年产12000万塑料包装罐（瓶）生产车间项目环境影响评价报告书

目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 24四、主要环境影响和保护措施 32五、环境保护措施监督检查清单 48六、结论 52附表建设项目污染物排放总量汇总表附图附图1项目地理位置附图2项目周边环境及噪声监测点位图附图3厂区总平面布置图附图4周边现场照片附图5杭州市临安区水环境功能区划图附图6杭州市环境管控单元分类图附件附件1备案通知书附件2营业执照附件3不动产权证和租赁协议附件4纳管协议附件5危废委托处置承诺书附件6承诺书附件7企业预审意见

一、建设项目基本情况建设项目名称浙江广口包装有限公司年产12000万塑料包装罐（瓶）生产车间项目国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53、塑料制品业292建设性质■新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）2100环保投资（万元）300环保投资占比（%）14.3%施工工期3个月是否开工建设■否£是：4656.5（租用杭州临安诚信电子器材厂厂房）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《临安市城市总体规划》；审批机关：原临安市市政府。审批文号：/规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与《临安市城市总体规划》符合性分析[1]规划概况1）城镇经济区划=1\*GB3①东部经济区位于市域东部，以市区为中心，包括高虹、横畈、太湖源、板桥等城镇。应强化与杭州市区的社会经济联系，积极参与杭州都市区域镇群的职能分工，重点建设市级社会设施、旅游服务设施、玲珑工业园区、临安经济开发区，高虹以节能灯为特色的工业区，锦城农特产品批发市场等。发展成为杭州市西部集旅游、工贸于一体的综合经济区。=2\*GB3②西部经济区位于市域西部，以昌化镇为中心，包括昌化、大峡谷、龙岗、清凉峰、湍口、河桥等城镇。应强化昌化镇的中心城镇功能，积极发展生态旅游业、农林产品加工业，合理组织交通网络，提高社会经济发展整体水平，努力缩小东西部差距。重点建设昌化旅游服务设施、社会服务设施和以农特产品加工为特色的工业区，突出生态建设，积极发展旅游业。发展成为生态环境优美，社会设施齐全，以生态旅游、农林产品加工、生态农业为特色的经济区。=3\*GB3③中部经济区位于市域中部，以於潜镇为中心，包括於潜、藻溪、太阳、潜川等城镇。应加快中心镇於潜镇的发展建设，强化其中心功能，重点建设於潜的社会服务设施，以轻纺、五金、电子、农林产品加工为主的综合工业区。同时，还应加强生态建设，形成中心城镇职能突出、区内城镇各具特色，集旅游、工业于一体的综合经济区。2）城镇体系职能结构杭州市临安区城镇职能分为三个等级：中心城市，中心镇和一般城镇。职能类型包括综合型、工业型和工贸型、旅游型、集贸型等类型。详见表1-1。表1-1城镇职能结构及产业发展方向引导一览表等级城镇名称职能类型主要产业发展方向一级市区生态旅游城市，市域中心。综合型。生态旅游业，电缆电子为特色的高新技术产业，鞋业为特色的轻型加工业等。二级於潜综合型第二产业：目前工业门类较多，应在规划期内逐步形成特色产业；旅游业。昌化综合型旅游业，农特产品加工业。三级高虹-横畈工业高虹片以节能灯生产为特色的第二产业为主，横畈片工贸、旅游。太湖源工业、旅游以服装加工为特色、轻纺工业、农林产品加工业、旅游业。藻溪工贸以食品、轻纺等资源型加工业为基础，努力发展高技术、高附加值产业。同时适当发展商贸业。太阳工业以五金、农林产品加工业为基础，努力发展高技术、高附加值产业。潜川工业以电子产品加工为主，工贸和旅游相结合。大峡谷-岛石集贸、旅游昌北片中心，以农林产品加工、集散、生态旅游业为主，严格限制污染工业。龙岗集贸、旅游以农产品集散、生态旅游业为主。湍口集贸、旅游以农产品加工为主，发展温泉旅游、边界贸易。河桥旅游、历史文化名镇以林特产品、装饰材料、矿产为主，加强历史文化保护与旅游开发。清凉峰旅游以生态旅游、农特产品加工为主。3）市政工程设施规划=1\*GB3①给水工程规划a.规划目标保护和合理利用水资源，开源与节流并举，建成可靠的取水水源和完善的给水系统，给水工程的建设适当超前于社会经济发展的需要，供水的水量、水质、水压及供水安全达到新的水平，积极推进城乡供水一体化。b.给水量预测根据城市发展规划，2010年总需水量为43.68万平方米，2020年总需水量为65.7万平方米。c.给水规划给水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个给水分区。d.水厂规划主要给水厂如下：东部分区设置8座给水厂，2010年水厂规模28万立方米/日，2020年水厂规模48.6万立方米/日；中部分区设置5座给水厂，2010年水厂规模28万立方米/日，2020年水厂规模48.6万立方米/日；西部分区设置7座给水厂，2010年水厂规模4.44万立方米/日，2020年水厂规模7.57万立方米/日；农村饮水工程“十一五”规划建造农村自来水厂45座，供水范围扩大到320个村庄，供水规模达到日供水8万吨，解困人口达到16万人。e.节水规划以建立节水型城市为目标，按照科学发展观和发展循环经济的要求，以提高城市用水效率为核心，采用多种措施，做好节水工作，提高工业用水，生活用水的重复利用率，控制城市用水的不合理增长，初步建成完善的节水机制。给水分布图详见表1-2。表1-2给水分区分布表供水分区供水区域水源西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰、河桥、湍口水库水中部太阳、於潜、潜川、藻溪水库水东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥水库水=2\*GB3②排水工程规划a.规划目标近期续建中心城区及建制镇污水处理设施，改造整合现状管网，新建污水干管，中期末形成较为完善的骨干污水收集系统及处理设施；远期进一步完善收集系统，扩大污水处理规模和收集范围，提高截污率、处理率。针对农村污水极其分散的实际情况，建立完善的农村污水处理系统。根据相关防涝规划，新建雨水排放设施，提高排涝能力。b.排水体制中心城区及建制镇新区全部实行雨污分流制。c.规划污水量2010年污水量约25.2万立方米/日，2020年市域污水量约43万立方米/日。d.主要污水厂临安区污水厂远期（2020年）污水处理能力达到14万立方米/日，青山污水厂远期（2020年）污水处理能力达到12万立方米/日；排水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个排水分区。详见表1-3。表1-3排水分区分布表供水分区供水区域西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰、河桥、湍口中部太阳、於潜、潜川、藻溪东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥4）工业用地规划=1\*GB3①规划指标规划工业用地为648.7公顷，占城市建设用地的23.6%，人均用地指标为25.9平方米/人，其中玲珑工业园区为301.1公顷，临安经济开发区为347.6公顷（临安经济开发区为省级开发区，已批准的工业用地为610公顷）。=2\*GB3②工业用地布局规划两个大的工业园区，玲珑工业园区和临安经济开发区。玲珑工业园区位于南苕溪以南、规划高速公路以北、现环城西路以西，利用平地和低山缓坡布置工业用地，以二类工业为主，严格控制水污染的工业项目落户，布置运输量小、需水量小的工业项目。