三台县永明镇建设云垚生猪养殖家庭农场永明镇云垚生猪养殖场项目环评报告

三台县永明镇建设云垚生猪养殖家庭农场永明镇云垚生猪养殖场项目环境影响报告书(告知承诺制)O月I第一章概述 11.1项目背景 11.2项目特点 21.3环境影响评价的工作过程 31.4关注的主要环境问题 41.5环境影响报告书的结论 5第二章总则 62.1环境影响评价目的及原则 62.2编制依据 72.3环境影响因素识别、评价因子筛选 102.4评价工作等级及评价范围 122.5评价标准 222.6平面布局合理性分析 262.7项目可行性论证分析 272.8项目外环境关系及选址合理性分析 332.9与“三线一单”符合性分析 342.10环境功能区划与环境保护目标 42第三章建设项目工程分析 453.1工程概况 453.2污染源及环境影响因素分析 56第四章环境现状调查与评价 924.1自然环境概况 924.2环境空气质量现状评价 944.3地表水环境质量现状监测及评价 944.4地下水环境质量现状监测及评价 944.5声环境质量现状监测及评价 944.6土壤环境质量现状监测与评价 944.7生态环境状况 94第五章环境影响预测与评价 955.1施工期环境影响分析 955.2营运期环境影响预测与评价 101第六章环境保护措施及其可行性论证 1396.1施工期环境保护措施及可行性论证 1396.2运营期环境保护措施及其可行性论证 1426.3环保治理措施与投资 158第七章环境风险分析 1607.1评价工作程序 1607.2风险评价等级 1617.3环境敏感目标 1657.4环境风险识别 1657.5环境风险影响分析 1687.6环境风险防范措施及应急要求 1737.7风险事故应急预案 183II7.8风险评价结论 187第八章环境影响经济损益分析 1898.1环境经济损益分析的目的 1898.2环境经济损益分析的方法 1898.3经济效益分析 1898.4社会效益分析 1908.5生态效益分析 1908.6环境损益分析 1918.7小结 192第九章环境管理与环境监测计划 1939.1环境管理 1939.2环境监测 2009.3排污口规范化管理 2039.4总量控制 2059.5竣工环境保护验收 206第十章结论及建议 20910.1结论 20910.2评价建议 216第一章概述第一章概述1第一章概述四川是全国的传统养猪大省之一，业内有“川猪安天下”一说。在农业部下发《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》通知中，对过去5年我国生猪产业的发展情况进行了系统总结，通过综合考虑环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素，将包括四川在内的7省(市)列为了全国生猪产业生产重点发展区。2019年，受非洲猪瘟影响，中国各地区猪肉价格上涨，严重影响着人们的生活，也推高了整体CPI，今年以来，各级政府把生猪稳产保供放在更加突出的位置，先后印发《稳定生猪生产保障市场供给的意见》，召开全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会等，对全国生猪稳产保供作出全面部署。农业农村部制定了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，《方案》明确了落实生猪规模化养殖场建设补助项目、加大农机购置补贴支持力度、保障养殖用地、落实财政支持项目、加大金融保险支持、继续开展生猪养殖标准化示范创建活动、帮扶中小养殖户恢复生产、开展禁养区清理工作、推进养殖项目环评“放管服”改革、加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控、压实养殖场户防疫主体责任、规范疫情报告、建立健全动物防疫体系、加快推进粪污资源化利用、强化病死猪无害化处理、规范生猪屠宰加工企业发展、加强科技支撑与指导服务、促进产销对接等十八项重点任务。由此可见，目前，生猪养殖是国家及各级政府部门重点关注和扶持的项目。2019年8月26日，四川省农业农村厅召开新闻发布会，正式公布《四川省关于促进生猪生产、保障市场供应的九条措施》。2020年四川省委一号文件《关于推进“三农”工作补短板强弱项确保如期实现全面小康的意见》明确，受非洲猪瘟影响，生猪生产和猪肉价格出现明显波动。此前，四川省连续出台了系列政策，推动生猪产能逐步恢复。中央要求，2020年年底前四川的生猪产能要基本恢复到接近正常年份水平。四川省将力争2020年完成6000万头生猪出栏任务。三台县永明镇建设云垚生猪养殖家庭农场于2021年4月投资1200万元在绵阳市三台县永明镇涪建村2组建设“永明镇云垚生猪养殖场项目”，该建设项目取得了三台县发展和改革局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》(备案号：川投资备【2104-510722-04-01-565966】FGQB-0093号)，具体建设内容为新建标准化生猪养殖第一章概述第一章概述2场1个，并配套相关设施设备，项目用地总规模11501.59m2，计划实现年出栏8000头。项目不包含饲料加工、生猪屠宰，不进行堆肥，仅进行商品猪育肥。根据中华人民共和国生态环境部部令第16号《建设项目环境影响评价分类管理目录(2021年版)》，本项目属于第二项“畜牧业”中“年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”。本项目年存栏4000头，不涉及敏感区，应编制环境影响报告书。2019年11月29日国家生态环境部办公厅发布《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》，环办环评函(2019)872号：“对年出栏量5000头及以上的生猪养殖项目，探索开展环评告知承诺制改革试点”。2020年04月22日绵阳市生态环境局发布《关于试行建设项目环境影响评价文件承诺审批的告知函》，其中对畜禽养殖场、养殖小区(对其中生猪养殖项目，按照《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函(2019)872号)执行)实行承诺制改革试点。因此，本项目属于环评告知承诺制。为此，三台县永明镇建设云垚生猪养殖家庭农场委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即开展了详细现场踏勘、资料收集工作，现根据环境影响评价技术导则等有关技术规范编制完成了《三台县永明镇建设云垚生猪养殖家庭农场永明镇云垚生猪养殖场项目环境影响报告书》，呈报环境保护行政主管部门审查。(1)本项目位于三台县永明镇涪建村2组。场区周边均为耕地、林地，无珍稀濒危物种、自然保护区、风景名胜区等生态敏感目标。(2)本项目外购仔猪进行育肥，每年出栏2批次，不涉及种猪的饲养。(3)本项目采用干清粪工艺，日产日清，干粪便收集后交有机肥厂制作生物肥原料；污废水经自建的污水处理站“固液分离+黑膜厌氧”无害化处理达到《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)规定卫生学要求后，暂存于沼液池内，用于耕地施肥，不外排。通过泵经管网送至消纳地，定期由土地所有人还田施肥。(4)项目产生的病死猪交由协议公司进行无害化处理；对少量防疫废物统一收集后由供货公司回收，各类固体废物经减量化、无害化处理后，均能得到妥善处置，对周围环境的影响较小。第一章概述第一章概述3(5)项目以猪舍、污水处理区为边界划定200m卫生防护距离，卫生防护距离范围内无学校、医院等恶臭敏感点。200m卫生防护距离范围内共有7户居民，建设单位已同7户居民签订了房屋租赁协议，将房屋作为生活、办公用房使用。同时，环评依据国家政策法规提出要求：在卫生防护距离范围内，不得规划建设学校、医院和集中式居房等。