中标供应商人员发生群体斗殴事件,造成恶劣的社会影响,采购人有权终止合同,中标供应商承担由此给采购人造成的一切损失。3.中标供应商在危险环境下施工之前,应制订完善的安全保护措施,经采购人批准后实施4.考虑到工地可能出现停水停电,中标供应商应准备备用发电机、水池等设施,防止停水采取措施的费用在中标供应商投标时已一并考虑,采购人不再为此支付任何费用。停电时如需使用发电机,中标供应商应及时书面通知采购人。连续停电时间少于24小时采购人不支付任何费用;超过24小时的部分报采购人按实签证,采购人支付自行发电成本与供电局共建的差价,但不负担发电机的机械停滞台班费。5.施工期间,中标供应商应及时整理和安排所有工具,材料等。工程建设中,每个楼层的多余材料、建筑垃圾必须通过井架或垃圾槽运输到室外,严禁从高空直接向地面抛物,否则中标供应商每次向采购人支付违约金1000元;以上物品在不需要用时应按采购人要求及时清理出工地。6.遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、施工噪声、施工现场环境卫生和场外污染管理规定并办理有关手续,中标供应商造成的罚款等全部责任由中标供应商自行承担。7.在工程施工过程中(以及工程移交一年内),若因中标供应商责任出现质量问题、安全事故或者其它原因,本工程受到报纸、电视等媒体的曝光或政府有关主管部门的通报批评,给本工程的社会形象造成负责影响的,中标供应商应向采购人支付10000元/次违约金(由采购人从中标供应商工程款或尾款中扣除)。8.施工中发生的一切安全事故,除系因采购人过错造成的外,均由中标供应商承担全部责任。六、材料、设备:1.中标供应商供应的材料、成品、半成品均须有原出厂证明和质量保证书,且必须在使用前进行试验检验,若中标供应商对试验检验结果有异议,应进行复试合格。2.所有材料和设备必须符合设计要求、验收标准及政府有关规定方能使用。七、竣工验收及工程移交:1.竣工验收以施工及验收规范、验收标准、政府有关规定等为依据。2.中标供应商认为工程具备竣工验收条件后,应于竣工验收前五天向采购人提供完整的竣工验收所需资料和竣工验收申请。采购人收到申请后应在48小时内组织初步验收,由采购人组成验收小组对本工程进行全面验收。工程量清单详情请见附件:辽宁法官培训学院沈阳分院综合楼供水管道改造工程量第四章评标方法本项目采用最低评标价法进行评审。所谓最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法,即在全部满足采购文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为成交供应商的评审方法。采用最低评标价法的项目,按以下规则进行评审:评标小组对每个投标文件进行初步评审,初步评审包括符合性评审和资格性评审两部分,只有通过初步评审的有效投标文件才能进入详细评审。项目内容评审标准符合性审查1.投标文件封面格式符合要求,签章齐全,且与投标人名称一致。2.投标函格式符合采购文件要求,报价唯一3.开标一览表格式符合采购文件要求,投标报价与投标函一致4.工程预算书工程量清单报价应加盖投标人公章及符合资格的造价人员职业印章。5.施工组织设计或施工方案格式符合采购文件要求资格性审查1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本能够清晰反映年检情况与经营范围,在有效期内的复印件2.资质证书、项目经理等级投标人应具有装饰装修二级及以上资质3.依法缴纳税收或社会保障资金的凭证为开标前6个月内任意一期的凭证复印件加盖公章4.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书格式符合招标文件要求5.投标人近二年具有类似项目业绩提供至少三项类似项目合同复印件加盖公章6.投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书格式符合招标文件要求只有通过了初步评审的投标文件才能进入详细评审阶段。2.评标小组对通过初步评审的投标供应商进行详细评审,按照投标报价由低到高的顺序进行排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。如果评标小组认为排序第一的投标人的投标报价或者某些明细报价明显不合理或低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料。否则,评标小组可以取消该投标人的成交资格,按顺序确定排在其后第一位的投标人为成交供应商,以此类推。3.评标小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果,受采购人委托直接确定中标供应商。特别说明:投标文件有下列情形之一的,按照无效投标处理:(1)未提供招标文件第二章所要求的“符合性审查材料”和“资格性审查材料”,或虽然提供了上述材料但未加盖投标人公章的;(2)未按招标文件规定标明交货时间或交货地点的;(3)未按招标文件规定提供原件的;(4)投标文件附有不能接受的条件的;(5)出现影响采购公正的违法、违规行为的。
第五章政府采购合同专用条款项目内容质量保证期二十四(24)个月。付款方式1.工程验收合格后,收到加盖采购人公章的全额销售发票和有效的《政府采购项目验收报告》单后支付90%;2.质量保证期满后,付余款10%。其他1.本工程的合同价款按照成交价格签订,一次包死,除发包单位认定的设计变更外不作任何调整。2.如果发生工程设计的变更,必须由发包单位确认,工程结算时本着“量变价不变”的计价原则,按经审定的最终决算价为准结算工程价款。3.在本项目履约期间,如果发现中标供应商未能按照其投标承诺执行的,自发现之日起顺延本项目的质量保证期时间,同时将视具体情况予以延长质量保证期的处罚。