城区内现有的工业企业近期以控制为主，加强对其污染物排放的管理，中远期逐步搬迁至工业园区内。[2]规划符合性分析本项目位于杭州市临安区太阳镇上太阳村，属于中部经济区，城镇职能类型为工业，本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要为塑料包装罐（瓶）生产，为二类工业项目，项目用地性质属于工业用地，符合临安城市总体发展规划（2006-2020）的要求。（2）与规划环评符合性分析项目所在区域无规划环评。其他符合性分析（1）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）中“三线一单”符合性分析本项目与环环评[2016]150号中“三线一单”符合性情况分析如下。符合性对照表1-4。表1-4“三线一单”符合性分析汇总“三线一单”符合性生态保护红线根据《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》（浙政发[2018]30号文），本项目位于杭州市临安区太阳镇上太阳村，不触及生态保护红线。环境质量底线本项目所在区域环境空气质量、声环境质量、地表水水质均能达到环境质量目标。根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目各项污染物不会改变项目所在区域环境质量等级，不触及环境质量底线。资源利用上线本项目消耗的能源、资源较小，不新增用地，不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，不涉及资源利用上线。生态环境准入清单本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要生产塑料包装罐（瓶），为二类工业项目，选址在工业区内，不属于禁止的负面清单项目。（2）《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（杭环发〔2020〕56号）符合性分析本项目位于杭州临安区太阳镇上太阳村（租用杭州临安诚信电子器材厂厂房），依据《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》，该项目位于临安区太阳综合产业集聚重点管控单元“ZH33011220008”内。具体符合性分析见1-5。表1-5生态环境准入清单符合性分析一览表“三线一单”生态环境准入清单要求项目实际情况结论空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要生产塑料包装罐（瓶），属于二类工业项目，项目所在地属于工业集聚区，项目已获得临安区经济和信息化局备案，符合准入条件，不属于禁止类或限制类产业项目。企业和居住区间设置了防护绿地、生态绿地等隔离带。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。本项目严格实施污染物总量控制制度，本项目仅外排生活污水，生活污水污染物无需进行总量替代削减，新增VOCs以1:2进行区域替代削减，符合总量控制要求。厂区能够实行雨污分流。符合环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目环境风险较小且可控，要求建成后加强对环境风险物质的管控；要求企业编制应急预案，加强风险防控体系建设，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。符合资源开发效率要求/本项目不新增土地指标，用水、用电量不大。/综上，本项目符合《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》中临安区太阳综合产业集聚重点管控单元的管控要求。（3）《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第388号）符合性分析[1]建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。符合性分析：根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）中“三线一单”以及《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析，项目的建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。本项目在落实本评价提出的各项环保措施后，废水、废气和噪声均能达标排放，固废都得到妥善处置，对周围环境影响不会造成不利影响，可以维持周边环境质量现状，造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划要求。本项目仅外排生活污水，生活污水的污染物无需进行总量替代削减，新增VOCs以1:2进行区域替代削减，符合总量控制要求。[2]建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求符合性分析：本项目位于杭州市临安区太阳镇上太阳村，租用临安诚信电子器材厂的空置厂房实施生产，项目所在地属于工业集聚区，地类（用途）为工业用地。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要为塑料包装罐（瓶）的生产，为二类工业项目，本项目已获得临安区经济和信息化局备案，符合准入条件，不属于禁止类或限制类产业项目。综上，本项目符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。（4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）“四性五不批”相符性分析根据国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日施行），主管部门审批报告需审查以下“四性五不批”要求，见表1-6。表1-6“四性五不批”相符性分析审批要求符合性分析是否符合要求建设项目的环境可行性本项目符合符合土地利用总体规划的要求，不触及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，不在负面清单内，因此符合建设项目的环境可行性。符合环境影响分析预测评估的可靠性依据国家相关规范及建设项目的设计资料进行影响分析，符合环境影响分析预测评估的可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目产生的污染物有较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要切实落实本报告提出的污染防治措施，本项目废气、废水、噪声可做到达标排放，固废可实现零排放。符合环境影响评价结论的科学性本项目选址合理，采取的环境保护措施合理可行，排放的污染物符合国家、省规定的污染物排放标准，因此本项目符合环境影响评价结论的科学性。符合建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目属于二类工业项目，选址用地类型为“工业用地”，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域环境空气质量、声环境质量和地表水水环境质量均能达到环境质量目标。根据环境影响分析，能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目各项污染物不会改变项目所在区域环境质量等级，不触及环境质量底线。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准要求，符合环境保护措施的有效性。