综上，本项目养殖过程中产生的粪污经无害化处理后还田利用，配套土地达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》要求的最小面积，符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)和《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)粪污经无害化处理后还田利用具体要求，能够实现资源化利用，达到粪污的“零排放”。评价的工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等国家关于实行建设项目环境影响评价的制度和管理要求，建设单位委托我公司承担“永明镇云垚生猪养殖场项目”环境影响评价工作。本次环境影响评价主要分以下几个阶段：第一阶段：评价单位接受项目环境影响评价委托后，根据建设单位提供的建设方案 (设备、原辅材料、平面布局及污染治理等)等有关资料，先确定项目是否符合国家和地方有关法规、政策及相关规划，判定项目的环境影响评价类型，进行环境影响评价第一次信息公示；根据建设单位提供的关于本项目的资料，进行初步的工程分析，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和标准。第二阶段：进行评价范围内的环境状况调查、监测与评价，了解环境现状情况；进行详细的工程分析，确定各污染因素污染源强，然后进行各环境要素影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价。第三阶段：对项目拟采取环保措施进行技术经济论证，给出项目环境可行结论。在本项目环境影响评价工作成果基本完成时，进行环境影响评价第二次信息公示，并在此基础上按照《环境影响评价技术导则》和有关环保法律法规的要求编制完成了《三台县永明镇建设云垚生猪养殖家庭农场永明镇云垚生猪养殖场项目环境影响报告书》，供建设单位上报生态环境主管部门审查，待审批后作为生态环境主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。4环评工作程序见下图。图1.3-1建设项目环境影响评价工作流程图环境问题根据本项目的特点和环境条件，本次评价关注的主要环境问题为项目运营后废水、废气等污染物排放以及固体废物处置对区域环境及敏感点的影响程度，分析项目选址是否合理，同时论证项目拟采取的环保设施和污染防治措施的可行性和可靠性。1.4.1废水主要关注运营期养殖废水和生活污水，废水污染因子为COD、BOD5、NH3-N、总5磷、总氮和粪大肠菌群。重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性；废水无害化后还田施肥不外排的可行性。1.4.2废气主要关注运营期养殖区、污水处理区、干粪棚的恶臭气体，污染因子硫化氢、氨。重点分析废气源强、治理措施的可行性，沼气综合利用及对周边大气环境的影响。1.4.3噪声主要关注运营期厂界噪声是否可以达到标准要求。重点分析噪声控制措施及厂界达标的可行性。1.4.4固废主要关注猪粪、沼渣、病死猪、医疗废物、生活垃圾等的处置及去向。重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置措施是否符合环保要求。报告书的结论本项目建设符合国家现行产业政策，满足相关规划要求。项目采取的污染防治措施技术经济可行，可实现污染物达标排放，满足总量控制要求，项目的实施不会改变区域的环境功能。项目风险防范措施可靠有效，认真落实环境风险防范措施后，项目环境风险为可接受水平，从环境风险角度分析项目是可行的。在严格执行“三同时”制度、全面落实本评价提出的环保措施和风险防范措施的前提下，项目的建设不会改变当地的环境质量及生态环境现状；项目建设得到了公众的广泛认同和支持。因此，从环境保护的角度分析，本项目的建设可行。第二章总则第二章总则6第二章总则2.1环境影响评价目的及原则2.1.1评价目的通过对本项目的生产特点，结合该项目所在区域的环境关系分析，综合考虑国家有关法律法规的要求，确定工程主要污染物排放环节和排放量，在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上，预测拟建工程投产后对周围环境的影响范围和程度，论证拟建项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染的总量控制措施和防治污染的建议，为拟建工程环保设施的设计和生态环境部门的决策提供依据。主要目的有以下几点：(1)分析本项目建设是否符合国家现行产业政策要求；(2)对项目的选址、规划布局、设计等方面进行环境可行性论证；从环保角度对工程建设提出要求和建议；(3)通过对项目所在地区环境质量现状调查与监测，弄清项目所在区域大气环境、地表水环境、地下水环境、土壤环境、声学环境现状，并对项目所在地的环境质量水平给出明确的结论；(4)通过本项目的工程分析，掌握工程的生产工艺特征和污染特征，通过调研、监测等手段，弄清“三废”的排放部位，分析生产过程中的污染物排放种类及排放源强；(5)分析预测该项目施工期和建成后运营期对周围环境可能产生的影响，确定影响的来源、因素、途径、方式、强度、时限和范围，并提出相应的防范措施，对采取的环境保护措施进行技术、经济和环境效益分析；(6)提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值，为工程设计和环境管理提供科学依据；通过以上多方面的分析，明确给出本项目环境影响的可行性结论，为项目工程设计、建设及生产中的环境管理等提供依据。2.1.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价第二章总则第二章总则7规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。编制依据2.2.1法律、法规规章及规范性文件1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会2、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正，2018年10月26日起施行)；3、《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议2017年6月27日修订，2018年1月1日起施行)；4、《中华人民共和国噪声污染防治法》(2018年12月29日中华人民共和国主席令第二十四号修正，2018年12月29日起施行)；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，自2020年9月1日起施行)；评价法》(全国人大2018年12月29日修订)；8、《中华人民共和国动物防疫法》(2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修订，自2021年5月1日起施行)；9、《中华人民共和国畜牧法》(2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正)；10、《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(部令第16号，202111、《中华人民共和国土地管理法》，(2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正，自2020年1月1日起施行)；12、《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起施行；13、《中华