附件1投标文件格式注:1.以下的投标文件格式为通用的格式,投标人在制作投标文件时应以“第二章投标文件内容”的要求为准,选择相应的投标文件格式。2.对于给定格式的,必须按照给定的格式进行填报;没有给定格式的,投标人可以自行设计。
格式1注:请投标人使用此页格式作为所编写投标文件的封皮。沈阳市政府采购项目投标文件采购项目名称:采购项目编号:投标人名称:
格式2投标文件目录一、符合性证明材料1.1投标函………………所在页码1.2开标一览表…………所在页码1.3工程清单报价书……………………所在页码1.4施工单位设计或施工方案…………所在页码……二、资格性证明材料2.1营业执照副本复印件………………所在页码2.2法定代表人(代表人)资格证明书或法定代表人(代表人)授权委托书……………………所在页码2.3依法缴纳税收或社会保障资金的凭证复印件……所在页码2.4投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书……………所在页码……三、其它材料……注:请投标人按照采购文件要求,根据投标文件具体内容详细编制投标文件目录
格式3投标函致:采购人<投标人名称>正式授权<投标人代表姓名、职务、职称>为我方代表,参加你单位组织的<项目编号、项目名称>项目谈判采购的有关活动,并对此采购项目进行投标。为此,我方愿以人民币(大写)元,(小写)¥元的总价承包本项目的全部责任和义务,不再要求发包单位支付其他任何费用。1.一旦我方成交,我方保证在天(日历日)内竣工并移交整个工程,且质量标准达到,并通过国家有关部门的验收。2.我方同意在本采购项目谈判文件中规定的开标日起九十天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。3.我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。4.提供谈判文件规定的全部投标文件,包括投标文件正本1份,副本份。5.如果我方成交,保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同,并承担政府采购合同规定的责任和义务。6.我方保证遵守谈判文件的全部规定。7.我方保证尊重评标小组的评审结果,完全理解本采购项目不一定接受最低报价的投标。8.我方愿意向你方提供任何与本采购项目投标有关的数据、情况和技术数据,并根据需要提供一切承诺的证明材料。9.我方承诺:采购单位若需追加采购本采购项目谈判文件所列工程及相关服务的,在不改变政府采购合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣保证供货。10.我方承诺接受谈判文件中政府采购合同条款及合同专用条款的全部内容且无任何异议。11.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以投标金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)提供虚假材料谋取成交的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;(3)与采购单位、其他投标人或者集中采购机构恶意串通的;(4)向采购单位、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的;(5)在评审过程中与采购单位私下进行协商谈判的;(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:电子函件:投标人名称(并加盖公章):法定代表人(代表人)的授权委托人(签字):投标人法定代表人(代表人)(签字或加盖名章):开户银行:银行账号:签署日期:年月日特别说明:投标人必须认真填写此函中开户银行部分,如果贵方成交将以此函中所填写的开户银行与账号签订政府采购合同。该部分不允许更改。
格式4开标一览表采购项目名称:采购项目编号:单位:元(人民币)品目号工程名称投标报价工期(日历日)工程质量承诺其他0102……投标总价(大写)(小写)注:若本项目未划分品目,请在品目号中填写01填写说明:1.开标时,本表中的内容与投标文件中的投标函、工程价格明细表的内容不一致的,以本表为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。2.投标总价为采购范围所列全部项目的报价总和,并应与工程价格明细表保持一致。投标人名称(并加盖公章):法定代表人(代表人)或其授权委托人:(法定代表人(代表人)可签字或加盖名章,授权委托人必须签字)签署日期:年月日
格式5法定代表人(代表人)资格证明书单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:本人系<投标人名称>的法定代表人(代表人)。就参加你单位组织的采购编号为<项目编号>的<项目名称>谈判采购项目的投标报价,签署上述项目的投标文件及合同的执行、完成、服务和保修,签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。(※此处请粘贴法定代表人(代表人)身份证复印件,需清晰反映身份证有效期限※)投标人名称(并加盖公章):签署日期:年月日★说明:法定代表人(代表人)参加本采购项目投标的,仅须出具此证明书。