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目新建项目，不涉及原有环境污染和生态破坏。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目在编制过程中数据真实，内容精简，条理有序，未存在重大缺陷、遗漏。且本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响。不属于不予批准的情形（5）与《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（浙政发〔2018〕35号）符合性分析对照《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（浙政发〔2018〕35号）对比分析的内容，本项目的行业符合性分析具体见表1-7。表1-7本项目与《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》对比分析序号判断依据本项目情况是否符合1严格执行《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）》，禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。开展挥发性有机物整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合防戒；扶持培育挥发性有机物治理和服务专业化规模化龙头企业。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要为塑料包装罐（瓶）的生产，生产工艺主要为吹塑和注塑，不涉及生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等，不属于禁止项目。符合2推进重点领域臭气异味治理。加强工业臭气异味治理。各地全面开展臭气异味源排查工作，组织实施工业臭气异味治理。督促涉臭气异味企业采取封闭、加盖收集处理措施，提高臭气废气收集率和处理率，明显减少工业臭气异味排放。本项目对有机废气采取车间密闭负压收集，有效减少有机废气和臭气的无组织排放。对收集后的有机废气和臭气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，有效减少有机废气和臭气的排放。符合由上表可知，企业只要严格执行本项目要求的各项防措施及相关要求，能够符合《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》相应要求。（6）与《2020年VOCs治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）符合性分析对照《2020年VOCs治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）对比分析的内容，本项目符合性分析具体见表1-8。表1-8本项目与《2020年VOCs治理攻坚方案》（摘选）对比分析序号判断依据本项目情况是否符合一大力推进源头替代，有效减少VOCs产生//1大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用挥发性原辅材料，鼓励汽车维修政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要为塑料包装罐（瓶）的生产，生产工艺主要为吹塑和注塑，主要原辅料为塑料粒子，不涉及使用含VOCs的原辅材料。符合二全面落实标准要求，强化无组织排放控制//12020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任制；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要为塑料包装罐（瓶）的生产，生产工艺主要为吹塑和注塑，主要原辅料为塑料粒子，不涉及使用和生产含VOCs的物料。本项目注塑和吹塑过程产生VOCs废气，企业对有机废气采取车间密闭负压收集，有效减少有机废气的无组织排放。对收集后的有机废气和臭气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，有效减少有机废气的排放。企业制定了VOCs无组织排放控制规程，落实到具体责任制，要求企业健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。符合2企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。企业不涉及生产和使用含VOCs物料。本项目注塑和吹塑过程产生VOCs废气，企业对有机废气采取车间密闭负压收集，有效减少有机废气的无组织排放。对收集后的有机废气和臭气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，有效减少有机废气的排放。废气处理过程中产生废活性炭，企业通过封装等方式密闭，妥善存放于危废仓库，定期委托有资质危废单位处置。此外，本项目仅外排生活污水，不涉及高VOCs含量废气。三聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率//1组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行;未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准;已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。本项目对收集后的有机废气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，要求企投产后对VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查。本项目废气经收集处理后可以满足合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中的相关标准，要求企业定期委托监测单位对废气进行检测。符合2按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门，旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用;因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换;各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。企业对有机废气采取车间密闭负压收集，有效减少有机废气的无组织排放，实现“应收尽收”。企业对收集后的有机废气和臭气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，有效减少有机废气的排放，不涉及设置废气排放系统旁路。此外，本项目采用密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。要求企业按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。本项目废气处理采用的活性炭，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，定期更换产生废活性炭通过封装等方式密闭，妥善存放于危废仓库，定期委托有资质危废单位处置，按规定记录更换时间和使用量，做好危废台账。