人民共和国野生动物保护法》，(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议》第三次修正)；第二章总则第二章总则814、《中华人民共和国文物保护法》，(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)；15、《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日施行；16、《中华人民共和国矿产资源法》，2009年8月27日修订并施行；17、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日施行；18、《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年10月26日施行；2021年版)；号)；评价公众参与办法》(2019年1月1日起施行)；号)；23、《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展和改革委员会令第29号，1月1日起施行)；25、《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院第643号令，自2014；28、《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》(农科教发[2015]129、《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发30、生态环境部办公厅、农业农村部办公厅《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定31、自然资源部办公厅《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发月10日)；33、生态环境部办公厅《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通第二章总则第二章总则934、农业农村部《关于印发<加快生猪生产恢复发展三年行动方案>的通知》，201935、国家发展改革委、农业农村部《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的36、四川省自然资源厅、四川省农业农村厅《关于进一步完善设施农业用地管理有37、四川省农业农村厅《关于做好新(改扩)建生猪养殖场规模认定的通知》(川38、三台县人民政府关于印发《调整三台县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分39、绵阳市生态环境局《关于试行实施生猪养殖项目环境影响报告书告知承诺制审40、《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评41、《关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环境监管的通知》(环水体42、生态环境部、农业农村部《关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》2.2.2养殖行业相关规范1、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；2、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)；3、《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)；4、《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)；5、《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)；7、《畜禽养殖业产污系数与排污系数手册》；T9、《规模猪场生产技术规程》(GB/T17824.2-2008)；10、《无公害食品生猪饲养管理准则》(NY/T5033-2001)；第二章总则第二章总则11、《村镇规划卫生规范》(GB18055-2012)；2.2.3环境影响评价技术规范、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，2018.12.1；3、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，2019.3.1；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，2016.1.1；5、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，2010.4.1；6、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，2011.9.1；7、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，2019.3.1；8、《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，2019.7.1。2.2.4项目相关文件及资料、项目环评委托书；2、选址情况的说明；3、四川省固定资产投资项目备案表；；5、其他相关资料。2.3环境影响因素识别、评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别根据本项目建设和运行阶段工艺流程和污染物排放特征，以及项目所处地区环境状况，采用矩阵法对该项目可能产生的环境影响活动、其受该工程影响的环境要素进行识别，其结果见下表。表2.3-1环境影响因素识别表环境影响资源程度开发活动环境生态环境社会经济环境建设前期土地平整渣土运输施工图设计土方挖掘材料堆存第二章总则第二章总则环境影响资源程度开发活动环境生态环境社会经济环境建筑施工设备、材料、渣土运输饲料、仔猪及废物运输猪养殖-2C+2C废气排放-2C废水排放噪声排放固体废物堆放注：表中D表示短期，C表示长期；“1”表示较小，“2”表示有一定影响，“3”表示较大。“-”表示负影响，“+”表示正影响；空白表示相互作用不明显。从上表中可以看出，有建设前期需要的土地平整、渣土运输等施工活动，对自然环境和社会环境有一定的不利影响。施工期的施工行为(有土方挖掘、材料运输、堆存、建筑施工、渣土运输等)，对环境空气、地表水、土壤和声环境有一定的不利影响。运营期对环境的影响是多方面的，其中最主要的是对自然环境中的环境空气、水环境、土壤等产生不同程度的负影响。建设前期、施工期的影响是局部且短暂的，而工程运营期的影响则是长期的。对环境的正影响则主要表现在社会经济环境，项目运营过程中，大量生产原料(主要为猪饲料)的采购、集约化养殖技术的应用有利于经济发展和节能降耗；项目需要工人，有利于劳动就业。2.3.2评价因子筛选通过对本项目实施过程及实施后产生的环境污染因素及污染因子进行分析，筛选确定环境影响评价因子。表水环境现状评价因子：pH、CODcr、BOD5、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群；影响分析因子：论证分析生产废水与生活污水不外排的可能性。境影响预测因子：H2S、NH3。现状评价因子和影响预测因子均为等效连续A声级。4、地下水环境第二章总则第二章总则现状评价因子：pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、溶解性总固体、总大肠菌群；影响预测因子：NH3-N、COD。