格式6法定代表人(代表人)授权委托书本授权书声明:注册于(注册地点)的(投标人名称)的(法定代表人(代表人)姓名与职务)代表本公司授权(单位名称)的(被授权人的姓名与职务)为本公司的合法代理人,就参加你单位组织的采购编号为(项目编号)的(项目名称)谈判采购项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务和保修,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,无转委权,特此声明。代理人:性别:年龄:。单位:部门:职务:。(※此处请粘贴被授权人身份证复印件,需清晰反映身份证有效期限※)投标人名称(并加盖公章):法定代表人(代表人)(签字或加盖名章):签署日期:年月日说明:法定代表人(代表人)的授权委托人参加本采购项目投标的,仅须出具此授权委托书。
格式7投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书致:采购人开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作,是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一,它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要,又是从源头上抑制腐败的有力措施,意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求,进一步规范政府采购行为,营造公平竞争的政府采购市场环境,维护政府采购制度良好声誉,在参与集中采购机构组织的政府采购活动中,我方庄重承诺:一、依法参与政府采购活动,遵纪守法,诚信经营,公平竞争。二、不向采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂;对索取或接受商业贿赂的单位和个人,及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动,不以虚假材料谋取成交。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人,与其他参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家恶意串通,自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交,积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务,不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益,并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查,如实反映情况,及时提供有关证明材料。投标人名称(并加盖公章):法定代表人(代表人)或其授权委托人:(法定代表人(代表人)可签字或加盖名章,授权委托人必须签字)签署日期:年月日格式8工程量清单报价书与项目管理机构格式工程量清单报价书(执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)相关规定)格式9投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注:本表后应附企业法人营业执照(三证合一)、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。
附件2投标人须知一、总则1.适用范围:本须知适用于采购文件中所述工程及相关服务的招标投标。2.定义:2.1“采购人”是指受发包单位的委托具体组织招标活动(招标内容详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”)的招标机构。2.2“发包单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。招标项目具体发包单位详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”。2.3“招标工程”是指采购文件中所述工程及相关服务。2.4“潜在投标人”是指知悉集中采购机构公布的招标项目的有关条件和要求,有可能愿意参加投标竞争的施工企业。2.5“投标人”指按采购文件规定取得采购文件并参加采购活动投标的施工企业。3.合格投标人的资格条件凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人,均可参加投标。3.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或经营能力的法人、其他组织或自然人。3.2遵守国家有关法律、法规、规章以及沈阳市与政府采购有关的规章制度,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和生产能力,向发包单位提供满意的、证明所有工程及其辅助服务来源的文件,并提供其有资格参加投标和成交后有能力履行政府采购合同的证明。3.4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录。3.6能够按照采购文件的要求编制投标文件,并对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应。3.7满足采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的其他条件。3.8投标人不得存在下列情形之一,否则将视为无效投标:(1)为发包单位不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的机构(单位),但设计施工总承包的除外;(3)被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的;(4)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。