符合由上表可知，企业只要严格执行本项目要求的各项防措施及相关要求，能够符合《2020年VOCs治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）相应要求。（7）与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）符合性分析对照《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号），本项目与其符合性分析具体见表1-9。表1-9本项目与浙环发〔2021〕10号符合性分析（摘选）序号文件要求本项目情况是否符合1禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，主要为塑料包装罐（瓶）的生产，生产工艺主要为吹塑和注塑，主要原辅料为塑料粒子，不涉及生产和使用含VOCs的原辅材料。符合2严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）中“三线一单”以及《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析，本项目的建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。本项目仅排放生活污水，CODCr、NH3-N无需进行区域替代削减；VOCs新增总量进行区域平衡替代削减。符合3大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。本项目主要原辅料为塑料粒子，不涉及使用含VOCs的原辅材料。符合4严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。企业对有机废气采取车间密闭负压收集，有效减少有机废气的无组织排放。对收集后的有机废气和臭气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，有效减少有机废气的排放，从源头控制VOCs废气的产生和无组织排放。符合5建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。对收集后的有机废气和臭气经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，有效减少有机废气的排放。要求企业定期更换废活性，保证废气稳定达标排放。符合6加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用。符合由上表可知，本项目符合《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）的相关要求。二、建设项目工程分析建设内容2.1建设内容2.1.1项目由来浙江广口包装有限公司成立于2021年，租用杭州临安诚信电子器材厂位于杭州市临安区太阳镇上太阳村的现有空置厂房4656.5平米，拟投资2100万元，购买注塑机、高速伺服线性机器人、输送系统、吹瓶机、除湿干燥系统、变频冷水机、冷却塔等设备，从事塑料包装罐（瓶）的生产。本项目投产后将形成年产12000万个塑料包装罐（瓶）的生产规模。该项目已于2021年7月2日经临安区经济和信息化局备案，项目代码为：2107-330112-07-02-442319。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号）中有关规定，该建设项目应进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29——53、塑料制品业292——其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，本项目使用原材料PET（颗粒料）和PP（颗粒料）均为原生新料，而非再生塑料，不涉及以再生塑料为原料生产；不涉及电镀工艺；不涉及使用年用溶剂型胶粘剂10吨及以上和年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上，因此，判定环评类别为“环境影响报告表”。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目属于简化管理类。具体见表2-1。表2-1固定污染源排污许可管理类别判定表行业类别重点管理简化管理登记管理二十四、橡胶和塑料制品业2962塑料制品业292塑料人造革、合成革制造2925年产1万吨及以上的泡沫塑料制造2924，年产1万吨及以上涉及改性的塑料薄膜制造2921、塑料板、管、型材制造2922、塑料丝、绳和编织品制造2923、塑料包装箱及容器制造2926、日用塑料品制造2927、人造草坪制造2928、塑料零件及其他塑料制品制造2929其他2.1.2工程组成本项目主要工程组成见表2-2。表2-2本项目主要工程组成工程名称建设内容和规模主体工程塑料包装罐（瓶）的生产企业拟投资2100万元，购买注塑机、高速伺服线性机器人、输送系统、吹瓶机、除湿干燥系统、变频冷水机、冷却塔等设备进行生产活动，项目投产后预计形成年产12000万个塑料包装罐（瓶）的生产规模。因产品质量要求，车间为百级洁净车间。辅助工程压缩空气系统冷冻水系统冷却塔公用工程供蒸汽供天然气排水化粪池纳管，最后由杭州临安区太阳污水处理有限公司环保工程废水生活污水经化粪池纳管，最后由噪声减振垫、消声器等。废气整个生产车间全封闭，按照QS医疗百级洁净空气循环标准设计，设有38套FFU无隔板过滤器，车间内气体经过风管进入FFU无隔板过滤器，经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间。固废一般固废仓库（占地约20m2，位于车间一层西南侧）；危废仓库（占地约8m2，位于车间一层东南侧）。储运工程仓库原料仓库和成品仓库。物料输送汽车输送。2.1.3产品及产能本项目主要生产塑料包装罐（瓶），具体产品方案见表2-3。表2-3项目产品方案序号产品名称单位产量备注1包装罐（瓶）万个12000每个包装罐（瓶）平均重约50g，总重量约6000吨。2.1.4生产单元、工艺、生产设施及设施参数本项目主要生产单元、工艺、生产设施及设施参数见表2-4。表2-4本项目要生产单元、工艺、生产设施及设施参数序号生产单元生产工艺生产设施数量（台/套）备注生产车间520T注塑注塑机520T4/直注罐模具4/机械手4/输送机及打包机4/460T注塑注塑机460T2/瓶胚模具2/机械手2/输送带2/附属吹瓶机2/输送机及打包机2/其他2/410T注塑注塑机410T4/瓶盖模具4/机械手4/输送带4/干燥和输送除湿干燥机1系统1除湿干燥机1系统2吹瓶系统吹瓶机11/吹瓶机21/公用辅助压缩空气高压空压机4/低压空压机2/冷却塔10t/h1位于楼顶冷却水系统集成变频冷水机48P4/集成变频冷水机37.5P4/集成变频冷水机22.5P4/环保工程车间空气循环循环风机2/FFU无隔板高效过滤器（含活性炭吸附剂）38/2.1.5主要原辅材料的种类和用量本项目主要原辅材料的种类和用量见表2-5。表2-5本项目原辅材料的种类和用量产品名称原料类别原料名称单位用量备注包装罐（瓶）身新生颗粒(非再生)食品级PETt/a4242原料利用率99%；其中PET占比70%，PP占比30%。包装物为编织袋包装，1100kg/袋包装罐（瓶）盖新生颗粒(非再生)食品级PPt/a1818小计//t/a=SUM(ABOVE)6060水//t/a582/电//万kWh/a830/2.1.6主要原辅料中与污染排放有关的物质或元素本项目包装罐（瓶）身生产过程中主要原材料为食品级塑料颗粒料（PET），学名：聚对苯二甲酸乙二酯，密度1.38，透光率为90%，熔点258℃，分解温度300℃，化学稳定性好，吸湿性（0.6%）较大。