境现状评价因子：pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌。影响分析：定性分析养殖过程对土壤环境的影响。6、固体废弃物分析固体废物产生量，提出安全处置措施和监督办法2.4评价工作等级及评价范围根据“环境影响评价导则”中评价级别判定和评价范围确定方法，确定本次环境影响评价各环境要素的评价工作等级及评价范围。2.4.1大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐的估算模型ARESCREEN对本项目建成后全厂大气环境评价工作进行分级，结合项目的工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大地面空气质量浓度占标率(Pmx)，按评价等级判别表进行分级划分，如污染物i大于1，取P值中最大者Pmax。评价等级判别表见下表。表2.3-2评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)，及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离Pi=×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；第二章总则第二章总则Coi—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。一般选取GB3095中1小时平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。经工程分析，拟建项目主要大气污染源为养殖场等产生的恶臭气体，主要大气污染物为NH3、H2S。采取估算模型进行计算，其估算模型参数见下表。表2.4-1估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃39.9最低环境温度/℃-4.6土地利用类型农田区域湿度条件湿润地区是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/°/根据估算模型计算结果，本项目Pmax最大值为7.87%。结合《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)等级判定依据，1.0%≤Pimax<10%，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。价范围按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定，二级评价项目大气环境影响评价范围边长取5km；因此本项目大气环境影响评价范围确定为以项目为中心区域，取边长为5km的矩形范围。第二章总则第二章总则表2.4-1项目大气评价范围2.4.2地表水环境地表水评价工作等级的划分是由建设项目的影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定的。本项目对养殖场的废水实行废水资源化利用，项目运行后产生的废水经自建的污水处理站(固液分离+厌氧发酵)无害化处理达到《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)规定卫生学要求后，暂存于沼液池内，用于还田施肥，不外排。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中相关判定要求，项目废水无害化后还田利用不排放，按三级B评价，本项目产生的废水经自建的污水处理站无害化处理达到《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)规定卫生学要求后，暂存于沼液池内，用于还田施肥，不外排，因此地表水环境影响评价等级为三级B。价范围本项目的养殖废水和生活污水经处理后还田利用，不外排，地表水评价等级为三级B。本次环评重点评价废水的处理工艺、废水零排放的可靠性、合理性以及废水还田利用的可行性及合理性。因此，本项目地表水环境影响评价范围主要对污水处理设施可行第二章总则第二章总则性进行分析，以及污水处理设施建设区、消纳区整体水域。2.4.3地下水评价等级本项目为畜禽养殖项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中附录A地下水环境影响评价行业分类表规定，本项目属于“B农、林、牧、渔、海洋14畜禽养殖场、养殖小区”中报告书类别，确定建设项目所属的地下水影响评价项目类别为山类建设项目。根据现场调查和资料收集，本项目所在地不属于《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中所指的地下集中式饮用水水源地，也没有国家或地方政府设定的地下水环境相关其他保护区，项目养殖区域下游乡镇生活用水均为自来水，农村用水部分用水来自地下水井。因此，评价区地下水环境敏感程度属于“较敏感”。表2.4-2地下水环境敏感程度分级分级项目场地的地下水环境敏感特征本工程敏感集中式饮用水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。价区内农户以自建水井地下水相关的水源保护境敏感程度为“较敏感”。较敏感集中式饮用水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)评价工作等级划分依据(如下表)，确定本次地下水评价工作等级为“三级”。表2.4-3建设项目地下水评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度ⅠⅡⅢ敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三价范围(1)地下水评价范围项目北侧、西侧以山脊，东侧、南侧以季节性沟渠和山脊为界约2.67km2区域。第二章总则第二章总则表2.4-2项目地下水评价范围2.4.4声环境评价等级本项目位于绵阳市三台县永明镇涪建村2组，属农村地区，评价区域属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准区域。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4一2009)中的“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3~5dB(A)[含5dB(A)]，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。”项目所在地声环境功能区为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类地区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量较小(3dB(A)以下)，且受影响人口数量变化不大。因此，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的声环境评价等级划分依据，本项目声环境影响评价工作等级为“二级”。价范围声环境影响评价范围确定为项目厂区边界外延200m范围内的区域。第二章总则第二章总则表2.4-3项目声环境评价范围2.4.5土壤环境评价等级本项目为养殖场建设项目，属于污染影响型项目。根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中的附录A，本项目土壤环境影响评价类别为“I类”。建设项目所在地周边土壤环境敏感程度判别如下表。表2.4-4项目敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况本项目位于农村，所在地块属于农用地，周边主要为耕地和散居住户，判定土壤敏感程度为“敏感”。