4.投标费用投标人应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、采购文件5.采购文件构成投标邀请函第一章采购项目基本内容及要求第二章投标文件内容第三章采购项目需求第四章评标方法第五章政府采购合同专用条款附件:1.投标文件格式2.投标人须知6.采购文件的澄清或修改6.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人,均应将需澄清的事项及依据以书面形式函告采购人。6.2采购人对已发出的采购文件进行必要澄清或修改的,应在采购人网站上发布更正公告。采购文件的澄清或修改是采购文件的组成部分,并对所有投标人具有约束力。6.3采购人可以视采购项目具体情况,酌情延长投标截止时间和开标时间,并将变更时间通知投标人。三、投标文件7.投标语言及计量单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料,但是必须提供由专业翻译机构出具的中文译文,并以中文译文为准,否则视同未提供该数据或资料。7.2投标文件中所使用的计量单位,除采购文件有特殊规定外,应使用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件编制的要求8.1投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款等要求,按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件的要求做出实质性响应,投标将被作为无效投标处理。8.2投标文件应字迹清楚,内容齐全,不得涂改和增删。如有修改错漏处,必须由投标人法定代表人(代表人)或其授权委托人签字。资格性审查材料的复印件应是清晰可辨的。8.3投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详,或提供了虚假数据,其投标文件为无效投标文件。8.4投标人必须按照采购文件给定的投标文件格式编制投标文件,以A4纸大小为标准装订成册(禁止使用活页式)并自编目录及页码。除投标文件封面以外,每页都要在右下角编制页码,如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的,可用不退色的墨水笔按顺序填写,但字迹必须清晰可认,不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。8.5投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”等字样)的印章,否则将被视为无效。9.投标文件的构成9.1投标人编写的投标文件内容构成,请参见项目采购文件“第二章投标文件内容”的要求。9.2开标前采购人不再另行安排资格预审,投标人的资格审查(详见采购文件第二章“投标文件内容”)由评标小组负责,若投标人不按采购文件的要求提供资格审查材料,其风险由投标人自行承担。10.投标文件格式10.1投标人应按采购文件提供的格式编写其投标文件,不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料,否则其风险由投标人自行承担。采购文件已提供有标准格式的按标准格式填列,未提供标准格式的可由投标人自行拟定。10.2投标人应完整地填写投标函。10.3投标人应完整地填写开标一览表,按格式填写、签署、盖章,不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与工程分项报价表中的“合计(总价)”保持一致。11.投标报价11.1所有投标报价均以人民币为计算单位。11.2投标报价应是采购文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现,报价中应包括施工设备、人工、管理、材料、设备、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等所有费用。11.3投标报价编制要求(1)本工程由投标人根据提供的采购文件、工程量清单、施工图纸、现场勘察结果、补充通知和澄清(答疑)纪要(如果有)中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围、工器具及设备清单,按照企业定额、价格指数、同时综合考虑企业自身情况及各种市场因素确定总投标报价。(2)本工程报价和参考《辽宁省建筑工程消耗量定额》、《辽宁省装饰装修工程消耗量定额》、《全国统一安装工程预算定额》、《辽宁省建设工程费用参考标准》等现行相关规章的最新版本。(3)工程量的依据应按采购文件所描述的招标范围、所提供的工程量清单、现场勘察结果以及发包单位提供的施工图纸来确定投标报价中的工程量。投标报价书中的每一项均需填写单价和合价。投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付,并认为此项费用已包括在工程量清单的其他项目报价中。(4)在对工程量清单中各项目进行报价时,投标人应按照自身的企业内部定额做竞争性考虑。如投标人尚未建立自身的企业内部定额,投标人可自行决定是否参考工程所在地现行的预算定额。投标人应保证其报价的充分性、完备性和符合性。(5)投标人应该根据自身的采购渠道和信息渠道,分析报价的所有生产要素的市场价格水平并判断其走势,结合投标人自身的管理水平和实力以及投标人为本工程准备的施工组织设备或施工方案等因素。来测算和判断投标人基于本工程的成本水平,进而准备和决策自己的投标价格。(6)投标报价中有关费用(现场经费、企业管理费、风险和利润等)由投标人在保证不低于其个别成本的基础上做竞争性考虑。