公文写作事业干部培训课件

公文写作知识讲座主讲人:裘曙洁奉化市委党校公文写作知识讲座1广义公文

1、通用公文2、规约文书3、业务文书命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要计划、总结、调查报告简报、摘编、声明、启事（狭义公文)决议指示公报条例规定法律、条例、规定、办法章程、规则、准则、公约☆公文种类：广义公文1、通用公文22公文文体与文学文体的区别：1、写作主体不同。2、写作受体不同。3、写作语言不同。☆公文特点：1、法定的制发者。2、法定的权威和效用。3、法定的规范和格式。文学作品读者：不稳定公文读者：上级单位下级单位平级单位

公文语言：⑴使用规范的书面语言⑵适当地使用文言词语⑶广泛使用公文专用语公文文体与文学文体的区别：☆公文特点：文学作品读者：不稳定31、秘密等级和保密期限2、紧急程度3、发文机关标识4、发文字号5、签发人6、标题7、主送机关8、正文9、附件说明10、成文日期11、印章12、附注13、附件14、主题词15、抄送机关16、印发机关和印发日期、份数

1－5文头6－13主体14－16文尾☆公文结构与格式：1、秘密等级和保密期限2、紧急程度4发文字号：机关代字、年份、序号“中发〔2009〕5号”“国发〔2009〕6号”发文字号：5标题形式：1、发文机关+事由+文种2、发文机关+文种3、事由+文种4、文种标题形式：1、发文机关+事由+文种26公文标题常见病例：4、××巿财政局关于授予×××同志优秀会计员称号的通报5、中共××乡党委关于加强秋粮收购工作的通知3、××县教育局关于乡镇中小学校舍普查的情况报告6、关于中共××省委办公厅启用××印章的通知7、××省人民政府关于批转省税务厅“关于增收企业所得税的规定”的通知1、关于增加职工福利待遇问题2、拆迁报告8、关于转发《××××实施方案》的通知公文标题常见病例：4、××巿财政局关于授予×××7正文结构：

开头主体结尾（缘由）（具体事项）（执行要求）目的式根据式缘由式并列式递进式连贯式希遵照执行希参照执行特此函告亟盼函复正文结构：开头8请示理由写作四注意：1、不要只从本单位立场出发提出请求。2、不要过多地讲大道理。3、不要有意编造夸大情况。4、不要把理由与请求混杂或倒置。请示理由写作四注意：1、不要只从本单位立场出发提出请求。2、9“意见”写作中提出问题的方法：一．先扬后抑提出问题二．目的导引提出问题三．开门见山提出问题四．导语提示正文分别提出问题☆议论点题法“意见”写作中提出问题的方法：一．先扬后抑提出问题☆议论10

药品是关系人民群众生命和健康的特殊商品。大力加强药品行业管理，坚决纠正医药购销中的不正之风，对于保障人民群众的合法权益，合理控制社会医药费用水平，促进经济与社会健康发展，具有十分重要的意义。近几年来，各地区、各有关部门按照中央的要求，在纠正医药购销中不正之风方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，由于多方面的原因，目前仍存在不少问题，有些还相当严重，广大人民群众反映强烈。对此，党中央、国务院十分重视，决定把继续狠刹医药购销中的不正之风作为全国纠风专项治理的一个重点并提出了新的更高的要求，为认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，确保这项工作抓出明显成效，现提出以下实施意见。药品是关系人民群众生命和健康的特殊商品。大力加强药品行业11常用通用公文文种的选择与写作：常用通用公文文种的选择与写作：12决定与命令的区别

请示与议案的区别

通报与通知的区别

意见与请示的区别

意见与报告的区别

会议纪要与决定的区别

会议记录与会议纪要的区别

*通告与公告的区别

*报告与请示的区别

请示与函的区别决定与命令的区别

请示与议案的区别

通报与通知的区别

意见与13公告与通告的区别一是发布机关的权威性不同

公告的发布者均是高层的权力机关、行政机关或司法机关；通告的发布者，除了上述权威机关外，一般的基层政权、社会组织以至企事业单位，在其权力和职责范围内，也可发布相应的通告。二是内容不同

公告的内容须是重要事项或法定事项；通告的内容，大小皆宜，可以是重要规定，也可以是具体事务。三是范围不同公告的范围没有限制，通告的范围，往往是特定的单位和人员。公告与通告的区别一是发布机关的权威性不同14由于中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故，造成松花江水受到污染。2005年11月13日，新华市人民政府决定，为确保市区内人民群众和机关、企事业单位用水安全，市人民政府决定临时停水四天。请根据以上内容写一篇告知性文件。由于中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故，造成松花江水受15

“报告”与“请示”的区别：1、行文目的、性质不同。2、内容含量不同。3、主送单位不同。4、行文时限不同。“报告”与“请示”的区别：1、行文目的、性质不16×××采油厂文件××厂发[2004]第×号签发人：×××出国报告××石油管理局领导：为了加强对外技术交流与合作，经研究，我厂拟派×××同志赴×国×公司进行考察。妥否，请批示。