表2.4-5土壤环境影响评价工作等级划分评价工作敏感性ⅠⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级第二章总则第二章总则较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)“6.2.2.1将建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)”。本项目土壤环境影响评价项目为“Ⅲ类”，占地面积11501.59m2，占地规模属于小型，土壤敏感程度为“敏感”，因此，判定本项目土壤环境评价等级为“三级”。价范围根据导则要求，污染影响型项目三级评价范围以项目占地范围内及占地范围外0.05km范围内作为评价范围；因此，本项目土壤环境影响评价范围确定为建设项目所在地及周边0.05km的范围内。表2.4-4项目土壤评价范围2.4.6环境风险1、风险评价工作等级划分根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级，根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级，风险潜势为IV及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为I，可开展简单分析。(1)环境风险潜势划分建设项目环境风险潜势划分为I、Ⅱ、Ⅲ、IV/IV+级。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照下表确定环境风险潜势。表2.4-6建设项目风险潜势划分表环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境敏感程度(E1)Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境敏感程度(E2)ⅣⅢⅢⅡ环境敏感程度(E3)ⅢⅢⅡⅠ注：IV+为极高环境风险(2)P的分级确定分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，参见《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B确定危险物质的临界量。定量分析危险物质数量与临界量的比值(Q)和所属行业及生产工艺特点(M)，按照附录C对危险物质及工艺系统危险性(P)等级进行判断。本项目建设后厂内主要涉及附录B.1中易燃易爆物质甲烷及危害水环境类物质柴油，其储存量及临界量情况如下。表2.4-7风险物资汇总表序号物质名称最大存在量，t备注临界量，tQ值10.070按照本项目储气柜最大储存能力计算，甲烷密度0.714kg/m3，沼气中含甲烷70%计0.00702柴油25000.00005危险物质数量与临界量比值(Q)：计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q，在不同厂区的同一种物质，按其在厂界的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在量总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按照下式计算物质总量与其临界量比值(Q)：Q=q1/Q1+q2/Q2......+qn/Qn式中：q1，q2.....qn为每种危险物质实际存在量，t；Q1、Q2...Qn为每种危险物质的临界量，t。第二章总则第二章总则20当Q<1时，该项目的环境风险潜势为I。目Q=0.00705<1，核定环境风险潜势为I。综上，本项目环境风险潜势为I，根据上述判定，本项目环境风险评价等级为简单分析，具体为在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范措施等方面给出定性的说明。价范围环境风险不进行进一步预测与评价，根据各影响要素导则、敏感目标分布、预测影响范围等分别确定。2.4.7生态环境评价等级根据《环境影响评价技术导则生态环境》(HJ19-2011)，确定项目生态环境评价工作等级。生态影响评价工作等级划分见下表。表2.4-8项目生态影响评价等级判别表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级位于绵阳市三台县永明镇涪建村2组，占地面积为11501.59m2(≤2km2)，项目周边无生态敏感保护目标，无珍稀动植物分布，项目建设对区域生物群落的物种多样性及生物量减少等方面影响很小，不涉及自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的区域，影响区域生态敏感性为一般区域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》 (HJ19-2011)，确定本次对生态环境的影响评价等级为“三级”，对生态环境影响作简单分析。价范围根据项目工程分析，结合生态因子影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和依存关系，综合考虑项目所在区域气候过程、水文过程、生物过程等相互作用关系，以项目影响区域涉及的气候单元、水文单元、生态单元边界，综合确定生态环境影响评价范围为以拟建厂址为中心，项目各边界向外延伸500m所包围的区域范围。综上，确定各环境要素评价范围见下表。第二章总则第二章总则21表2.4-9生态影响评价工作等级判定表环境要素评价等级评价范围环境空气二级主要污染因子为NH3、H2S。本次大气环境影响评价范围取以项目为中心，边长5km矩形区域范围内。地表水环境对废水的处理工艺、废水零排放的合理性、可行性进行分析地下水环境三级以项目所在地水文地质单元、分水岭为界圈定项目地下水环境影响评价范围，调查评价面积约6km2声环境二级项目厂区边界外200m范围内的区域生态环境三级以拟建厂址为中心，项目各边界向外延伸500m所包围的区域范围环境风险简单分析环境风险潜势为I，不进行进一步预测与评价土壤三级项目占地范围及占地范围外0.05km范围内第二章总则第二章总则22污染物的浓度限值污染物污染物的浓度限值污染物依据评价标准2.5.1环境质量标准1、大气环境质量标准项目所在地环境空气质量功能为二类区，SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018年修改单中的二级标准浓度限值；NH3、H2S执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)表D.1规定。各类污染物质量标准具体数值见下表。表2.5-1环境空气质量评价标准单位：mg/m31小时平均年平均SO20.500.06《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准NO20.200.080.04PM10—0.07PM25—0.0750.035O30.200.16(日最大8h平均)—CO4—NH30.2——HJ2.2-2018附录D表D.10.01——2、地表水环境质量标准地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准，相关标准值见下表。表2.5-2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)单位：mg/L，pH值除外项目Ⅲ类标准pH6~9BOD5≤4COD≤20氨氮总氮总磷≤0.2(湖、库0.05)粪大肠菌群(个/L)3、地下水质量标准地下水质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准值。