规费和税金必须按有关规定进行报价。(7)不管投标人在投标函中是否有说明,投标人的投标总价应试为已包含工程所需的全部费用,不得对本工程项目提出增加费用的要求。11.4本工程采用固定总价方式报价,即成交价为合同价。不作任何价格的调整。11.5每份投标文件中只允许有一个报价。任何有选择的方案或报价将不被接受,其投标将被拒绝。不遵守本章关于报价清单格式的规定的投标文件将有可能被判定为不响应采购文件而被拒绝。11.6除采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。12.工程质量标准12.1本工程适用国家现行设计和施工验收规范、标准以及随采购文件和相关施工图纸向投标人提供的具体技术要求。12.2本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准(以下简称“国家标准”)。如果采购文件中或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于国家标准,则以较高的标准为准。12.3工程质量等级:不低于中华人民共和国《工程施工质量验收规范》的合格标准。13.投标有效期13.1在采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的有效期内,投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标,将作为无效投标处理。13.2在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照集中采购人要求修改投标文件有效期外,不得修改投标文件的其他内容。14.投标文件的式样和签署14.1组成投标文件的各种数据及资料均应遵守本条。14.2投标人应递交一份投标文件正本和采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”中规定数量的副本,每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”。如果“正本”与“副本”不符,则以“正本”为准。14.3投标文件的“正本”必须用不退色的墨水书写或打印,注明“正本”字样。“副本”可以是“正本”的复印件。14.4投标人名称应填写全称,不允许只填写简称。14.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人(代表人)或其授权委托人签署并加盖投标人公章。14.6除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人(代表人)或其授权委托人签字并盖章。四、投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标人应将投标文件装订成册、密封,且标明“正本”、“副本”字样。(1)如果要求投标人提供合同、资质证书等证件原件或样品,应单独包封并注明其内容,以便评标小组查阅后退回投标人。(2)如果要求投标人提供如光盘等一次性介质,则该介质必须作为投标文件的一部分与投标文件封装在一个包封中。(3)如果投标人将要求单独包封的证件原件或样品与投标文件装订在一起,则视同为投标文件的一部分而不予退回。15.2包封的封装处应:(1)注明下列识别标志:采购项目名称、采购项目编号和“北京时间××年××月××日××时××分之前不得启封”的字样(具体时间详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的投标截止时间)。(2)加盖投标人公章。15.3如果投标人未按第15.1条和15.2条要求密封和标记,采购人对投标文件的误投、错投或提前启封概不负责。对由此造成提前启封的投标文件,采购人将予以拒绝,并退回投标人。16.投标截止时间16.1投标人必须在“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。16.2采购人可以延长投标截止时间,在这种情况下,采购人和投标人的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。16.3投标人在投标时有下列情形之一的,采购人将拒绝接受其投标文件:(1)在采购文件规定的投标截止时间之后投标的;(2)投标文件未按采购文件规定密封的;17.投标文件的修改和撤回17.1在投标截止时间后(即从开标之时起),投标人不得对其投标文件做任何修改。17.2自投标截止时间始,至投标有效期期满止,投标人不得撤回投标,否则将受到根据政府采购法律法规的有关规定而做出的处理。五、开标与评审18.开标18.1采购人将在采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织开标。18.2开标时,投标报价以开标一览表为准。开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。19.评标小组的组成19.1采购人负责组建评标小组并组织评审工作。19.2与投标人有利害关系的人不得进入评审小组,已经进入的必须退出。19.3评标小组由采购人代表和有关的技术、经济方面的人员组成。评标小组负责具体评审事务,根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序、评审方法及评审标准独立履行评审职责。20.投标文件的初审20.1符合性审查。评标小组依据有关法律法规和采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度,审查投标文件是否对采购文件的实质性要求做出了响应。