比较政治制度-第9讲-政治制度变迁与政治文化的关系-课件

第三章/第二节

政治制度变迁与政治文化的关系1PPT课件政治文化的相对独立性1新的政治文化推动新的政治制度的产生旧的政治文化在新的政治制度中传承2新旧政治制度的斗争与交替是新旧政治文化斗争与交替的过程3创造新的政治文化是巩固新的政治制度的重要保证42PPT课件

一、政治文化的相对独立性3PPT课件政治文化作为人类政治生活的主观意识领域，根本上从属于社会意识的范畴，最终由社会的物质生活条件所决定，并随着物质生活条件，尤其是物质资料生产方式的变化而变化。（一）政治文化相对独立性的基本前提4PPT课件（一）政治文化相对独立性的基本前提社会意识的发展变化与社会生产方式的发展变化是不可能同步进行的，社会意识具有自身规律。政治文化自成系统、有其内在的发展规律，并基于这种规律表现出一定程度的自主性和独立性。超前滞后社会物质生活条件的发展为中轴5PPT课件（二）政治文化相对独立性的体现从宏观上看，政治文化的相对独立性主要通过以下两条途径得以体现：“一方面通过政治文化的历史继承性得到体现……另一方面，则是在政治文化与现实社会间的交互作用中得到体现。”6PPT课件1、历史继承性：政治文化的形成，并非一蹴而就的结果，而是历史漫长积淀的产物，它是人类在自身的历史活动中，通过社会成员一代又一代的创造和传递，逐渐积累、延续和发展起来的。（二）政治文化相对独立性的体现任何时代、任何社会的政治文化都不仅是对这个时代或社会的物质生活条件的反映，而且也包含了对历史上或前一代人所持的政治文化的继承和发展，在所继承的政治文化中，既有与当今的社会发展相适应的部分，也有与社会潮流不相适应以至于完全背离的部分。7PPT课件2、政治文化与现实社会间的交互作用：政治文化的发展过程是一个能动的发展过程；社会发展与政治文化的发展一方面遵循各自的内在逻辑，另一方面又相互磨合、彼此适应，如此循环往复以至达成互恰。（二）政治文化相对独立性的体现政治文化在与社会发生交互作用的过程中，形成了为自身发展所需要的现实起点、逻辑起点以及特有的内在价值取向。8PPT课件3、政治文化相对独立性与政治制度变迁的关系在制度变迁与政治文化的关系问题上，政治文化的相对独立性表现为：政治文化对政治制度的产生、发展和变化形成反作用。这种反作用可以分为“正”和“负”两种形式。（二）政治文化相对独立性的体现9PPT课件一般而言，新的政治文化对新的政治制度的产生和巩固将起到“正”的、积极的推动作用；旧的政治文化则在一定程度上会阻碍新的政治制度的发展，其“负”作用或是使一个全新的政治制度无从建立，或是通过承继并消融于新的政治制度中，使后者在崭新的容颜下不得不深裹着传统的重负。（二）政治文化相对独立性的体现10PPT课件二、新的政治文化推动新的政治制度的产生

旧的政治文化在新的政治制度中传承11PPT课件（一）政治文化的新与旧“新”的政治文化，是指在政治制度的变迁过程中，与后继的相对较为先进的政治制度相适应的一种政治心理取向模式。而在政治制度的变迁过程中与被替代的相对较为落后的政治制度相切合的，不能积极反映新的政治关系的政治心理取向模式，则被称作“旧”的政治文化。三个有利于：政治制度先进与落后的甄别标准，在于该制度是否有利于生产力的发展、是否有利于综合国力的提高、是否有利于民权和民生的进步。12PPT课件（二）政治文化对政治制度的作用过程推动政治制度发生新旧变革的根本动力在于社会的物质生产方式变化。一般说来，当一种政治制度形式及其赖以存在的社会生产关系，越来越不适应生产力的发展要求时，社会中便会产生对现有的政治生活方式进行变革的诉求。13PPT课件（二）政治文化对政治制度的作用过程这种诉求起初只是作为纯粹的个体“意见”零星存在，但是，假使它代表了社会发展的总体趋势，迎合了广大民众的潜层意愿，就有可能转化成为一种新的政治文化。新的政治文化率先在思想领域修正或瓦解现有的制度秩序，然后，在现实的政治领域借助与之相应的政治力量，通过政治改革甚至革命促生新的政治制度。14PPT课件（三）政治文化对政治制度的推动作用1、新的政治文化有助于政治制度顺利实施变革新的政治制度对不同的群体，发挥着取向、规范或调节的功能。所谓取向功能，是指新的政治文化通过影响人们的政治心理取向和政治价值判断，为所有社会成员的未来行为提供引导，促使其自觉做出与制度变革的总体趋势相适应的政治行为。15PPT课件（三）政治文化对政治制度的推动作用所谓规范功能，是指新的政治文化将已被动员的社会群体的政治心理取向和政治价值标准凝固化，使其形成固定的、与新的政治制度相适应的心理倾向和行为模式，从而把人们的思想、意识和行为控制在新的秩序范围之内。所谓调节功能，是指当个人的政治行为与新的政治制度之建构不相符合时，政治文化将通过营造一个新的共同价值取向模式向其施加心理压力，促使未被动员的群体调整自身行为，主动与新的政治制度相认同。16PPT课件（三）政治文化对政治制度的推动作用2、新的政治文化有助于弥合制度变革造成的社会心理创伤政治制度的变革不仅在物质层面上改变了人们已有的经济和政治利益格局，而且还在心理和精神层面对人们现有的、已经相对稳定的政治价值观念体系构成冲击。由此造成的社会心理失衡，如果不能得到有效的控制，将会严重阻碍新的政治制度发挥其应有的效能，甚至还有可能导致新生政治制度的夭折和旧制度的复辟。17PPT课件（三）政治文化对政治制度的推动作用3、新的政治文化有助于新的政治制度获得稳定的政治认同当新的政治文化对新的政治制度的产生和发展起着推动作用时，旧的政治文化也凭借着这种历史延续性，使新的政治制度逐渐虚化、磨损、变形，乃至最后变成自己的敌人。这样，在新的政治制度以取代旧制度的同时，原有政治文化的诸多“旧的因素”会以每一个个体行为者为媒介，通过具体的政治行为不知不觉地影响新制度的实际运行。18PPT课件