相关标准值见下表。表2.5-3《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)单位：mg/L，pH除外项目Ⅲ类标准限值项目Ⅲ类标准限值第二章总则第二章总则23pH6.5~8.5氟化物氨氮≤0.5镉≤0.005硝酸盐≤20.0铁≤0.30亚硝酸盐锰挥发性酚类≤0.002溶解性总固体氰化物≤0.05耗氧量(CODMn法，以O2计)≤3.0砷≤0.01硫酸盐≤250汞≤0.001氯化物≤250铬(六价)≤0.05总大肠菌群(MPN/100mL或CFU/100m/L)≤3.0总硬度≤450细菌总数(CFU/100m/L)铅≤0.01//4、声环境质量标准项目所在地区域属于2类声环境功能区，本项目声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。标准值见下表。表2.5-4《声环境质量标准》(GB3096-2008)类别昼间(dB)夜间(dB)2类60505、土壤环境质量标准本项目所在区域土壤环境质量执行《建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地标准要求和《农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中标准要求，具体标准值见下表。表2.5-5《建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)单位：mg/kg项目筛选值项目筛选值砷60镉65铬(六价)5.7铜18000铅800汞38镍900四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷566顺-1,2二氯乙烯596反-1,2二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.8四氯乙烯53840烷2.8三氯乙烯2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯5601,4-二氯苯2028苯乙烯第二章总则第二章总则24间二甲苯+对二甲苯570邻二甲苯640硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽䓛二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘70/表2.5-6《农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)单位：mg/kg序号污染物项目①②风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉2.03.04.02汞2.02.54.06.03砷2004铅4005007005铬8008506镍60707锌2002002503008铜200200200200250300注：①重金属和类金属砷均按元素总量计。②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。2.5.2污染物排放标准1、大气污染物排放标准项目施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)排放限值，其他污染物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准限值，具体见下表。本项目饲养生猪过程中，废气污染源为生猪排泄粪便以及生猪自身产生的恶臭气体。臭气浓度排放标准执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中的集约化准；氨、硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中新扩改建二级标准限值；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中的要求。表2.5-7《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)监测项目施工阶段监测点排放限值(μg/m3)TSP绵阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600其他工程阶段250第二章总则第二章总则25表2.5-8营运期大气污染物排放标准序号污染物标准值标准来源1NH34.9kg/h(有组织，排气筒高度15m)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)1.5mg/m3(无组织)2H2S0.33kg/h(有组织，排气筒高度15m)0.06mg/m3(无组织)3臭气浓度70(无量纲)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)4食堂油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)2、水污染物排放标准本项目废水无害化后，还田利用不外排。根据农业农村部办公厅、生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧[2020]23号)文件，对配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)和《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)卫生学要求，配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(以下简称《指南》)要求的最小面积。具体见下表：。表2.5-9固体畜禽粪便堆肥处理卫生学要求项目要求蛔虫卵死亡率≥95%粪大肠菌群数≤105/kg苍蝇堆体周围不应有活的蛆、蛹或新羽化的成蝇表2.5-10沼气肥的卫生学要求项目要求蛔虫卵沉降率95%以上血吸虫卵和钩虫卵在使用的沼液中不应有活的血吸虫卵和钩虫卵粪大肠菌值蚊子、苍蝇有效地控制蚊蝇孽生，沼液中无子了，池的周边无活蛆、蛹或新羽化的成蝇沼气池粪渣符合《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)表1堆肥卫生学要求3、噪声排放标准施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相关标准，营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，其标准值如下。表2.5-11环境噪声排放限值单位：dB(A)时段昼间夜间依据施工期7050《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)营运期6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准第二章总则第二章总则26猪粪执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2011)中畜禽养殖业废渣无害化环境标准，病死猪参照执行《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)，其他一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013年修改)规定(2021年7月1日起执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 (GB18599-2020))，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) (2013年修改)相关要求。