本项目包装罐（瓶）生产过程PET干燥温度为100℃，注塑温度约280℃，吹塑温度是120℃，均未达到PET塑料粒子的分解温度300℃，仅塑料粒子中未聚合单体分子挥发形成有机废气，以非甲烷总烃计。本项目包装罐（瓶）盖使用的原材料为食品级塑料颗粒（PP），学名聚丙烯，是一种半结晶的热塑性塑料，熔点为165～170℃，分解温度为350℃。本项目瓶盖生产中PP注塑温度为180℃，干燥温度为100℃，均未达到PP塑料粒子的分解温度350℃，仅塑料粒子中未聚合单体分子挥发形成有机废气，主要为丙烯等，以非甲烷总烃计。因此，本项目与废气污染物排放有关的物质：原料PET（塑料颗粒料）和PP（塑料颗粒料）。2.1.7水平衡本项目冷却水循环使用，用作冷却降温，定期补充损耗，不外排；职工生活污水，经化粪池预处理后纳管。本项目水平衡见图2-1。图2-1全厂水平衡图单位t/a2.1.8劳动定员及工作制度项目设有员工30人，全年（共计100天/年）生产4个月，每月生产25天，每天3班，每班8小时，厂内不设食堂，不设宿舍。2.1.9厂区平面布置项目设有1栋3层厂房，一楼为生产车间，二层和三层为仓库及办公。本项目设有一般固废仓库（占地约20m2，位于车间一层西南侧）和危废仓库（占地约8m2，位于车间一层东南侧）。项目厂区功能分布明确，总体厂区布置较为合理。厂区平面布置见附图。2.1.10环保投资估算本项目环保工程投资为300万元，约占总投资（2100万元）的14.3%。具体概算见表2-6。表2-6本项目施工期和运营期污染治理投资估算污染源环保设施名称投资（万元）运营期废水化粪池（依托租赁方）0废气废气处理设施、废气管道、排气筒290噪声减振垫、消音器等2固废一般固废仓库、危废仓库8合计300工艺流程和产排污环节2.2工艺流程和排污环节本项目主要生产塑料包装罐（瓶），分为两部分：塑料包装罐（瓶）身和塑料包装罐（瓶）盖。2.2.1塑料包装罐（瓶）身本项目塑料包装罐（瓶）身生产工艺流程，如图2-2。图2-2PET包装罐（瓶）身生产工艺流程产品工艺流程：（1）外购塑料颗粒料PET，存放于仓库PET原料区；（2）生产时，将颗粒料加入到产品生产料仓；（3）自料仓来的物料，经过加热除湿干燥后供给注塑机注塑，干燥温度为100℃，采用电加热。（4）注塑机使用不同的模具，注塑成不同胚体，注塑温度为280℃，采用电加热；（5）不同大小及形状的胚体经过高压压缩空气吹塑成型，吹塑温度为120℃，采用电加热。（6）成型产品经检验合格后，进行打包包装，存放于成品库，入库待售。不合格品作位废品直接处理。2.2.2塑料包装罐（瓶）盖塑料包装罐（瓶）盖生产工艺流程，如图2-3所示。图2-3塑料包装罐（瓶）盖生产工艺流程产品工艺流程：（1）外购塑料颗粒料PP，存放于仓库PP原料区；（2）生产时，将颗粒料加入到产品生产料仓；（3）自料仓来的物料，经过加热除湿干燥后供给注塑机注塑，干燥温度为100℃，采用电加热。（4）注塑机使用不同的模具，注塑成不同胚体，注塑温度为180℃，采用电加热；（5）成型产品经检验合格后，进行打包包装，存放于成品库，入库待售。不合格品作位废品直接处理。2.2.3污染因子产生情况营运期的主要污染因子详见表2-7所示。表2-7建设项目主要污染因子污染因子主要污染物来源废水CODCr、NH3-N职工活动废气非甲烷总烃、臭气浓度注塑、吹塑固废废过滤网FFU精密滤尘废活性炭FFU活性炭吸附一般废包装材料原辅料使用和包装不合格品检验废边角料投料生活垃圾职工生活与项目有关的原有环境污染问题2.3与项目有关的原有环节污染问题本项目租用杭州临安诚信电子器材厂的现有空置厂房，该厂房未进行过程生产活动，因此，不存在原有污染问题。

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状3.1区域环境质量现状3.1.1大气环境3.1.1.1项目所在区域的环境功能及环境质量标准本项目所在区域环境空气为二类功能区，因此该区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准以及关于发布《环境空气质量标准》（GB3095-2012）修改单的公告（生态环境部公告公告2018年第29号）要求。非甲烷总烃环境质量标准采用《大气污染物综合排放标准详解》（GB16297-1996）的标准值。详见表3-1和表3-2。表3-1环境空气质量标准污染因子取值时间单位浓度限值标准来源二级二氧化硫SO2年平均μg/m360《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单24小时平均μg/m31501小时平均μg/m3500二氧化氮NO2年平均μg/m34024小时平均μg/m3801小时平均μg/m3200PM10年平均μg/m37024小时平均μg/m3150PM2.5年平均μg/m33524小时平均μg/m375一氧化碳CO24小时平mg/m341小时平均mg/m310臭氧O3日最大8小时平均μg/m31601小时平均μg/m3200TSP年平均μg/m320024小时平均μg/m3300氮氧化物（NOx）年平均μg/m35024小时平均μg/m31001小时平均μg/m3250表3-2其他污染物环境质量标准污染因子取值时间单位浓度限值标准来源二级非甲烷总烃一次值μg/m32000《大气污染物综合排放标准详解》（GB16297-1996）3.1.1.2达标区的判定根据《杭州市生态环境状况公报》（2020年度），杭州市临安区的环境空气质量优良天数为350天，优良率95.6%。具体见下表3-3。年评价指标现状浓度标准值占标率达标情况PM2.5年平均质量浓度303585.7%达标PM10557078.6%达标SO266010.0%达标NO2384095.0%达标O3日平均浓度15116094.4%达标CO8h平均质量浓度1100400027.5%达标综上，根据《杭州市生态环境状况公报》（2020年度），杭州市2020年属于环境空气质量达标区域。3.1.2地表水环境根据杭州市临安区水环境功能区划图和《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015），项目附近地表水为太阳溪，编号钱塘216，属于钱塘江流域水系，水功能区为太阳溪临安农业用水区2，水环境功能区为农业用水区，目标水质为III类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。根据《杭州市生态环境状况公报》（2020年度），全市水环境质量状况为优，同比稳中有升。全市52个“十三五”市控以上断面，水环境功能区达标率100%，较去年上升1.9个百分点；达到或优于Ⅲ类标准比例98.1%，较去年上升3.8个百分点。钱塘江水质状况为优，水环境功能达标率为100%，干、支流达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。城市河道水质状况为良好，水环境功能达标率为100%，达到或优于Ⅲ类标准的比例为87.5%。综上，项目所在区域地表水为达标区。3.1.3声环境本项目所在区域声环境为2类功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。为了解建设项目所在地周围声环境质量现状，我公司于2021年7月15日昼间9:00～10:30和夜间22:00~23:30对建设项目所在区域进行了噪声现状监测，监测点设置为四个厂界和项目东侧35m上太阳村农居点，共5个点。监测结果见表3-4。