三、新旧政治制度的斗争与交替是新旧政治文化斗争与交替的过程19PPT课件新旧制度与文化的交替从政治统治与管理的角度看，政治制度是以国家权力的配置与行使为核心内容的一套正式的规范体系，它的建构与解体是显性的、直接的、相对较为迅猛的；相比之下，政治文化则是隐藏于人们心理深层的一种精神态势，不易为人们直接地感知和控制，它的转化与变迁无论在速度上，还是在方式上都是极其缓慢和复杂的。20PPT课件新旧制度与文化的交替所以，一种旧的制度的解体，并不意味着与该制度相适应的政治文化也随之烟消云散，它还会依照其自身的逻辑，沿着固有的轨迹，通过一定形式的乔装改扮重新黏附于新的制度之中，其中一些消极的甚至是反动的因素，将阻碍新制度的正常运行，在某些特定条件下还会作为一只无形的手，扼杀新的政治制度。21PPT课件新旧制度与文化的交替新的政权通常会采取以下两条途径加速新旧政治文化的交替：一条途径是依靠新兴政权的强制力，对原有的政治文化进行大规模的扫荡，并采取思想灌输的方式强行实现新的政治文化的社会化；另一条途径则是利用文化的特性及其自身规律，通过营造新的符号、新的象征、新的叙事，遮蔽人们对旧的政治文化的习惯和依恋。22PPT课件新旧制度与文化的交替政治制度变革的历史经验表明：前一种政治文化的变革途径，违背了政治文化形成与发展的一般规律，破坏了政治文化与政治制度的互动关系，表面上看起来多快好省、立竿见影，实际上后患无穷。典型：法国大革命消除旧的政治文化的比较稳妥也更为有效的做法是采取后一种变革途径，在变革与传统之间寻找契合点，实现从旧的政治文化向新的政治文化的平稳过渡。典型：英国——在实施政治制度变革的同时，十分注重保持政治文化的历史延续性。23PPT课件新旧制度与文化的交替英国在实施政治制度的变革时具有的高超政治技巧一是注重政治制度的历史延续性，使新的制度精神与旧的制度形式相契合；二是注重文化的历史延续性，在旧的政治文化基础上培育新的文化精神；三是注重文化交替过程的历史延续性，使新的政治文化通过充分展示其自身力量，自然而然地占据文化的主导地位。24PPT课件

四、创造新的政治文化是巩固新的政治制度的重要保证25PPT课件新的政治文化巩固新的政治制度新的政治文化的确立，可以使不同阶级、阶层的人们的政治倾向相对集中，使新的政治制度在制度结构、制度过程、政治决策等方面保持与制度总体目标的吻合，增强新制度的合法性与权威性，促使新的政治秩序能够迅速地形成并自行扩展。26PPT课件在政治文化与政治制度的关系中，旧的政治制度的瓦解以及随之而来的政治文化断层，将导致或显或隐的社会心理紧张与认同危机。在这种情况下，培育一种新的、与新的政治制度相契合的政治文化，就为人们提供了一套认识新的政治生活的符号框架，这个符号框架起到“诗歌”和“道路图”的作用，即：一方面把因政治制度变迁而造成的诸多意识的、情感的、价值的碎片重新整合起来，缓解制度变迁造成的社会心理创伤，熨平不同阶级、阶层的人们因为利益结构的急剧调整而产生的差别感和“被剥夺”感，使具有不同经济和政治利益的人们能够重新凝聚在新的政治共同体中，从而巩固和扩大对新的政治制度的认同；新的政治文化巩固新的政治制度27PPT课件另一方面，这个符号框架又为人们在新的制度环境中的行为提供指导，也就是说，当新的政治文化引导政治主体作用于现实的政治行为时，政治文化会对象化为相对统一的行为规范，并内化为政治主体自觉的行为模式，该行为模式起着影响、引导、规范和约束人们政治行为的作用。新的政治文化的确立，可以使不同阶级、阶层的人们的政治倾向相对集中，使新的政治制度在制度结构、制度过程、政治决策等方面保持与制度总体目标的吻合，增强新制度的合法性与权威性，促使新的政治秩序能够迅速地形成并自行扩展。新