2.6平面布局合理性分析2.6.1项目总平面布置合理性项目位于山坡顶上，整个厂区地势较高，项目按照使用功能建设三个分区：生产养殖区、生活管理区、污染防治区。1)生产养殖区：包括4栋猪舍。根据有利防疫、方便消毒、好隔离的原则，猪只饲养采用“全进全出”模式。2)生活管理区：包括办公室、宿舍、食堂等辅助设施，设通道通向场外，在场界、圈舍间用绿化作为隔离林带。3)污染防治区：包括废水处理站、干粪堆棚、医疗废物暂存间等，均设置在猪场西侧，生产区侧风向；圈舍产生的粪便外售有机肥厂作为有机肥加工原料。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)要求：“新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处”。本项目污染防治区位于养殖区和生活管理区的下风向和侧风向，符合上述防治技术规范相关要求。2.6.2项目平面布置合理性分析①本项目场区分为生产养殖区、生活管理区、污染防治区，基本实现了《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)中关于生产区、生活管理区相隔离的要求。污染防治区处于最大频率下风向，且远离生产区，符合要求。②污染防治区设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向和侧风向处，有效减少污染物对工作人员生活及猪只养殖的影响；干粪堆棚距项目最近地表水涪第二章总则第二章总则27中有关规定。③根据工艺流程安排，污水预处理区紧邻圈舍设置，便于实现“即产、即清”，可减少粪污沿途运输造成的水体和土壤污染、降低因固液分离后干粪运输距离长而产生的恶臭污染、减少环境风险，使设备运行稳定、维修方便、经济合理。兽医室临近猪舍，便于猪只发生病情时及时就诊，节省时间、人力，减少沿途运输污染；兽医室紧靠兽药室，便于兽药取用；医疗废物暂存间紧邻兽药室，便于兽药等危险废物的收集、暂存；消毒室位于厂区入口处，便于车辆、人员进入时进行消毒，避免带入病菌。整个厂区布置根据现代养猪生产工艺流程技术要求，进行了合理规划布局，设计足够的单元数、圈栏数，配备必要的设备设施，实行全进全出的生产工艺流程。圈舍猪只净道和污道分开，减少不必要的交叉，切断疫病的传播途径。在猪舍周围、道路两边和猪舍之间栽种树木，种植花草，有利于减少冬季寒风袭击和夏季阳光照射，净化空气，绿化环境。做到排污固液分流，雨污分离，减少粪污处理量和对周围环境的影响。此外，项目独立设置上猪台、运输道路，交通方便。综上所述，本项目整个厂区的平面布置是根据生产工艺流程及其产生的污染物对周围环境的影响来设计的。总体而言，项目厂区功能分区明确、物流通畅、方便生产及管理、对外环境无明显影响，从环境保护角度分析其总平面布局基本合理。2.7项目可行性论证分析2.7.1产业政策符合性分析1、与《产业结构调整指导目录(2019年本)》符合性分析本项目为标准化和规模化养猪场，属于国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录(2019年本)》中第一类“鼓励类”第一条“农林业”第4款“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”和第53款“畜禽养殖废弃物处理和资源化利用(畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理)”之列。同时，本项目已于2021年4月29日在三台县发展和改革局完成备案，备案号：川投资备【2104-510722-04-01-565966】FGQB-0093号。2020年3月10日，国家发展改革委、农业农村部联合发布《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》(发改农经〔2020〕350号)；文件明确提出加大对民营企业发展生猪生产的政策扶持力度，优化民营企业发展生猪产业的市场环境，引导民营企业提升生猪产业发展质量。第二章总则第二章总则28因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。2.7.2规划符合性分析1、用地规划符合性分析根据《自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发〔2019〕39号)，与项目用地用地相关内容如下：持政策。本项目位于绵阳市三台县永明镇涪建村2组，工程用地不占用永久基本农田；工程用地是以土地流转形式承包的三台县永明镇涪建村2组农用地，占地面积1.15公顷，现已转换为农用设施用地，《设施农业用地备案表》见附件，用地符合现行政策，用地协议详见附件。2、与绵阳市畜禽养殖污染防治规划符合性分析根据《绵阳市畜禽养殖污染防治规划》(绵环发〔2019〕34号)，与项目相关规划如下：“(二)规划原则第二章总则第二章总则29……(六)规划目标…………(四)提高污染治理水平……处理达标排放。第二章总则第二章总则30……本项目为标准化生猪养殖，与周边土地建立起综合利用的链接，达到种养结合，畜禽粪污综合利用率达100%，养殖场采用干清粪工艺，粪便和沼渣外委作生产有机肥原料，养殖污水应采用固液分离+黑膜厌氧处理达标排放，科学选址，从源头上预防臭气污染，排放废气符合国家恶臭污染物排放标准。因此，本项目建设符合《绵阳市畜禽养殖污染防治规划》(绵环发〔2019〕34号)。2.7.3选址合理性分析1、与《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)符合性本项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)符合性分析见下表。由表可知，项目建设符合《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)中相关要求。表2.7-1项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》的符合性相关要求本项目情况符合性1第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区饮用水水源保护区、风景名胜区不在禁止养殖的区域符合自然保护区的核心区和缓冲区城镇居民区、文化教育教学研究区等人口集中地区法律、法规规定的其他禁止养殖区域2第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。本项目采用雨污分流制；建设相应的粪污处置设施，猪粪运至有机肥生产厂制作有死猪尸体交无害化处理单位处置符合3第十八条将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。本项目拟采取有效的污染防治措施，可消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病符合4第十九条从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。本项目及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜符合第二章总则第二章总则31禽养殖废弃物渗出、泄漏2、与《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)符合性项目与《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的符合性见下表。根据下表分析，项目符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)相关要求。