（签章）×年×月×日主题词：××人出国考察报告 ×××采油厂办公室 ×年×月×日印发 请修改:×××采油厂文件请修改:17×××采油厂文件××厂发〔2004〕×号签发人：×××关于派员赴×国×公司考察的请示××石油管理局：目前，我厂承担的年产２万吨石油磺酸盐国家高新技术产业化示范工程的前期研究工作已经完成，即将进入工程设计建设阶段。国内尚无该工程所需设备的定型产品，现有技术水平也不能满足工程需要。经多方考察论证，×国×公司作为世界知名磺酸盐生产设备的研发和制造商，其产品技术性能处于世界领先水平，可满足该工程设备技术要求。因此，为高水平高标准地完成工程建设，应××公司邀请，我厂拟派×××

同志于2004年6月赴

×

国进行技术考察。在外时间14天，出国费用由我厂承担，并在外事局指定银行购汇。妥否，请批示。附件：1、出国人员名单2、邀请函（中文、英文）（签章）二OO四年四月十日主题词：外事出国

×国请示

×××采油厂办公室2004年4月10日印发

×××采油厂文件18关于确定出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人预备人选的情况报告中共XX市委：根据市委2006年19号通知的精神，我们按照代表条件、构成比例和预备人选多于应选正式代表人数22%以上的差额比例等要求，采取自下而上、上下结合、充分酝酿的方法，认真做好代表候选人初步人选的推荐、提名等工作。据统计，XX乡有XX名党员直接参加了代表候选人的酝酿提名，占党员总数的100%。XX乡经考察和公示，确定XXX、XXX同志为XX乡出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人预备人选。我们拟于12月25日召开党员大会，正式选举产生中共XX乡出席中共XX市第十二次代表大会代表。妥否，请批示。（印章）2006年12月15日

附：出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人预备人选名册和登记表。

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中共XX乡委员会关于确定出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人的报告中共XX市委：根据《中共XX市委关于做好中共XX市第十二次代表大会代表选举工作的通知》（市委发〔2006〕19号）的精神，我们按照代表条件、构成比例和候选人选多于应选正式代表人数22%以上的差额比例等要求，采取自下而上、上下结合、充分酝酿的方法，认真做好代表候选人的推荐、提名等工作。我乡有XX名党员直接参加了代表候选人的酝酿提名，占党员总数的100%。经考察和公示，确定XXX、XXX同志为我乡出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人。我们拟于12月25日召开党员大会，正式选举产生我乡出席中共XX市第十二次代表大会代表。特此报告，请审查。附件：1、XX乡出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人名册2、中共XX市第十二次代表大会代表候选人登记表

中共XX乡委员会（章）2006年12月15日中共XX乡委员会关于确定出席中共X20

中共XX乡委员会关于确定出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人预备人选的请示中共XX市委：根据《中共XX市委关于做好中共XX市第十二次代表大会代表选举工作的通知》（市委发〔2006〕19号）的精神，我们按照代表条件、构成比例和预备人选多于应选正式代表人数22%以上的差额比例等要求，采取自下而上、上下结合、充分酝酿的方法，已经做好代表候选人初步人选的推荐、提名等工作。确定XXX、XXX同志为我乡出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人预备人选。并拟于12月25日召开党员大会，正式选举产生我乡出席中共XX市第十二次代表大会代表。妥否，请批示附件：1、XX乡出席中共XX市第十二次代表大会代表候选人名册2、中共XX市第十二次代表大会代表候选人登记表中共XX乡委员会（章）2006年12月15日公文写作事业干部培训课件21公文写作事业干部培训课件22“请示”与“函”的选择要依“法”，不应感情用事。××市××局给该市财政局的请示：《关于解决××经费问题的请示》

请示：适用于向上级机关请求指示、批准。函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。“请示”与“函”的选择要依“法”，不应感情用事。××市23

某

区人民政府关于暂缓审批××中央商务区规划范围内单位（企业）开发建设用地手续的函

市国土资源房管局：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

附件：××

中央商务区范围示意图（印章）二00三年十二月三十一日主题词：城乡建设工程审批函

抄送：市规划局；存档

某区人民政府办公室2003年12月31日 附件××

中央商务区地域范围图（略）请修改：某区人民政府关于暂缓审批××中央商务区规划市国土资源24通知的分类与写法1、发布性通知：如：《劳动部关于颁发重大事故隐患管理规定的通知》正文：发布目的+发布内容+执行要求2、转发性通知：正文：批转（转发）决定+批转（转发）要求3、指示性通知：正文：缘由+具体事项+执行要求4、知照性通知：正文：缘由+具体事项+特此通知5、事务性通知：如：会议通知通知的分类与写法1、发布性通知：2、转发性通知：3、指示性通25

关于召开布置开展增产、劳动竞赛会议的通知各分公司、分厂、各车间党支部、公司中直属各部门：为贯彻上级精神，总公司董事会研究决定在全公司范围内广泛开展增产节约、劳动竞赛活动。现在把会议有关问题通知如下：一、会议时间：１０月４－８日。二、会议地点：总公司招待所。三、与会人员：各分公司、分厂、总公司各直属部门主管生产的负责同志、工会主席等。四、请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料，限5000字，报到时交给会务组。并请与会人员于10月4日前来报到。

（签章）二０××年九月二十日请修改:关于召开布置开展增产、劳动竞赛会议的通知各分公司、26注意最佳文种的选择《××市关于