符合性审查条款详见采购文件第二章“投标文件内容”。20.2资格性审查。评标小组依据有关法律法规和采购文件的规定,审查每个投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中,评审小组有权要求投标人提供资格证明文件的原件以供审查,投标人应在评审小组规定的时限内提供。投标人拒不提供或者不能在规定时限内提供的,其投标将被作为无效投标处理。资格性审查条款详见采购文件第二章“投标文件内容”。20.3实质上响应的投标是指与采购文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离。所谓重大偏离是指投标工程的技术规格、数量和完工期限等明显不能满足采购文件的要求,或者实质上与采购文件不一致,而且限制了发包单位的权利或投标人的义务,如果纠正这些偏离将对其他实质上响应采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。20.4重大偏离不允许在开标后修正,但评标小组将允许修正投标中不构成重大偏离的地方,而且这些修正不会对其他实质上响应采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。20.5如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求,将作为无效投标处理,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。20.6评标小组审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。20.7投标文件中明显的文字和计算错误,按下列规则修正:(1)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(3)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(4)按上述规则调整后的价格为评标价格,对投标人具有约束力。如果投标人不接受按上述规则修正后的价格,其投标将作为无效投标处理。21.投标文件的澄清21.1在评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审小组可以以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式,由其法定代表人(代表人)或其授权委托人签字,并作为投标文件的一部分。21.2投标人对投标文件的澄清不得对投标价格或其他实质性内容进行更改。22.评标方法及评标标准22.1评标小组成员按招标文件中规定的评标方法及评标标准,对符合性审查和资格性审查合格的投标文件进行比较和评价。22.2采用最低评标价法的项目,按以下规则进行评审:(1)评标小组成员根据评标方法对每个有效投标文件进行评审,按照评审价格由低到高的顺序对投标人进行排序。(2)评标小组成员完成评标后,须向采购人提交书面评标报告,并确定排序第一的投标人作为中标供应商。22.3按上述评标方法确定的符合中标条件的投标人如果有2个或2个以上,则以技术优劣确定中标供应商;技术相同的,由评标小组成员投票确定中标供应商或中标候选供应商排序。22.4评标中遇到的其他问题,由评标小组成员集体研究决定。23.评审过程的保密性23.1开标之后,凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。23.2在评审过程中,投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标小组、采购单位或采购人施加影响的任何行为,将导致其投标作为无效投标处理,并由其承担相应的法律责任。六、授予政府采购合同24.政府采购合同授予标准除本须知第26条规定的情况外,评标小组将把政府采购合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求,有良好的政府采购合同履行能力和服务能力且符合评标方法及评标标准规定的成交供应商。25.资格后审25.1采购人有权通过资格后审,采取寻求外部证据的方式对投标人履行政府采购合同的能力(即投标人的财务和技术状况、资格、信誉等)以及其他有必要了解的方面做进一步的审查。25.2审查将采取实地考察、抽样检验、审查投标文件原件(如资格、资信证明文件原件,经营业绩、合同原件等)以及发包单位认为必要的其他方式和内容。26.采购人宣布废标的权利26.1出现下列情况之一时,采购人有权宣布废标,并将理由通知所有投标人:(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(2)投标人的报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的;(3)因重大变故,采购任务取消的。26.2投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家,按《辽宁省政府采购非招标方式管理暂行办法》第十八和三十七条规定执行。27.成交通知书27.1在评审小组确定成交供应商后,成交供应商可由法定代表人(代表人)或其授权委托人至采购人处领取成交通知书。27.2该成交通知书将作为签订政府采购合同的重要依据,是政府采购合同的一个组成部分,对采购人、成交供应商和发包单位具有法律效力。采购人无故改变成交结果、成交供应商无故放弃成交资格或发包单位无正当理由拒签政府采购合同的都应承担法律责任。27.3成交供应商不得向他人转让成交资格,也不得将成交项目肢解
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