表3-4项目所在区域噪声监测结果测点位置监测结果（dB（A））标准（dB（A））达标情况昼间夜间昼间夜间1#（东厂界）57.748.26050达标2#（南厂界）59.249.16050达标3#（西厂界）58.848.66050达标4#（北厂界）57.748.26050达标厂界东侧30米上太阳村农居点56.747.86050达标由监测结果可知，项目所在区域和敏感点的声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类声环境功能区限值要求。3.1.4生态环境项目位于杭州市临安区太阳镇上太阳村，租用杭州临安诚信电子器材厂现有空置厂房，建筑面积为4656.5m2，不新增用地，不涉及生态环境保护目标，无需进行生态现状调查。3.1.5电磁辐射项目不涉及相关电磁辐射类项目，无需对项目电磁辐射现状开展监测与评价。3.1.6地下水、土壤环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，项目不涉及对地下水和土壤环境产生污染的重金属和持久性有机污染物，且车间地面做好防腐防渗，无工业废水排放，生活污水化粪池预处理达标后纳管排放，不存在土壤或地下水污染途径，原则上不开展地下水和土壤环境环境质量现状调查。环境保护目标3.2环境保护目标3.2.1大气环境项目厂界外500米范围内的保护目标名称及相对位置关系见表3-5。表3-5500m范围内大气环境保护目标类别名称坐标/°保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离EN环境空气上太阳村农居点7203683341760居民~100人GB3095-2012二类区东面35m上太阳村卫生室7205703341819医护病人门诊量100人/天东北面260m下王家农居点7201803341351居民~50人南面370m庄山脚居民点720089334167居民~10人西面170m上王家居民点7200863341929居民~50人西北250m图3-1500m范围内大气环境保护目标3.2.2声环境本项目厂界外东侧35米范围内存在声环境保护目标上太阳村农居点。3.2.3地下水环境本项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。3.2.4生态环境项目位于杭州市临安区太阳镇上太阳村，租用杭州临安电子诚信器材厂现有厂房，建筑面积为4656.5m2，不新增用地，不涉及生态环境保护目标。污染物排放控制标准3.3污染物排放控制标准3.3.1废气排放标准本项目生产过程主要排放注塑、吹塑废气。整个生产车间全封闭，按照QS医疗百级洁净空气循环标准设计，本项目车间内气体经过风管进入FFU无隔板过滤器，经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，除了少量无组织溢散外，基本不外排。企业边界任何1小时大气污染物平均浓度执执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表9规定的限值，详见表3-6。表3-6《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9序号污染项目限值（mg/m3）1非甲烷总烃4.02颗粒物1.0企业厂区内挥发性有机物（VOCs）无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的特别排放限值要求。具体见下表3-7。表3-7《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）污染物项目特别排放限值限值含义监控位置非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值厂房门外1m20监控点处任意一次浓度值3.3.2废水排放标准本项目生活污水经化粪池预处理达到杭州临安区太阳污水处理有限公司纳管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳管。纳管废水最终由杭州临安区太阳污水处理有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排放。具体见表3-8和表3-9。表3-8废水纳管标准单位：除pH外为mg/L序号污染物杭州临安区太阳污水处理有限公司进水水质要求《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准1pH6～96～92化学需氧量（CODCr）3005003悬浮物（SS）2004004氨氮3535*6石油类/307TP3.58*8BOD52003009氟化物/20注：NH3-N*和TP*执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中其它企业标准限值。表3-9《城镇污水处理厂污染物排放标准》单位：除pH外为mg/L序号基本控制项目一级A标准1pH6～92化学需氧量（CODCr）503悬浮物（SS）104氨氮5（8）5石油类1注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3.3.3噪声排放标准根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），项目所在地属于工业、居住混杂区，为2类声环境功能区，因此本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。详见表3-10。表3-10《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）标准类别昼间夜间2类60503.3.4固废污染控制标准固废按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的有关规定执行。危险废物参照执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及（原）环保部公告2013年第36号修改单。一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），其中采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。总量控制指标3.4总量控制指标3.4.1总量控制指标根据浙江省现有总量控制要求，主要污染物总量控制种类包括：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物和重点重金属。结合上述总量控制要求、工程分析，确定总量控制因子为：CODCr、NH3-N和VOCs。3.4.2总量控制要求根据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发[2012]10号）有关规定：新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。根据《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）》(浙环发[2017]41号)文件：严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新增VOCs排放量实行区域内现役源削减替代，杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市，建设项目新增VOCs排放的，实行区域内现役源2倍削减量替代，舟山和丽水实行1.5倍削减量替代。综上，本项目仅排放生活污水，故排放的CODCr、NH3-N无需进行区域替代削减。本项目排放的VOCs实行2倍的区域替代削减。3.4.3总量控制建议值企业全厂污染物总量控制因子为CODCr、NH3-N和VOCs。