表2.7-2项目与《畜禽养殖业污染防治技术规范》的符合性序号规范要求本项目选址符合性1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：(1)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；(2)城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、浏览区等人口集中地区；(3)县级人民政府依法划定的禁养区域；(4)国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。不在禁建区符合2新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开规定的禁养区域，在禁养区域附近建设的，应设在禁养区域常年主导风向或侧风向处，厂界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。不在禁养区符合3畜禽粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体 (距离不得小于400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。畜禽粪便贮存设施的位置距离最近涪梓干渠约405m，设在生产及生活管理区的主导风向的侧风向符合3、与《调整三台县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分范围》(三府函〔2017〕101号)的符合性分析三台县人民政府于2017年7月4日印发关于《调整三台县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分范围》的通知(三府函〔2017〕101号)，经分析，本项目所在地不在文件中的禁养区和限养区，具体情况见下表。表2.7-3与《调整三台县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分范围》符合性文件要求本项目情况符合情况一、禁养区范围1、县城饮用水水源一级、二级保护区；2、经批准的乡镇饮用水水源一、二级保护区；3、云台风景名胜区(省级)，包括鲁班湖片区和云台-郪江片区；4、三台水禽及湿地县级自然保护区核心区和缓冲；5、县城及镇乡场镇建成区；6、法律法规规定的其它禁止建设养殖场(养殖小区)的区域。本项目位于三台县永明镇涪建村2组，不在禁养区范围内，场内部分养殖相关用房距西绵高速公界480m，属限养区，根据三台县农业农村局出具的《关于永明镇云垚生猪养殖家庭农场标准化生猪建设项项目防疫条件审查选址风险评估为通过。处于限养区二、限养区范围1、主要江河湖库周边；2、国道、省道两侧各500米范围内；3、经批准的县城和镇乡场镇规划区；4、无规划区的场镇建成区边界至边界外延500米的区域；5、场镇规划区外的学校、卫生院等公共场所周边500米以内的第二章总则第二章总则326、县城饮用水水源保护区；7、祠堂湾水库规划区；8、法律法规规定的其它限养区域。三、适养区范围县境内除禁养区和限养区外的其他地区为适养区，但需符合相关规定并经有关部门批准。三台县一水厂水源一级、二级保护区：一级保护区包括涪江明台电站大坝一水厂取水点上游1000米(即明台电站水库新德防洪坝尾部大旗山脚大渡口)，下游100米(即三台县涪江大桥处)，两岸纵深各200米的陆域。二级保护区包括涪江从明台电站水库新德防洪坝尾部到三台县饮用水地表水源二水厂取水点计2500米，两岸纵深200米的陆域。三台县二水厂水源一级、二级保护区：一级保护区包括从二水厂取水口(三台县潼川镇柳林村涪江右岸[东经(E)1050230.69”、北纬(N)310756.39"]下游100米至上游1000米，5年一遇洪水淹没的水域；取水口下游100米至上游1000米，一级保护区水域边界向两岸纵深50米范围内的全部陆域。二级保护区包括除一级保护区外，取水口下游300米至上游3000米，支流苏家河自汇入涪江口向上游延伸300米至G27国道跨苏家河公路桥下游侧，10年一遇洪水淹没的水域，两岸纵深1000米但不超过涪江流域分水岭的全部陆域。云台风景名胜区(省级)，包括鲁班湖片区和云台-那江片区：鲁班湖片区包括围湖的环湖丘陵和围湖公路以内的土地和水面，面积26.60平方公里。云台一那江片区西以锦江西侧视线所及第一重山体和花棚村界为界，南以三台县界为界，东以圣母山东侧长安寨、新寨子、鼓楼山山脊为界，面积8.75平方公里。其中云台风景名胜区核心景区(面积13.70平方公里)为：鲁班湖462米水位线以下环湖公路以内的土地和水面区域；千佛寺景区(位于那江镇玉江村2社、8社)；林咀崖墓保护区(位于那江镇玉江村1社、4社)；云台观景区(位于安居镇云台村3社、4社、5社和那江镇银桥村2社、3社)。三台水禽及湿地县级自然保护区核心区和缓冲区：核心区：凯江河为中心的常年洪水位面积，乐安镇0.813km2，古井镇1.493km2，进都乡0.49km2，西平镇1.069km2，万安镇0.514km2，凯河镇0.74km2。缓冲区：凯江河三台入口处到黑鹅寺段两侧沿岸纵深各113米的区域。缓冲区面积10.238km2，其中乐通过上述分析，项目选址不在禁养区，属于限养区，本项目年存栏4000头，符合限养区相关部门及国家政策，根据三台县农业农村局出具的文件允许项目在该区域实施。4、项目选址合理性分析本项目位于绵阳市三台县永明镇涪建村2组，地处半坡地带，四周以耕地、林地主。根据现场踏勘，项目周围无自然保护区、文物古迹、饮用水源保护区等特殊环境敏感目标，不涉及城镇建成区、学校、医院等环境敏感目标；场区与现有村道连接，交通便利；场址地处半坡地带，通风条件及防疫隔离条件较好，四周无其他污染性企业，有利于卫生防疫，减少疾病感染机会；项目废水采用《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》 (川农业函〔2017〕647号)中10.1种养循环推荐模式，养殖场废水经处理后用作周边土地农田施肥，达到种养循环利用的目的。2.7.4与“承诺制”相符性分析第二章总则第二章总则33根据国家生态环境部办公厅发布《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)要求：“对年出栏量5000头及以上的生猪养殖项目，探索开展环评告知承诺制改革试点”。本项目年出栏生猪8000头，符合环评告知承诺制的相关要求。2.8项目外环境关系及选址合理性分析2.8.1项目外环境关系项目位于四川省绵阳市三台县永明镇涪建村2组。根据现场勘查，项目区域内现为耕地。项目区周围均为耕地、林地，周边零星分布着农户。周边农户分布见下表。表2.8-1项目场址周边人居分布现状调查情况表环境保护目标相对方位相对距离规模与性质七一村东374~2500m131户/393人梓童庙村东南1140~2500m50户/150人涪建村南50~2500m80户/240人凤凰山村西133~2500m110户/330人鞍子村西北1400~2500m45户/135人陈家庙村北1300~2500m60户/180人中太镇东北2090~2500m1000户/3000人2.8.2外环境相容性分析根据上述外环境关系可知，项目区200m范围内除均为耕地、林地，且500m范围内无医院、学校等环境敏感点。项目区评价范围内无其他人畜饮用水源集中取水点、水源保护区、自然保护区、风景名称区、文物景观等生态功能区。另外，根据预测计算，本项目无组织排放的废气无大气环境防护区域，不需设置大气环境防护范围。本评价确定以猪舍、污水处理区为边界划定200m卫生防护距离，根据现场踏勘，卫生防护距离范围内无学校、医院等恶臭敏感点。200m卫生