新增的CODCr、NH3-N无需进行区域替代削减，VOCs以1:2进行区域替代削减。本项目实施后企业全厂污染物排放量为废水量128t/a，CODCr0.0064t/a、NH3-N0.0006t/a、VOCs0.098t/a。表3-11本项目总量控制值单位：t/a类型指标本项目排放量区域替代削减比例区域内替代削减值总量控制建议值排放增减量废水废水量128//128+128CODCr0.0064//0.0064+0.0064NH3-N0.0006//0.0006+0.0006废气VOCs0.0981:20.1960.098+0.098本项目新增总量由当地生态环境管理部门在区域内进行调剂平衡，企业应向当地生态环境管理部门申请总量。综上，本项目符合总量控制要求。四、主要环境影响和保护措施 施工期环境保护措施4.1施工期环境保护措施本项目利用现有厂房进行建设，不涉及土建工程，建设期主要为简单装修及设备安装，对周围环境影响较小且工期较短，评价不对此进行详细分析。为减少对周边企业的影响，企业施工时须做好噪声防治措，具体如下：①禁止夜间施工，白天施工时，尽量选用低噪声设备。②加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。运营期环境影响和保护措施4.2运营期环境影响和保护措施4.2.1废气（1）源强及达标排放情况废气源强核算情况见表4-1。表4-1废气源强核算情况表生产线装置污染源污染物废气产生治理设施污染物排放核算排放时间（h）核算方法产生量t/a产生速率kg/h产生浓度mg/m3工艺效率核算方法排放量t/a排放速率kg/h排放浓度mg/m3注塑和吹塑注塑机和吹瓶机注塑和吹塑非甲烷总烃产污系数法1.9600.817/整个生产车间全封闭，车间内气体经过风管进入FFU无隔板过滤器，经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间。产污系数法0.0980.041/2400具体核算过程如下所示：本项目生产过程中废气主要为注塑及吹塑过程产生的有机废气。本项目不合格产品交由物资公司回收，不进行破碎处理，不产生破碎粉尘；原材料为颗粒物，不考虑投料粉尘产生。本项目包装罐（瓶）生产过程PET干燥温度为100℃，注塑温度约280℃，吹塑温度是120℃，均未达到PET塑料粒子的分解温度300℃，仅塑料粒子中未聚合单体分子挥发形成有机废气，以非甲烷总烃计。本项目瓶盖生产中PP注塑温度为180℃，干燥温度为100℃，均未达到PP塑料粒子的分解温度350℃，仅塑料粒子中未聚合单体分子挥发形成有机废气，主要为丙烯等，以非甲烷总烃计。根据《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法》（1.1版），塑料皮、板、管材制造工序非甲烷总烃产生系数为0.539kg/t原料。由于本项目中采用了食品级塑料颗粒料，类比同行业经验，其VOCs的排放量低于0.539kg/t。约为0.539kg/t的60%计算，即产污系数为：0.3234kg/t。本项目塑料粒子用量为6060t/a，则非甲烷总烃产生量为1.960t/a。整个车间全封闭，按照QS医疗百级洁净空气循环标准设计，回风为正压回风，设有38套FFU无隔板过滤器，每套处理风量约为3000m3/h，总计约114000m3/h。车间内空气不直接与外界交换（仅有少量散逸），车间内气体经过风管进入FFU无隔板过滤器，经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间。由于生产车间空间比较大，封闭车间的密封性可能存在缺陷及车间内压力不均衡的现象，加之员工在生产时出入生产车间，致使封闭车间内的气体有向生产车间外界散逸，本环评考虑散逸系数为5%。此外，考虑到VOCs一直在循环处理，经处理后回到车间的量较小，因此本环评按照VOCS产生总量的5%散逸到车间外环境计，即VOCs排放总量为0.098t/a。根据前面工程分析，本项目的非正常工况主要考虑废气处理设备故障，而出现废气未经有效处理排放（处理效率按0计），则非正常工况下污染物产生及排放情况见4-2。表4-2非正常排放源强表序号污染源非正常排放原因污染物非正常排放浓度(mg/m3)非正常排放速率/(kg/h）单次持续时间年发生频次/次应对措施注塑吹塑废气处理设备故障非甲烷总烃/0.8171h/停产检修（3）污染治理措施及可行性本项目污染治理措施及可行性见下表4-3。表4-3污染治理措施及可行性一览表注塑和吹塑注塑机和吹瓶机注塑和吹塑非甲烷总烃《浙江省重点行业挥发性有机物污染防治可行技术指南》活性炭吸附法原理为：活性炭是一种多孔性的含炭物质，它的多孔结构为其提供了大量的表面积，能与气体(杂质)充分接触，从而赋予了活性炭所特有的吸附性能，使其非常容易达到吸收集杂质的目的。本项目采用碳纤维作为吸附材料，其吸附容量比普通活性炭高，净化效率稳定。活性炭吸附处理主要利用活性炭的微孔表面与有机废气分子间相互引力的作用下，产生物理吸附，其特点为：①吸附质和吸附剂相互不发生反应；②过程进行较快；③吸附剂本身在吸附过程中不变化；④吸附过程可逆。废气中的有机物被吸附在活性炭表面的微孔内，从而使废气得到净化。（4）排放口基本情况本项目生产车间内气体经过风管进入FFU无隔板过滤器，经活性炭吸附和精密滤尘处理后经过风道再次进入生产车间，不设废气有组织排放口。（5）监测要求表4-4监测情况表监测点位监测因子监测频次执行标准厂界非甲烷总烃半年《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）厂区内非甲烷总烃半年《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）（6）废气排放对环境的影响本项目实施后废气经处理后再次进入生产车间，除了少量无组织溢散外，基本不外排，污染物排放量很小，不会对项目周边500m范围内大气环境保护目标产生影响，本项目的实施不会改变项目所在区域大气环境质量等级，不触及大气环境质量底线。4.2.2废水（1）源强及达标排放情况表4-5废水源强核算情况表工序/生产线装置污染源类别污染物种类废水产生治理设施废水排放（纳管）核算排放时间（h）核算方法产生废水量t/a产生浓度mg/L产生量t/a工艺效率核算方法排放废水量t/a排放浓度mg/L排放量t/a生活生活生活污水类比法3500.045化粪池20%类比法2800.0352400类比法350.004520%类比法280.0035具体核算过程如下所示：本项目劳动定员30人，每人每天的生活用水量按50L计，年工作100天，则本项目生活用水量为150t/a。生活污水产生量按用水量的85%计，则本项目员工的生活污水产生量为128t/a。生活污水中水质按CODCr350mg/L、NH3-N35mg/L计，则生活污水污染物产生量为：CODCr0.045t/a、NH3-N0.0045t/a。生活污水经地化粪池预处理达到杭州临安区太阳污水处理有限公司纳管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳管，最终由杭州临安区太阳污水处理有限公司集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入环境。废水中CODCr、NH3-N排环境浓度分别为50mg/L和5mg/L，则CODCr和NH3-N的最终排环境量CODCr0.0064t/a，NH3-N0.0006t/a。此外，本项目冷水机为密闭循环系统，循环水基本不损耗，循环水不外排，冷却塔间接冷却水循环使用，定期补充新鲜水，不外排。项目配备10t/h的冷却塔1台，年运行时间2400h，年循环水量合计2.4万t。水虽然为循环使用，但在使用中会有损耗，其中损耗量（蒸发量、飘溢量等）约占循环水量的1.8%，合计需要补充新鲜水432t/a。（2）排放口情况、污染治理措施及可行性表4-6排放口情况、污染治理措施及可行性一览表工序/生产线装置污染源类别污染物种类排放方式排放去向排放规律排放口编号排放口名称地理坐标治理设施X坐标/mY坐标/m处理工艺处理能力处理效率是否为可行技术可行性技术依据生活生活生活污水分流制纳管间歇DW001废水纳管口7203403341742化粪池2t/d20%是/20%本项目生活污水经化粪池处理后纳管排放。生活污水水质具有污染物成分简单、浓度较低、可生化性好的特点，化粪池技术是处理生活污水应用最普遍的技术，主要通过沉淀作用和污水密闭厌氧发酵、液化、氨化、生物拮抗等原理去除污染物，经处理后污染物浓度可满足杭州临安区太阳污水处理有限公司纳管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准的要求，废水处理措施可行。（3）监测要求表4-7监测情况表监测点位监测因子监测频次执行标准废水纳管口pH、CODCr、氨氮、SS等季度杭州临安区太阳污水处理有限公司纳管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准（4）依托集中污水处理厂可行性杭州临安区太阳污水处理有限公司位于临安区太阳镇扶善村，占地约4000m2，处理对象主要为太阳镇工业园区内的工业废水及太阳镇集镇上生活污水的混合废水。一期工程设计规模为2000m3/d，其中生活污水和工业废水各占50%，目前该污水处理厂已投入运行。该污水处理工程采用A/O工艺，废水经污水处理厂处理后水质达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》及其修改单一级A标准，就近排入太阳溪。具体工艺流程如图4-1所示。图4-1临安区太阳污水处理有限公司工艺流程图临安区太阳污水处理有限公司设计进出水水质见表4-8所示。表4-8临安区太阳污水处理有限公司设计进出水水质及去除率标准名称pHSSCODcr氨氮BOD5总磷设计进水标准6~95尾水排放标准6~910505(8)100.5*注：括号外数据为水温＞12℃时的控制指标，括号内数据为水温≤12℃时的控制指标。为了解临安区太阳污水处理有限公司现状运行状况，本环评收集了2019年1月杭州市临安区环境监测站监督监测数据（临环监（2019）033号），监测结果见表4-9。表4-9太阳污水处理有限公司标排口监测数据监测指标监测结果（2019年1月22日）限值达标情况第一次第二次第三次第四次均值pH7.117.177.207.197.11~7.206~9达标五日生化需氧量（mg/L）1.41.02.11.81.610达标总磷（mg/L）0.0680.0650.0730.0700.0690.5达标化学需氧量（mg/L）18.019.016.016.017.250达标色度（倍）1111130达标汞（mg/L）0.000120.000120.000120.000130.000120.001达标六价铬（mg/L）ND（0.004）ND（0.004）ND（0.004）ND（0.004）ND（0.004）0.05达标砷（mg/L）ND（0.0003）ND（0.0003）ND（0.0003）ND（0.0003）ND（0.0003）0.1达标悬浮物（mg/L）ND（4）ND（4）ND（4）ND（4）ND（4）10达标阴离子表面活性剂（mg/L）ND（0.05）ND（0.05）ND（0.05）ND（0.05）ND（0.05）0.5达标粪大肠菌群（个/L）ND（20）ND（20）ND（20）ND（20）ND（20）103达标氨氮（mg/L）1.861.821.761.721.798达标总氮（mg/L）4.734.694.614.704.6815达标石油类（mg/L）ND（0.06）ND（0.06）ND（0.06）ND（0.06）ND（0.06）1达标动植物油（mg/L）0.240.240.240.240.241达标注：ND表示未检出，括号内数据表示方法检出限；监测当日出水水温小于12℃；表中汞、砷分别为经HJ694-2014方法消解后测得的总汞、总砷。由监测数据可见，杭州临安区太阳污水处理有限公司出水良好，均能满足相应标准要求。依托可行性分析：a.水量方面杭州临安区太阳污水处理有限公司一期工程设计规模为2000m3/d，尚有一定处理余量。本项目废水=纳管污水量每日约为1.3t/d，仅占污水处理厂处理能力的0.065%，本项目产生的废水不会对杭州临安区太阳污水处理有限公司正常运行带来影响和较大的冲击负荷。b.水质方面根据监测数据，污水厂近期出水水质能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准。因此杭州临安区太阳污水处理有限公司在加强监管力度，确保各污水处理设施正常运行的基础上，可实现达标排放。本项目纳管污水量每日约1.3t/d，且项目排放的废水水质简单，为生活污水，可以满足杭州临安区太阳污水处理有限公司的纳管要求。c.管网方面项目位于杭州市临安区太阳镇上太阳村，本项目污水可接入市政管网，属于杭州临安区太阳污水处理有限公司纳管范围内，本项目正式投产后能确保污水纳管。综上，项目废水不直接排入内河，纳入市政污水管网，由集中处理达标后外排。因此，只要建设单位高度重视废水的收集工作，严格防渗、防漏，确保生活污水收集后得到有效的预处理后纳入市政污水管网，并认真组织实施“雨污分流”的排水规划，本项目废水不会改变项目所在区域地表水环境质量等级，不触及水环境质量底线。4.2.3噪声（1）源强及排放情况项目的噪声主要来自各机械设备运行噪声，具体见表4-10。表4-10噪声源强核算情况表工艺噪声源声源类型（偶发、频发等）噪声产生源强降噪措施噪声排放源强排放时间（h）核算方法噪声值dB（A）工艺降噪效果核算方法噪声值dB（A）注塑注塑机频发类比法72选用低噪声设备、厂房隔音、距离衰减、安装消声器等15-25dB（A）类比法5224吹品吹瓶机频发7050打包打包机频发7555除湿除湿干燥机频发6548冷却冷却塔频发7858压缩空气空压机频发8059输送输送带频发7555环保风机频发6548（2）防治措施为降低车间噪声对周围环境的影响，确保达标排放，环评要求采取以下几点噪声污染防治措施：①高噪声设备设置隔振基础或减振垫；②合理布置产噪设备，高噪声设备尽可能避免靠东侧门窗处设置；③加强对设备的维护保养，防止因设备故障而形成的非正常噪声；④夜间生产时紧闭门窗。（3）厂界和环境保护目标达标情况在进行声环境影响预测时，一般采用声源的倍频带声功率级，A声功率级或靠近声源某一位置的倍频带声压级，A声级来预测计算距声源不同距离的声级。分别计算室外和室内两种工业声源。A.室内声源等效室外声源声功率级计算如图4-2所示，声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为Lp1和Lp2。若声源所在室内声场为近似扩散声场，则可按式4-1计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：图4-2室内声源等效为室外声源图例LP1=Lw+10lg（）（式4-1）式中：Q—指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8。R—房间常数；R=Sα/(1−α)，S为房间内表面面积，m2；α为平均吸声系数。r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。然后按式4-2计算出所有室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级：式中：LP1i(T)LP1i(T)LP1i(T)—靠近围护结构处室内N个